penyusunan strategis pak untung

Upload: primiandrianza

Post on 05-Jul-2018

229 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    1/30

    PENYUSUNAN STRATEGI PELAYANAN KESEHATAN DAN

    KEPERAWATAN

    Disusun guna memenuhi tugas Mata Kuliah

    Manajemen Strategi dan Kebijakan Kesehatan

    Dosen Pengampu: Dr. Untung Sujanto! S.Kp! ".Kes

    Disusun oleh:

    Ke#ompo$ I%

    Hr&a Ann Nur '(()()**+,*)),-

    Nurs/a E0a Irma1at '(()()**+,*))+2

    Nunung Ra34ma1at '(()()**+,*))5)

    Prman/ran&a Prorenata '(()()**+,*))5*

    Noor Ar6an '(()()**+,*))78

    PR9GRA" STUDI "AGISTER KEPERAWATAN

    A K U L TA S K E D 9 K T E R A N

    UNI%ERSITAS DIP9NEG9R9

    ()*5

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    2/30

    2

    KATA PENGANTAR 

    Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

    karena atas Rahmat dan Karunia-ya sehingga makalah yang membahas tentang

    ”PENYUSUNAN STRATEGI PELAYANAN KESEHATAN DAN 

     KEPERAWATAN”   dapat selesai tepat pada !aktunya sebagai salah satu tugas

    Mata Kuliah Manajemen Strategi dan Kebijakan Kesehatan"

    Penulis menyadari makalah ini masih jauh dari harapan pemba#a yang

    mana di dalamnya masih terdapat berbagai kesalahan baik dari sistem penulisan

    maupun isi" $leh karena itu% penulis mengharapkan kritik dan saran yang si&atnya

    membangun sehingga dalam makalah berikutnya dapat diperbaiki serta

    ditingkatkan kualitasnya"

    Penulis menyampaikan u#apan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada

    semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan makalah ini" Semoga

    makalah ini dapat berman&aat bagi kita semua"

    Semarang% ' Maret ()*+

    Penulis

    2

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    3/30

    3

    DATAR ISI

    K,T, PE,T,R""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""ii

    D,.T,R /S/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""iii

    0,0 /" PED,1232,"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*

    ," 3atar 0elakang""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*

    0" Tujuan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'

    *" Tujuan umum"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'

    (" Tujuan khusus""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'

    0,0 //" T/4,2, P2ST,K,"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""5

    ," Konsep Manajemen Strategi Dalam Pengembangan Pelayanan Kesehatan"5

    *" Sistem ilai: memenuhi anggaran""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""6

    (" Sistem ilai: yang memperkirakan masa depan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7

    8" Sistem ilai: yang ber&ikir se#ara abstrak"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7

    '" Sistem ilai: yang men#iptakan masa depan""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7

    0" Konsep Strategi Pelayanan Kepera!atan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""9

    *" De&inisi""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""9

    (" 3angkah-langkah"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*)

    8" .ormulasi Strategik"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*'

    '" /mplementasi Strategik""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*+

    5" Ealuasi dan Kontrol Strategik""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*9

    0,0 ///" PEM0,1,S,"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(*

    Penyusunan Strategi Pelayanan Kepera!atan Tentang Kompetensi Pera!at pada Tatanan Rumah Sakit"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(*

    0,0 /;" PE2T2P"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(5

    ," Kesimpulan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(5

    0" Saran""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(5

    D,.T,R P2ST,K,"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(6

    ;A; I

    3

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    4/30

    2

    PENDAHULUAN

    A. Latar ;e#a$ang

    Manajemen pelayanan kesehatan berarti penerapan prinsip-prinsip

    manajemen dalam pelayanan kesehatan untuk sistem dan pelaksanaan

     pelayanan kesehatan dapat berjalan dengan baik% sesuai dengan prosedur%

    teratur% menempatkan orang-orang yang terbaik pada bidang-bidang

     pekerjaannya% e&isien% dan yang lebih penting lagi adalah dapat menyenangkan

    konsumen atau membuat konsumen puas terhadap pelayanan kesehatan yang

    diberikan"

    Pelayanan kesehatan men#akup semua pelayanan yang bertumpu pada

    diagnosis suatu penyakit dan perlakuan yang harus diberikan% atau sistem

     promosi% pera!atan dan restorasi kesehatan" 1al ini men#akup pelayanan

    kesehatan yang bersi&at personal dan non personal" Pelayanan kesehatan

    merupakan &ungsi yang paling mudah nampak dari semua sistem kesehatan%

     baik kepada pengguna maupun terhadap masyarakat umum" Penyediaan

    layanan menunjukkan semua input yang dapat mendukung pelayanan

    kesehatan seperti berbagai input dana% sta&% peralatan dan obat-obatan"

    Peningkatan akses% kemampuan dan kualitas pelayanan tergantung pada

    ketersediaan semua pendukung tersebut% mutu dari terorganisasinya suatu

    sistem dan manajemen yang berlaku% dan juga besarnya insenti& yang

    diberikan kepada para pelaku teknis" 1al ini tentunya pada ujungnya akan

    mempengaruhi besarnya dana yang harus dibayarkan oleh konsumen"

    2

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    5/30

    3

    0erkaitan dengan hal tersebut% untuk membangun suatu sistem

    manajemen strategi dalam meningkatkan mutu pelayanan kesehatan sehingga

     pelayanan yang diberikan dapat berjalan dengan sangat e&isien dan memiliki

    mutu yang dapat diandalkan" 0eberapa ahli menyatakan bah!a konsep

     pengembangan manajemen strategis diambil dari pengalaman pengembangan

    lembaga yang bersi&at  for profit " Keadaan ini sebenarnya menunjukkan

    kekurangan lembaga non pro&it dalam menjalankan usahanya% dan nampaknya

    sistem yang berjalan sering berjalan tidak e&isien dan kurang memuaskan

    konsumen" 1al ini dapat membahayakan kelangssungan < keberlanjutan

    eksistensi lembaga non pro&it% khususnya yang harus bersaing dengan

     pelayanan serupa tetapi memiliki orientasi usaha &or pro&it" Suatu gambaran

    menarik telah terjadi di ,merika Serikat" Dalam kurun !aktu sekitar (5 tahun

    =antara tahun *96)an sampai tahun *995> terjadi pergeseran paradigma sistem

    manajemen rumah sakit% dimana 88) rumah sakit dari sekitar '"99* rumah

    sakit berubah dari rumah sakit non pro&it manjadi rumah sakit pro&it

    =Trisnantoro% ())5>"

    Kepera!atan merupakan salah satu bentuk pelayanan kesehatan"

    Menurut 22 Kepera!atan o" 87 Tahun ()*' menyatakan bah!a

    kepera!atan adalah kegiatan pemberian asuhan kepada indiidu% keluarga%

    kelompok% atau masyarakat% baik dalam keadaan sakit maupun sehat" Pada

     pelaksanaannya pelayanan kepera!atan diberikan se#ara holistik dan

    komprehensi&" 1al ini menggambarkan bah!a dalam pelaksanaan proses

    kepera!atan diperlukan tenaga-tenag kepera!atan yang pro&esional sehingga

    3

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    6/30

    4

    dapat memberikan pelayanan yang prima dan optimal sesuai dengan

    kebutuhan pasien untuk meningkatkan derajat kesehatan"

    Pada proses pelaksanaan pelayanan kepera!atan diperlukan manajemen

    strategi pelayanan yang tepat dan e&ekti&" 1al ini diharapkan suatu pelayanan

    kepera!atan dapat diberikan sesuai harapan dan kebutuhan pasien"

    0erdasarkan konsep manajemen strategi perlu adanya peren#anaan%

     pelaksanaan dan pengendalian yang tepat" 0eberapa hal yang ditekankan

    dalam model peren#anaan strategi antara lain pembahasan mengenai isi dan

    misi% analisis &aktor internal dan &aktor eksternal yang dapat mempengaruhi

     program" ,nalisis &aktor-&aktor internal dan eksternal sangatlah penting dalam

    upaya untuk proses peren#anan dan penyusunan strategi pelayanan

    kepera!atan sehingga dapat lebih rasional% e&ekti& dan tepat guna"

    0anyak sekali issue-issue yang terjadi dalam proses pelayanan

    kepera!atan diantaranya yang terjadi di pelayanan kesehatan yaitu di tatanan

    Rumah Sakit" Salah satu diantaranya adalah mengenai kompetensi pera!at

    yang perlu mendapatkan perhatian lebih" Pelayanan kepera!atan merupakan

    salah satu bentuk pelayanan yang berada di lini terdepan dalam pelayanan di

    Rumah Sakit sehingga dalam pemberian asuhannya diharapakan dapat benar-

     benar sesuai dengan standar yang ada" 1al ini memberikan gambaran bah!a

     perlu adanya ealuasi terhadap kemampuan pera!at sesuai dengan

    kompetensi yang dimiliki sehingga dapat memberikan pelayanan yang

    holistik% komprehensi&% e&ekti& dan e&isien"

    4

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    7/30

    5

    ,danya issue-issue tentang masalah kepera!atan diharapkan dapat

    menjadi penggugah dalam menyusun strategi pelayanan kepera!atan" 1al ini

    tentu saja dalam proses managemen strategi pelayanan kepera!atan mengikuti

    langkah-langkah yang tepat dari mengetahui isi dan misi% mengetahui tujuan%

    menyusun strategi pelayanan% menentukan kebijakan-kebijakan yang terkait

    dengan issue dan yang terakhir menetapkan program sehingga dapat

    me!ujudkan kinerja yang prima"

    ;. Tujuan

    *" Tujuan umum

    Mengetahui penyusunan strategi dalam pelayanan kesehatan dan

    kepera!atan"

    (" Tujuan khusus

    a" Memahami konsep penyusunan strategi pelayanan kesehatan dan

    kepera!atan

     b" Memahami penyusunan strategi pelayanan kepera!atan tentang

    kompetensi pera!at pada tatanan Rumah Sakit

    ?"

    5

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    8/30

    6

    ;A; II

    TIN% Truitt

    =())(>% dan Katshioloudes =())(> mengambbarkan manajemen strategis

    sebagai langkah-langkah para pemimpin organisasi melakukan berbagai

    kegiatan se#ara sistematis" 3angkah-langkah tersebut antara lain melakukan

    analisis lingkungan organisasi yang memberi gambaran mengenai peluang

    dan an#aman" Kemudian langkah berikutnya melakukan analisis kekuatan

    dan kelemahan organisasi dalam konteks lingkungan internal" Kedua langkah

    ini dilakukan dalam usaha menetapkan isi% misi dan tujuan organisasi"

    Pernyataan misi merupakan hal utama dalam lembaga yang bersi&at

    mission drien sehingga analisis lingkungan luar dan dalam lebih

    dipergunakan untuk menyusun strategi" 3angkah berikutnya adalah

    merumuskan strategi sesuai dengan kekuatan dan kelemahan organisasi yang

    6

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    9/30

    7

     berada pada lingkungan yang mempunyai peluang atau an#aman"

    Melaksanakan strategi merupakan bagian ddari manajemen strategis"

    Pelaksanaan strategi tersebut akan dilaksanakan bersama dalam sistgem

     pengendalian strategis untuk menjamin ter#apainya analisis perubahan dan

     persiapan penyususnan% diagnosis kelembagaan dan analisis situasi% &ormulasi

    strategi% pelaksanaan strategi dan pengendalian strategi =perhatikan ambar 

    ("* dan ambar ("(>

    ambar ("* Skema Konsep Manajemen Strategis =Trisnantoro% ())5>

    7

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    10/30

    8

    ambar ("(" Proses penyususnan dan &ormulasi strategi dalam suatu manajemen

     pelayanan kesehatan"

    Model  manajemen strategis berkembang seiring dengan semakin

    meningkatnya kompetensi usaha non pro&it dan tuntutan kebutuhan masyarakat

    sebagai konsumen% serta adanya tuntutan agar pemerintah bekerja se#ara benar"

    Dalam artikel klasik% lu#k dkk =*97)> menguraikan ' nilai dalam peren#anaan

    strategis suatu lembaga% sebagai berikut:

    1. Sstem N#a: memenu4 anggaran

    Pada perekembangan di sistem ini% manajemen hanya diartikan sebagai

     penyusunan anggaran belanja tahuan% dan peren#anaan lebih ke arah masalah

    men#ari dana" Prosedur diran#ang untuk menangani anggaran pembelajaan"

    Sistem in&ormasi disusun untuk men#o#okkan hasil atau pen#apian dengn

    sasaran mata anggaran" Sistem ini dapat #enderung menjadi tidak transparan"

    8

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    11/30

    9

    0iasanya banyak dijumpai pada rumah sakit atau lembaga pelayanan kesehatan

    yang mengandalkan pada anggaran pemrintah atau kemanusiaan"

    2. Sstem N#a: 6ang memper$ra$an masa /epan

    .ase ini merupakan suatu peren#anaan yang berbasis pada  forecasting 

    atau perkiraan" Kerangka !aktu untuk peren#anaan adalah 5 sampai (5 tahun ke

    depan" Pada a!alnya sistem peren#anaan ini dilakukan berbasis pada

    e@trapolasi-ekstrapolasi data masa lalu" ,kan tetapi ternyata keadaan

    lingkungan luar membuat berbagai ekstrapolasi ini dapat meleset jauh"

    3. Sstem N#a: 6ang =er>$r se3ara a=stra$

    Pada &ase dengan sistem nilai ini% terjadi suatu keadaan ddimana para

    manajer mulai tidak per#aya pada prediksi akibat kegagalan-kegagalan yang

    ada" Para manajer mulai mempelajari &enomena-&enomena ataupun keadaan-

    keadaan yang menyebabkan suatu lembaga sukses atau gagal" Mereka kahirnya

    mempunyai suatu pemahaman mengenai kun#i-kun#i sukses suatu lembaga"

    Dengan suatu kombinasi keahlian analisis kekautan dan kemeahan internal% dan

    komposisi produk dibandingkan dengan pesaing% para manejr mlai dirangsang

    untuk =er>$r se3ara no0at> % dan bahkan #enderung bersi&at abstrak pada

    masanya% atau sulit diterapkan menjadi suatu ren#ana operasional" Keadaan ini

    yang menjadi #ikal bakal suatu sistem manajemen yang mengarah pada

     pen#iptaan masa depan"

    4. Sstem N#a: 6ang men3pta$an masa /epan

    Dalam sistem manajemen% para manajer mulai meren#akan dengan

     berbasis pada isi masa mendatang" ambaran masa depan yang di#ita-

    #itakan akan diusahakan ter#apai dengan berbagai program yang

    oprasional" Di suatu lembaga pelayanan kesehatan yang maju% #ita-#ita

    9

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    12/30

    10

    ini sudah dapat dilaksanakan dengan baik dan sangat pro&esional" amun

    disebagian besar rumah sakit dan puskesmas% keberadaan isi-misi yang

    merupakan #ita-#ita kondisi masa depan banyak dijumpai hanyalah suatu

    susunan kata-kata indah yang dipasang di dinding atau banner untuk 

    melengkapi institusi bila se!aktu-!aktu ada kunjungan tamu atau ada

     pemeriksaan" Just beeing on the wall =hanya ditempel di dinding>"

    B.  Konsep Strateg Pe#a6anan Kepera1atan

    1. De>ns

    Manajemen strategi =Daid%())'> adalah ilmu mengenai perumusan%

     pelaksanaan dan ealuasi keputusan lintas &ungsi yang memungkinkan

    organisasi men#apai tujuan" Menurut Aheelan dan 1unger =*995>%

    manajemen strategi merupakan kesatuan rangkaian keputusan dan

    tindakan yang menentukan kinerja organisasi dalam jangka panjang

    termasuk di dalamnya mengenai dan menganalisa lingkungan%

    mem&ormulasi strategi#% mengimplementasikan strategik dan melakukan

    ealuasi

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    13/30

    11

    organisasi kepera!atan dalam jangka panjang% termasuk menganalisa

    lingkungan internal dan eksternal% mem&ormulasi strategik%

    mengimplementasikan strategik dan melakukan ealuasi

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    14/30

    12

    3angkah-langkah menyusun manajemen strategi kepera!atan adalah

    sebagai berikut :

    a" /denti&ikasi Strategik 

    3angkah-langkah mengidenti&ikasi strategi kepera!atan dengan

    menggunakan analisis SA$T

    S ' Strengths adalah atribut internal yang membantu

    organisasi untuk berhasil

    W 'Weaknesses adalah atribut internal yang menantang

    organisasi untuk men#apai tujuan

    9

    'Opportuntes

    adalah kondisi eksternal yang meningkatkan

     pen#apaian organisasi

    T 'Threats adalah kondisi eksternal yang menantang atau

    menghambat pen#apaian tujuan

     b" /denti&ikasi &aktor internal organisasi

    Pimpinan kepera!atan melakukan identi&ikasi &aktor internal

    organisasi bidang kepera!atan di rumah sakit men#akup tanggung

     ja!ab dan ke!enangan" .aktor kekuatan dan kelemahan dari internal

    organisasi dapat dikaji dari komponen :

    *> Sumber Daya Manusia

    a> Tersediannya jumlah dan kuali&ikasi pera!at sesuai jenis

     pelayanan dan jumlah tempat tidur Tersediannya pemimpin kepera!atan yang kompeten dan

    inoati& 

    12

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    15/30

    13

    (> .asilitas

    a> Tersediannya &asilitas sarana-prasarana untuk melaksanakan

     pelayanan kepera!atan

     b> ,danya standar-standar pelayanan dan atau S$P

    8> $rganisasi

    a> ,danya struktur organisasi bidang dan komite kepera!atan

    yang ber&ungsi dengan bijak 

     b> Tersedia kebijakan dan regulasi rumah sakit tentang

     pelaksanaan pelayanan kepera!atan

    '> Dana

    5> Program Pendidikan dan Pelatihan

    +> /lmu Pengetahuan dan Tekhnologi =/ptek>

    6> 3ingkungan Kerja

    a> Suasana kerja yang kondusi&% kolegalitas dan memotiasi

     pembelajaran

     b> Komunikasi yang e&ekti& antar pera!at dan tim kerja%

    ter#iptanya preseptor dan mentorship

    #" /denti&ikasi &aktor eksternal organisasi

    Pimpinan kepera!atan melakukan identi&ikasi &aktor eksternal

    organisasi bidang kepera!atan rumah sakit dalam bentuk analisis

    terhadap Opportunitiesand Threats  dari lingkungan eksternal% yang

     bersumber dari:

    13

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    16/30

    14

    *> Perkembangan global

    (> Perkembangan nasional

    8> Perubahan demogra&i dan epidemiologi

    '> Kemajuan /ptek kesehatan dan kedokteran

    5> Perkembangan so#ial budaya

    +> ,rah pengembangan organisasi rumah sakit

    6> /nstitusi yang bekerjasama dengan organisasi RS

    7> Persaingan antar organisasi RS

    9> Tuntutan masyarakat

    ?ontoh:

    a" 2nsur &aktor peluang

    *> ,danya 22 o" 8+ tahun ())9 tentang KesehatanB dimana terdapat

     pasal yang merupakan payung hukum bagi pelayanan kepera!atan

    Rumah Sakit=pasal +8>"

    (> ,danya 22 o"'' tahun ())9 tentang Rumah Sakit dimana

    terdapat pasal yang merupakan payung hukum bagi pelayanan

    kepera!atan Rumah Sakit =pasal *( dan *8>

    8> ,danya Kepmenkes *'7

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    17/30

    15

    5> ,danya dukungan dan kerjasama yang baik dengan organisasi

     pro&esi PP/ dan unit terkait lainnya"

    +> ,danya dukungan dari pemerintah daerah

     b" 2nsur < &aktor an#aman

    Terbatasnya pemahaman dan penerimaan pro&esi lain terhadap

     pro&esi kepera!atan"

    3. ormu#as Strateg$

    3angkah selanjutnya adalah menyusun &ormula strategik yang

    men#akup: penentuan misi% &alsa&at

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    18/30

    16

    kepera!atan yang berkualitas dan pro&esional berdasarkan penelitian

    dan pendidikan berkelanjutan% pemerataan pelayanan dan tidak 

    membedakan suku% bangsa dan agama serta memberikan

     penghormatan dan menjunjung harkat martabat manusia" Perumusan

    &alsa&ah kepera!atan harus menga#u kepada isi dan misi rumah sakit"

    Sebagai #ontoh:

    “Dirumah sakit “” staf perawat profesional meyakini setiap individu

    mempunyai hakmendapatkan pelayanan kesehatan yang berkualitas

    harus berdasarkan teori dan riset keperawatan! "eperawatan

    berkomitmen untuk berinisiatif daan berpartisipasi dalam penelitian

    untuk meningkatkan standar keperawatan guna mendapatkan

     pengetahuan baru, inovasi, dan pengembangan!lingkungan

    keperawatan yang dinamis menuntut komitment peraat sebagai

     profesi yang unik dalam berkontribusi dalam pelayanan kesehatan

     pasien”

    #" Tujuan

    *> 2mum< 4angka Panjang

    Rumusan terhadap harapan organisasi yang akan di#apai

    dalam jangka menengah dan panjang"

    (> Khusus< 4angka Pendek

    Rumusan tujuan yang akan di#apai yang mengarah pada

    kinerja pun#ak yang dapat diukur pada periode tertentu"

    16

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    19/30

    17

    Merumuskan tujuan pelayanan kepera!atan disesuaikan dengan

     peta kekuatan yang telah ditetapkan"

    4. Imp#ementas Strateg$ 

    3angkah-langkah implementasi strategik dimulai dari menetapkan

    &aktor keberhasilan organisasi% sasaran dan kinerja kepera!atan serta

    indikator keberhasilan% kebijakan-kebijakan yang mendukung serta

    ren#ana kegiatan"

    a" Tetapkan &aktor keberhasilan organisasi"

    Setelah mengidenti&ikasi unsur pengembangan sistem manajemen kepera!atan dan peningkatan

    kualitas SDM kepera!atan melalui pendidikan berkelanjutan =P0P>

    dan ealuasi kompetensi pro&esi"

    17

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    20/30

    18

    (> pengembangan komite kepera!atan dalam rangka peningkatan tata

    kelola klinis =#linu#al goernan#e> yang baik untuk melindungi

     pasien"

     b" Penentuan sasaran dan kinerja bidang kepera!atan serta indikator 

    keberhasilan

    ?ontoh:

    Tujuan Sasaran Program /ndikator  

    Keberhasilan

    Ter#iptanya

    sistem

    manajemen

    kepera!atan

    menuju

    ter!ujudnya

     pelayanan

    kepera!atan

     pro&esional

    Meningkatnya

    kualitas dan

    kuantitas

     peren#anaan

     pelayanan

    kepera!atan

    Pengembangan

    sistem

    manajemen

    kepera!atan dan

     peningkatan

    kualitas SDM

    kepera!atan

    melalui diklat

     berkelanjutan

    =?PD> dan

    ealuasi

    kompetensi

     pro&esi

    *" Tersedianya

    &ormasi

    kesempatan

    diklat disetiap

    unit kerja"

    (" Tersedianya

     penyusunan

    &ormasi pera!at

    ahli dan

    terampil di

    setiap unit kerja

    8" Tersedianya

    ealuasi

    &ormasi disetiap

    unit kerja'" Terlaksananya

    model asuhan

    kepera!atan

     pro&esional

    =SP(KP> 

    #" /mplementasi Strategi ke dalam kebijakan% program dan kegiatan

    18

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    21/30

    19

    2ntuk mengimplementasikan strategi dalam rangka men#apai

    sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan% maka perlu dirumuskan

    kebijakan-kebijakan strategis yang menjadi pedoman bagi perumusan

    dan operasionalisasi program lima tahun dari renstra bidang

    kepera!atan"

    ?ontoh :

    Ke=ja$an Strategs

    Penyiapan ketersediaan peayanan kepera!atan yang berkualitas

    se#ara proporsional di semua unit pelayanan dengan menata

    keseimbangan antara jumlah pera!at dengan beban kerja di setiap unit

     pelayanan serta meningkatkan kompetensi pera!at pendidikan

     berkelanjutan dan penerapan standar kompetensi dan standar pro&esi"

    Program /an Kegatan

    Program : Peningkatan pro&esionalisme tenaga pera!at

    Kegiatan :

    *> Mengembangkan peren#anaan pengembangan SDM kepera!atan

    se#ara komprehensi& di semua tingkatan"

    (> Meningkatkan SDM kepera!atan melalui pendidikan

     berkelanjutan"

    8> Mengembangkan model asuhan kepera!atan =SP(KP>"

    d" Menyusun ren#ana kegiatan men#akup penangggung ja!ab% !aktu%

     biaya% dan kinerja"

    19

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    22/30

    20

    ?ontoh :

     o

    "Kegiatan

    Penanggun

    g 4a!abAaktu

    Target

    Kinerja

    * Mengembangka

    n sistem

     pemberian

     pelayanan

    kepera!atan

     pro&esional

    =SP(KP>

    Kepala

    Seksi

    Pelayanan

    Ra!at /nap

    Trimester kedua Ruang

    Pera!atan

    0edah

    +. E0a#uas /an Kontro# Strateg$ 

    Penilaian =ealuasi> adalah kegiatan untuk membandingkan antara

    hasil yang telah di#apai dengan ren#ana yang telah ditetapkan sebelumnya"

    Ealuasi adalah sebagai alat penting untuk membantu pengambilan

    keputusan dan kebijakan manajemen" Pimpinan kepera!atan hendaknya

    membuat dan menetapkan instrumen ren#ana monitoring dan ealuasi"

    20

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    23/30

     Tahap DiagnosisVISI dan MISI

    Kajian ing!"ngan In#$%na&

    Iss"$'iss"$ "#a(a

    Kajian ing!"ngan )!s#$%na&

    S#%a#$gi *$ng$(+angan

    ,T"j"an dan *$n$#apan *%io%i#as- Tahapan *$%$nanaan

    *$n/"s"nan $nana p$%asiona&

    *%og%a((ing and B"dg$#ing*$n/"s"nan *%og%a( dan Angga%an

     Tahapan *$napaian Sasa%an

    K$+ija!an *%og%a( dan Sasa%an

     Tahap *$&a!sanaan

     Tahap *$ng$nda&ian dan )a&"asi

    21

    ambar ("8 ,lur Penyusunan Ren#ana Strategik 

    21

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    24/30

    22

    ;A; III

    PE";AHASAN

    Pen6usunan Strateg Pe#a6anan Kepera1atan Tentang Kompetens Pera1at

    pa/a Tatanan Ruma4 Sa$t

    Ren#ana Strategis Kementrian Kesehatan Tahun ()*5-()*9 menyebutkan

    salah satu sasaran strategis kementrian kesehatan yaitu meningkatnya kompetensi

    dan kinerja aparatur kementrian kesehatan dengan sasaran yang akan di#apai

    adalah meningkatnya persentase pejabat struktural di lingkungan kementrian

    kesehatan yang kompetensinya sesuai persyaratan jabatan sebesar 9)%

    meningkatnya persentase pega!ai kementrian kesehatan dengan nilai kinerja

    minimal baik sebesar 9'"

    Ke!ajiban moral pertama seorang pera!at adalah menjadi praktisi yang

    kompeten" Kompetensi adalah prasyarat minimal untuk menjadi seorang pera!at"

    Ke!ajiban utama kepera!atan dan praktisi pemula adalah men#apai tingkat

    kompetensi" Dalam hal ini kompetensi berkaitan dengan peran dan &ungsi yang

    kemudian membentuk kompetensi dan tanggung ja!ab pera!at"

    ,gar pelayanan kepera!atan di Rumah Sakit dapat dilaksanakan se#ara

    e&ekti& dan e&isien% perlu disusun manajemen strategis sesuai dengan sumber-

    sumber yang tersedia baik di dalam maupun sumber dari luar" Manajemen

    strategis pelayanan kepera!atan disusun berdasarkan isi rumah sakit yang telah

    dirumuskan bersama" 0erdasarkan isi misi dan melihat tentang sasaran yang ada

    maka dapat disusun strategi yang tepat dalam pelayanan kepera!atan"

    22

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    25/30

    23

    Pelayanan kepera!atan adalah pelayanan inti di rumah sakit di samping

     pelayanan medis dan merupakan bagian integral dari pelayanan kesehatan"

    Pera!at merupakan tenaga terbanyak di rumah sakit dan berhubungan langsung

    dengan pasien selama (' jam% sehingga sangat berkontribusi dalam menentukan

    mutu pelayanan rumah sakit" Selain itu tuntutan masyarakat terhadap pelayanan

    kesehatan khususnya pelayanan kepera!atan semakin meningkat% untuk itu

     pro&esionalisme tenaga pera!at harus terus ditingkatkan melalui pendidikan dan

     pelatihan se#ara berkelanjutan dan kontinu"

    Di suatu Rumah Sakit sebut saja Rumah Sakit masih memiliki banyak 

    sekali problematika dalam hal pelayanannya" Semakin hari semakin majunya

    sistem teknologi yang ada beriringan dengan semakin bertambahnya pengetahuan

    masyarakat tentang kesehatan" Maka dari itu perlu adanya ealuasi dan strategi

    yang e&ekti& dalam peningkatan pelayanan" 0eberapa issue yang ditangkap

     berhubungan dengan pelayanan kepera!atan yaitu tentang kompetensi pera!at"

    .enomena yang ada beberapa pelayanan kepera!atan yang diberikan oleh pera!at

    dilakukan sesuai dengan rutinitas tidak sesuai dengan SP$" 1al ini dapat menjadi

    masalah yang lebih lanjut dalam proses pelayanan kepera!atan apabila tidak 

    mendapat perhatian" Maka dari itu perlu adanya strategi yang tepat dalam upaya

     peningkatan kompetensi pera!at sehingga kinerja pera!at dapat dilakukan sesuai

    dengan standar% pelayanan menjadi optimal% meminimalkan komplain dan dapat

    meningkatkan kepuasan masyarakat dalam memperoleh pelayanan kesehatan" 1al

    lain yang dapat mengan#am apabila issue ini tidak tertangani adalah akan

     berpotensi terhadap keberlangsungan Rumah Sakit tersebut untuk bersaing dengan

    23

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    26/30

    Visi ProgramMisi Sasaran Startegi Kebijakan

      Kinerja Prima

    24

    Rumah Sakit-Rumah Sakit s!asta yang lain" ambaran ini memberikan suatu

     peringatan perlu adanya manajemen strategi yang tepat dan e&ekti& dalam

    meningkatkan pelayanan kepera!atan:

    Lang$a4 men6usun strateg pe#a6anan $epera1atan :

    *. "enemu$an ssue ter$n tentang pe#a6anan $epera1atan

    0erdasarkan ilustrasi diatas issue pelayanan kepera!atan yang

    diambil yaitu mengenai kompetensi pera!at di Rumah Sakit "

    (. "e#4at 0s /an ms

    a. %s !"sson#  : FTer!ujudnya rumah sakit islam kebanggaan umat yang

    memiliki keunggulan kompetiti& global"F

    =. "s '"sson :

    * Memberikan pelayanan prima dengan berbasis pada customer

     satisfaction  Meningkatkan kualitas SD/ Kepera!atan melalui peningkatan

     pengetahuan keislaman

    24

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    27/30

    25

    '> Meningkatkan kualitas pelayanan kepera!atan dengan pengelolaan

    sarana prasarana kepera!atan"

    8. "enentu$an tujuan atau sasaran 6ang ngn /3apa =er/asar$an ms

    6ang a/a

    a" Tersedianya SDM kepera!atan yang pro&esional% sesuai standar dan kode

    etik kepera!atan

     b" Terselenggaranya pelayanan kepera!atan dan asuhan kepera!atan yang

     berkualitas sesuai dengan keinginan pelanggan

    #" Terserti&ikasinya pelayanan kepera!atan sesuai dengan standar nasional

    =terakreditasi>

    d" Terselenggaranya pelayanan kepera!atan yang bermutu dan berkualitas

    sesuai standar dan dapat memuaskan pelanggan "

     

    25

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    28/30

    26

    ;A; I%

    PENUTUP

    A. Kesmpu#an

    Manajemen strategi merupakan salah satu langkah yang dapat

    dilakukan untuk dapat mengatasi issue-issue kepera!atan yang ada sehingga

    dapat ditemukan solusi atau strategi penyelesaian dengan tepat" Pada

     prosesnya manajemen strategi dapat dilakukan melalui beberapa langkah

    antara lain menemukan issue kepera!atan terkini% memahami isi dan misi%

    menentukan tujuan atau sasaran% menyusun strategi% menetapkan kebijakan

    dan menentukan program-program yang tepat" Manajemen strategi yang tepat

    diharapkan dapat memberikan dampak positi& pada pelayanan kepera!atan"

    Dalam langkah penyususnan strategi hal yang paling mendasar yaitu

    menemukan issue yang ada" /ssue merupakan sesuatu yang belum ditangani

    dan akan menjadi masalah apabila tidak ditangani" Pada pelayanan

    kepera!atan issue tentang kepera!atan ini harapannya segera ditangkap oleh

     beberapa tenaga manajer kepera!atan sebagai langkah untuk menyusun

    strategi pelayanan kepera!atan" Setelah issue diperoleh langkah selanjutnya

    yaitu dengan #ara menggali isi dan misi yang ada kemudian menentukan

    tujuan atau sasaran yang tepat untuk menyelasaikan masalah" Tujuan atau

    sasaran tersebut dapat dianalisa dengan menggunakan SA$T yang akhirnya

    dapat menentukan strategi apa yang tepat dan dapat diterapkan"

    26

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    29/30

    27

    B. Saran

    Pada proses penyusunan strategi Rumah Sakit diharapkan:

    *. 3ebih peka terhadap issue terkini yang ada dalam proses

     pelayanan kepera!atan sehingga suatu kendala dalam proses pelayanan

    kepera!atan dapat diminimalkan

    (" Memahami langkah-langkah yang tepat dalam menyusun

    strategi pelayanan kesehatan dan kepera!atan

    8" Mampu berpikir kritis dalam melakukan analisa SA$T

    sehingga dapat merumuskan strategi yang paling tepat untuk mengatasi

    issue yang ada dalam meningkatkan pelayanan kepera!atan"

    27

  • 8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung

    30/30

    1

    DATAR PUSTAKA

    Daid% .red R" ())'" Mana%emen &trategis% Edisi 0ahasa /ndonesia% 4akarta: PT"

    /ndeks Kelompok ramedia"

    3aksono Trisnantoro" ())5"  'spek &trategis dalam Mana%emen (umah &akit!

    Yogyakarta: Penerbit ,ndi"

    MarGuis% 0"3% 1uston% ?"4" =()*8> "epemimpinan Dan Mana%emen "eperawatan)

    Teori dan 'plikasi% Edisi '" 4akarta: E?"

    Muninjaya% " ())'" Mana%emen "esehatan" 4akarta: E?"

    Satrianegara% ."% Siti S" ())9" *uku '%ar Organisasi dan Mana%emen +elayanan

     "esehatan serta "ebidanan! 4akarta: Salemb Medika"

    Satrianegara% .ais" ()*'" Organisasi dan Mana%emen +elayanan "esehatan Teori

    dan 'plikasi dalam +elayanan +uskesmas dan (umah &akit " 4akarta:

    Salemba Medika"

    22 Kepera!atan o" 87 Tahun ()*'

    Aijono% Djoko" ()))"  Mana%emen Mutu +elayanan "esehatan Teori, &trategi,

    dan 'plikasi! Surabaya: ,irlangga 2niersity"