PERATURAN DAERAH KABUP ATEN LAHAT

NOMOR 26 TAHUN 2006

II\. ,, I

a. bahwa untuk. melaksanakan ketentuan Pasal 209 danPasal 210 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004tentang Pemerintahan daerah (Lembaran Negara RITahun 2004 Nomor 125; Tambahan LembaranNegara RI Nomor 4437) di Kabupaten Labat,khususnya yang berkaitan dengan BadanPermusyawaratan Desa, maka perlu mengambillangkah-langkah ke arab tertibnya pengelolaanlembaga pemerintaban desa;

b. bahwa untuk melaksanakan maksud huruf a di atas,perlu diatur dengan Peraturan Daerah KabupatenLabat.

1. Undang-undang Nomor 28 Tabun 1959 tentangPembentukan Daerab Tingkat II dan Kotaprajadalam Propinsi Sumatera Selatan (Lembaran NegaraRI Tahun 1959 Nomor: 73, Tambahan LembaranNegaraRI Nomor 1821);

PERATURAN DAERAH KABUP ATEN LAHAT

NOMOR 26 TAHUN 20061I\, ,, I

a. bahwa untuk. melaksanakan ketentuan Pasal 209 danPasal 210 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004tentang Pemerintahan daerah (Lembaran Negara RITabun 2004 Nomor 125; Tambahan LembaranNegara RI Nomor 4437) di Kabupaten Labat,khususnya yang berkaitan dengan BadanPermusyawaratan Desa, maka perlu mengambillangkah-langkah ke arab tertibnya pengelolaanlembaga pemerintaban desa;

b. bahwa untuk melaksanakan maksud huruf a di atas,perlu diatur dengan Peraturan Daerah KabupatenLabat.

1. Undang-undang Nomor 28 Tabun 1959 tentangPembentukan Daerab Tingkat II dan Kotaprajadalam Propinsi Sumatera Selatan (Lembaran NegaraRI Tahun 1959 Nomor: 73, Tambahan LembaranNegara RI Nomor 1821);

2. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentaogPembentukan Peraturan Perundang_undangan,(Iembaran Negara RI Tahun 2004 Nomor 53'Tambahan lembaran Negara RI Nomor 4389); .'

3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintah Daerah (Lembaran negara RI Tahun2004 Nomor 125; Tambahan Lembaran NegaraR.INomor 4437), sebagaimana telah diubah denganUndang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentangPenetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang.undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang PerubahanUndang-undang nomor 32 !~un 2004 tentangPemerintahan daerah menJadl Undang-undang(Lembaran Negara RI Tahun 2005 Nomor 10&;Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4548);

I

1. Bupati adalah Bupati Lahat;

2. Desa atau yang disebut dengan nama lain,selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuanmasyarakat hukum yang memiliki batas-bataswilayah yang berwenang untuk mengatur danmengurus kepentingan masyarakat setempatberdasarkan asal usul dan adat istiadat stempat yangdiakui dan dihonnati dalam Sisten PemerintahanNegara Kesatuan Republik Indonesia dan berada didaerah Kabupaten;

4. Peraturan Daerah Nomor 72 tahun 2005 tentangDesa (Lembaran Negara RI Tahun 2005 Nomor IS&;Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4587);

3. pemerintah Desa atau yang disebut dengan namalain adalah Kepala Desa dan Perangkat Desasebagai unsur penyelenggaraan pemerintahan desa;

4. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusanpemerintahan oleh Pemerintah Desadan BadanPermusyawaratan Desa dalam mengatur danmengurus kepentingan masyarakat setempatberdasarkan asal usul dan adat istiadat setempatyang diakui dan dihormati dalam sistemPemerintahan Negara Kesatuan RepublikIndonesia;

5. Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 17Tahun 2000 tentang Kewenangan Kabupaten Labatsebagai Daerah Otonom.

DEWAN PERW AKlLAN RAKY AT DAERAH KABUP ATEN LAHAT5. Badan permusyawaratan Desa atau yang disebut

dengan nama lain, selanjutnya disingkat BPD,adalah Lembaga yang merupakan perwujudandemokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahandesa sebagai unsur penyelenggara pemerintahandesa;

BUPATI LABAT

ME MUTUSKAN:

PERA TURAN DAERAH TENTANG HAnANPERMUSYA WARA TAN DESA.

6. Lembaga Kemasyarakatan atau yang disebutdengan nama lain adalah lembaga yang dibentukoleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan danmerupakan mitra Pemerintahan Desa dalammemberdayakan masyarakat;

7. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa selan' '.disingkat APB Desa adalah rencana ke Uutn)\tahllnan pemerintahan desa yang dibah~disetujlli bersama oleh Pemerintah Desa ~ a::yang ditetapkan dengan Peraturan Desa; •

e. menggali, menampllng, menghimpun, merumllskandan menyalurkan aspirasi masyarakat;

8. Peraturan Desa adalah semlla peraturanditetapkan oleh Kepala Desa bersama BPD.

KEDUDUKAN, FUNGSI, WEWENANG, HAK DANKEWAJIBAN BPD

BPD berkedudukanpemerintah desa.

(2) Pelaksanaan fungsi dan wewenang sebagaimanadimaksud dalam Pasal 3 dan Pasal 4 ayat (l )ditetapkan dalam tata tertib BPD.

BPD berfungsi menetapkan Peraturan Desa bersamaKepala Desa, menarnpung dan menyalurkan aspbasimasyarak~t.

(1) Anggota BPD mempunyai hak untuk:a. mengajukan rancangan Peraturan Desa;b. mengajukan pertanyaan;c. menyarnpaikan usul dan pendapat;d. memilih dan dipilih;e. memperoleh tunjangan.

a. membahas Rancangan PeraturanKepala Desa;

(2) Tunjangan sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf editetapkan setiap tahun dalam APB Desa.

b. melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaanPeraturan Desa dan peraturan Kepala Desa;

c. menguslllkan pengangkatan dan pemberhentianKepala Desa;

a. mengamalkan Pancasila, melaksanakan Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun1945 dan menaati segala peraturan perundang-undangan;

b. melaksanakan kehidupan demokrasipenyelenggaraan pemerintahan desa;

c. mempertahankan dan memelihara hukum nasi~serta keutuhan Negara Kesatuan Rep~Indonesia;

(I) Pada setiap desa dibentuk BPD yang jumlahanggotanya disesuaikan dengan jumlah pendudukdesa yang bersangkutan sebagai berikut:

a. Jumlah penduduk sampai dengan 1500 jiwa, 5orang anggota;

d. menyerap, menampung, menghimpunmenindaklanjuti aspirasi masyarakat;

b. Jumlah penduduk 1501 sampai dengan 2000jiwa, 7 orang anggota;

c. Jumlah Penduduk 20001 sampai dengan 2500, 9orang anggota;

f. mendahulukan kepentingan umum di alaskepentingan pribadi, kelompok dan golongan;

g. menghormati nilai-nilai sosial budaya dan •istiadat masyarakat setempat;

d. Jumlah Penduduk lebih dari 2500 jiwa, 11orang anggota.

(2) Anggota BPD adalah wakil dari penduduk desa yangbersangkutan terdiri dari keterwakilan wilayah,pemangku adat, golongan profesi, pemuka agamadan tokoh atai pemuka masyarakat lainnya.

h. menjaga norma etika dalam bubungan kerja dellg8tLembaga Kemasyarakatan.

(3) Syarat lain untuk dapat dicalonkan menjadi AnggotaBPD adalah:

(1) BPD mempooyai kewajiban menyampaikainformasi hasil kinerjanya kepada masyarakat. b. setia dan taat kepada Pancasila dan Undang-

oodang Dasar Negara Republik IndonesiaTahun 1945;(2) Penyampaian hasil kinerja BPD disampaikan paIinI

sedikit 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tabun.

(3) Penyampaian hasil kinerja BPD dapat dilakuklmelalui pertemuan atau media cetak.

c. berijazah pendidikan sekurang-kurangnyaSekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) danatau sederajat;

BABIII

PENCALONAN, PENETAPAN DANPEMBERHETIAN ANGGOTA BPD

d. berurnursekurang-kurangnya 25 (dua puluhlima) tabun dan setinggi-tingginya 60 (enampuluh) taboo;

g. tidak pernah dihukum karena melakukantindak pidana ~ejahatan dengan hukutnanpaling singkat 5 (lIma) tahun;

h. tidak dicabut hak pilihnyaKeputusan Pengadilan yangkekuatan hukum yang tetap;

i. tidak berkedudukan sebagai Kepala Desa danperangkat Desa;

j. terdaftar sebagai penduduk dan telah menetapselama 6 bulan berturut-turut di desa Y8!Ig

bersangkutan;

(I) Calon Anggota BPD ditetapkan secara musyawarahdan mufakat.

(2) Untuk menetapkan anggota BPD sebagai mana .~dimaksud dalam ayat (I) Kepala Desa membentuk.panitia yang ditetapkan dengan Keputusan kepaiaDesa beranggotakan paling sedikit berjumlahAnggota BPD yang akan dipilih dan terdiri dari I(satu) orang Ketua merangkap anggota, I (satu)orang sekretaris merangkap anggota dan lainnyamerupakan anggota, terdiri dari ket~rwakilanwilayah, pemangku adat, golongan profesl, pemukaagama dan tokoh atau pemuka masyarakat lamnya.

(3) Penitia pemilihan/penetapan Anggota BPDsebagaimana dimaksud ayat (2) memiliki tugas:

a. mengumumkan pendaftaran bakal CaJonAnggota BPD;

b. menerima pendaftaran bakal Calon AnggotaBPD;

c. melakukan penjaringan dap penyaringan bakalcalon Anggota BPD;

d. mengumumkan nama-nama Calon AnggotaBPD yang memenuhi persyaratan;

(4) Peserta musyawarah pemilihan/penetapan AnggotaBPD terdiri dari keterwakilan wilayah, pemangkuadat, golongan profesi, pemuka agama dan tokohatau pemuka masyarakat lainnya serta warga desayang memenuhi syarat untuk diajukan sebagai calonanggota.

(5) Yang dapat dipilih mejadi Anggota BPD adalahpeserta musyawarah.

(6) HasH musyawarah penetapan Anggota BPDsebagaimana dimaksud dalam ayat (3) huruf fdisampaikan kepada Kepala Desa untuk ditetapkandengan keputusan Kepala Desa tentang penetapanAnggota BPD.

(l) Kepala Desa berdasarkan Berita Acara hasilpemilihan Pimpinan BPD, dalam waktu palinglambat 7 (tujuh) hari setelah pemilihanmenyampaikannya kepada Bupati melalui Camatuntuk mendapat pengesahan.

(2) Pengesahan pimpinan dan Anggota BPD ditetapkandengan Keputusan Bupati.

(3) Sebelum Anggota BPD melaksanakan tugas danwewenangnya, Bupati atau pejabat yang ditunjuk

(I) DaIam melaksanakan tugasnya, BPD dibantu oIehSekretariat BPD.

melakukan pelantikan dan mengambil SUtnterhadap Pimpinan <!.anAnggota BPD.

(4) Sumpah/janji pimpinan anggota BPn berbunYi:

" Demi Allah (tuhan), saya bersumPahijanjisaya akan memenuhi kewajiban saYa sela~t.Anggota Badan Permusyawaratan Desa ~.sebaik-baiknya, sejujur-jujurnya dan seadil.~bahwa saya akan seIaIu taat daIam tneng~" .dan mempertahankan Pancasila sebagai ~> :

Negara; dan bahw.a saya akan mene~ ~.kehidupan demokrasl dan Undang-undang nas."I945 sebagai konstitusi negara serta se~ ,"peraturan Perundang-undangan yang berlaku bagi .desa, Daerah dan Negara Kesatuan Republik·' jIndonesia" .

(3) Sekretaris BPD dipilih dan ditetapkan dad AnggotaBPD.

(4) AIat kelengkapan BPD Iainnya seperti komisi ataupanitia dapat dibentuk sesuai dengan kebutuhan.

(5) Sekretaris BPD dan aIat kelengkapan Iainnyaditetapkan dengan Keputusan Pimpinan BPD.

(6) Anggota BPD yang tidak berkedudukan sebagaiPimpinan BPD merupakan staf pada SekretariatBPD.

(I) Pimpinan BPD terdiri dari 1 (satu) orang Ketua .merangkap Anggota, I (satu) orang Wakil Ketua·merangkap anggota dan 1 (satu) orang Sekretarb":.merangkap Anggota.

(I) BPD mengadakan rapat secara berkala sekurang-kurangnya 3 (tiga) kali dalam setahun.

(2) Pimpinan BPD sebagaimana dimaksud daIamayat(I), dipilih dari dan oleh Anggota BPD secara:langsung dalam Rapat BPD yang diadakan seemkhusus.

(2) BPD mengadakan rapat atas undangan dadPimpinan BPD.

(3) Rapat pemilihan Pimpinan BPD untuk pertamaka6 rl

dipilih oIeh anggota tertua dan dibantu oIeh anggota~termuda.

(4) Rapat BPD sebagaimana dimaksud pada ayat (I)dan ayat (2) dinyatakan sah apabila dihadiri olehsekurang-kurangnya Y2 (satu per dua) dad jumIahAnggota BPD, dan keputusan ditetapkanberdasarkan suara terbanyak.

(4) HasH pemilihan Pimpinan BPD dibuat daIam BeritaAcara Pemilihan yang ditandatangani olehPimpinan dan Anggota BPD yang seIanjutnyadisampaikan kepada Kepala Desa.

(5) Kecuali sebagaimana dimaksud daIam ayat (I), ataspermintaan sekurang-kurangnya 2/3 (dua per tiga)dari jumlah anggota atau atas pennintaan KepaIaDesa, Pimpinan BPD dapat mengundang anggotauntuk mengadakan Rapat BPD.

(6) Rapat sebagaimana dimaksud pada ayatdinyatakan sah apabila dihadiri oleh se~·kurangnya 2/3 (dua per tiga) dari jumlah An .,BPD, dan keputusan ditetapkan dengan perse:ota ..sekurang-kurangnya Y2 (satu per dua) ditam~uan(satu) dari Jumlah Anggota BPD yang hadir. 1

(7) HasH Rapat BPD ditetapkan dengan Keputusan BPD .'dan dilengkapi dengan Notulen rapat yang diollatoleh Sekretaris BPD.

g. membocorkan dan atau memanfaatkan rahasia BPDatau desa untuk kepentingan pribadi;

h. bertindak selaku perantara ba?i suatu pengusahaatau golongan dalam mengmbangkan potensi desauntuk kepentingan pribadi dan golongan;

i. melakukan korupsi, kolusi, nepotisme dan menerimauang, barang dan atau jasa dad pihak lain yangdapat mempengaruhi keputusan atau tindakan yangakan dilakukan;

(1) Untuk keperluan kegiatan BPD disediakan biayasesuai dengan ~emampuan keuangan desa yang .dikelola Sekretans BPD.

k. melakukan hal-hal yang dapat menurunkankehorrnatan atau martabat BPD;

(2) Biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (l~ditetapkan setiap talmn dalam APB Desa.

Pimpinan dan Anggota BPD dilarang:

a. bertindak sebagai pelaksana proyek desa;

Masa jabatan Anggota BPD adalah 6 (enam) tahun dandapat diangkat/diusulkan kembali untuk I (satu) kalimasa jabatan berikutnya.

b. merangkap jabatan sebagai Kepala Desa <Ianperangkat Desa; Pimpinan dan Anggota BPD berhenti dan diberhentikan

oelh Bupati karena:c. merugikan kepentingan umum, meresahkan

sekelompok masyarakat dan mendiskriminasikanwarga atau golongan masyarakat lainnya;

b. mengajukan berhentisendiri/mengundurkan diri;d. memasuki tempat-tempat yang dapat mencemarkan

kehorrnatan atau martabat BPD;

e. bertindak sewenag-wenang terhadap masyarakatdesa;

c. telah berakhir masa jabatan dan telah dilantiknyaAnggota BPD yang baru;

d. tidak lagi memenuhi syarat dan atau melanggarsumpah/janji kecuali syarat umur bagi Anggota BPD

yang bel urn habis rnasa jabatannya setelahlebih dari 60 (enam puluh) tahun;

f. melakukan perbuatan yang bertentangan dketentuan peraturan perundang-undanganberlaku dan atau norma yang hidup dan berkedalam masyarakat desa;

g. tidak dapat melaksanakan tugas secara berkelanjatau berhalangan tetap secara berturut-turut se1arna(tiga) bulan;

(I) Pemberhentian Anggota BPD diusulkan oleh ~Pimpinan BPD kepada Bupati melalui Kepala Desa;

(2) Anggota BPD yang berhenti karena rneningg8i.~dunia dan atau atas permintaan sendiri diusoleh Pimpinan BPD.

(3) Anggota BPD yang berhenti sebagaimana yang ..dimaksud pasal 18 huruf a, b, c, dan huruf d baruS',mendapatkan persetujuan 2/3 (dua per tiga) jumlah~.Anggota BPD. .

(4) Bupati dapat mernbehentikan Pimpinan dan AnggotaBPD secara langsung tanpa persetujuan AnggotaBPD untuk pernberhentian sebagaimana yangdimaksud pada pasal 18 huruf e, f, g, dan hurufhberdasarkan hasil perneriksaan instansi yangberwenang.

sebelum berakhirpergantian.

(2) Masa jabatan keanggotaan BPD pengganti adalahsisa waktu yang belum dijalankan oleh AnggotaBPD yang berhenti atau di belttentikan.

I

(3) Mekanisme penetapan Anggota BPD penggantidilakukan dengan berpedoman kepada Pasal9, Pasal10 dan Pasal II.

Paling lambat dalam waktu 30 (tiga puluh) hari setelahpenggantian Anggota BPD, Bupati rnenerbitkankeputusan pengesahan.

(I) Apabila Pimpinan BPD berhenti atau diberhentikansebelum masa jabatannya berakhir, diadakanpergantian Pimpinan BPD.

(2) Mekanisme pengganti Pimpinan BPD dilakukandengan berbedornan kepada Pasal 12 ayat (2) dan(4).

(3) Masa jabatan Pimpinan BPD Pengganti adalah sisawaktu yang belum dijalankan oleh Pimpinan BPDyang berhenti atau diberhentikan.

(l) Anggota BPD tidak dapat dituntut di Pengadilankarena pemyataan dan atau pendapat yangdikemukakan dalam rapat BPD baik terbukamaupun tertutup yang diajukannya secara Iisan atautertulis, kecuali jika yang bersangkutanmengumumkan apa yang disepakati dalam rapat

tertutup untuk dirahasikan atau hal-hat ,.dimaksud oleh ketentuan mengenai pengtunrahasi negara dalam Buku Kedua Bab I 1/':....Undang-undang Hukum Pidana. .,,~

(2) Tindakan penyidikan terhadap Anggota <IanP~' "BPD dilaksanakan setelah adanya persetu' ",tertulis dari Bupati. !J1lan

(I) Pada saat berlakunya Peraturan Daerah ini makaPeraturan Daerah Nomor 16 'Yahun 2001 tentangPembentukan Badan Perwakilan Desa sebagaimanatelah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 16Tahun 2001 dicabut dan dinyatakan tidak berlakulagi.

(3) Hal-hal yang dikecualikan dari ketentuan ayat (2)adalah:

a tertangkap tangan rnelakukan tindak pidana <

kejahatan;

(2) Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerahini akan diatur dengan Peraturan Bupati sepanjangmengenai pelaksanaannya

b. diduga telah melakukan tindak pidana kejahatanyang diancam dengan pidana mati.

(4) Tindakan penyidikan diberitahukan secara tertUlis·oleh atasan penyidik kepada Bupati paling lama3(tiga) hari.

Peraturan Daerah Inl mulai berlaku pada tanggaldiundangkan .

(5) Dalam haI Anggota BPD tertangkap tangan'melakukan tindak pidana sebagairnana dimaksUddalam ayat (3) paling lambat dalam tropo 3 kali24jam, Anggota BPD lainnya dan atau Kepala Des;&'melaporkan secara tertulis kepada Bupati yangtembusannya disampaikan kepada Carnat.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkanpengundangan Peraturan Daerah ini denganpenempatannya dalam lembaran Daerah KabupatenLahat.

Ditetapkan di Lahatpada tanggal 13 September 2006

Masa jabatan Anggota BPD yang ada pada saat ini tetapberlaku sampai habis rnasa jabatannya.

Diundangkan di Lahatpadatanggal 27 September 2006