perencanaan pembangunan desa
DESCRIPTION
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA. Disampaikan Oleh : NOPIAN ANDUSTI, S.E.,M.T Pada Pelatihan Manajemen Pemerintahan Desa MANNA, JUNI 2014. 1. MEMBANGUN KEDAULATAN DESA. PERENCANAAN DESA ADALAH SUATU PROSES UNTUK MENENTUKAN TINDAKAN MASA DEPAN DESA - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
............................................. [email protected] 11
............................................. [email protected] 2
MEMBANGUN KEDAULATAN DESA
PERENCANAAN DESA ADALAH SUATU PROSES UNTUK MENENTUKAN TINDAKAN MASA DEPAN DESA
BERSAMA MASYARAKAT. TANPA PERENCANAAN,PROGRAM PEMBANGUNAN DESA MENJADI DAFTAR KEGIATAN
TANPA ARAH TUJUAN...”
............................................. [email protected] 3
............................................. [email protected]
Nama Tempat/Tgl Lahir Pangkat/GolonganPendidikan Terakhir Diklat Struktural Diklat Teknis Fungsional
Pengalaman Jabatan
Jabatan SekarangIsteriAnak
::::::
:
:::
NOPIAN ANDUSTI, S.E.,M.TBengkulu Selatan, 07-11-1967Pembina Utama Muda (IVc) TMT. 01 April 2010S2 Perenc. Wilayah dan Kota ITB Tahun 1995 Adum, Adumla, SPAMA dan PIM II (LAN Jakarta)a.TOT Manajemen Pemdes (Kemendagri)b.TOF Pemberdayaan Masyarakat (Kemendagri)c. PPNS Bidang Perdagangan (Pusdik Reskrim)d.AMDAL A – C (UGM, UNS)e.Sistem Industri IV (Kemenprind)f.Ekonomi Perdagangan (Kemendag), dll.Kakan. PMD, Ka. BPMD, Kadisperindagkop, Ka. BPPKB, Kalak BPBD, SAB Bid. Kemasy. dan SDM SAB Bidang Ekonomi dan Keuangan (Eselon IIb)Asmeri Yosita, S.EAlvalif Ilham Ganesha
BIODATA
............................................. [email protected] 5
PENGANTARPrinsip2 PPD a.l.:1. Penyusunan PPD adalah bagian penyelenggaraan
Pemerintahan Desa.2. PPD disusun secara partisipatif oleh Pemerintahan
Desa dan dlm penyusunannya wajib melibatkan Lembaga Kemasyarakatan.
3. PPD terdiri dari RPJM Desa dan RKP Desa4. RPJM Desa ditetapkan dengan Perdes sedangkan RKP
Desa ditetapkan dalam Keputusan Kades.5. PPD didasarkan pada data dan informasi yg akurat a.l.:
a. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa b. Organisasi & tatalaksana Pemerintahan Desac. Keuangan Desad. Profil Desae. Informasi lain terkait Pemdes dan Pemberdayaan Masyarakat
............................................. [email protected] 6
PERMENDAGRI 66/2007 ttg PPD
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa yang selanjutnya disingkat (RPJMDesa) adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat arah kebijakan pembangunan Desa, arah kebijakan keuangan Desa, kebijakan umum, dan program, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), lintas SKPD, dan program prioritas kewilayahan, disertai dengan rencana kerja.[Butir 6]
............................................. [email protected] 7
PERMENDAGRI 66/2007
Rencana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat (RKP-Desa) adalah dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun merupakan penjabaran dari RPJM-Desa yang memuat rancangan kerangka ekonomi desa, dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan yang dimutahirkan, program prioritas pembangunan desa, rencana kerja dan pendanaan serta prakiraan maju, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah desa maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan RPJM-Desa.[Butir 7]
............................................. [email protected] 8
PERMENDAGRI 66/2007
Daftar Usulan Rencana Kegiatan Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat (DURKP-Desa) adalah daftar yang merupakan usulan kegiatan pembangunan Desa yang menggunakan dana yang sudah jelas sumbernya baik dari APBN, APBD (Provinsi, Kabupaten/Kota), APB Desa, Swadaya dan Kerjasama dengan Pihak ketiga.[Butir 8]
............................................. [email protected] 9
PERMENDAGRI 66/2007
Pembangunan partisipatif adalah suatu sistem pengelolaan pembangunan di desa bersama-sama secara musyawarah, mufakat, dan gotong royong yang merupakan cara hidup masyarakat yang telah lama berakar budaya di wilayah Indonesia.[Butir 9]
............................................. [email protected] 10
PERMENDAGRI 66/2007
Profil Desa adalah gambaran menyeluruh mengenai karakter desa yang meliputi data dasar keluarga, potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, kelembagaan, prasarana dan sarana, serta perkembangan kemajuan dan permasalahan yang dihadapi desa.[Butir 10]
............................................. [email protected] 11
PERMENDAGRI 66/2007
Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa yang selanjutnya (MUSRENBANGDESA) adalah forum musyawarah tahunan yang dilaksanakan secara partisipatif oleh para pemangku kepentingan desa (pihak berkepentingan untuk mengatasi permasalahan desa dan pihak yang akan terkena dampak hasil musyawarah) untuk menyepakati rencana kegiatan di desa 5 (lima) dan 1 (satu) tahunan.[Butir 11]
............................................. [email protected] 12
PERMENDAGRI 66/2007
Lembaga Kemasyarakatan desa atau disebut dengan nama lain adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah desa dalam memberdayakan masyarakat.[Butir 12]
............................................. [email protected] 13
PERMENDAGRI 66/2007
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang selanjutnya disingkat (APB-Desa) adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah desa dan Badan Permusyawaratan Desa, dan ditetapkan dengan Peraturan Desa.[Butir 13]
............................................. [email protected] 14
ALUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESAALUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESALANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN PARTISIPATIF LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN PARTISIPATIF PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA (P3MD)PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA (P3MD)
............................................. [email protected] 15
LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN PERENCANAAN PARTISIPATIF PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA PARTISIPATIF PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA (P3MD)(P3MD)
MASUKAN
SketsaDesa
BaganKelembagaan
KalenderMusim
Daftar Mslh& Potensi
Daftar Mslh& Potensi
Daftar Mslh& Potensi
ProfilDesa
PROSES
Pengelompokan Masalah
PenetuanPeringkatMasalah
PengkajianTind. Pemecahan
Masalah
PenetuanPeringkatTindakan
PEMILIHAN
TINDAKAN
PENGKAJIAN KEADAAN(Desa, Dusun/Lingkungan, RT/RW)
............................................. [email protected] 16
(Lanjutan) (Lanjutan) LANGKAH-LANGKAH PENERAPAN P3MDLANGKAH-LANGKAH PENERAPAN P3MD
HASIL DAMPAKPerenc. Pemb. Desa yg dibiayai Swadaya Masy. & Pihak Ketiga
Perenc. Pemb. Desa yg ada dananya
RPJM-Desa (5 tahunan)
Agenda paduan keg. swadaya dan dana yang sudah ada
RKP-Desa (1 tahunan)
Berita Acara MusrenbangRPJM-Desa dan RKP-Desa
Indikasi program pemb. Desa
Pemeringkatan usulan kegiatan pembangunan
PENYUSUNAN
RENCANA
Peraturan Desatentang RPJM-Desa
Daftar Usulan Rencana Kegiatan PembangunanDi Desa (DURKP-Desa)Keputusan Kepala Desatentang RKP-Desa
............................................. [email protected] 17
Contoh Contoh Sketsa DesaSketsa Desa
MASUKAN
............................................. [email protected] 18
Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Sketsa Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Sketsa DesaDesaNo.No. MasalahMasalah PotensiPotensi1.1. Jalan desa di wilayah RW 07Jalan desa di wilayah RW 07
sepanjang 1.500 msepanjang 1.500 m r rusak usak beratberat
BatuBatu PasirPasir Tenaga gotong royongTenaga gotong royong
2.2. Lingkungan perumahan Lingkungan perumahan penduduk RW 13 tidak penduduk RW 13 tidak sehat.sehat.
LKMD dan PKK.LKMD dan PKK. Kader-kader di desa.Kader-kader di desa.
3.3. Banyak anak balita di RW 13 Banyak anak balita di RW 13 mmenderita penyakit campak.enderita penyakit campak.
Puskesmas pembantu.Puskesmas pembantu. PosyanduPosyandu Kader PosyanduKader Posyandu
4.4. Tambak/kolam ikan kurang Tambak/kolam ikan kurang dimanfaatkan lagidimanfaatkan lagi oleh oleh petani tambak.petani tambak.
Kolam lahan tambak.Kolam lahan tambak. Aliran/irigasi.Aliran/irigasi. Petani tambak.Petani tambak.
5.5. Jembatan di Dusun Pakis Jembatan di Dusun Pakis longsor.longsor.
Batu dan PasirBatu dan Pasir Kayu dan BambuKayu dan Bambu Tenaga Gotong Tenaga Gotong
RoyongRoyong
MASUKAN
............................................. [email protected] 19
ContohContoh Kalender Musim Kalender Musim
Masalah/Masalah/Keadaan/Keadaan/KegiatanKegiatan
Hujan Pancaroba KemarauHujan Pancaroba Kemarau
SeptSept OktOkt NovNov DesDes JanJan PebPeb MarMar AprApr MeiMei JuniJuni JuliJuli AgstAgst
Masa tanamMasa tanam **** ****** ****** **Masa panen Masa panen **** ****** ******** **BanjirBanjir **** ****** ******Kesehatan Kesehatan - Penyakit - Penyakit malarimalari
**** ****** ******
-Penyakit diare-Penyakit diare ** **** ****** ****** ****** ********-Penyakit -Penyakit campakcampak
** **** ******
Kekurangan Kekurangan panganpangan
**** ******** **********
Kekurangan Kekurangan airair
**** **** **********
MASUKAN
............................................. [email protected] 20
Contoh Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Kalender Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Kalender MusimMusim
No.No. MasalahMasalah PotensiPotensi1.1. Pada musim hujan banyak Pada musim hujan banyak
masyarakat di Dusun Taman masyarakat di Dusun Taman dan Pakis terserang dan Pakis terserang penyakitpenyakit
Puskesmas pembantuPuskesmas pembantu PosyanduPosyandu Bidan desaBidan desa Kebun obat keluargaKebun obat keluarga
2.2. Di tiga dusun pada musim Di tiga dusun pada musim kemarau kekurangan air kemarau kekurangan air bersihbersih
SungaiSungai Mata air di luar desaMata air di luar desa Batu, pasirBatu, pasir Biaya dari swadayaBiaya dari swadaya
3.3. Di Dusun Pakis sebagian Di Dusun Pakis sebagian besar rumah penduduk besar rumah penduduk tergenang air 1 m pada tergenang air 1 m pada musim hujanmusim hujan
Selokan/paritSelokan/parit Batu, pasirBatu, pasir Gotong royong Gotong royong
masyarakatmasyarakat
MASUKAN
............................................. [email protected] 21
Contoh Bagan KelembagaanContoh Bagan KelembagaanMASUKAN
Kelompok Tani
PEMDES
MASYA-RAKAT
KPM
Simpan Pinjam
LKMD
RT
KUD
Puskesmas
Krg Taruna
PKK
............................................. [email protected] 22
Contoh Contoh Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Bagan Formulir Daftar Masalah & Potensi dari Bagan KelembagaanKelembagaan
LembagaLembaga MasalahMasalah PotensiPotensiKelompok Kelompok TaniTani
KegiatanKegiatan kelompok kelompok tani di dusun Pakis tani di dusun Pakis MacetMacet
LembagaLembaga Pengurus Pengurus
lengkaplengkapKoperasi Unit Koperasi Unit Desa (KUD)Desa (KUD)
Kurang bermanfaat Kurang bermanfaat dalam memasarkan dalam memasarkan hasil Pertanianhasil Pertanian
Ada program Ada program pelatihanpelatihan
Ada kredit bunga Ada kredit bunga RendahRendah
LKMDLKMD Pengurus LKMD Pengurus LKMD sebagian besar sebagian besar tidak tampak tidak tampak kegiatankegiatan
Pengurus Pengurus lengkaplengkap
Tenaga potensial Tenaga potensial adaada
MASUKAN
............................................. [email protected] 23
Contoh Contoh Pengelompokan Pengelompokan MasalahMasalah
PROSES (PEMILIHAN TINDAKAN)
NoNo MasalahMasalah PotensiPotensi11 22 33
............................................. [email protected] 24
Contoh Contoh Formulir Penentuan Peringkat MasalahFormulir Penentuan Peringkat Masalah
PROSES (PEMILIHAN TINDAKAN)
NoNo MasalaMasalahh
K R I T E R I AK R I T E R I A
JumlahJumlah NilaiNilai
PeringkaPeringkatt
DirasakanDirasakanoleh oleh
Banyak Banyak OrangOrang
SangatSangat ParahParah
MenghambatMenghambatPeningkatan Peningkatan PendapatanPendapatan
Sering Sering TerjadiTerjadi
Tersedia Tersedia Potensi Potensi untuk untuk
MemecahkanMemecahkan
11 22 33 44 55 66 77 88 99
............................................. [email protected] 25
Contoh Contoh Formulir Formulir Pengkajian Tindakan Pemecahan MasalahPengkajian Tindakan Pemecahan Masalah
PROSES (PEMILIHAN TINDAKAN)
No Masalah Penyebab PotensiAlternatif Tindakan
Pemecahan Masalah
Tindakan yang Layak
11 22 33 44 55 66
............................................. [email protected] 26
Contoh Contoh Formulir Penentuan Peringkat TindakanFormulir Penentuan Peringkat Tindakan
PROSES (PEMILIHAN TINDAKAN)
Tindakan yang Layak
Pemenuhan Kebutuhan
Orang Banyak
Dukungan Peningkatan Pendapatan Masyarakat
Dukungan Potensi
Jumlah Nilai
Peringkat Tindakan
11 22 33 44 55 66
............................................. [email protected] 27
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG DIBIAYAI SWADAYA PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG DIBIAYAI SWADAYA MASYARAKAT DAN PIHAK KETIGAMASYARAKAT DAN PIHAK KETIGA
HASIL
Kepala Desa
( ................................ )
No ProgramKegiatan
TujuanKegiatan
Lokasi(RW/RT,
Kampung,Dusun, dll)
Sasaran Target
Sifat
WaktuPelaksanaan
Biaya
KetB L R P Rp Sumber
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Kabuaten/Kota : .....................................
LPM, LKMD atau sebutan lain
( ........................................... )
............................................. [email protected] 28
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG ADA DANANYA, PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA YANG ADA DANANYA, TAHUN .....TAHUN .....
Kepala Desa
( ................................ )
No Program Kegiatan
Lokasi(Kampung,
Dusun,RW/RT, dll)
Sifat
Sasaran Manfaat
Perkiraan
Biaya
APBN/ APBD/
APB-DESASKPD Ket
B L R
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Kabuaten/Kota : .....................................
LPM, LKMD atau sebutan lain
( ........................................... )
............................................. [email protected] 29
AGENDA PADUAN KEGIATAN ANTARA SWADAYA DAN DANA YANG AGENDA PADUAN KEGIATAN ANTARA SWADAYA DAN DANA YANG SUDAH ADA (TUGAS PEMBANTUAN)SUDAH ADA (TUGAS PEMBANTUAN)
HASIL
Kepala Desa
( ................................ )
Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Tahun : .....................................
LPM, LKMD atau sebutan lain
( ........................................... )
No Kegiatan Penanggung JawabKeterangan (1. Swadaya, 2. Kemitaraan, 3.
Pemerintah/TP)1 2 3 4
............................................. [email protected] 30
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM-RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM-DESA)DESA)
HASIL
Kepala Desa
( ................................ )
NoBidang/Jenis Kegiatan
LokasiSifat
Volume SasaranManfaat
Waktu Pelaksanaa
n
Biaya & Sumber Pembiayaan
KetBidang Jenis B R L Jumlah
(Rp.) Sumber
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Kabuaten/Kota : .....................................Tahun : .....................................
LPM, LKMD atau sebutan lain
( ........................................... )
............................................. [email protected] 31
PEMERINGKATAN USULAN KEGIATAN PERENCANAAN PEMERINGKATAN USULAN KEGIATAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA BERDASARKAN RPJM-DESA, TAHUN ..... PEMBANGUNAN DESA BERDASARKAN RPJM-DESA, TAHUN ..... s.d .....s.d .....
HASIL
......................... , ...........................................Kepala Desa
( ................................ )
Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Kabuaten/Kota : .....................................Provinsi : .....................................
No Masalah
Kriteria dan Nilai PembobotanJumlah Nilai
Urutan Pering-
katKetDirasakan
banyak orang
Sangat Parah
Menghambat
peningkatan pendapatan
Sering terjadi
Kriteria lainnya
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
............................................. [email protected] 32
INDIKASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA DARI RPJM-DESAINDIKASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA DARI RPJM-DESA
HASIL
No Indikasi Program Lokasi Garapan Perkiraan Sasaran Keterangan
1 2 3 4 5
............................................. [email protected] 33
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP-DESA) TAHUNAN RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP-DESA) TAHUNAN LINGKUNGAN/DUSUN/KAMPUNG/RW/RTLINGKUNGAN/DUSUN/KAMPUNG/RW/RT
HASIL
NoJenis
Kegiatan
Tujuan Kegiatan
Lokasi(RW/RT,
Kampung,Dusun, dll)
Sasaran Target
Sifat
Waktu Pelaksanaan
Biaya
KetB L R P Rp. Sumber
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Desa : .....................................Kecamatan : .....................................Kabuaten/Kota : .....................................
............................................. [email protected] 34
BERITA ACARA MUSRENBANG DESA (RPJM-DESA DAN RKP-DESA)BERITA ACARA MUSRENBANG DESA (RPJM-DESA DAN RKP-DESA)HASIL
Berkaitan dengan rencana pelaksanaan Musrenbang Desa tahun ..... di Desa ..... Kecamatan ..... Kabupaten/Kota ...... Provinsi ....... dalam rangka penyusunan dan pembahasan RPJM-DESA dan RKP-DESA, maka pada hari ini:
Hari dan Tanggal : ...................................................J a m : ...................................................Tempat : ...................................................
Telah diselenggarakan Musrenbang Desa yang dihadiri oleh wakil-wakil dari kelompok, dusun dan tokoh masyarakat serta unsur lain yang terkait di Desa sebagaimana tercantum dalam Daftar Hadir terlampir.Materi atau topik yang dibahas dalam musyawarah ini serta yang bertindak selaku unsur pimpinan rapat dan narasumber adalah:
A. Materi atau Topik...................................................................................................................................
B. Unsur Pimpinan Rapat dan NarasumberPemimpin Rapat : .............................. dari .................................................Sekretaris/Notulen : .............................. dari .................................................Narasumber : 1 .......................... dari .................................................
2 .......................... dari .................................................3 dst.
Setelah dilakukan pembahasan dan diskusi terhadap materi atau topik di atas selanjutnya seluruh peserta Musrenbang Desa menyetujui serta memutuskan beberapa hal yang berketetapan menjadi Keputusan Akhir dari Musrenbang Desa yaitu:.......................................................................................................................................................................................... Keputusan diambil secara : musyawarah mufakat/aklamasi dan pemungutan suara/voting. Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya............................................, tanggal ......................................
Pimpinan Musrenbang,......................................
Notulen/Sekretaris,......................................
Mengetahui,Kepala Desa
......................................Mengetahui dan Menyetujui,Wakil dan Peserta Musrenbang Desa......................................(5 orang wakil: Nama, Alamat & Tanda Tangan)
............................................. [email protected] 35