PERANAN KOPERASI UNIT DESA BAGI MASYARAKAT DESA

MAKALAH MANAJEMEN KOPERASI DAN UMKM

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat

dan hidayah-Nya kami dapat menyelesaikan makalah Manajemen Keuangan Koperasi

ini.

Makalah ini merupakan salah satu tugas kelompok pada mata kuliah pada mata

kuliah manajemen Koperasi dan UMKM pada jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi

Universitas Tanjungpura. Makalah ini bertujuan untuk mengetahui lebih dalam

pemahaman mahasiswa tentang koperasi unit desa.

Kami menyadari bahwa terlaksananya dan terselesesaikannya makalah ini adalah

berkat dukungan dan bantuan semua pihak. Dan dalam penyusunannya, kami menyadari

masih terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu kami mengharap sumbanga saran

dan kritik yang membangun dari semua pihak demi kemajuannya kami dimasa

mendatang.

Harapan kami semoga makalah ini bermanfaat bagi semua pihak, baik bagi penulis

pribadi maupun bagi perkembangan pendidikan ekonomi di Universitas Tanjungpura.

Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada kita

semua dalam menjalankan tugas dan kewajiban sebagai mahkluknya. Amin

Wassalamualikum Wr.Wb

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Secara ekonomi perbandingan antara masyarakat desa dan kota dapat mudah

diketahui, masyarakat kota pembangunan ekonominya jauh lebih baik dibandingkan

masyarakat desa, namun walaupun demikan, pembangunan ekonomi di kota tetap

bergantung pada pembangunan ekonomi di desa. Contohnya, masyarakat yang tinggal

di desa cenderung mendapatkan nafkah dari bercocok tanam ataupun mencari ikan

sebagai nelayan. Setiap sorenya, masyarakat di desa mengirim sebagaian besar hasil

panennya ke kota untuk mendapatkan uang dan kemudian di gunakan untuk membeli

makanan untuk keluarganya.

Di kota, hasil panen tadi dijual ke pasar dan dibeli oleh masyarakat di kota untuk

makan, tidak sedikit pula yang dikirim ke luar negeri (ekspor). Contoh tadi jelas

memperlihatkan bahwa pembangunan masyarakat di desa sangat statis, dalam artian

kurang berkembang jika dibandingkan dengan masyarakat kota yang cenderung

bereksplorasi dengan kondisi dan keadaan lingkungan.

Sebagai pendukung perekonomian perkotaan, masyarakat desa memerlukan suatu

stimulan untuk menggerakan perekonomian didaerahnya sendiri. Stimulan tersebut juga

diharapkan nantinya dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa. Sehingga

nantinya jurang pemisah antara koda dan desa akan semakin berkurang.

Oleh karena itu sudah sewajarnya bila pembangunan pedesaan harus menjadi

prioritas utama dalam rencana strategi dan kebijakan pembangunan di Indonesia. Salah

satu unit usaha yang diharapkan mampu menggerakkan roda ekonomi bangsa,

khususnya ekonomi pedesaan adalah Koperasi Unit Desa (KUD), yang telah terbentuk

di masing-masing desa. Ide dasar terbentuknya KUD di masing-masing desa tersebut

untuk menggerakkan roda ekonomi pedesaan dan juga untuk menunjang pembangunan

desa.

Terbentuknya KUD di masing-masing desa, diharapkan mampu membantu

masyarakat desa guna memberikan rasa aman, nyaman dan terpercaya dalam melakukan

roda usaha ekonomi pedesaan. Di masa sulit dewasa ini ketidakberadaan atau tidak

berfungsinya secara maksimal KUD saat ini, mungkin disebabkan oleh potret masa lalu

yang kelam. Banyak KUD yang tidak dikelola dengan baik, bahkan diselewengkan oleh

sebagian oknum-oknum pengurus KUD. Ketidakpercayaan anggota terhadap pengurus

KUD menjadikan KUD tidak berjalan dengan baik. Sedangkan koperasi yang saat ini

tumbuh menjamur adalah koperasi yang yang didirikan dengan modal pribadi oleh

beberapa orang dan dalam operasionalnya hanya untuk kepentingan pemilik dan

pengurus artinya keuntungan yang diperoleh bukan kemakmuran para anggotanya.

KUD hendaknya bangkit untuk ikutserta membangun bangsa melalui pembangunan

ekonomi pedesaan.

Peran serta pemerintah sebagai motor penggerak roda ekonomi hendaknya ikut

mendukung keberadaan KUD guna menggerakkan roda ekonomi desa lebih cepat.

Demikian juga, pemerintah bersama-sama masyarakat desa, memilih pengurus KUD

yang tentu memiliki kualitas sumber daya manusia yang profesional. Maju mundurnya

KUD, seringkali disebabkan oleh sumber daya manusia (SDM) yang mengelola KUD

tersebut. Jika KUD dikelola dengan baik, diyakini kemajuan akan tampak dengan jelas.

Demikian pula sebaliknya, jika KUD dikelola tidak secara profesional, maka umur

KUD amatlah pendek. dukungan terhadap keberadaan KUD perlu disikapi secara arif

dan bijaksana agar peranan KUD pada masyarakat desa tidak hanya roda ekonomi

pedesaan tetapi juga roda ekonomi Indonesia di masa-masa mendatang.

B.     RUMUSAN MASALAH

Adapun rumusan masalah dalam makalah ini adalah

a) Apa yang dimaksud dengan koperasi?

b) Apa sajakah yg dimaksud landasan, asas, dan tujuan koperasi?

c) Apa dimaksud dengan koperasi unit desa?

d) Apa sajakah peranan koperasi unit desa?

C. TUJUAN MAKALAH

Adapun tujuan dari makalah ini adalah

a) Untuk mengetahui apa yang dimaksud dengan koperasi.

b) Untuk mengetahui landasan, asas, dan, tujuan koperasi.

c) Untuk mengetahui apa yang dimaksud dengan Koperasi Unit Desa

d) Untuk mengetahui peranan Koperasi Unit Desa.

BAB II

PEMBAHASAN

A.   DEFINISI KOPERASI

Pengertian Koperasi Dalam Undang-Undang Nomor 25 tahun 1992 tentang

Perkoperasian disebutkan bahwa,“Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan

orang-seorang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya

berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar

atas asas kekeluargaan. Secara umum koperasi dipahami sebagai perkumpulan orang

yang secara sukarela mempersatukan diri untuk memperjuangkan peningkatan

kesejahteraan ekonomi mereka,melalui pembentukan sebuah perusahaan yang dikelola

secara demokratis. Terdapat dua unsur yang paling berkaitan satu sama lain dalam

koperasi setidak-tidaknya. Unsur pertama adalah unsur ekonomi, sedangkan unsur

kedua adalah unsur sosial. Sebagai suatu bentuk perusahaan, koperasi berusaha

memperjuangkan pemenuhan kebutuhan ekonomi para anggotanya secara efisien.

Sedangkan sebagai perkumpulan orang, koperasi memiliki watak sosial.

Keuntungan bukanlah tujuan utama koperasi. Sebagaimana dikemukakan oleh

Bung Hatta (1954), yang lebih diutamakan dalam koperasi adalah peningkatan

kesejahteraan ekonomi para anggotanya. Agar Koperasi tidak menyimpang dari tujuan

itu, pembentukan dan pengelolaan koperasi harus dilakukan secara demokratis. Pada

saat pembentukannya, koperasi harus dibentuk berdasarkan kesukarelaan dan kemauan

bersama dari para pendirinya dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip

koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas azas

kekeluargaan.

B.   LANDASAN, ASAS, DAN TUJUAN KOPERASI

1) Landasan koperasi

Landasan koperasi Indonesia adalah pedoman dalam menentukan arah, tujuan,

peran, serta kedudukan koperasi terhadap pelaku-pelaku ekonomi lainnya. Sebagaimana

dinyatakan dalam Undang Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Pokok-pokok

Perkoperasian, koperasi di Indonesia mempunyai landasan sebagai berikut:

a) Landasan Idiil

Sesuai dengan Bab II UU No. 25 tahun 1992, landasan idiil koperasi Indonesia

adalah Pancasila. Penempatan Pancasila sebagai landasan koperasi Indonesia ini

didasarkan atas pertimbangan bahwa Pancasila adalah pandangan hidup dan

ideologi bangsa Indonesia. Pancasila merupakan jiwa dan semangat bangsa

Indonesia dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, serta merupakan nilai-nilai

luhur yang ingin diwujudkan oleh bangsa Indonesia dalam kehidupan

sehariharinya.

b) Landasan Strukturil

Sesuai dengan Bab II UU No. 25/1992 menempatkan UUD 1945 sebagai

landasan strukturil koperasi Indonesia. Sebagaimana yang termuat dalam ayat 1

pasal 33 UUD 1945 dengan tegas menggariskan bahwa perekonomian yang

hendak disusun di Indonesia adalah suatu perekonomian "usaha bersama

berdasarkan asas kekeluargaan." Maksud dari "usaha bersama berdasar atas asas

kekeluargaan" dalam ayat 1 pasal 33 UUD 1945 itu adalah koperasi. Artinya,

semangat usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan itu pada mulanya

adalah semangat koperasi.

2) Asas koperasi

UU No. 25/1992, pasal 2, menetapkan kekeluargaan sebagai asas koperasi. Di

satu pihak, hal itu sejalan dengan penegasan ayat 1 Pasal 33 UUD 1945 beserta

penjelasannya sebagaimana telah dikemukakan di atas. Sejauh bentuk-bentuk

perusahaan lainnya tidak dibangun sebagai usaha bersama berdasar atas asas

kekeluargaan, semangat kekeluargaan ini merupakan pembeda utama antara koperasi

dengan bentuk-bentuk perusahaan lainnya.

3) Tujuan koperasi

Dalam UU No. 25/1992 tentang Perkoperasian pasal 3 disebutkan bahwa,

“koperasi bertujuan memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat

pada umumnya, serta ikut membangun tatanan perekonomian nasional, dalam rangka

mewujudkan masyarakat yang maju, adil, dan makmur berlandaskan Pancasila dan

UUD 1945”. Berdasarkan bunyi pasal 3 UU No. 25/1992 itu, dapat disaksikan bahwa

tujuan koperasi Indonesia dalam garis besarnya meliputi tiga hal sebagai berikut.

a) Untuk memajukan kesejahteraan anggotanya;

b) Untuk memajukan kesejahteraan masyarakat; dan

c) Turut Serta membangun tatanan perekonomian nasional.

Dari ketiga tujuan tersebut, mudah dimengerti bila koperasi mendapat

kedudukan yang sangat terhormat dalam perekonomian Indonesia. la tidak hanya

merupakan satu-satunya bentuk perusahaan yang secara konstitusional dinyatakan

sesuai dengan susunan perekonomian yang hendak dibangun di negeri ini, tapi juga

dinyatakan sebagai sokoguru perekonomian nasional.

Jenis Koperasi menurut fungsinya

a) Koperasi pembelian/pengadaan/konsumsi adalah koperasi yang

menyelenggarakan fungsi pembelian atau pengadaan barang dan jasa untuk

memenuhi kebutuhan anggota sebagai konsumen akhir. Di sini anggota

berperan sebagai pemilik dan pembeli atau konsumen bagi koperasinya.

b) Koperasi penjualan/pemasaran adalah koperasi yang menyelenggarakan fungsi

distribusi barang atau jasa yang dihasilkan oleh anggotanya agar sampai di

tangan konsumen. Di sini anggota berperan sebagai pemilik dan pemasok

barang atau jasa kepada koperasinya.

c) Koperasi produksi adalah koperasi yang menghasilkan barang dan jasa, dimana

anggotanya bekerja sebagai pegawai atau karyawan koperasi. Di sini anggota

berperan sebagai pemilik dan pekerja koperasi.

d) Koperasi jasa adalah koperasi yang menyelenggarakan pelayanan jasa yang

dibutuhkan oleh anggota, misalnya: simpan pinjam, asuransi, angkutan, dan

sebagainya. Di sini anggota berperan sebagai pemilik dan pengguna layanan

jasa koperasi.

Apabila koperasi menyelenggarakan satu fungsi disebut koperasi tunggal usaha

(single purpose cooperative), sedangkan koperasi yang menyelenggarakan lebih dari

satu fungsi disebut koperasi serba usaha (multi purpose cooperative).

Jenis koperasi berdasarkan tingkat dan luas daerah kerja

Koperasi Primer

Koperasi primer ialah koperasi yang yang minimal memiliki anggota sebanyak

20 orang perseorangan.

Koperasi Sekunder

Adalah koperasi yang terdiri dari gabungan badan-badan koperasi serta

memiliki cakupan daerah kerja yang luas dibandingkan dengan koperasi

primer. Koperasi sekunder dapat dibagi menjadi :

koperasi pusat - adalah koperasi yang beranggotakan paling sedikit 5 koperasi

primer

gabungan koperasi - adalah koperasi yang anggotanya minimal 3 koperasi

pusat

induk koperasi - adalah koperasi yang minimum anggotanya adalah 3

gabungan koperasi

Jenis Koperasi menurut status keanggotaannya

Koperasi produsen adalah koperasi yang anggotanya para produsen barang/jasa

dan memiliki rumah tangga usaha.

Koperasi konsumen adalah koperasi yang anggotanya para konsumen akhir

atau pemakai barang/jasa yang ditawarkan para pemasok di pasar.

Kedudukan anggota di dalam koperasi dapat berada dalam salah satu status atau

keduanya. Dengan demikian pengelompokkan koperasi menurut status

anggotanya berkaitan erat dengan pengelompokan koperasi menurut fungsinya.

Keunggulan koperasi

Kemungkinan koperasi untuk memperoleh keunggulan komparatif dari perusahaan

lain cukup besar mengingat koperasi mempunyai potensi kelebihan antara lain pada

skala ekonomi, aktivitas yang nyata, faktor-faktor precuniary, dan lain-lain.

Kewirausahaan koperasi

Kewirausahaan koperasi adalah suatu sikap mental positif dalam berusaha secara

koperatif, dengan mengambil prakarsa inovatif serta keberanian mengambil risiko dan

berpegang teguh pada prinsip identitas koperasi, dalam mewujudkan terpenuhinya

kebutuhan nyata serta peningkatan kesejahteraan bersama. Dari definisi tersebut, maka

dapat dikemukakan bahwa kewirausahaan koperasi merupakan sikap mental positif

dalam berusaha secara koperatif

Tugas utama wirakop adalah mengambil prakarsa inovatif, artinya berusaha

mencari, menemukan, dan memanfaatkan peluang yang ada demi kepentingan bersama.

Kewirausahaan dalam koperasi dapat dilakukan oleh anggota, manajer birokrat yang

berperan dalam pembangunan koperasi dan katalis, yaitu orang yang peduli terhadap

pengembangan koperasi.

C. KOPERASI UNIT DESA

Koperasi Unit Desa adalah suatu Koperasi serba usaha yang beranggotakan

penduduk desa dan berlokasi didaerah pedesaan, daerah kerjanya biasanya mencangkup

satu wilayah kecamatan. Pembentukan KUD ini merupakan penyatuan dari beberapa

Koperasi pertanian yang kecil dan banyak jumlahnya dipedesaan. Selain itu KUD

memang secara resmi didorong perkembangannya oleh pemerintah.

Menurut instruksi presiden Republik Indonesia No 4 Tahun 1984 Pasal 1 Ayat (2)

disebutkan bahwa pengembangan KUD diarahkan agar KUD dapat menjadi pusat

layanan kegiatan perekonomian didaerah pedesaan yang merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dari pembangunan nasional dan dibina serta dikembangkan secara terpadu

melalui program lintas sektoral. Adanya bantuan dari pemerintah tersebut ditujukan

agar masyarakat dapat menikmati kemakmuran secara merata dengan tujuan masyarakat

yang adil makmur akan juga tercapai dengan melalui pembangunan dibidang ekonomi,

misalnya dengan memberikan kredit kepada pihak-pihak yang ekonominya masih lemah

atau rakyat kecil terutama didaerah pedesaan Dalam menjalankan usaha koperasi

diarahkan pada usaha yang berkaitanlangsung dengan kepentingan anggota, baik untuk

menunjang usaha maupun kesejahteraannya. Melihat kebutuhan anggota beraneka

ragam, maka usaha

koperasi multipurpose yaitu koperasi yang mempunyai beberapa bidang usaha,

misalnya simpan pinjam, perdagangan, produksi, konsumsi, kesehatan, dan

pendidikan. Koperasi yang termasuk dalam multipurpose adalah Koperasi Unit Desa

(KUD).

D. PERANAN KOPERASI UNIT DESA

Keberadaan Koperasi Unit Desa (KUD)Di perdesaan, keberadaan koperasi unit

desa (KUD) harus tetap dipertahankan sehingga koperasi memiliki peranan penting

untuk dapat menjadi kekuatan ekonomi di setiap desa. Adapaun peran KUD dalam

membantu perekonomian desa adalah sebagai berikut :

1. Peran KUD dalam rangka pembangunan pertanian

Aktivitas KUD merupakan program pemerintah dalam mewujudkan

swasembada beras,meliputi pemberian kredit pada petani melalui unit desa,

penyaluran bibit melalui KUD serta pengolahan hasil dan pemasaran. Kegiatan

percobaan untuk menghasilkan teknologi baru dan penyuluhan pada petani

dijalankan oleh pemerintah. Jadi, KUD lahir guna mensukseskan program

swasembada beras dalam pembangunan pertanian pada khususnya dan

pembangunan ekonomi pada umumnya dengan jalan meningkatkan pendapatan

dan kesejahteraan petani dan masyarakat pada umumnya. Manfaat KUD juga

akan sejalan dengan program-program pemerintah yang disalurkan melalui

kelompok tani atau Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan). Sekarang ini

keberadaan kelompok tani tidak permanen. Kelompok tani dibentuk berdasarkan

program pemerintah apabila program telah selesai maka keberadaan kelompok

tani tersebut juga akan berakhir. Setiap digulirkan program baru oleh

pemerintah, maka akan terbentuk kelompok tani yang baru pula. Untuk

mengatasi hal ini, peranan KUD dapat menjadi wadah bagi kelompok tani yang

ada sehingga kelompok tani yang dibentuk akan bersifat permanen dan dapat

terkoordinir dengan baik dalam KUD.

2. Peran KUD membangkitkan rakyat sejahtera

Saat ini perekonomian nasional yang pertumbuhannya masih lambat bisa

segera diatasi dengan dimulai dari desa mengingat perekonomian desa

meningkat maka perekonomian kota akan meningkat pula dan semua kebutuhan

tercukupi dengan harga yang terjangkau yang akhirnya tidak memerlukan impor

barang dari luar negri akan tetapi negeri kaya raya ini akan bisa mengekspor

barang ke luar negeri. Adapun cara peningkatan perekonomian desa untuk

meningkatkan perekonomian nasional adalah sebagai berikut :

1) Bentuk koperasi disetiap desa, anggota semua warga desa , pendirian sesuai

dengan prinsip koperasi yang sebenarnya, sesuai yang disarankan Bung

Hatta. Yaitu modal dari anggota dan kemakmuran untuk anggota. Bentuk

koperasi serba usaha baik untuk pupuk.Sembako, material, dan lain-lain.

2) Jangan membuka koperasi hanya untuk simpan pinjam karena memiliki

resiko yanglebih besar, bila salah penggunaan uang maka berakibat macet

dikemudian hari.

3) Perlu dilakukan penyuluhan bagaimana menangani koperasi secara

professional.

4) Perlu penyuluhan bagaimana cara meningkatkan hasil pertanian, beternak

atauperkebunan jika ada.

5) Arahkan warga desa untuk tidak selalu menggunakan pupuk kimia. Arahkan

warga untuk menggunakan pupuk organik.

6) Semua warga dibina untuk tidak selalu membeli barang yang sifatnya

konsumtif,arahkan warga dalam pembelian barang hanya karena kebutuhan

dan bukan karenaketertarikan yang disebabkan oleh iklan baik di TV ,

majalah atau Koran.

 

BAB III

PENUTUP

A.   KESIMPULAN

Koperasi Unit Desa (KUD) adalah suatu organisasi ekonomi yang berasaskan

kekeluargaan dan merupakan wadah bagi pengembangan berbagai kegiatan ekonomi

masyarakat pedesaan yang diselenggarakan oleh dan untuk masyarakat itu sendiri.

Aktivitas KUD pada waktu itu merupakan program pemerintah dalam mewujudkan

swasembada beras, meliputi pemberian kredit pada petani melalui unit desa, penyaluran

sarana produksi melalui KUD serta pengolahan hasil dan pemasaran. Untuk mendukung

pengelolaan KUD, perlu adanya peningkatan mutu SDM yang berkecimpung dalam

KUD melalui pelatihan-pelatihan manajemen koperasi. Secara organisasi dan

kelembagaan, KUD memililki potensi untuk diberdayakan dalam rangka mendukung

pembangunan pertanian dan mendorong KUD melaksanakan aktivitas sesuai kebutuhan

anggota.

Koperasi khususnya KUD memiliki manfaat dalam rangka pembangunan

perekonomian desa untuk meningkatkan perekonomian nasional dengan cara

membentuk koperasi disetiap desa. Jangan membuka koperasi hanya untuk simpan

pinjam karena memiliki resiko yang lebih besar, bila salah penggunaan uang maka

berakibat macet dikemudian hari. Perlu dilakukan penyuluhan bagaimana menangani

koperasi secara professional Perlu penyuluhan bagaimana cara meningkatkan hasil

pertanian, beternak atauperkebunan jika ada. Arahkan warga desa untuk tidak selalu

menggunakan pupuk kimia. Arahkan warga untuk menggunakan pupuk organik. Semua

warga dibina untuk tidak selalu membeli barang yang sifatnya konsumtif,arahkan warga

dalam pembelian barang hanya karena kebutuhan dan bukan karenaketertarikan yang

disebabkan oleh iklan baik di TV , majalah atau Koran.

B.   SARAN

Peranan KUD pada masyarakat desa sangat diperlukan dalam peningkatan

kesejahteraan masyarakat desa, untuk itu untuk mengoptimalkan peranan tersebut kami

menyarankan:

1. Adanya sinergi yang sama antara pemerintah daerah, masyarakat desa

danpengurus KUD.

2. Visi KUD harus diperluas yakni tidak hanya untuk masyarakat desa setempat

saja tetapi diperluas sampai ke desa lain.

3. Pengurus KUD hendaknya bertanggung jawab terhadap setiap perubahan yang

terjadi.

4. Masyarakat desa ikut serta membangun dan melakukan kontrol terhadap kinerja

pengurus KUD.

5. Tumbuhkan ”rasa memiliki yang tinggi” masyarakat desa terhadap KUD di

erapersaingan yang sangat ketat ini, sehingga dapat menumbuh-kembangkan

perekonomiandesa yang sekaligus pula dapat menumbuh-kembangkan

perekonomian Indonesia dimasa-masa mendatang

DAFTAR PUSTAKA

http://manajemen-koperasi.blogspot.com/2009/06/makalah-ekonomi-koperasi.html

http://id.wikipedia.org/wiki/Koperasi_Ssimpan_pinjam

http://rina21.wordpress.com/2010/01/01/peranan-koperasi-unit-desa-bagi-

masyarakat-pedesaan/

http://manajemen-koperasi.blogspot.com/2009/06/makalah-ekonomi-koperasi.html

http://www.kospinjasa.com/