PERAN INDONESIA SEBAGAI ANGGOTA DEWAN INTERNATIONAL

MARITIME ORGANIZATION (IMO) TERHADAP KEAMANAN

MARITIM INDONESIA PADA MASA PEMERINTAHAN JOKO

WIDODO

Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhamadiyah

Malang untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Gelar Sarjana

Ilmu Politik

Oleh:

AKHMAD DARMAWAN ZULFIKAR

201210360311164

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI

Nama : Akmad Darmawan Zulfikar

NIM : 201210360311164

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Hubungan Internasional

Judul Skripsi : Peran Indonesia sebagai anggota dewan International

Maritim Organization Terhadap Keamanan Maritim

Indonesia pada masa Pemerintahan Joko Widodo

Pembimbing : 1. Dedik Fitra Suhermanto, M. Hub. Int

2. Hafid Adim Pradana, M.A

Kronologi Bimbingan

Tanggal Paraf

Pembimbing 1

Paraf

Pembimbing 2

Keterangan

7 November 2018 Pengajuan Judul

22 Februari 2019 ACC BAB I

24 Maret 2019 Seminar Proposal

11 April 2019 ACC BAB II

29 April 2019 ACC BAB III

30 April 2019 ACC BAB IV

4 Mei 2019 ACC ujian Skripsi

Malang, 23 Mei 2019

Mengetahui,

Dosen Pembimbing I

Dedik Fitra Suhermanto, M.Hub, Int

Dosen Pembimbing II

Hafid Adim Pradana, M.A

PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertandatangan dibawah ini:

Nama : Akhmad Darmawan Zulfikar

NIM : 201210360311164

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional

Menyatakan bahwa karya Ilmiah (skripsi) dengan judul

“PERAN INDONESIA SEBAGAI ANGGOTA DEWAN INTERNATIONAL

MARITIME ORGANIZATION (IMO) TERHADAP KEAMANAN MARITIM

INDONESIA PADA MASA PEMERINTAHAN JOKO WIDODO” adalah bukan

karya tulis ilmiah atau skripsi orang lain, baik sebagian atau seluruhnya, kecuali

dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan

apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapat sangsi sesuai dengan

ketentuan yang berlaku.

Malang, 31 Juli 2019

Menyatakan,

Akhmad Darmawan Zulfikar

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana peran Indonesia

dalam menjaga keamanan maritimnya melalui keanggotan International Maritime

Organization (IMO) pada masa pemerintahan Joko Widodo. IMO merupakan

badan dari United Nation yang memiliki tugas mengatur serta menetapkan standar

keamanan dan keselamatan Pelayaran Internasional. Sebagai Negara kepulauan

terbesar serta letak geografi Indonesia yang berada diantara dua benua dan dua

samudara, membuat perairan padat dengan aktivitas pelayaran nasional maupun

internasional. Oleh karena itu perlu adanya regulasi dan standarisasi industri

pelayaran yang sesuai dengan standar internasional yang telah ditentukan oleh IMO

sehingga dalam mencengah terjadinya kecelakan laut serta kemanan maritim

secara menyeluruh.

Pada pemerintah presiden Joko Widodo, Indonesia memiliki kepentingan

nasional sebagai Poros Maritim Dunia (PMD). Indonesia ingin menjadikan

ekonomi kelautan (kemaritiman) sebagai prioritas rancangan pembagunan ekonomi

nasional kedepannya. Terciptanya keamanan maritim melalui kerjasama dalam

forum-forum internasional seperti IMO akan dapat mempercepat cita-cita Indonesia

sebagai poros maritim dunia. Dengan menggunkan konsep kepentingan nasional

dan keamanan maritim, penelitian ini akan menggambarkan apa saja peran serta

upaya Indonesia dalam keanggotaan IMO.

Kata Kunci: International Maritime Organization, Poros Maritim Dunia,

Kepentingan Nasional, Keamanan Maritim.

Malang, 26 Mei 2019

Mengetahui,

Pembimbing I,

Pembimbing II,

Dedik Fitra Suhermanto, M. Hub. Int Hafid Adim Pradana, M.A

ABSTRACT

This study aims to determine how Indonesia's role in maintaining maritime

security through the membership of the International Maritime Organization (IMO)

during Joko Widodo's reign. IMO is a body of the United Nations which has the

task of regulating and setting security and safety standards for International

Shipping. As the largest archipelagic country and the geographical location of

Indonesia, which is located between two continents and two brothers, making dense

waters with national and international shipping activities. Therefore there is a need

for regulations and standardization of the shipping industry in accordance with

international standards determined by IMO so as to prevent the occurrence of

marine accidents and maritime security as a whole.

In the president Joko Widodo's government, Indonesia has national interests

as the World Maritime Axis (PMD). Indonesia wants to make the maritime

economy (maritime) a priority priority for future national economic development.

The creation of maritime security through cooperation in international forums such

as IMO will be able to accelerate the ideals of Indonesia as the world's maritime

axis. By using the concept of national interests and maritime security, this research

will illustrate what are the roles and efforts of Indonesia in IMO membership.

Keywords: International Maritime Organization, World Maritime Axis, National

Interest, Maritime Security.

Malang, 26 Mei 2019

Approved by,

Advisor I,

Advisor II,

Dedik Fitra Suhermanto, M. Hub. Int.

Hafid Adim Pradana, M.A.

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat Rahmat

dan Karunia-Nya penulis berhasil menyelesaikan penelitian ini, dengan harapan

dapat menjadi salah satu bentuk dedikasi penulis dalam memperkaya keilmuan

Hubungan Internasional.

Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh

gelar Sarjana pada Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang, dengan judul skripsi “Peran

Indonesia sebagai anggota dewan International Maritim Organization Terhadap

Keamanan Maritim Indonesia pada masa Pemerintahan Joko Widodo)”. Penulis

berterima kasih kepada para Dosen Pembimbing karena selalu berupayah dalam

memberi bantuan, bimbingan serta dukungan dalam proses penyelesaian skirpsi

ini.

Dalam proses penulisan skripsi ini, penulis menyadari akan keterbatasan-

keterbatasan yang dimiliki baik dari segi pengetahuan serta keterbatasan teknis.

Oleh sebab itu saran dan kritik yang membangun sangat diharapkan dalam

penyempurnaan skripsi ini. Penulis berharap bahwa skripsi ini dapat menjadi

bahan pembelajaran yang baik bagi penulis sendiri, pembaca, dan peneliti lain.

Malang, 26 Mei 2019

Penulis

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN …………………………………………………….. i

LEMBAR PERSETUJUAN …………………………………………………… ii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI …………………………………... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS …………………………………………….. iv

ABSTRAK …………………………………………………………………..….. v

ABSTRACT ………………………………………………………………….… vi

KATA PENGANTAR ……………………………………………………….... vii

DAFTAR ISI ……………………………………………………………..……. viii

LAMPIRAN …………………………………………………………………… ix

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………… 1

1.1. Latar Belakang Masalah ……………………………………...……. 1

1.2. Rumusan Masalah ………………………………………………….. 5

1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian …………………………………….. 5

1.3.1. Tujuan Penelitian ………………………………………… 5

1.3.2. Manfaat Penelitian ……………………………………….. 5

1.4. Penelitian Terdahulu ……………………………………….………. 6

1.5. Landasan Teori/Konsep …………………………………………… 14

1.5.1. Keamanan Maritime …………………………………….. 14

1.5.2. Kepentingan Nasional …………………………………… 16

1.6. Metodologi Penelitian ……………………………………….…….. 18

1.6.1. Tipe Penelitian …………………………………….…….. 18

1.6.2. Teknik Analisa Data ……………………………….……. 18

1.6.3. Teknik Pengumpulan Data ……………………………… 18

1.6.4. Ruang Lingkup Penelitian ………………………………. 19

1.6.4.1. Batasan Materi ………………………………… 19

1.6.4.2. Batasan Waktu ………………………………… 19

1.7. Sistematika Penulisan ……………………………………… 20

BAB II Perkembangan Maritim Indonesia dan Latarbelakang

International Maritime Organization……………………………………….……..….. 22

2.1. Gambaran Negara Kepulauan Indonesia ………………………….….…. 22

2.2. Kebijakan Maritim Pada Massa Presiden Joko Widodo ………….….…. 27

2.3. Sejarah International Maritime Organization ……………………….….. 43

2.3.1. Latar belakang International Maritime Organization …….….. 43

2.3.2. Struktur International Maritime Organization ……………….. 46

2.4. Keanggotan Indonesia dalam International

Maritime Organization …………………………………………….………… 50

BAB III Peran Indonesia sebagai Anggota Dewan International Maritime Organization

terhadap Keamanan Maritim Indonesia …………………. 54

3.1. Kepentingan Nasional Indonesia dalam keanggotaan IMO ……….……. 54

3.2. Peran Indonesia dalam Perlindungan Lingkungan Laut (Marine Environment

Protection) ……………………………………………. ………………………61

3.3. Peran Indonesia dalam Perlindungan Navigasi dan Keselamatan Pelayaran

……………………………………………………………………………..…. 65

BAB IV PENUTUP…………………………………………………………………… 72

4.1. Kesimpulan ……………………………………………….……………... 72

4.2. Saran …………………………………………………………………….. 74

DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………..………….…. 75

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) ......................................................... 26

Gambar 2. Trayek Tol Laut Indonesia .............................................................................. 56

Gambar 3. Trafic Separation Scheme di Selat Sunda ....................................................... 66

Gambar 4. Ship Routeing and Reporting System di Selat Lombok .................................. 67

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Penelitian Terdahulu ………………………………………………………….. 13

Tabel 2. Sistematika Penulisan ………………………………………………………… 20

Tabel 3. Data Kecelakaan Kapal di Selat Sunda ………………………………………. 66

Tabel 4. Data Kecelakaan Kapal di Selat Lombok …………………………………….. 68

DAFTAR PUSTAKA

Sumber Buku & Skripsi :

DR. Anak Agung Banyu Perwita dan DR. Yanyan Mochamad Yani, 2011,

Pengantar Ilmu Hubungan Internasional, Bandung: PT Remaja

Rosdakarya

Intan Sarah Augusta, 2014, Kerjasama Keamanan Maritim Indonesia-Australia

dalam Kerangka Perjanjian Lombok, Skripsi Jurusan Hubungan

Internasional, , Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas

Komputer Indonesia Bandung.

Muhammad Harry Riana Nugraha dan Arfin Sudirman, Maritime Diplomacy

Sebagai Strategi Pembangunan Keamanan Maritim Indonesia, Jurnal

Wacana Politik, Vol. 1, No. 2, Bandung, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Padjajaran. Hal. 176.

Richarunia Wenny Iktiari, 2011, Strategi Keamanan Maritim Indonesia dalam

Menanggulangi Ancaman Non-Traditional Security (Studi Kasusu:Illegal

Fishing Periode Tahun 2005-2010), Tesis Jurusan Ilmu Hubungan

Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Indonesia

Jakarta.

Sumber Internet : Artikel & Jurnal Ilmiah :

A. Kadar, Pengelolaan Kemaritiman Menuju Indonesia sebagai Poros Maritim

Dunia, Jurnal Keamanan Nasional, Vol, 1, No, 3, Consultancy and

Research

Bayu, Konsep TSS – SRS Selat Lombok dan Selat Sunda Didukung Anggota IMO,

diakses dalam http://maritimnews.com/2018/02/konsep-tss-srs-selat-

lombok-dan-selat-sunda-didukung-anggota-imo/

Bayu, Masih Anggota Dewan IMO Kategori C, Vote for Indonesia raih 132

Suara, diakses dalam http://maritimnews.com/2017/12/masih-anggota-dewan-

imo-kategori-c-vote-for-indonesia-raih-132-suara/

Badan Usaha Milik Negara, Sekilas Biro Klasifikasi Indonesia, diakses dalam

http://bumn.go.id/bki/halaman/41/tentang-perusahaan.html

Ballast water atau air ballas adalah air yang dimasukan ke dalam kapal guna

menahan gaya lateral. Jika kapal berlayar tanpa muatan, maka kapal akan

memompa air ke dalam kapal. Namun, ketika kapal sudah diisi, air

tersebut akan dibuang ke laut, diakses dalam

https://ekonomi.bisnis.com/read/20151125/98/495782/indonesia-ratifikasi-

konvensi-air-ballas-imo

Christian Bueger, What is maritime security?, Department of Politics and

International Relations, School of Law and Politics, Cardiff University,

diakses dalam

https://www.researchgate.net/publication/270107474_What_is_maritime_

security, hal. 159.

Desi Purnamasari, Sejauh Mana Perbaikan Infrastruktur Laut Indonesia?, diakses

dalam https://tirto.id/sejauh-mana-perbaikan-infrastruktur-laut-indonesia-

cMJG

DR. Marsetio, 2018, Mengembalikan Kejayaan Maritim Indonesia, Bogor :

Universitas Pertahanan,

Dr. Umar Suryadi Bakry, Dasar-Dasar Hubungan Internasional, Perpustakaan

Nasional : Kencana, 2017, diakses dalam

https://books.google.co.id/books?id=-

BVNDwAAQBAJ&pg=PA58&lpg=PA58&dq=kepentingan+nasional+me

nurut+Scott+Burchill&source=bl&ots=AQe8hw5cBz&sig=ACfU3U1iV9

1A7W5-

caDtyB50buIrueYENw&hl=id&sa=X&ved=2ahUKEwi1hfGx0b7iAhUR

O60KHexPC30Q6AEwCHoECAkQAQ#v=onepage&q=kepentingan%20

nasional%20menurut%20Scott%20Burchill&f=false, Hal. 58.

Dr. Abdul Rivai Ras, Tantangan Keselamatan Maritim dan Sistem Pelayaran di

Indonesia, diakses dalam https://kumparan.com/abdul-rivai-ras/tantangan-

keselamatan-maritim-dan-sistem-pelayaran-di-indonesia

Fathiyah Wardah, Menteri Susi: Penenggelaman Kapal, Cara Tercepat Atasi

Penangkapan Ikan Ilegal, diakses dalam

https://www.voaindonesia.com/a/susi-penenggalaman-kapal-cara-tercepat-

atasi-penangkapan-ilegal-/4275490.html

Fabian Januarius, Indonesia-Malaysia-Filipina Sepakati "Trilateral Air Patrol" di

Laut Sulu, diakses dalam

https://nasional.kompas.com/read/2017/10/13/09361081/indonesia-

malaysia-filipina-sepakati-trilateral-air-patrol-di-laut-sulu?page=1

Humas Sekretariat Kabinet Republik Indonesia, Pidato di Sidang IMO, Presiden

Jokowi Komitmen Jadikan Indonesia Poros Maritim Dunia, diakses dalam

http://setkab.go.id/pidato-di-sidang-imo-presiden-jokowi-komitmen-

jadikan-indonesia-poros-maritim-dunia/

Idul HM, Kemenko Kemaritiman Selenggarakan Dialog Budaya Maritim, diakses

dalam https://pontas.id/2018/11/27/kemenko-kemaritiman-selenggarakan-

dialog-budaya-maritim/

Idealisa Masyrafina, Menlu Tekankan Pentingnya Diplomasi Maritim, diakses

dalam https://www.republika.co.id/berita/pendidikan/dunia-

kampus/pndsm1384/menlu-tekankan-pentingnya-diplomasi-maritim

International Maritime Organization, Information on Routing Measures and

Mandatory Ship Reporting Systems in Lombok Strait Indonesia, diakses

dalam

http://hubla.dephub.go.id/berita/Documents/NCSR%205%20INF%2023.p

df, hal. 2.

International Maritime Organization, Introduction to IMO, diakses dalam

http://www.imo.org/en/About/Pages/Default.aspx

International Maritime Organization, Structure of IMO, diakses dalam

http://www.imo.org/en/About/Pages/Structure.aspx

Ismah Rustam, Tantangan ALKI dalam mewujudkan Cita-cita Indonesia sebagai

poros maritim dunia, Jurnal Indonesian Perspective, Vol, 1, No, 1,

Universitas Mataram, Hal. 7.

International Maritime Organization, Brief History of IMO, diakses dalam

http://www.imo.org/en/About/HistoryOfIMO/Pages/Default.aspx

International Maritime Organization , Member States, diakses dalam

http://www.imo.org/en/About/Membership/Pages/MemberStates.aspx

International Maritime Organization, Information on Routeing Measures and

Mandatory Ship Reporting Systems in Sunda Strait Indonesia, diskses

dalam http://hubla.dephub.go.id/berita/Documents/NCSR%205-

INF%2024.pdf, Hal. 2.

International Maritime Organization, MEPSEAS project launched to protect

South-East Asia marine environment, diakses dalam

http://www.imo.org/en/MediaCentre/PressBriefings/Pages/11-

MEPSEASLAUNCH.aspx

Ismadi, Pemerintah Optimalisasi Tol Laut, diakses dalam

https://maritimenews.id/pemerintah-optimalisasi-tol-laut/

Indonesia shipping line, Dirut Rudiyanto : PT BKI (Persero) Menjaga

Kepentingan Nasional dan International Maritim Indonesia, diakses dalam

http://www.indonesiashippingline.com/shipping/3375-dirut-h-rudiyanto-

pt-bki-persero-menjaga-kepentingan-nasional-dan-international-maritim-

indonesia.html

Ismah Rustam, Tantangan ALKI dalam mewujudkan Cita-cita Indonesia sebagai

poros maritim dunia, Jurnal Indonesian Perspective, Vol, 1, No, 1,

Universitas Mataram, Hal. 7.

Kementrian Perhubungan, Indonesia terpilih kembali menjadi anggota dewan

IMO 2014-2015, diakses dalam http://dephub.go.id/post/read/indonesia-

terpilih-kembali-jadi-anggota-dewan-imo-20132015-59930

Komite Nasional Keselamatan Transportasi, Data investigasi kecelakaan

pelayaran tahun 2010-2016, diakses dalam

http://knkt.dephub.go.id/knkt/ntsc_home/Media_Release/Media%20Relea

se%20KNKT%202016/Media%20Release%202016%20-

%20IK%20Pelayaran%2020161130.pdf

Laksda TNI Agus Setiadji, S.AP, Diplomasi Maritim untuk Kedaulatan

Indonesia, diakses dalam http://maritimnews.com/2017/05/diplomasi-

maritim-untuk-kedaulatan-indonesia/

Liputan6, Indonesia Jadi Negara Kepulauan Pertama dengan Bagan Pemisahan

Air Laut, diakses dalam

https://www.liputan6.com/news/read/3877735/indonesia-jadi-negara-

kepulauan-pertama-dengan-bagan-pemisahan-air-laut

Makmur Keliat, Keamanan Maritim dan implikasi kebijakannya bagi Indonesia,

diakses dalam https://jurnal.ugm.ac.id/jsp/article/view/10970

M. Ambari, Pertama di Dunia, Selat Sunda dan Selat Lombok Punya Alur

Pemisahan Laut Sendiri, Apa Itu?, diakses dalam

https://www.mongabay.co.id/2019/02/14/pertama-di-dunia-selat-sunda-

dan-selat-lombok-punya-alur-pemisahan-laut-sendiri-apa-itu/

M. Najeri Al Syahrin, Kebijakan Poros Maritim Jokowi dan Sinergitas Strategi

Ekonomi dan Keamanan Laut Indonesia, Jurnal Indonesian Perspective,

Vol, 3, No, 1, Universitas Muhammadiyah Kalimantan Timur, Hal. 2.

Maritime news, Melalui IMO Biro Klasifikasi Indonesia Diperjuangkan Agar

Berstandar Internasional, diakses dalam

http://maritimnews.com/2016/07/melalui-imo-biro-klasifikasi-indonesia-

diperjuangkan-agar-berstandar-internasional/

https://pih.kemlu.go.id/files/uu_17_tahun_2008.pdf

Media bumn, BKI Telah Klasifikasi 185 Kapal Tol Laut, diakses dalam

https://mediabumn.com/bki-telah-klasifikasi-185-kapal-tol-laut/

Mehulika Sitepu, Keselamatan diabaikan kecelakaan di laut 'akan terus terjadi',

diakses dalam https://www.bbc.com/indonesia/indonesia-38489755

Mutaya Saroh, Potensi Sektor Maritim Belum Tergali Maksimal, diakses dalam

https://tirto.id/potensi-sektor-maritim-belum-tergali-maksimal-bwnt

M. Riza Damanik, Menakar Kelanjutan Visi Maritim Jokowi, diakses dalam

https://katadata.co.id/opini/2019/02/02/menakar-kelanjutan-visi-maritim-

jokowi

Msn, Indonesia Masuk Daftar Hitam Perkapalan Internasional, diakses dalam

https://www.msn.com/id-id/news/other/indonesia-masuk-daftar-hitam-

perkapalan-internasional/ar-AAvfJt6

Presiden Republik Indonesia, Undang-undang Republik Indonesia No. 17 Tahun

2008 Tentang Pelayaran, diakses dalam

Poltak Partogi Nainggolan, Kebijakan Poros Maritim Dunia Joko Widodo dan

Implikasi Internasionalnya, diakses dalam

https://jurnal.dpr.go.id/index.php/politica/article/view/312

Pemajuan Budaya Maritim, diakses dalam

http://presidenri.go.id/pemajuankebudayaandanprestasibangsa/pemajuanbu

dayamaritim/pemajuan-budaya-maritim.html

Presiden Republik Indonesia, Undang-undang Republik Indonesia No. 17 Tahun

2008 Tentang Pelayaran, diakses dalam

https://pih.kemlu.go.id/files/uu_17_tahun_2008.pdf

Rizal Mahmuddhin, FHRM MEPSEAS Project Fokus Pada Empat Konvensi

IMO, diakses dalam https://akurat.co/id-244345-read-fhrm-mepseas-

project-fokus-pada-empat-konvensi-imo

Shanti Dwi Kartika, Keamanam Maritim dari aspek regulasi dan penegakan

hukum, Jurnal, Vol, 5, No, 2, November 2014, Sekretariat Jenderal DPR

RI, Hal. 148.

Tol Laut, Wujudkan Konektivitas Antar Wilayah, diakses dalam

http://www.koran-jakarta.com/tol-laut--wujudkan-konektivitas-antar-

wilayah/

Yayan Sopyani, Kehadiran Delegasi Tangguh Di Sidang IMO Perkuat Identitas

Indonesia Sebagai Negara Maritim, diakses dalam

https://rmol.co/amp/2016/07/10/252636/Kehadiran-Delegasi-Tangguh-Di-Sidang-

IMO-Perkuat-Identitas-Indonesia-Sebagai-Negara-Maritim-

Yulaika Ramadhani, Hari Ikan Nasional 2018, Menteri Susi: Ayo Makan Ikan

Setiap Hari, diakses dalam https://tirto.id/hari-ikan-nasional-2018-

menteri-susi-ayo-makan-ikan-setiap-hari-daj1