perda 29 - kuningankab.go.id · web viewketua pengadilan negeri atau pejabat yang ditunjuk sebagai...

RANCANGAN (disempurnakan)

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUNINGAN

NOMOR 7 TAHUN 2007

TENTANGKEDUDUKAN PROTOKOLER DAN KEUANGAN PIMPINAN DAN ANGGOTA

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KUNINGAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI KUNINGAN,

Menimbang : a. bahwa pengaturan Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Kuningan telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 29 Tahun 2004 sebagaimana telah diubah dua kali, terakhir dengan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2007;

b. bahwa dalam perkembangan selanjutnya, Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler Dan Keuangan Pimpinan Dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pengelompokan Kemampuan Keuangan Daerah, Penganggaran dan Pertanggungjawaban Penggunaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD serta Tata Cara Pengembalian Tunjangan Komunikasi Intensif dan Dana Operasional sehingga Peraturan Daerah Nomor 29 Tahun 2004 dimaksud perlu ditinjau kembali;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan b, perlu membentuk kembali Peraturan Daerah Tentang Kedudukan Protokoler Dan Keuangan Pimpinan Dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Kuningan.

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pemerintahan Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Jawa Barat (Berita Negara tanggal 18 Agustus 1950);

2. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1987 tentang Protokol (Lembaran Negara Tahun 1997 Nomor 43, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3363);

3. Undang-undang Nomor 22 Tahun 2003 tentang Susunan dan Kedudukan Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 92, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4310);

4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437);

5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);

1

6. Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1980 tentang Hak Keuangan/Administratif Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dan Bekas Kepala Daerah/Bekas Wakil Kepala Daerah serta Janda/Dudanya (Lembaran Negara Tahun 1980 Nomor 16, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3160) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 59 Tahun 2000 (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 121);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 62 Tahun 1990 tentang Ketentuan Keprotokolan mengenai Tata Tempat, Tata Upacara dan Tata Penghormatan (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 202, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4022);

10.Peraturan Pemerintah Nomor 109 Tahun 2000 tentang Kedudukan Keuangan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 210, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4028);

11.Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4090);

12. Peraturan Pemerintan Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4416);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2004 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 91, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4417);

14.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2005 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 94, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4540);

15.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2006 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4659 );

2

16.Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4712);

17.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pengelompokan Kemampuan Keuangan Daerah, Penganggaran dan Pertanggungjawaban Penggunaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD serta Tata Cara Pengembalian Tunjangan Komunikasi Intensif dan Dana Operasional;

18.Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 14 Tahun 2005 tentang Pembentukan Peraturan Daerah (Lembaran Daerah Tahun 2005 Nomor 24 seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 30).

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KUNINGAN

DAN BUPATI KUNINGAN

MEMUTUSKAN

Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUNINGAN TENTANG KEDUDUKAN PROTOKOLER DAN KEUANGAN PIMPINAN DAN ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KUNINGAN.

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :1. Daerah adalah Daerah Kabupaten Kuningan.

2. Bupati adalah Bupati Kuningan.

3. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah selanjutnya disebut DPRD adalah DPRD Kabupaten Kuningan.

4. Pimpinan adalah Ketua dan Wakil Ketua DPRD Kabupaten Kuningan.

5. Anggota adalah Anggota DPRD Kabupaten Kuningan.

6. Kegiatan DPRD adalah kegiatan rapat-rapat dan upacara dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud rapat-rapat dan upacara adalah :a. Rapat Pimpinan DPRD.b. Rapat Panitia Musyawarah.c. Rapat Panitia Khusus.d. Rapat Anggaran.e. Rapat Paripurna.f. Rapat Kerja.g. Rapat Komisi-komisi.h. Rapat Dengar Pendapat.i. Kegiatan Study Banding.j. Upacara Pengucapan Sumpah / Janji dan Upacara Keagamaan,

Pembekalan, Seminar dan Sosialisasi.

3

7. Sekretariat adalah Sekretariat DPRD Kabupaten Kuningan.

8. Sekretaris adalah Sekretaris DPRD Kabupaten Kuningan.

9. Kedudukan Protokoler adalah Kedudukan yang diberikan kepada seseorang untuk mendapatkan penghormatan, perlakuan dan tata tempat dalam acara resmi atau pertemuan resmi.

10.Protokol adalah serangkaian aturan dalam acara kenegaraan atau acara resmi yang meliputi aturan mengenai tata tempat, tata upacara dan tata penghormatan sehubungan dengan penghormatan kepada seseorang sesuai dengan jabatan dan atau kedudukannya dalam negara, pemerintahan atau masyarakat.

11.Acara Resmi adalah acara yang bersifat resmi yang diatur dan dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah atau DPRD dalam melaksanakan tugas dan fungsi tertentu, dihadiri oleh Pejabat Negara, Pejabat Pemerintah, Pejabat Daerah serta undangan lainnya.

12.Tata Upacara adalah aturan untuk melaksanakan upacara dalam acara kenegaraan dan acara resmi.

13.Tata Tempat adalah aturan mengenai urutan tempat bagi Pejabat Negara, Pejabat Pemerintah, Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh Masyarakat tertentu dalam acara kenegaraan atau acara resmi.

14.Tata Penghormatan adalah aturan untuk melaksanakan pemberian hormat bagi Pejabat Negara, Pejabat Pemerintah, Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh Masyarakat tertentu dalam acara kenegaraan atau acara resmi.

15.Pejabat Pemerintah adalah Pejabat Pemerintah Pusat yang diberi tugas tertentu di bidangnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

16.Pejabat Pemerintah Daerah adalah Pejabat Pemerintah Kabupaten Kuningan sebagai pejabat daerah otonom.

17. Instansi Vertikal adalah Perangkat Wilayah dari Departemen atau Lembaga Pemerintah Non Departemen yang mempunyai lingkup kerja di Kabupaten Kuningan.

18.Uang Representasi adalah uang yang diberikan setiap bulan kepada Pimpinan dan Anggota DPRD sehubungan dengan kedudukannya sebagai Pimpinan dan Anggota DPRD.

19.Uang Paket adalah uang yang diberikan setiap bulan kepada Pimpinan dan Anggota DPRD dalam menghadiri dan mengikuti rapat-rapat dinas.

20.Tunjangan Jabatan adalah uang yang diberikan setiap bulan kepada Pimpinan dan Anggota DPRD karena kedudukannya sebagai Ketua, Wakil Ketua dan Anggota DPRD.

21.Tunjangan Alat Kelengkapan DPRD adalah tunjangan yang diberikan setiap bulan kepada Pimpinan atau Anggota DPRD sehubungan dengan kedudukannya sebagai Ketua, Wakil Ketua atau Sekretaris atau Anggota Panitia Musyawarah, atau Komisi, atau Badan Kehormatan atau Panitia Anggaran atau alat kelengkapan lainnya.

22.Tunjangan Komunikasi Intensif adalah uang yang diberikan kepada pimpinan dan Anggota DPRD setiap bulan dalam rangka mendorong peningkatan kinerja pimpinan dan Anggota DPRD.

23.Belanja Penunjang Operasional Pimpinan adalah dana yang disediakan bagi pimpinan DPRD setiap bulan untuk menunjang kegiatan operasional yang berkaitan dengan representasi, pelayanan, dan kebutuhan lain guna melancarkan pelaksanaan tugas pimpinan DPRD sehari-hari.

4

24.Tunjangan kesejahteraan adalah tunjangan yang disediakan berupa pemberian jaminan pemeliharaan kesehatan, pakaian dinas kepada Pimpinan dan Anggota DPRD, penyediaan rumah jabatan Pimpinan DPRD dan perlengkapannya, kendaraan dinas jabatan Pimpinan DPRD, serta rumah dinas bagi Anggota DPRD dan Perlengkapannya.

25.Uang Jasa Pengabdian adalah uang yang diberikan kepada Pimpinan dan Anggota DPRD atas jasa pengabdiannya setelah yang bersangkutan diberhentikan dengan hormat.

26.Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disebut APBD adalah APBD Kabupaten Kuningan.

BAB IIKEDUDUKAN PROTOKOLER PIMPINAN

DAN ANGGOTA DPRD

Bagian PertamaAcara Resmi

Pasal 2(1) Pimpinan dan Anggota DPRD memperoleh kedudukan Protokoler dalam

Acara dan Upacara Resmi.

(2) Acara dan Upacara Resmi dimaksud ayat (1) meliputi :a. Acara Resmi Pemerintah yang diselenggarakan di Daerah antara lain:

1. Peringatan Hari-hari Nasional/bersejarah.2. Peresmian Proyek Nasional.3. Pekan Olah Raga Nasional.4. Peringatan Hari Ulang Tahun Organisasi Sosial Politik dan

Kemasyarakatan.5. Seminar-seminar/Loka Karya/Rapat Kerja.6. Hari Besar Keagamaan.

b. Acara Resmi Pemerintah Daerah yang menghadirkan Pejabat Pemerintah antara lain :1. Peringatan Hari-hari Nasional/bersejarah.2. Penerimaan Kerja Presiden/Wakil Presiden/Negara lainnya.3. Penerimaan Tamu Negara Asing.4. Pelantikan dan Serah Terima Jabatan Pejabat Negara.5. Peresmian Proyek Daerah.6. Pembukaan Pekan Raya/Pameran.7. Peringatan Ulang Tahun Organisasi Politik dan Kemasyarakatan.8. Seminar-seminar/Loka Karya/Rapat Kerja.9. Acara Gelar Adat Daerah.

c. Acara Resmi pemerintah Daerah yang dihadiri oleh Pejabat Daerah antara lain :1. PeringatanHari-hari Nasional/bersejarah.2. Upacara Pengibaran/Penurunan Bendera Merah Putih.3. Pelantikan dan Serah Terima Jabatan Pejabat Negara.4. Peresmian Proyek Daerah.5. Penerimaan Tamu Pemerintah Daerah baik dari luar maupun dari

Dalam Negeri.6. Peringatan Ulang Tahun Organisasi Sosial Politik dan

Kemasyarakatan.7. Penerimaan/Pelepasan Kontingen Daerah.8. Seminar-seminar/Loka Karya/Rapat Kerja.9. Acara Gelar Adat Daerah.

5

Bagian KeduaTata Tempat

Pasal 3Tata Tempat Pimpinan dan Anggota dalam acara resmi yang diadakan di Kabupaten sebagai berikut : a. Ketua DPRD di sebelah kiri Bupati.b. Wakil Ketua-Wakil Ketua DPRD bersama dengan Wakil Bupati.c. Anggota DPRD ditempatkan bersama dengan Pejabat Pemerintah

Daerah lainnya yang setingkat Asisten Sekretaris Daerah dan Kepala Dinas/Badan dan atau Satuan Kerja Daerah lainnya.

Pasal 4Jenis Rapat DPRD yang memerlukan pengaturan Tata Tempat adalah sebagai berikut :a. Rapat Paripurna.b. Rapat Paripurna Istimewa.

Pasal 5Tata Tempat dalam rapat-rapat DPRD sebagai berikut :a. Ketua DPRD didampingi oleh Para Wakil Ketua DPRD.b. Bupati, Wakil Bupati duduk di sebelah kanan Pimpinan DPRD.c. Wakil Ketua DPRD duduk di sebelah kiri Ketua DPRD.d. Anggota DPRD menduduki tempat yang telah disediakan.e. Sekretaris DPRD di belakang sebelah kiri Wakil Ketua DPRD.f. Peninjau dan Undangan ditempatkan sesuai dengan kondisi ruangan.

Pasal 6Tata Tempat dalam Acara Pengambilan Sumpah/Janji dan Pelantikan Bupati dan Wakil Bupati sebagai berikut :a. Ketua DPRD di sebelah kiri Pejabat yang akan mengambil Sumpah/janji

dan Melantik Bupati dan Wakil Bupati.b. Wakil Ketua DPRD duduk di sebelah kiri Ketua DPRD.c. Anggota DPRD menduduki tempat yang telah disediakan untuk Anggota.d. Bupati dan Wakil Bupati yang lama, duduk di sebelah kanan Pejabat

yang akan mengambil Sumpah/Janji dan Melantik Bupati dan Wakil Bupati.

e. Calon Bupati dan Wakil Bupati yang akan dilantik duduk di sebelah kiri Wakil Ketua DPRD.

f. Sekretaris DPRD duduk di belakang sebelah kiri Wakil Ketua DPRD.g. Mantan Bupati dan Wakil Bupati setelah pelantikan duduk di sebelah kiri

Wakil Ketua DPRD.h. Bupati dan Wakil Bupati yang baru dilantik duduk di sebelah kanan

Pejabat yang mengambil Sumpah/Janji dan Melantik Bupati dan Wakil Bupati.

Pasal 7Tata tempat dalam acara Rapat Paripurna Istimewa pengucapan Sumpah/Janji Anggota DPRD hasil Pemilihan Umum sebagai berikut :a. Pimpinan DPRD duduk di sebelah kiri Bupati.b. Ketua Pengadilan Negeri atau Pejabat yang ditunjuk sebagai Pemandu

Sumpah/Janji duduk di sebelah kanan Bupati.

6

c. Anggota DPRD lama dan DPRD yang akan mengucapkan Sumpah/Janji duduk ditempat yang telah disediakan.

d. Setelah pengucapan Sumpah/Janji Pimpinan DPRD yang lama dan Ketua Pengadilan Negeri atau Pejabat yang ditunjuk sebagai Pemandu Sumpah/Janji duduk ditempat yang telah disediakan.

e. Setelah pengucapan Sumpah/Janji Pimpinan Sementara DPRD duduk di sebelah kiri Bupati.

f. Sekretaris DPRD duduk di belakang sebelah kiri Wakil Ketua DPRD.g. Undangan dan Rohaniawan duduk di tempat yang telah disediakan.h. Setelah pengambilan Sumpah/Janji Anggota DPRD lama berganti tempat

duduk dengan Anggota DPRD yang baru mengambil Sumpah/Janji sesuai tempat yang telah disediakan.

i. Pers/Kru TV/Radio disediakan tempat tersendiri.

Pasal 8Tata tempat dalam acara Rapat Paripurna Istimewa Pengambilan Sumpah/Janji, Ketua dan Wakil Ketua-ketua DPRD definitif sebagai beikut : a. Pimpinan Sementara DPRD di sebelah kiri Bupati dan Wakil Bupati.b. Ketua Pengadilan Negeri atau Pejabat yang ditunjuk sebagai Pemandu

Sumpah/Janjiduduk di sebelah kiri Pimpinan Sementara DPRD.c. Calon Pimpinan DPRD terpilih yang akan mengucapkan Sumpah.Janji

duduk di sebelah kanan Bupati dan Wakil Bupati.d. Setelah pengucapan Sumpah/Janji Ketua DPRD duduk di sebelah kiri

Bupati dan Wakil Bupati.e. Mantan Pimpinan Sementara DPRD duduk dan bergabung dengan

Anggota DPRD lainnya, Ketua Pengadilan Negeri duduk sejajar dengan unsur Muspida.

f. Sekretaris DPRD duduk di belakang sebelah kiri Wakil Ketua DPRD.g. Anggota DPRD menduduki tempat yang telah disediakan.h. Undangan dan Rohaniawan diatur sesuai dengan kondisi ruangan.

Pasal 9Tata Tempat dalam acara Rapat Paripurna Istimewa Pengucapan Sumpah/Janji Pergantian Antar Waktu ( PAW ) :a. Bupati dan Wakil Bupati duduk di sebelah kanan Pimpinan DPRD.b. Ketua DPRD atau Wakil Ketua DPRD sebagai Pemandu Sumpah/Janji.c. Wakil Ketua DPRD duduk di sebelah kiri Ketua DPRD.d. Calon Pengganti Antar waktu duduk ditempat yang telah disediakan.e. Setelah Pengucapan Sumpah/Janji Pengganti Antar Waktu duduk

bergabung dengan Anggota DPRD lainnya. f. Mantan Anggota DPRD Pengganti Antar Waktu duduk ditempat yang

telah disediakan.g. Sekretaris DPRD duduk dibelakang sebelah kiri Ketua DPRD.h. Undangan dan rohaniawan duduk ditempat yang telah disediakan.i. Pers disediakan tempat tersendiri.

Bagian KetigaKetentuan Pakaian

Pasal 10Pimpinan dan Anggota DPRD memakai pakaian sebagai berikut :a. Pada hari-hari biasa memakai Pakaian Sipil Harian (PSH) atau Pakaian

Dinas Harian (PDH).

7

b. Pada Rapat-rapat Paripurna memakai Pakaian Sipil Harian (PSH) dan peci hitam.

c. Pada Rapat Paripurna Pengambilan Keputusan memakai Pakaian Sipil Resmi (PSR) dan peci hitam.

d. Pada Rapat Paripurna Istimewa DPRD dan Upacara Kenegaraan memakai Pakaian Sipil Lengkap (PSL).

Bagian KeempatHak DPRD dalam memperoleh pelayanan protokoler

Pasal 11(1) Hak DPRD dalam memperoleh pelayanan protokoler berkaitan dengan

tugas dan fungsi DPRD.

(2) Tugas dan fungsi DPRD dimaksud ayat (1) meliputi :a. Penerimaan aspirasi masyarakat baik perorangan maupun kelompok

dimana Sekretariat DPRD diberi kewenangan untuk berkoordinasi dengan instansi terkait dalam hal keamanan bila dipandang perlu.

b. Penertiban tamu yang akan berkunjung baik kepada Pimpinan, Fraksi, Komisi dan Anggota DPRD terlebih dahulu dicatat oleh petugas dan diperkenankan masuk kepada yang dituju setelah ada ijin dari yang bersangkutan.

c. Kunjungan kerja / study banding : - Penerimaan tamu dari luar. - Kunjungan kerja keluar baik dalam daerah maupun luar daerah.

(3) Kegiatan-kegiatan dimaksud ayat (2) difasilitasi oleh Sekretariat DPRD.

Bagian KelimaTata Upacara

Pasal 12(1) Tata Upacara dalam Acara Resmi dapat berupa upacara bendera atau

bukan upacara bendera.

(2) Untuk keseragaman, kelancaran, ketertiban dan kehidmatan jalannya acara resmi diselenggarakan Tata Upacara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Bagian KeenamTata Penghormatan

Pasal 13(1) Pimpinan dan Anggota DPRD mendapat penghormatan sesuai dengan

penghormatan yang diberikan kepada Pejabat Pemerintah.

(2) Penghormatan dimaksud ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

8

BAB IIIBELANJA PIMPINAN DAN ANGGOTA DPRD

Bagian PertamaPenghasilan

Paragraf 1Jenis

Pasal 14Penghasilan Pimpinan dan Anggota DPRD terdiri atas :a. Uang Representasi;b. Tunjangan Keluarga;c. Tunjangan Beras;d. Uang Paket;e. Tunjangan Jabatan;f. Tunjangan Panitia Musyawarah;g. Tunjangan Komisi;h. Tunjangan Panitia Anggaran;i. Tunjangan Badan Kehormatan; danj. Tunjangan Alat Kelengkapan lainnya.

Pasal 15Selain penghasilan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14, kepada Pimpinan dan Anggota DPRD diberikan penerimaan lain berupa Tunjangan Komunikasi Intensif.

Paragraf 2Uang Representasi

Pasal 16(1) Pimpinan dan Anggota DPRD setiap bulannya diberikan Uang

Representasi.

(2) Besarnya Uang Representasi bagi Ketua DPRD setara dengan Gaji Pokok Bupati yang ditetapkan oleh Pemerintah.

(3) Besarnya Uang Representasi bagi Wakil Ketua DPRD adalah 80 % (delapan puluh persen) dari Uang Representasi Ketua DPRD.

(4) Besarnya Uang Representasi bagi Anggota DPRD adalah 75 % (tujuh puluh lima persen) dari Uang Representasi Ketua DPRD.

Paragraf 3Tunjangan Keluarga dan Tunjangan Beras

Pasal 17(1) Pimpinan dan Anggota DPRD diberikan Tunjangan Keluarga dan

Tunjangan Beras.

(2) Tunjangan Keluarga dan Tunjangan Beras sebagaimana dimaksud pada ayat (1), besarnya sama dengan ketentuan yang berlaku pada Pegawai Negeri Sipil.

9

Paragraf 4Uang Paket

Pasal 18(1) Pimpinan dan Anggota DPRD setiap bulannya diberikan Uang Paket.

(2) Uang Paket sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sebesar 10 % (sepuluh persen) dari Uang Representasi yang bersangkutan.

Paragraf 5Tunjangan Jabatan

Pasal 19(1) Pimpinan dan Anggota DPRD setiap bulannya diberikan Tunjangan

Jabatan.

(2) Besarnya Tunjangan Jabatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah 145 % (seratus empat puluh lima persen) dari masing-masing Uang Representasi.

Paragraf 6Tunjangan Panitia Musyawarah, Komisi, Panitia Anggaran

Badan Kehormatan dan Alat Kelengkapan Lainnya

Pasal 20Pimpinan dan Anggota DPRD yang duduk dalam Panitia Musyawarah atau Komisi, atau Panitia Anggaran atau Badan Kehormatan atau Alat Kelengkapan Lainnya diberikan tunjangan alat kelengkapan sebagai berikut:

a. Ketua sebesar 7,5 % (tujuh setengah persen) dari Tunjangan Jabatan Ketua DPRD.

b. Wakil Ketua sebesar 5 % (lima persen) dari Tunjangan Jabatan Ketua DPRD.

c. Sekretaris sebesar 4 % (empat persen) dari Tunjangan Jabatan Ketua DPRD.

d. Anggota sebesar 3 % (tiga persen) dari Tunjangan Jabatan Ketua DPRD.

Pasal 21Tunjangan Komunikasi Intensif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 diberikan kepada Pimpinan dan Anggota DPRD yang besarnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan .

Pasal 22Tunjangan Komunikasi Intensif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 dibayarkan terhitung mulai tanggal 1 Januari 2007.

Paragraf 7Pajak Penghasilan

Pasal 23

(1) Pajak penghasilan Pasal 21(PPh Pasal 21) Pimpinan dan Anggota DPRD atas penghasilan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 dibebankan pada APBD.

10

(2) Pajak penghasilan Pasal 21(PPh Pasal 21) Pimpinan dan Anggota DPRD atas penerimaan lain sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 dibebankan kepada yang bersangkutan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan.

Bagian KeduaTunjangan Kesejahteraan

Paragraf 1Tunjangan Kesejahteraan

Pasal 24(1) Pimpinan dan Anggota DPRD beserta keluarganya diberikan jaminan

pemeliharaan kesehatan dalam bentuk pembayaran premi asuransi kesehatan kepada Lembaga Asuransi yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah.

(2) Keluarga Pimpinan dan Anggota DPRD yang mendapat jaminan pemeliharaan kesehatan yaitu suami atau istri dan 2 (dua) orang anak.

(3) Besarnya premi Asuransi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) termasuk biaya General Check-Up 1 (satu) kali dalam setahun bagi Pimpinan dan Anggota DPRD.

(4) Pembayaran Premi Asuransi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan pada APBD.

Paragraf 2Tunjangan Rumah Jabatan/Dinas dan Kendaraan Dinas

Pasal 25(1) Pimpinan DPRD disediakan masing-masing 1 (satu) rumah jabatan

beserta perlengkapannya dan 1 (satu) unit kendaraan dinas jabatan.

(2) Anggota DPRD dapat disediakan masing-masing 1 (satu) rumah dinas beserta perlengkapannya.

(3) Belanja pemeliharaan rumah jabatan dan rumah dinas beserta perlengkapnnya dan kendaraan dinas dibebankan pada APBD.

(4) Dalam hal Pimpinan dan Anggota DPRD berhenti atau berakhir masa baktinya, wajib mengembalikan Rumah Jabatan/Dinas beserta perlengkapannya dan kendaraan dinas Jabatan Pimpinan DPRD dalam keadaan baik kepada Pemerintah Daerah paling lambat 1 (satu) bulan sejak tanggal pemberhentian.

Pasal 26

Rumah jabatan Pimpinan DPRD, rumah dinas Anggota DPRD beserta perlengkapannya dan kendaraan dinas jabatan Pimpinan DPRD tidak dapat disewabelikan atau digunausahakan atau dipindahtangankan atau diubah struktur bangunan dan status hukumnya.

11

Pasal 27(1) Dalam hal Pemerintah Daerah belum dapat menyediakan Rumah

Jabatan Pimpinan atau Rumah Dinas Anggota DPRD, kepada yang bersangkutan diberikan Tunjangan Perumahan.

(2) Tunjangan perumahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diberikan dalam bentuk uang dan dibayarkan setiap bulan terhitung mulai tanggal pengucapan sumpah/janji.

(3) Pemberian Tunjangan Perumahan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus memperhatikan azas kepatutan, kewajaran dan rasionalitas serta standar harga setempat yang berlaku.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai besarnya Tunjangan Perumahan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 3Pakaian Dinas

Pasal 28(1) Pimpinan dan Anggota DPRD disediakan Pakaian Dinas beserta

atributnya.

(2) Pakaian Dinas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas :a. Pakaian Dinas Harian (PDH) disediakan 1 (satu) pasang dalam 1

(satu) tahun.b. Pakaian Sipil Harian (PSH) disediakan 2 (dua) pasang dalam 1 (satu)

tahun.c. Pakaian Sipil Resmi (PSR) disediakan 1 (satu) pasang dalam 1 (satu)

tahun.d. Pakaian Sipil Lengkap (PSL) disediakan 1 (satu) pasang dalam 5

(lima) tahun.

(3) Standar satuan harga dan kualitas bahan pakaian dinas ditetapkan dengan Keputusan Bupati.

Paragraf 4Uang Duka dan Bantuan Pengurusan Jenazah

Pasal 29

(1) Dalam hal Pimpinan atau Anggota DPRD meninggal dunia tidak dalam menjalankan tugas, kepada ahli waris diberikan uang duka sebesar 2(dua) kali uang representasi.

(2) Dalam hal Pimpinan atau Anggota DPRD meninggal dunia dalam menjalankan tugas, kepada ahli waris diberikan uang duka sebesar 6(enam) kali uang representasi.

(3) Selain uang duka sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2), kepada ahli waris diberikan bantuan pengurusan jenazah.

Paragraf 5Uang Jasa Pengabdian

Pasal 30(1) Pimpinan atau Anggota DPRD yang meninggal dunia atau mengakhiri

masa baktinya diberikan Uang Jasa Pengabdian.

12

(2) Besarnya Uang Jasa Pengabdian dimaksud ayat (1) disesuaikan dengan masa bakti Pimpinan dan Anggota DPRD dengan ketentuan sebagai berikut :a. Masa bakti kurang dari 1(satu) tahun, dihitung 1 (satu) tahun penuh

dan diberikan Uang Jasa Pengabdian 1 (satu) bulan Uang Representasi.

b. Masa bakti sampai dengan 1 (satu) tahun, diberikan Uang Jasa Pengabdian 1 (satu) bulan Uang Representasi.

c. Masa bakti sampai dengan 2 (dua) tahun, diberikan Uang Jasa Pengabdian 2 (dua) bulan Uang Representasi.

d. Masa bakti sampai dengan 3 (tiga) tahun diberikan Uang Jasa Pengabdian 3 (tiga) bulan Uang Representasi.

e. Masa bakti sampai dengan 4 (empat) tahun, diberikan Uang Jasa Pengabdian 4 (empat) bulan Uang Representasi.

f. Masa bakti sampai dengan 5 (lima) tahun, diberikan Uang Jasa Pengabdian 6 (enam) bulan Uang Representasi.

(3) Dalam hal Pimpinan atau Anggota DPRD meninggal dunia, Uang Jasa Pengabdian diberikan kepada ahli warisnya.

(4) Pembayaran Uang Jasa Pengabdian dilakukan setelah yang bersangkutan dinyatakan diberhentikan dengan hormat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

BAB IVBELANJA PENUNJANG KEGIATAN DPRD

Pasal 31(1) Belanja Penunjang Kegiatan disediakan untuk mendukung kelancaran

tugas, fungsi dan wewenang DPRD.

(2) Belanja penunjang kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun berdasarkan rencana kerja yang ditetapkan Pimpinan DPRD.

(3) Rencana kerja DPRD dapat berupa kegiatan :a. Rapat-rapat;b. Kunjungan kerja;c. Penyiapan Rancangan Peraturan Daerah, pengkajian dan

penelaahan Peraturan Daerah;d. Peningkatan Sumber Daya Manusia dan profesionalisme;e. Koordinasi dan konsultasi kegiatan pemerintahan dan

kemasyarakatan.

(4) Harga Satuan belanja biaya penunjang kegiatan DPRD disusun secara rasional, wajar, patut dan terukur mengacu kepada harga standar barang dan jasa yang ditetapkan oleh Bupati berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

(5) Rencana kerja yang ditetapkan oleh Pimpinan DPRD diformulasikan ke dalam Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah/ Dokumen Pelaksana Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah.

13

Pasal 32Selain belanja penunjang kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31, kepada pimpinan DPRD disediakan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan setiap bulan yang besarnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan .

Pasal 33Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 disediakan terhitung mulai tanggal 1 bulan berikutnya setelah Peraturan Daerah ini diundangkan.

Pasal 34Penggunaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 berdasarkan pertimbangan kebijakan pimpinan DPRD dengan memperhatikan asas manfaat dan efisiensi dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan DPRD sehari-hari dan tidak untuk keperluan pribadi.

BAB VPENGELOLAAN KEUANGAN

Pasal 35(1) Sekretaris DPRD menyusun belanja Pimpinan dan Anggota DPRD yang

terdiri atas penghasilan, penerimaan lain, tunjangan PPh Pasal 21(Pajak Penghasilan) dan tunjangan kesejahteraan serta belanja penunjang kegiatan DPRD yang diformulasikan ke dalam Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA-SKPD) Sekretariat DPRD.

(2) Belanja Pimpinan dan Anggota DPRD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 , Pasal 15 Pasal 27, Pasal 29, dan Pasal 30 dianggarkan dalam Pos DPRD.

(3) Tunjangan Kesejahteraan Pimpinan dan Anggota DPRD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24, Pasal 25, , Pasal 28 serta belanja penunjang kegiatan DPRD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31 ayat(2), dianggarkan dalam pos Sekretariat DPRD yang diuraikan ke dalam jenis belanja sebagai berikut :a. Belanja Pegawai;b. Belanja Barang dan Jasa;c. Belanja Modal.

Pasal 36(1) Sekretariat DPRD menyusun anggaran Biaya Penunjang Operasional

Pimpinan DPRD secara kolektif sesuai ketentuan pasal 32.

(2) Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dipergunakan untuk :

a. Representasi, antara lain menyampaikan berbagai informasi dan permasalahan yang ada dimasyarakat, melaksanakan dan memasyarakatkan keputusan DPRD kepada seluruh anggota DPRD.

14

b. Pelayanan, antara lain untuk pelayanan keamanan dan transportasi.

c. Kebutuhan lain, antara lain untuk mengikuti Upacara kenegaraan, upacara peringatan hari jadi daerah, pelantikan pejabat daerah, melakukan koordinasi dan konsultasi kepada Bupati, musyawarah pimpinan daerah dan tokoh-tokoh masyarakat, menjadi juru bicara DPRD dan pemberian bantuan kepada masyarakat/kelompok masyarakat yang sifatnya insidental.

(3) Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 dianggarkan dalam Pos Sekretariat DPRD.

Pasal 37(1) SekretarisDPRD selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang

bertanggung jawab atas pengelolaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD.

(2) Sekretaris DPRD selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang mengajukan Surat Perintah Membayar Langsung (SPM-LS) untuk pencairan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD sebesar 1/12 (satu perduabelas) dari pagu 1(satu) tahun anggaran kepada bendahara Umum Daerah dengan melampirkan.

a. Kuitansi sebagai tanda terima yang ditanda tangani oleh Pengguna Anggaran/Pengguna Barang; dan

b. Pakta integritas yang sudah ditandatangani Pimpinan DPRD yang menjelaskan penggunaan dana akan sesuai dengan peruntukannya.

(3) Pengajuan pencairan dana untuk bulan berikutnya dapat dilakukan sepanjang penggunaan dana yang sudah diterima telah dipertanggungjawabkan.

Pasal 38(1) Dalam rangka pertanggungjawaban Belanja Penunjang Operasional

Pimpinan DPRD, Pimpinan DPRD wajib menandatangani pakta integritas yang menjelaskan penggunaan dana telah sesuai dengan peruntukannya.

(2) Pertanggungjawaban penggunan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD dibuktikan dengan laporan hasil pelaksanaan tugas yang dilengkapi dengan rincian penggunaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD.

(3) Rincian penggunaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) memuat kegiatan, tujuan, penerima (masyarakat/kelompok masyarakat) dan waktu penggunaan dana yang ditandatangani Pimpinan DPRD.

(4) Bukti pertanggungjawaban penggunaan dana sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disampaikan kepada Bendahara Pengeluaran setiap bulan paling lambat tanggal 6(enam) bulan berikutnya.

Pasal 39Sekretariat DPRD mengelola belanja DPRD sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pengelolaan keuangan negara.

15

BAB VIKETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal 40(1) Anggaran Belanja DPRD merupakan bagian tidak terpisahkan dari

APBD.

(2) Penyusunan, pelaksanaan Tata Usaha dan Pertanggungjawaban belanja DPRD dimaksud ayat (1) disamakan dengan belanja satuan Perangkat Daerah lainnya.

BAB VIIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 41(1) Peraturan Bupati untuk pelaksanaan Peraturan Daerah ini, paling lama

dalam waktu 6 (enam) bulan harus sudah diterbitkan.

(2) Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka Peraturan Daerah Nomor 29 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD berikut perubahannya dinyatakan dicabut dan tidak berlaku lagi.

Pasal 42Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan.

Disahkan di KuninganPada tanggal 2007

BUPATI KUNINGAN

AANG HAMID SUGANDA

Diundangkan di Kuningan Pada tanggal

SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KUNINGAN

MOMON ROCHMANA

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KUNINGAN TAHUN 2007 NOMOR SERI D

16

PENJELASAN

ATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUNINGAN

NOMOR TAHUN 2007

TENTANG

KEDUDUKAN PROTOKOLER DAN KEUANGAN PIMPINAN DAN ANGGOTADEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KUNINGAN

I. UMUM

Undang-undang Nomor 22 Tahun 2003 tentang Susunan dan Kedudukan Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah telah menegaskan bahwa DPRD merupakan Lembaga Pemerintahan Daerah sebagai wahana demokrasi dalam penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

Sebagai Lembaga Pemerintahan Daerah, DPRD mempunyai kedudukan setara dan memiliki hubungan kerja bersifat kemitraan dengan Pemerintah Daerah. Kedudukan yang setara bermakna bahwa antara DPRD dan Pemerintahan Daerah memiliki kedudukan yang sama dan sejajar dalam arti tidak saling membawahi. Hubungan bersifat kemitraan berarti DPRD merupakan mitra kerja Pemerintah Daerah dalam membuat kebijakan Daerah untuk melaksanakan Otonomi Daerah sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing. Berdasarkan hal tersebut antara kedua Lembaga wajib memelihara dan membangun hubungan kerja yang harmonis dan satu sama lain harus saling mendukung, bukan sebagai lawan atau pesaing.

Untuk terjalinnya hubungan kerja yang harmonis dan saling mendukung, diperlukan adanya pengaturan tentang Hak-hak Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Hal tersebut bertujuan agar masing-masing memperoleh hak dan melaksanakan kewajiban meningkatkan peran dan tanggung jawab mengembangkan kehidupan demokrasi, menjamin keterwakilan rakyat dan daerah dalam melaksanakan tugas dan kewenangannya, mengembangkan hubungan dan mekanisme checks and balances antara Lembaga Legislatif dan Eksekutif, meningkatkan kualitas, produktifitas dan kinerja demi terwujudnya keadilan dan kesejahteraan masyarakat.

Pengaturan tentang kedudukan protokoler dan keuangan Pimpinan DPRD merupakan pedoman pelaksanan acara Kenegaraan atau acara resmi Pemerintah yang diselenggarakan di daerah sehubungan dengan jabatannya sebagai Pimpinan dan Anggota DPRD. Pengaturan dimaksud meliputi pengaturan tata tempat, tata upacara dan tata penghormatan.

17

Pengaturan mengenai hak-hak keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD merupakan pedoman dalam rangka penyediaan dan pemberian penghasilan tetap dan tunjangan kesejahteraan serta belanja penunjang kegiatan untuk mendukung kelancaran tugas dan fungsi DPRD melalui APBD berdasarkan asas efIsiensi, efektivitas, trasparansi dan bertanggung jawab dengan tujuan agar lembaga tersebut dapat meningkatkan kinerjanya sesuai dengan rencana kerja yang ditetapkan oleh Pimpinan DPRD.

Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas, fungsi dan wewenang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan mendorong peningkatan kinerja DPRD, maka selain penerimaan penghasilan yang selama ini diterima oleh Pimpinan dan Anggota DPRD, Peraturan Daerah ini menetapkan pemberian tunjangan komunikasi intensif setiap bulan yang digunakan untuk kegiatan menampung dan menjaring aspirasi masyarakat. Khusus kepada Pimpinan DPRD diberikan dana operasional setiap bulan guna menunjang kelancaran pelaksanaan tugas Pimpinan DPRD yang besarnya disesuaikan dengan beban tugas dan kemampuan keuangan daerah. Besarnya tunjangan komunikasi intensif Pimpinan dan Anggota DPRD serta Belanja Penunjang Operasional Pimpinan berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pengelompokan Kemampuan Keuangan Daerah, Penganggaran dan Pertanggungjawaban Penggunaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD serta Tata Cara Pengembalian Tunjangan Komunikasi Intensif dan Dana Operasional.

Kondisi geografis, ekonomis, sosial budaya, jumlah penduduk, luas wilayah dan kompleksitas permasalahan yang dihadapi masyarakat merupakan faktor-faktor yang mempengaruhi perbedaan besarnya beban tugas dan tanggung jawab yang harus dipikul oleh Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah antara satu daerah dengan daerah lainnya.

Berdasarkan kondisi dan keterbatasan kemampuan keuangan daerah tersebut di atas dan guna menghindari perbedaan yang mencolok dalam penyediaan belanja DPRD demi utuhnya Negara Kesatuan Republik Indonesia, maka pengaturan mengenai keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD menganut prinsip-prinsip sebagai berikut :

Pertama, prinsip kesetaraan yaitu sesama Pimpinan dan Anggota DPRD Propinsi, Kabupaten/Kota memperoleh penghasilan tetap yang sama. Prinsip ini antara lain tercermin dari formulasi penentuan besaran Uang Representasi Ketua DPRD yang disetarakan dengan gaji pokok Bupati sebagai wujud kesetaraan kemitraan antara Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah dengan Pemerintah Daerah. Oleh karena itu, besarnya Uang Representasi yang diterima oleh Ketua DPRD selaku Pimpinan Lembaga Legislatif sama dengan besarnya gaji pokok Bupati selaku Pimpinan Lembaga Eksekutif di daerah.

Kedua, prinsip berjenjang yang pemberian penghasilan tetap Pimpinan dan Anggota DPRD harus mempertimbangkan asas keadilan dan kepatutan dihubungkan dengan tingkat kedudukan antar Lembaga Perwakilan Rakyat Republik Indonesia dengan Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah. Selain itu, beban tugas dan kewenangan antara Pimpinan dan Anggota DPRD juga merupakan unsur yang dipertimbangkan. Terkait dengan tingkat kelembagaan, harus dihindari adanya pemberian penghasilan tetap Pimpinan dan Anggota DPRD Kabupaten/Kota lebih tinggi dari Pimpinan dan Anggota DPRD Propinsi. Demikian halnya pemberian penghasilan tetap Pimpinan DPRD Ptropinsi tidak boleh lebih tinggi dari yang diterima oleh Pimpinan dan Anggota DPRD RI. Dikaitkan dengan beban tugas dan kewenangan, harus dihindari adanya pemberian penghasilan tetap Anggota DPRD lebih tinggi dari Wakil Ketua DPRD dan penghasilan tetap Wakil Ketua DPRD lebih tinggi dari Ketua DPRD.

18

Ketiga, prinsip proporsional yaitu penyediaan belanja penunjang kegiatan DPRD harus mempertimbangkan asas kepatutan, kewajaran dan rasional antara dana yang disediakan untuk Sekretariat DPRD guna mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi DPRD dalam rangka meningkatkan kualitas, produktifitas dan kinerjanya dibandingkan dengan kompleksitas permasalahan yang dihadapi dan harus dipecahkan serta kemampuan keuangan masing-masing daerah.

Atas dasar prinsip-prinsip tersebut di atas, maka pengaturan tentang kedudukan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD selain memberikan arahan yang sama terhadap hak-hak keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD, juga memberikan keleluasaan kepada daerah untuk mengatur belanja penunjang kegiatan DPRD sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan sehubungan dengan adanya keanekaragaman kondisi dan permasalahan di daerah.

Pimpinan dan Anggota DPRD setelah mengakhiri masa bhaktinya tidak diberikan hak pensiun sebagaimana layaknya Pejabat Pemerintah. Sehubungan dengan hal tersebut sebagai imbalan atas jasa selama mengabdi sampai dengan diberhentikan dengan hormat kepada yang bersangkutan patut diberikan uang jasa pengabdian.

Dalam kaitan itu diperlukan adanya pengaturan mengenai pemberian uang jasa pengabdian Pimpinan dan Anggota DPRD yang telah menyelesaikan tugasnya dengan baik. Namun bagi mereka yang diberhentikan akibat dinyatakan melanggar sumpah/janji, kode etik DPRD dan/atau tidak melaksanakan kewajiban sebagai Anggota DPRD atau dinyatakan melakukan tindak pidana sesuai dengan keputusan tetap dari Pengadilan, tidak diberikan Uang Jasa Pengabdian.

Anggaran Belanja DPRD merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari APBD. Berhubung DPRD bukan merupakan perangkat daerah, maka Sekretaris DPRD bertugas menyusun belanja DPRD yang terdiri dari belanja Pimpinan dan Anggota DPRD yang doformulasikan kedalam rencana kerja perangkat daerah. Sekretariat DPRD serta melaksanakan pengelolaan keuangan DPRD. Dengan demikian, penyusunan, pembahasan usulan, pelaksanaan, penatausahaan dan pertanggung jawabannya diperlakukan sama dengan belanja perangkat daerah lainnya.

Penganggaran dan tindakan pengeluaran atas belanja DPRD untuk tujuan lain diluar ketentuan yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah ini, dapat dinyatakan melanggar Hukum.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1Cukup jelas.

Pasal 2Ayat (1)

Cukup jelas.Ayat (2)

Huruf aAcara Resmi di Daerah adalah acara yang diselenggarakan di Kabupaten, Kecamatan dan Kelurahan/Desa.

Huruf bCukup jelas.

Huruf cCukup jelas.

19

Pasal 3Cukup jelas.

Pasal 4Cukup jelas.

Pasal 5Cukup jelas.

Pasal 6Ketentuan ini hanya berlaku apabila pelantikan Bupati dan Wakil Bupati berlangsung di gedung DPRD.

Pasal 7Cukup jelas.

Pasal 8Cukup jelas.

Pasal 9Cukup jelas.

Pasal 10Cukup jelas

Pasal 11Ayat (1)


Huruf aCukup jelas.

Huruf bCukup jelas.

Huruf c- Bila ada tamu dari luar daerah yang berkunjung ke DPRD baik dari Eksekutif

maupun dari Legislatif dan Pejabat lainnya difasilitasi oleh Sekretariat DPRD baik tempat maupun akomodasi.

- Bila DPRD melakukan kunjungan kerja atau study banding baik ke dalam maupun luar daerah difasilitasi oleh Sekretariat DPRD baik tempat yang dikunjungi, penginapan.

Pasal 12Cukup jelas.


Pasal 14Huruf a

Cukup jelas.Huruf b

Cukup jelas.Huruf c

Cukup jelas.Huruf d

Cukup jelas.

20

Huruf eCukup jelas.

Huruf fCukup jelas.

Huruf gCukup jelas.

Huruf hCukup jelas.

Huruf iCukup jelas.

Huruf jYang dimaksud dengan alat kelengkapan lainnya adalah Panitia Legislasi dan Panitia Pelaksana Harian Anggaran DPRD serta alat kelengkapan lainnya yang mungkin berkembang dikemudian hari sesuai dengan tuntutan kebutuhan.

Pasal 15Cukup jelas






Pasal 21Yang dimaksud dengan “sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan” adalah besaran Tunjangan Komunikasi Intensif Pimpinan dan Anggota DPRD sesuai ketentuan yang ada dalam Pasal 6 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pengelompokan Kemampuan Keuangan Daerah, Penganggaran dan Pertanggungjawaban Penggunaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah serta Tata Cara Pengembalian Tunjangan Komunikasi Intensif dan Dana Operasional, yaitu :

(1) Bagi daerah yang kemampuan keuangan daerah pada kelompok tinggi, Tunjangan Komunikasi Intensif bagi Pimpinan dan Anggota DPRD Provinsi dan Kabupaten/kota diberikan paling banyak sebesar 3 (tiga) kali uang representasi Ketua DPRD.

(2) Bagi daerah yang kemampuan keuangan daerah pada kelompok sedang, Tunjangan Komunikasi Intensif bagi Pimpinan dan Anggota DPRD Provinsi dan Kabupaten/kota diberikan paling banyak sebesar 2 (dua) kali uang representasi Ketua DPRD.

(3) Bagi daerah yang kemampuan keuangan daerah pada kelompok rendah, Tunjangan Komunikasi Intensif bagi Pimpinan dan Anggota DPRD Provinsi dan Kabupaten/kota diberikan paling banyak sebesar 1 (satu) kali uang representasi Ketua DPRD.

Pasal 22

Cukup jelas.

21


Pasal 24Ayat (1)

Yang dimaksud dengan “pemeliharaan kesehatan” adalah upaya kesehatan yang meliputi peningkatan, penyembuhan, dan pemulihan kesehatan.

Besarnya premi asuransi bagi Pimpinan dan Anggota DPRD paling tinggi sama dengan besarnya premi asuransi Bupati.

Ayat (2)Yang dimaksud dengan suami atau istri adalah 1(satu) orang suami atau 1(satu) orang istri.

Yang dimaksud dengan anak adalah anak kandung atau anak angkat.Ayat (3)


Cukup jelas.


Pasal 26Cukup jelas


Pasal 28Ayat (1)



Penetapan standar satuan harga dan kualitas bahan pakaian dinas mempertimbangkan prinsip penghematan, kepatutan, dan kewajaran.

Pasal 29Uang duka wafat dan bantuan pengurusan jenazah dibebankan dalam APBD dan diberikan kepada ahli waris pada saat Pimpinan atau Anggota DPRD meninggal dunia.

Pasal 30Uang Jasa Pengabdian tidak diberikan kepada Pimpinan dan Anggota DPRD yang diberhentikan dengan tidak hormat dengan Putusan Pengadilan yang mempunyai kekuatan tetap.

Pasal 31Cukup jelas

22

Pasal 32Yang dimaksud dengan “disediakan” adalah penyediaan anggaran dalam Pos Sekretariat DPRD yang hanya dapat digunakan apabila diperlukan untuk kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan DPRD sehari-hari dan tidak untuk keperluan pribadi.

Yang dimaksud dengan “sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan” adalah besaran Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD sesuai ketentuan yang ada dalam Pasal 7 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pengelompokan Kemampuan Keuangan Daerah, Penganggaran dan Pertanggungjawaban Penggunaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah serta Tata Cara Pengembalian Tunjangan Komunikasi Intensif Dan Dana Operasional, yaitu :

(1) Bagi daerah dengan kemampuan keuangan daerah tinggi, Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD disediakan paling banyak sebesar 6 (enam) kali uang representasi Ketua DPRD ditambah 4 (empat) kali jumlah uang representasi seluruh Wakil Ketua DPRD.

(2) Bagi daerah dengan kemampuan keuangan daerah sedang, Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD disediakan paling banyak sebesar 4 (empat) kali uang representasi Ketua DPRD ditambah 21/2 (dua seperdua) kali jumlah uang representasi seluruh Wakil Ketua DPRD.

(3) Bagi daerah dengan kemampuan keuangan daerah rendah, Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD disediakan paling banyak sebesar 2 (dua) kali uang representasi Ketua DPRD ditambah 11/2 (satu seperdua) kali jumlah uang representasi seluruh Wakil Ketua DPRD.



Pasal 35Ayat (1)

Yang dimaksud dengan Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA-SKPD) adalah dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program dan kegiatan SKPD serta anggaran yang diperlukan untuk melaksanakannya.

Ayat (2)Cukup jelas.

Ayat (3)Yang dimaksud dengan "diuraikan ke dalam jenis belanja" adalah sebagai berikut :a. Belanja pegawai antara lain untuk kebutuhan belanja Gaji

dan Tunjangan PNS Sekretariat DPRD sesuai dengan pangkat/golongan dan jabatan serta penghasilan lainnya yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.

b. Belanja barang dan jasa yaitu untuk pembelian/ pengadaan barang yang masa manfaatnya paling lama 12 (dua belas) bulan dan pemakaian jasa dalam melaksanakan kegiatan pemerintahan, mencakup barang pakai habis, bahan/material, jasa kantor, pembayaran premi asuransi kesehatan dan general check-up, makanan dan minuman, pakaian dinas dan atributnya serta perjalanan dinas.

23

Belanja perjalanan dinas yaitu belanja perjalanan Pimpinan dan Anggota DPRD dalam rangka melaksanakan tugasnya atas nama lembaga perwakilan rakyat daerah baik di dalam daerah maupun ke luar daerah yang besarnya disesuaikan dengan standar perjalanan dinas Pegawai Negeri Sipil Tingkat A yang ditetapkan oleh Bupati

c. Belanja modal merupakan pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pembelian/pengadaan atau pembangunan sarana dan prasarana untuk menunjang kelancaran tugas dan fungsi DPRD yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua) bulan, seperti: tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan dan aset tetap lainnya.








TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KUNINGAN NOMOR ……

24

perda 29 - kuningankab.go.id · web viewketua pengadilan negeri atau pejabat yang ditunjuk sebagai...

Documents