SKRIPSI

PERAN PEMERINTAH DAERAH DAN PARTISIPASI PETANI

DALAM PENGEMBANGAN KOMODITI TEH TAYU

DI DESA KETAP KECAMATAN JEBUS

KABUPATEN BANGKA BARAT

Oleh RIZA PRIMAJAYA

205 10 11 006

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN, PERIKANAN DAN BIOLOGI

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

BALUNIJUK

2015

PERAN PEMERINTAH DAERAH DAN PARTISIPASI PETANI DALAM

PENGEMBANGAN KOMODITI TEH TAYU DI DESA KETAP

KECAMATAN JEBUS KABUPATEN BANGKA BARAT

RIZA PRIMAJAYA

2051011006

Skripsi

Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian

di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian, Perikanan dan Biologi

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN, PERIKANAN DAN BIOLOGI

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

BALUNIJUK

2015

HALAMAN PERSEMBAHAN

Moto

“Kesuksesan itu berawal dari ketika seseorang berani untuk bermimpi besar”

Persembahan

Alhamdulillahi Robbil Alamin

Dengan penuh rasa syukur saya ucapkan kepada-mu Ya Allah SWT dan shalawat kepada

junjunganku nabi besar Muhammad SAW

Atas segala rahmat dan karunia yang telah engkau berikan kepadaku dalam menyelesaikan skripsi ini.

Skripsi ini saya persembahkan Kepada :

® Ayahanda (Bastari) dan Ibunda (Niza Mestika) yang tercinta, yang telah mendidik, memberikan

doa, memberikan semangat, kasih sayang yang tiada henti dan tiada batas, serta selalu menjadi

kekuatan dan semangat dalam setiap langkah perjalananku, sungguh kalian tak kantergantikan oleh

apapun di dunia ini selamanya.

® Adikku tercinta Ines Ambar Pratiwi dan Era Krismanita terimakasih atas dukungan dan motivasi

yang tiada henti kalian berikan.

® Guru-guru dan Dosen-dosenku yang telah berjasa dan ikhlas memberikan ilmu serta arahan

kepadaku.

® Teman-teman Agribisnis angkatan pertama (2010), semoga kita selalu menjadi sahabat dan

keluarga selamanya, dan semoga allah SWT meridho’i setiap langkah kita di dunia ini.

ABSTRAK

Riza Primajaya. Peran Pemerintah Daerah dan Partisipasi Petani dalam

Pengembangan Komoditi Teh Tayu di Desa Ketap Kecamatan Jebus

Kabupaten Bangka Barat. Dibimbing oleh Rostiar Sitorus, S.P., M.Si. dan

Yudi Sapta Pranoto, S.P., M.Si.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui proses produksi Teh Tayu,

mengetahui sejauh mana peran pemerintah daerah dalam pengembangan usahatani

Teh Tayu, mengetahui partisipasi petani terhadap pengembangan usahatani Teh

Tayu dan menghitung besar pendapatan usahatani Teh Tayu di Desa Ketap

Kecamatan Jebus Kabupaten Bangka Barat.

Penelitian dilaksanakan pada bulan September 2014 hingga September

2015 di Desa Ketap Kecamatan Jebus Kabupaten Bangka Barat. Metode

penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode survei. Sedangkan

metode penarikan contoh menggunakan metode sensus dengan jumlah sampel

sebanyak 20 responden (petani).

Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa : 1) Proses produksi Teh

Tayu terdiri dari pemetikan, pelayuan, penggulungan, pengeringan, sortasi,

pengeringan dan pengemasan. 2) Peran pemerintah daerah dalam program

pengembangan Teh Tayu meliputi perencanaan program, pendanaan, penyuluhan

dan monitoring. 3) Partisipasi petani dalam program pengembangan Teh Tayu

meliputi keikutsertaan petani dalam program pengembangan Teh Tayu, kegiatan

survei pada lokasi pengembangan Teh Tayu, menyusun rancangan program

pengembangan Teh Tayu serta kegiatan penyuluhan dan sosialisasi. 4) Total

pendapatan rata-rata yang diterima petani dalam usahatani Teh Tayu sebesar

Rp. 24.348.760 dan untuk total pendapatan rata-rata yang diterima petani dalam

pengolahan Teh Tayu sebesar Rp. 395.005.102.

Kata Kunci : Teh Tayu, Produksi, Peran Pemerintah, Partisipasi petani

ABSTRACT

Riza Primajaya. Role of Local Governments and Farmer Participation in the

Development of Tea Commodity Tayu Village Ketap Jebus District of West

Bangka. Guided by Rostiar Sitorus, SP, M.Si. and Yudi Sapta Pranoto, SP,

M.Sc.

This study aims to determine Tayu Tea production process, determine the

extent of the role of local governments in the development of farming Tea Tayu,

knowing participation of farmers to farm development Tea Tayu and calculate the

farming income in the Village Tayu Tea Ketap Jebus District of West Bangka.

The research was conducted in September 2014 until September 2015 in

the village of Jebus Ketap District of West Bangka. The method used in this study

is a survey method. The method of sampling census method with a sample size of

20 respondents (farmers).

Results from this study indicate that: 1) The production process consists of

the Tayu Tea plucking, withering, rolling, drying, sorting, drying and packaging.

2) The role of local governments in the development of Tayu Tea program

includes program planning, funding, education and monitoring. 3) Participation of

farmers in tea development program Tayu Tea include the participation of farmers

in Tayu Tea development program, survey work on the development site Tayu

Tea, Tea drafting a development program Tayu Tea and extension activities and

socialization. 4) Total average income received by farmers in the farming Tayu

Tea Rp.24.34876 million and for total average incomes received by farmers in

Tayu Tea processing Rp.395 005 102.

Keywords: Tayu Tea, Production, The Role of Government, Farmer Participation

KATA PENGANTAR

Dengan ucapan syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT atas rahmat dan

karunia-Nya yang telah dilimpahkan kepada Penulis, sehingga Penulis dapat

menyelesaikan laporan hasil penelitian yang berjudul “Peran Pemerintah

Daerah dan Partisipasi Petani dalam Pengembangan Komoditi Teh Tayu di

Desa Ketap Kecamatan Jebus Kabupaten Bangka Barat”. Sripsi ini disusun

berdasarkan penelitian yang telah dilakukan penulis di Desa Ketap Kecamatan

Jebus Kabupaten Bangka Barat dan merupakan salah satu syarat dalam

memperoleh gelar kesarjanaan di Fakultas Pertanian, Perikanan dan Biologi

Universitas Bangka Belitung. Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima

kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Kepada kedua orang tua dan adik-adikku yang selalu memberikan doa dan

dukungan moril maupun materi.

2. Ibu Rostiar Sitorus, S.P., M.Si selaku dosen pembimbing utama.

3. Bapak Yudi Sapta Pranoto, S.P.,M.Si selaku dosen pembimbing pendamping.

4. Ibu Eni Karsiningsih, S.P., M.Si selaku Ketua Jurusan dan sekaligus dosen

pembahas.

5. Bapak Iwan Setiawan, S.P., M.Si selaku dosen pembahas.

6. Kepada Bapak Ediusman selaku Sekretaris Dinas Pertanian, Perkebunan dan

Peternakan Kabupaten Bangka Barat.

7. Kepada Bang Tresna yang telah membantu dalam memperoleh data di Dinas

Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Bangka Barat.

8. Kepada Bapak Herwin Malik yang telah memberikan informasi dalam

memperoleh data di Balai Penyuluhan Kecamatan Jebus.

9. Kepada Ibu Rusma selaku Kepala Desa Ketap yang telah memberikan

informasi mengenai program pengembangan Teh Tayu.

10. Kepada seluruh petani Teh Tayu di Desa Ketap yang telah membantu dalam

memberikan informasi.

11. Kepada Bang Dedi yang telah membantu saat di lapangan.

12. Kepada teman-teman seperjuangan Arie Suhandar, Diko Indiansyah, Sani

Ramanda dan Fahri.

13. Kepada kantin “Emak” yang telah memberikan kontribusi saat tanggal tua.

14. Kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang

telah membantu kelancaran penelitian ini dan memberi dukungan, doa dan

semangat bagi penulis untuk terus berjuang.

Penulis menyadari bahwa laporan hasil penelitan ini masih jauh dari sempurna,

namun penulis berharap semoga skripsi ini akan dapat bermanfaat bagi masa yang

akan datang. terimakasih.

Balunijuk, September 2015

Penulis

Riza Primajaya

x

DAFTAR ISI

halaman

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN

HALAMAN PENGESAHAN

KATA PENGANTAR .................................................................................. ix

DAFTAR ISI ................................................................................................. xi

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvi

I. PENDAHULUAN .............................................................................. 1

A. Latar Belakang ............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 4

C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 4

D. Kegunaan Penelitian ..................................................................... 5

II. TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 6

A. Tinjauan Teori ............................................................................. 6

1. Teh ............................................................................................ 6

2. Syarat Tumbuh ....................................................................... 7

3. Budidaya Teh ........................................................................ 8

4. Pengendalian Hama dan Penyakit ......................................... 10

5. Pemanenan dan Penanganan Pasca Panen ............................ 11

6. Pengolahan Teh ..................................................................... 12

7. Peran Pemerintah Daerah ...................................................... 13

8. Pengertian Partisipasi ............................................................ 14

9. Konsepsi Produksi ................................................................. 16

10. Konsepsi Biaya Produksi ....................................................... 19

11. Konsepsi Penerimaan dan Pendapatan ................................... 21

xi

halaman

B. Penelitian Terdahulu .................................................................... 22

1. Tentang Teh ........................................................................... 22

2. Tentang Partisipasi Petani ..................................................... 23

3. Tentang Peran Pemerintah .................................................... 24

4. Tentang Pendapatan .............................................................. 25

C. Kerangka Pemikiran .................................................................... 26

D. Definisi Operasional ..................................................................... 28

III. METODOLOGI PENELITIAN .......................................................... 30

A. Tempat dan Waktu ....................................................................... 30

B. Metode Penelitian ........................................................................ 30

C. Metode Penarikan Contoh ............................................................ 30

D. Metode Pengumpulan Data .......................................................... 31

E. Metode Pengolahan dan Analisis Data ......................................... 31

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. 34

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ................................................. 34

B. Karakteristik Petani Teh Tayu di Desa Ketap .................................. 37

C. Gambaran Usahatani Teh Tayu ........................................................ 41

D. Proses Produksi Teh Tayu ................................................................ 46

E. Peran Pemerintah Daerah dalam Pengebangan Teh Tayu ................ 53

F. Partisipasi Petani dalam Program Pengembangan Teh Tayu ........... 59

G. Tingkat Partisipasi Petani ................................................................. 63

H. Analisa Usahatani Teh Tayu ............................................................. 64

I. Analisa Pengolahan Teh Tayu ........................................................... 70

V. SIMPULAN DAN SARAN .................................................................... 77

A. Simpulan ........................................................................................... 77

B. Saran ................................................................................................. 78

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

halaman

Tabel 1. Luas dan Produksi Teh Tayu ......................................................... 3

Tabel 2. Batasan Skor Muatan untuk Analisis Persentase ....................................... 33

Tabel 3. Perbatasan Wilayah Secara Administrasi Desa Ketap

Tahun 2014 ........................................................................................ 34

Tabel 4. Persentase Lahan di Desa Ketap Berdasarkan Penggunaannya

Tahun 2014 ........................................................................................ 35

Tabel 5. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia dan Jenis Kelamin

di Desa Ketap Tahun 2014 ............................................................... 35

Tabel 6. Mata Pencaharian Penduduk di Desa Ketap Menurut Jenis

Pekerjaan Tahun 2014 ........................................................................ 37

Tabel 7. Tingkat Usia Petani Teh Tayu di Desa Ketap Tahun 2015.............. 38

Tabel 8. Tingkat Pendidikan Petani Teh Tayu di Desa Ketap Tahun 2015 ... 39

Tabel 9. Pengalaman Usahatani Teh Tayu di Desa Ketap Tahun 2015 ......... 39

Tabel 10. Harapan Petani dalam Pengembangan Teh Tayu Tahun 2015 ........ 40

Tabel 11. Peralatan yang Digunakan dalam Proses Produksi Teh Tayu

Tahun 2015 ...................................................................................... 47

Tabel 12. Bantuan dari Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan

Kabupaten Bangka Barat.................................................................. 56

Tabel 13. Penyuluhan dalam Pengembangan Teh Tayu di Desa Ketap

Tahun 2015 ...................................................................................... 58

Tabel 14. Keikutsertaan Petani dalam Program Pengembangan Teh Tayu

Tahun 2015 ...................................................................................... 60

Tabel 15. Keikutsertaan Petani dalam Kegiatan Survei yang Dilakukan

Pemerintah pada Lokasi Pengembangan Teh Tayu Tahun 2015 ..... 61

Tabel 16. Keikutsertaan Petani dalam Menyusun Rancangan

Program Pengembangan Teh Tayu Tahun 2015 .............................. 62

xiii

halaman

Tabel 17. Keikutsertaan Petani dalam Kegiatan Penyuluhan dan Sosialisasi

Tahun 2015 .................................................................................... 63

Tabel 18. Tingkat Partisipasi Petani Tahun 2015 .......................................... 64

Tabel 19. Biaya Rata-Rata Investasi Awal (Tahun ke-0) Usahatani Teh

Tayu di Desa Ketap Tahun 2015 ................................................... 65

Tabel 20. Penerimaan Rata-Rata yang Diterima Petani dalam

Usahatani Teh Tayu Per Hektar Per Tahun Produksi

di Desa Ketap Kecamatan Jebus

Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015 ......................................... 67

Tabel 21. Penerimaan Rata-Rata yang Diterima Petani dalam

Usahatani Teh Tayu Per Hektar Sampai Periode Empat

Puluh Tahun Produksi di Desa Ketap Kecamatan Jebus

Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015 ........................................... 67

Tabel 22. Pendapatan Rata-Rata yang Diterima Petani dalam

Usahatani Teh Tayu Per Hektar Per Tahun

Produksi di Desa Ketap Kecamatan Jebus

Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015 .......................................... 68

Tabel 23. Pendapatan Rata-Rata yang Diterima Petani

dalam Usahatani Teh Tayu Per Hektar Sampai

Periode Empat Puluh Tahun Produksi di Desa Ketap

Kecamatan Jebus Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015 ............... 69

Tabel 24. Biaya Rata-Rata Investasi Awal (Tahun ke-0) Pengolahan Teh

Tayu Dalam Satu Tahun Produksi di Desa Ketap Tahun 2015 ...... 72

Tabel 25. Penerimaan Rata-Rata yang Diterima Petani dalam

Pengolahan Teh Tayu Per Hektar Per Bulan Produksi

di Desa Ketap Kecamatan Jebus

Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015 ........................................... 73

Tabel 26. Penerimaan Rata-Rata yang Diterima Petani

dalam Pengolahan Teh Tayu Per Hektar Sampai

Periode Empat Puluh Tahun Produksi di Desa Ketap

Kecamatan Jebus Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015 ............... 74

halaman Tabel 27. Pendapatan Rata-Rata yang Diterima Petani dalam

Pengolahan Teh Tayu Per Hektar Per Bulan Produksi

di Desa Ketap Kecamatan Jebus

Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015. .......................................... 74

Tabel 28. Pendapatan Rata-Rata yang Diterima Petani

dalam Pengolahan Teh Tayu Per Hektar Sampai

Periode Empat Puluh Tahun Produksi di Desa Ketap

Kecamatan Jebus Kabupaten Bangka Tahun 2015 ......................... 75

DAFTAR GAMBAR

halaman

Gambar 1. Kerangka Pemikiran ................................................................ 26

Gambar 2. Pucuk Teh Tayu ...................................................................... 49

Gambar 3. Proses pemetikan Teh Tayu .................................................... 49

Gambar 4. Proses pelayuan Teh Tayu....................................................... 50

Gambar 5. Proses penggulungan Teh Tayu .............................................. 50

Gambar 6. Proses pengeringan Teh Tayu ................................................. 51

Gambar 7. Proses sortasi Teh Tayu .......................................................... 51

Gambar 8. Kualitas 1 dan 2 ....................................................................... 52

Gambar 9. Mesin Pres, Alumunium Foil dan Kemasan Teh Tayu ........... 52

Gambar 10. Penyediaan Bibit Teh Tayu ..................................................... 54

Gambar 11. Mesin Pengolahan Teh Tayu ................................................... 55

Gambar 12. Mesin Pres ............................................................................... 56

Gambar 13. Kegiatan Penyuluhan di Desa Ketap ....................................... 58

DAFTAR LAMPIRAN

halaman

Lampiran 1. Peta Lokasi Penelitian ............................................................. 82

Lampiran 2. Petani Teh Tayu di Desa Ketap Kecamatan Jebus

Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015 ..................................... 83

Lampiran 3. Harapan Petani dan Partisipasi Petani dalam

Program Pengembangan Teh Tayu di Desa Ketap

Tahun 2015 .............................................................................. 84

Lampiran 4. Rata-Rata Tingkat Partisipasi Petani Teh Tayu

di Desa Ketap Kecamatan Jebus Kabupaten Bangka Barat

Tahun 2015 .............................................................................. 85

Lampiran 5. Biaya Tetap Rata-Rata dalam Usahatani dan Pengolahan

Teh Tayu Tahun 2015 .............................................................. 86

Lampiran 6. Nilai Penyusutan Rata-Rata Alat yang digunakan dalam

Usahatani dan Pengolahan Teh Tayu Tahun 2015................... 87

Lampiran 7. Rata-Rata Produksi pada Usahatani Teh Tayu Per Hektar

di Desa Ketap Tahun 2015 ....................................................... 88

Lampiran 8. Rata-Rata Biaya Produksi, Penerimaan dan Pendapatan

pada Usahatani Teh Tayu Per Hektar Per Tahun

di Desa Ketap Tahun 2015 ....................................................... 89

Lampiran 9. Rata-Rata Produksi pada Pengolahan Teh Tayu

Per Hektar di Desa Ketap Tahun 2015..................................... 91

Lampiran 10. Rata-Rata Biaya Produksi, Penerimaan dan Pendapatan

pada Pengolahan Teh Tayu Per Hektar Per Tahun

di Desa Ketap Tahun 2015 ....................................................... 92

Lampiran 11. Net Present Value (NPV) Usahatani Teh Tayu Umur

Ekonomis 40 Tahun di Desa Ketap Kecamatan Jebus

Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015 ..................................... 94

Lampiran 12. Net Present Value (NPV) Pengolahan Teh Tayu Umur

Ekonomis 40 Tahun di Desa Ketap Kecamatan Jebus

Kabupaten Bangka Barat Tahun 2015 ..................................... 95