PERGESERAN

APBD PROVINSI RIAU TAHUN 2020 UNTUK PENANGANAN COVID-19

TAHAP II

DASARHUKUM DASARHUKUM 1. PERPU Nomor 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Untuk Penangangan Pandemi Corona Virus Desease 2019 (Covid-19) dan/atau dalam Rangka Menghadapi

Ancaman Yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan

2. PP Nomor 21 Tahun 2020 tentang PembatasanSosial Berskala Besar dalam Rangka Percepatan Penangangan Corona Virus Desease 2019 (Covid-19)

3. Keppres Nomor 7 Tahun 2020 tentang Gugus Tugas Percepatan penanganan Covid-19

4. Keppres Nomor 9 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Keppres Nomor 7 Tahun 2020 Gugus Tugas Percepatan penanganan Covid-19

5. Keppres Nomor 11 Tahun 2020 tentang Penetapan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat Corona Virus Desease 2019 (Covid-19)

6. Inpres Nomor 4 Tahun 2020 tentang Refocussing Kegiatan, Realokasi Anggaran , serta Pengadan Barang dan Jasa dalam Rangka Percepatan Penangangan Covid-19

7. Permendagri Nomor 20 Tahun 2020 tentang Percepatan penanganan Covid-19 di Lingkungan Pemerintah Daerah menyatakan bahwa Pemerintah perlu memprioritaskan Penggunaan APBD Untuk antisipasi dan penanganan dampak penularan Covid-19

8. Permenkeu Nomor 19/PMK.07/2020 tentang Penyaluran dan Penggunaan Dana Bagi Hasil ,Dana Alokasi Umum, dan Dana Insentif Daerah Tahun Anggaran 2020 dalam Rangka Penanggulangan Corona Virus Disease 2019 (Covid-19)

9. Kepmenkeu Nomor 6/KM.7/2020 tentang Penyaluran Dana Alokasi Khusus Fisik Bidang Kesehatan dan Dana bantuan Operasional Kesehatan dalam Rangka Pencegahan Dan/ Atau penanganan Corona Virus Disease (Covid-19)

10. Surat Edaran Mendagri Nomor 440/2436/SJ tentang Pencegahan Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (Covid-19)

11. Kepmenkes HK.01.07/MENKES/215/2020 tentang Pemanfaatan Dana Alokasi KhusuS Bidang Kesehatan Untuk Pencegahan dan/atau penanganan Covid-19 Tahun Anggaran 2020

12. Peraturan LKPP No13 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa dalam penanganan Keadaan Darurat

13. Surat Edaran LKPPNo.3 Tahun 2020 tentang Penjelasan Atas Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa dalam Rangka penanganan Covid-19

14. Keputusan Gubernur Riau Nomor Kpts.750/IV/2020 tentang Penetapan Status Tanggap Darurat Bencana Non Alam Akibat Virus Corona di Provisni Riau Tahun 2020

15. Permenkes No. 9 Tahun 2020 tentang Pedoman Pembatasan Sosial Berskala Besar

16. Instruksi Mendagri Nomor 1 Tahun 2020 tentang Pencegahan Penyebaran dan Percepatan penanganan Covid-19 di Lingkungan Pemerintah Daerah

PERGESERAN/PERUBAHAN PENJABARAN APBD Provinsi Riau TAHUN 2020 UNTUK penanganan COVID-19 TAHAP II

NO. SumberDana Jumlah (Rp.)

1 Mobil Dinas DPRD Provinsi Riau 10,420,000,000

2 Konsultasi dan Pengurusan Perjalanan Dinas Luar Negeri 1,039,000,000

3 Pencermatan Kegiatan 50,000,000,000

4 Pencermatan Perjalanan Dinas 11,599,783,133

5 Kegiatan Ujian Nasional 17,610,428,000

6 Embarkasi Haji 28,780,535,200

7 Kegiatan Durolis Dumai 14,500,000,000

8 Kegiatan Dinas Pendidikan 22,959,324,700

9 Realokasi Dana Desa 159,100,000,000

JUMLAH 316,009,071,033

Anggaran tersebut di Realokasi ke Belanja tidak Terduga (BTT) sesuai dengan : 1. Permendagri Nomor 20 Tahun 2020 tentang Percepatan penanganan Covid-19 di Lingkungan Pemerintah Daerah menyatakan bahwa Pemerintah perlu memprioritaskan Penggunaan

APBD Untuk antisipasi dan penanganan dampak penularan Covid-19

2. Instruksi Mendagri Nomor 1 Tahun 2020 tentang Pencegahan Penyebaran dan Percepatan penanganan Covid-19 di Lingkungan Pemerintah Daerah

A. Potensi Pendanaan

B. Kebutuhan Pendanaan

No Kebutuhan Pagu Anggran (Rp.)

Alternatif 1 Alternatif 2 Alternatif 3 Alternatif 4

1 Bahan Material Habis Pakai 32,000,000,000 32,000,000,000 32,000,000,000 32,000,000,000

2 Insentif dan Santunan Kematian Tenaga Medis 3,000,000,000 3,000,000,000 3,000,000,000 3,000,000,000

3 Belanja Modal Peralatan Kesehatan 15,000,000,000 15,000,000,000 15,000,000,000 15,000,000,000

4 Jaring Pengaman Sosial 211,788,750,000 254,146,500,000 296,504,250,000 423,577,500,000

5 Kebutuhan Penambahan Anggaran Untuk penanganan dampak Ekonomi

10,000,000,000 10,000,000,000 10,000,000,000 10,000,000,000

6 Biaya Operasionalisasi BLT 5,294,718,750 6,353,662,500 7,412,606,250 10,589,437,500

Jumlah 277,083,468,750 320,500,162,500 363,916,856,250 494,166,937,500

SKEMA JARING PANGAMAN SOSIAL (SOCIAL SAFETY NET) PROVINSI RIAU

No Kabupaten/Kota KK

1 Kuantan Singingi 12,217

2 Indragiri Hulu 25,993

3 Indragiri Hilir 49,369

4 Pelalawan 19,054

5 Siak 22,989

6 Kampar 34,196

7 Rokan Hulu 15,000

8 Bengkalis 23,521

9 Rokan Hilir 45,432

10 Kepulauan Meranti 3,971

11 Pekanbaru 19,523

12 Dumai 11,120

Jumlah 282,385

DATA TERPADU KESEJAHTERAAN SOSIAL (DTKS) PROVINSI RIAU

a. Terdapat 282.385 KK di Provinsi Riau Yang tidak menerima manfaat dari Program PKH dan Sembako dari Pemerintah Pusat, per Januari 2020

b. Skema bantuan JPS adalah dalam bentuk Bantuan Langsung Tunai ( BLT ) :

a. Program BLT diselenggarakan sebagai respon dampak Pandemik COVID-19 Yang terjadi di Indonesia, khususnya di Riau.

b. Program ini untuk dapat membantu Masyarakat miskin agar tetap mampu memenuhi Kebutuhan hariannya.

Sumber: DinasSosial Provinsi Riau, Januari 2020

KEBUTUHAN ANGGARAN UNTUK BLT KEBUTUHAN ANGGARAN UNTUK BLT

No Kabupaten/Kota KK TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL

Alternatif I 250rb Alternatif II 300rb Alternatif III 350rb Alternatif IV 500rb

1 Kuantan Singingi 12,217 9,162,750,000 10,995,300,000 12,827,850,000 18,325,500,000

2 Indragiri Hulu 25,993 19,494,750,000 23,393,700,000 27,292,650,000 38,989,500,000

3 Indragiri Hilir 49,369 37,026,750,000 44,432,100,000 51,837,450,000 74,053,500,000

4 Pelalawan 19,054 14,290,500,000 17,148,600,000 20,006,700,000 28,581,000,000

5 Siak 22,989 17,241,750,000 20,690,100,000 24,138,450,000 34,483,500,000

6 Kampar 34,196 25,647,000,000 30,776,400,000 35,905,800,000 51,294,000,000

7 Rokan Hulu 15,000 11,250,000,000 13,500,000,000 15,750,000,000 22,500,000,000

8 Bengkalis 23,521 17,640,750,000 21,168,900,000 24,697,050,000 35,281,500,000

9 Rokan Hilir 45,432 34,074,000,000 40,888,800,000 47,703,600,000 68,148,000,000

10 Kepulauan Meranti 3,971 2,978,250,000 3,573,900,000 4,169,550,000 5,956,500,000

11 Pekanbaru 19,523 14,642,250,000 17,570,700,000 20,499,150,000 29,284,500,000

12 Dumai 11,120 8,340,000,000 10,008,000,000 11,676,000,000 16,680,000,000 Jumlah 282,385 211,788,750,000 254,146,500,000 296,504,250,000 423,577,500,000

Alternatif 1: Kebutuhan dana Rp.211,788,750,000,-,Rp.250.000,-/KK, sebanyak 3kali (3bulan) Alternatif 2: Kebutuhan dana Rp.254.146.500.000,-,Rp.300.000,-/KK, sebanyak 3kali (3bulan) Alternatif 3: Kebutuhan dana Rp.296.504.250.000,-,Rp.350.000,-/KK, sebanyak 3kali (3bulan) Alternatif 4: Kebutuhan dana Rp.423.577.500.000,-,Rp.500.000,-/KK, sebanyak 3kali (3bulan)

SKEMA PENYALURAN BLT

MEMPERHATIKAN :

1. Efektifitas dan jangkauan penyaluran

2. Tepat sasaran kepada Masyarakat Yang dituju

3. Waktu penyaluran agar sesegera mungkin dapat dinikmati oleh Masyarakat

4. Biaya Yang mungkin ditimbulkan dalam penyaluran seefisien mungkin

MAKA DIGUNAKAN :

1. Kerjasama dengan Dunia Perbankan(BNI, BRI dan Bank Mandiri)

2. Kantor Pos

SIMULASI KETERSEDIAAN DAN KEBUTUHAN ANGGARAN SELAMA 3 BULAN (APRIL -MEI-JUNI 2020)

No Alternatif Potensi Ketersediaan

Anggaran per 7 April 2020

Gaji dan Tunjang PNS dan Honor THL

Rp.155 Miliar per Bulan

OperasionalKantor 36 Perangkat

Daerah Rp.50 Miliar per

bulan

Sisa Uang 3 Bulan ke depan

Kebutuhan PENDANAANCOVID-19

Kekurangan Uang selama 3 Bulan kedepan

(tidak ada Transferke Daerah )

1 2 3 4 5 6=(3-4-5) 7 8 = (6-7)

1 Alternatif 1 887,347,157,939.64 465,000,000,000 150,000,000,000 272,347,157,939.64 277,083,468,750 -4,736,310,810.36

2 Alternatif 2 887,347,157,939.64 465,000,000,000 150,000,000,000 272,347,157,939.64 320,500,162,500 -48,153,004,560.36

3 Alternatif 3 887,347,157,939.64 465,000,000,000 150,000,000,000 272,347,157,939.64 363,916,856,250 -91,569,698,310.36

4 Alternatif 4 887,347,157,939.64 465,000,000,000 150,000,000,000 272,347,157,939.64 494,166,937,500 -221,819,779,560.36

Percepatan Pengutamaan Penggunaan Anggaran Untuk penanganan COVID-19

Dasar Hukum:

1. Peraturan Mendagri Nomor 20 Tahun 2020 tentang Percepatan penanganan Covid-19 di Lingkungan Pemerintah Daerah ;

2. Surat Edaran Mendagri Nomor 440/2436/SJ tentang Pencegahan Penyebaran COVID-19 di Lingkungan Pemerintah Daerah

3. Instruksi Mendagri Nomor 1 Tahun 2020 tentang Pencegahan Penyebaran dan Percepatan penanganan Corona Virus Disease 2019 di Lingkungan Pemerintah Daerah

MEKANISME PERGESERAN/PERUBAHAN APBD PROVINSI RIAU Tahun 2020

A. penanganan Kesehatan

B. penanganan dampak Ekonomi

C. Penyediaan Jaring Pengaman Sosial

ALUR/MEKANISME PENGGUNAAN BTT DALAM RANGKA PENANGANAN COVID-19

Permendagri 20 Tahun 2020 : 1. Pendanaan Untuk antisipasi dan penanganan dampak penularan COVID-19 dilakukan melalui pembebanan langsung pada Belanja Tidak Terduga

(BTT).

2. Apabila BTT tidak mencukupi, menggunakan:

▪ Dana hasil penjadwalan ulang Program dan kegiatan

▪ Memanfaatkan uang kas Yang tersedia

(SE Mendagri Nomor 440/2436/SJ tanggal 17 Maret 2020 )

3. Penjadwalan ulang Program dan kegiatan diformulasikan dalam DPPA OPD paling lama 1 hari.

CO

VID

-19

Terdapat Anggaran dalam Program .Kegiatan

APBD 2020

Terdapat Anggaran dalam BTT dan Cukup

Percepatan Penggunaan

tidak Terdapat Anggaran dalam

Program Kegiatan APBD 2020

BTT tidak mencukupi

• Penjadwalan Ulang Program Kegiatan

• Sisa Kas Yang Ada

Realokasi DPA SKPD ke BTT

Perubahan Perkada Penjabaran APBD

Diusulkan dalam Perubahan APBD

Te

rpre

dik

si

Ya

Tidak

ALUR PELAKSANAAN, PENATAUSAHAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN BTT:

1. Kepala OPD mengajukan RKB (paling lama 1 hari)

2. PPKD mencairkan BTT paling lambat 1 hari sejak RKB diterima, dan diserahkan kepada Bendahara Pengeluaran OPD

3. Penggunaan Dana BTT dicatat pada BKU tersendiri.

4. Kepala OPD bertanggungjawab secara fisik dan Keuangan atas Penggunaan BTT.

5. Pertanggungjawaban kepala OPD atas Penggunaan BTT disampaikan kepada PPKD dengan melampirkan bukti pengeluaran Yang sah dan lengkap.

PPKD mencairkan BTT

paling lambat 1 hari

sejak RKB diterima,

dan diserahkan kepada

Bendahara

Pengeluaran OPD

Kepala OPD mengajukan

RKB (paling lama 1 hari)

Kepala OPD bertanggungjawab secara

fisik dan Keuangan atas Penggunaan

BTT

Pertanggungjawaban kepala OPD atas Penggunaan BTT disampaikan kepada PPKD dengan melampirkan bukti pengeluaran Yang sah dan lengkap

Penggunaan

Dana BTT dicatat

pada BKU

tersendiri

Kepala Dinas Sosial

mengajukan RKB ke

PPKD

Kepala OPD bertanggungjawab secara

fisik dan Keuangan atas Penggunaan

BTT

Pertanggungjawaban kepala OPD atas Penggunaan BTT disampaikan kepada PPKD dengan melampirkan bukti pengeluaran Yang sah dan lengkap

Penggunaan

Dana BTT dicatat

pada BKU

tersendiri

PPKD mencairkan BTT

paling lambat 1 hari

sejak RKB diterima,

dan diserahkan kepada

Bendahara

Pengeluaran Dinas

Sosial

Proses Pengajuan Kebutuhan BLT

Dinas Sosial mentransfer

uang ke Bank BRI

Dengan menyerahkan Data by Name, by Address Data

Penerima BLT

Bank BRI menerima

transfer dana dan data

penerima

1 Hari

1 Hari

2 Hari Bank BRI

mendistribusikan ke

Rekening Masyarakat

yang terdaftar

Masyarakat dapat

mengambil :

• ATM

• Kantor Cabang

• Unit

• Agen BRIlink

• Kantor Kas Keliling

Yang belum memiliki kartu ATM dapat mengambil BLT dengan membawa buku

Rekening dikantor Cabang dan di Unit serta Kantor Kas Keliling, Sedangkan yang memiliki kartu ATM bisa mengambil BLT di

seluruh tempat yang tersedia

TERIMA KASIH