peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

16
Disampaikan pada Seminar Anti Korupsi Sulawesi Corruption Watch Bulukumba, 23 April 2015 MUSLIMIN B. PUTRA Bidang Pencegahan OMBUDSMAN RI Perwakilan Sulsel

Upload: muslimin-b-putra

Post on 23-Jul-2015

65 views

Category:

Government & Nonprofit


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

Disampaikan pada

Seminar Anti Korupsi

Sulawesi Corruption Watch

Bulukumba, 23 April 2015 MUSLIMIN B. PUTRA

Bidang Pencegahan OMBUDSMAN RI Perwakilan Sulsel

Page 2: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

DASAR HUKUM

UU No. 37 Tahun 2008 Tentang

Ombudsman Republik Indonesia

UU No. 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan

Publik

Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 96

Tahun 2012 tentang Pelaksanaan UU No.

25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik

Ombudsman Republik Indonesia

Page 3: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

PERAN SERTA MASYARAKAT

Pasal 39 ayat 1 -4

Ombudsman Republik Indonesia

Peran Serta Masyarakatdalam penyelenggaraanpelayanan publik dimulaisejak penyusunan standarpelayanan sampai denganevaluasi dan pemberianpenghargaan (Ayat 1)

UU No. 25

Tahun 2009

Tentang

Pelayanan

Publik

Page 4: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

UU Ombudsman No. 37 tahun 2008

Pengertian MaladministrasiOmbudsman Republik Indonesia

Maladministrasi adalah perilaku atau

perbuatan melawan hukum, melampaui

wewenang, menggunakan wewenang

untuk tujuan lain dari yang menjadi

tujuan wewenang tersebut, termasuk

kelalaian atau pengabaian kewajiban

hukum dalam penyelenggaraan

pelayanan publik yang dilakukan oleh

Penyelenggara Negara dan

pemerintahan yang menimbulkan

kerugian materiil dan/atau immateril

bagi masyarakat dan orang

perseorangan.

Page 5: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

MENYELESAIKAN

LAPORAN

PUBLIK

1. menerima

Laporan atas

dugaan

Maladministrasi

dalam

penyelenggaraan

pelayanan publik;

2. melakukan

pemeriksaan

substansi atas

Laporan;

3. menindaklanjuti

Laporan yang

tercakup dalam

ruang lingkup

kewenangan

Ombudsman;

• 2

• OWN

MOTION

INVESTIGATI

ON

4. melakukan

investigasi

atas prakarsa

sendiri

terhadap

dugaan

Maladministra

si dalam

penyelenggara

an pelayanan

publik;

4

PENCEGAHAN

7. melakukan

upaya

pencegahan

Maladministras

i dalam

penyelenggara

an pelayanan

publik; dan

8. melakukan

tugas lain yang

diberikan oleh

undangundang

• 3

• KOORDINASI

5. melakukan

koordinasi dan

kerja sama

dengan

lembaga

negara atau

lembaga

pemerintahan

lainnya serta

lembaga

kemasyarakat

an dan

perseorangan;

6. membangun

jaringan kerja;

EMPAT TUGAS ORI

Page 6: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

3 Wujud penyalahgunaan Wewenang

Kebijakan yg BERTENTANGAN dengan peraturanperundangan, baik secara prosedural / formal maupun secara material / substansial(Onrechmatige overheidsdaad).

Seorang pejabat menggunakan wewenangnyaUNTUK TUJUAN LAIN dari maksud diberikannyawewenang tsb. Artinya, telah terjadipenyalahgunaan wewenang (Detournement de Pouvoir).

Seorang pejabat seharusnya TIDAK SAMPAI KEPADA PENGAMBILAN KEPUTUSAN tsb. Artinya, pejabat tsb berbuat sewenang-wenang (Abus de Droit).

Page 7: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

Menunda pelayanan, penanganan berlarut/tdk menangani (undue delay).

Penyalahgunaan wewenang/berlebihan (abuse of power).Bersikap tidak adil/nyata-nyata berpihak (not impartiality).Bersikap diskriminatif, sifat tidak patut yg tidak sesuai dengan

aturan/fakta.Pemalsuan/persekongkolan (forgery/conspiracy).Intervensi (intervention).Inkompetensi (incompetence).Imbalan/praktek KKN.Penyimpangan prosedur (procedure deviation).Penggelapan barang bukti/penguasaan tanpa hak (illegal

possesion & ownership).Bertindak tidak layak (inappropriate practices).Melalaikan kewajiban (neglecting obligation).

Page 8: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

Terjadinya Pungli di hampir semua sekolah terutama di kotaMakassar.

PENERBITAN IMB Yang tidak sesuai Aturan .

Seringnya bayi atau pasien meninggal karena ditolak Rumahsakit

Masih banyaknya Pengaduan Masyarakat terkait Perizinan

Masih banyaknya mafia dalam pengurusan IMB

Seringnya Masyarakat Mengadukan kinerja Kepolisian

Masih sangat ribetnya pengurusan sertfikat tanah di BPN

Masih banyaknya pungutan yg dilakukan kep.daerah kepada parakep.sekolah dan pejabat dibawahnya.

Pengurusan Passport di Kantor Imigrasi

Kisruh hasil kelulusan honorer Kategori II

Dll

Page 9: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi
Page 10: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

MALADMINISTRASI PINTU

MASUK KORUPSIOmbudsman Republik Indonesia

Page 11: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

STANDAR PELAYANAN

Tolok ukur yang dipergunakan sebagai

pedoman penyelenggaraanpelayanan pelayanan danacuan penilaian kualitas

pelayanan sebagaikewajiban dan janji

penyelenggara kepadamasyarakat dalam rangka

pelayanan yang berkualitas, cepat , mudah , terjangkau

dan terukur.

Ombudsman Republik Indonesia

Page 12: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

Pasal 21 UU Pelayanan Publik :

-Dasar Hukum

-Persyaratan .

-Sistem, Mekanisme dan Prosedur

-Jangka Waktu Penyelesaian

-Biaya/Tarif

-Produk Pelayanan

-Sarana,Prasarana, Fasilitas

-Kompetensi Pelaksana.

-Pengawasan Internal.

-Penanganan Pengaduan, saran dan masukan

Dll

Page 13: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

Tarif/Biaya Pelayanan Publik

• Biaya atau tarif pelayanan publik yang dibebankan

kepada negara dan/atau masyarakat (Pasal 31 UU

No.25/2009)

• Biaya/tarif yang dibebankan kpd negara diwajibkan

hukumnya dalam peraturan perundang-undangan yang

seharusnya telah dipenuhi mulai tahun anggaran 2011 (

UU No 25 Tahun 2009 Pasal 61)

• Penentuan biaya atau tarif pelayanan publik ditetapkan

dengan persetujuan DPR pada tingkat pusat, DPRD

pada tingkat Provinsi/Kota/Kabupaten.

Page 14: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

MEKANISME PELAPORAN

KE OMBUDSMAN RIOmbudsman Republik Indonesia

Page 15: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

Pertemuan Ombudsman Sulsel

Dengan Bupati di Sulsel

Page 16: Peran serta masyarakat dalam pemberantasan maladministrasi

TERIMA KASIH

16