2434.00S.001.014.A

Laporan AkhirPENYUSUNAN INDEKS KEBERLANJUTANPEMBANGUNAN INFRASTRUKTURBIDANG SUMBER DAYA AIR

Tahun Anggaran 2014

LEMBAR PENGESAHANJUDUL KEGIATAN PENYUSUNAN INDEKS KEBERLANJUTAN PEMBANGUNAN

INFRASTRUKTUR BIDANG SDAJENIS LAPORAN LAPORAN AKHIRJUMLAH EKSEMPLAR

Penanggung [awabKepala Balal Litbang Sosekling

BidangSDA

~/

Drs FX. Herrnawan, K., M.SiNIP. 19080~112001121001

Jakarta, November 2014

KoordinatorKasie Litbang Balai Litbang

Sosekli Bidang SDA Ketua Tim

/'

Elias Wijaya Pa gabean, ST, MTNIP.197808282005021002

Ratih Putri R., STNIP.198310142009122001

MenyetujuiPejabat Pembuat Komitmen

~Noviana Widyastuti, S.Si, MTNIP. 197511012005022002

Dr. Zuzy Anna, M.Si(Universitas Padjadjaran)

1 •! 1-~

I -I: ~i ~

~

I"

TIM PENELITIPENYUSUNAN INDEKS KEBERLANJUTAN PEMBANGUNAN

INFRASTRUKTUR BIDANG SUMBER DAYA AIR

Ratih Putri R., ST(Balitbang Sosekling Kementrian Pekerjaan Umum)

Drs. FX Hermawan K, M.Si(Balitbang Sosekling Kementrian Pekerjaan Umum)

=-

Ii-~I!~I

KATA PENGANTAR

Laporan Akhir ini disusun sebagai salah satu laporan yang harus dipertanggungJawabkan

oleh Tim Pelaksana dalam kegiatan "PENYUSUNAN INDEKS KEBERLANJUTAN

PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR BIDANG SDN'. Kegiatan ini diharapkan dapat

menghasilkan 2 Naskah Kebijakan.

Laporan Akhir ini berisi : pendahuluan, kerangka konseptual, metodologi penelitian,

analisis data dan pernbahasan, kesimpulan dan saran serta daftar pustaka.

Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam laporan ini. Untuk itu kami

mengharap sumbang saran dan masukan dari bapakj Ibu semua. Semoga laporan ini dapat

membawa maniaat seluas - luasnya.

Jakarta, November 2014

Tim Peneliti

ii

iii

DAFTARISI

I!!~I-Ii-Ii~i

!iI-I-I

Kata Pengantar ,.., , , , , , , , ,' , , , " ,. ii

Daftar lsi , , , , , , , , , ,..,.., ,..' ,iii

BAB 1 Pendahuluan

a. Latar Belakang "..,..,.., " , ,.., ".., " " , ,..,..,..,..,..,..,..,..,..,..,.., 1

b. Pertanyaan Penelitian ,.." , ,",.." , , ,.., '..,..,..'..,.., ,..,..,",..,' 2

c, Maksud dan Tujuan ,.., ',.., "..,.., ".., ,.." "..,"'..,..,.." ,.." ,.., ", " ,.,2

d, Keluaran " , ".., , ,'".., " "..,..,.., ,.., ,..,..,.." "..,..,.., ,..,..,.".." 3

e. Lokasi., ..,.., , , " ".., ,..,", "..,.., " ,..,..""..,..,.."",..",..".,..,..,..,,,,,..,'l; .. , .. ,, 3

f, Manfaat .."..,......,"",.........,..,..,..,..,..,..,..,..,..,",..,',..,'..,.........."..,..,..,..,..,..,..,"'..'..'..,..,..,..,..,..,..,..,..,..,' 3

BAB 2 Kerangka Konseptual. ..,..,........"......"...."..,',......"....,..,...."..,......,',..,...."..,..,..'..,..,..,..,..,......,',..,..,..,' 4

BAB 3 Metodologi Penelitian

a, Metode Penelitian., ..,..,...."..,..,..,..,..,..,..,''',..,..,..,.....,..,..,..,...."..,..,..,..,..,",..,..,..,...."....,.."...."..,..14

b, Operasionalisasi Konsep ..,..,..,...."..,.....,..,..,..".,..,....',..,..,..'.....,'"..,...."..,..,..,...."...."..,...."..,..14

c. Unit Analisis, Populasi dan Sampel yang Digunakan 14

d. Metode Pengumpulan Data ,.., ,..,..,.., ,..,.." " " , , ".., " ,..,..15

e, Teknik Analisis Data ".., ,.." ,.., " "..,.., , , " ,.., " , 15

BAB4 Analisis Data dan Pembahasan

a, Analisis situasi dan Pengumpulan Data Primer 20

b. Analisis Penyusunan Indeks Keberlanjutan 31

c. Analisis Strategi Pengelolaan Waduk 44

BAB 5 Kesirnpulan dan Saran

a. Kesirnpulan 51

b. Saran 51

Daftar Pustaka 52

Larnpiran-Iarnpiran 55

iv

Penyusunan Indeks Keberlanjutan Pembangunan Infrastruktur Bidang SDA

Laporan Akhir 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Infrastruktur Pekerjaan Umum bidang sumber daya air sangat erat kaitannya

dengan aspek sosial dan lingkungan, yang harus diperhatikan dengan baik agar

tercapai pembangunan berkelanjutan. Mulai dari tahan perencanaan,

pembangunan sampai pada tahap operasi/pemeliharaan harus dilaksanakan

secara secara berkelanjutan agar dapat memberi manfaat bagi peningkatan

kesejahteraan masyarakat dan lingkungan. Di Kementerian PU, kajian mengenai

aspek keberlanjutan secara sosial, ekonomi dan lingkungan (sosekling) bidang

SDA menjadi tanggung jawab Balai Penelitian dan Pengembangan Sosial, Ekonomi

dan Lingkungan Bidang SDA. Mengacu kepada Peraturan Menteri No.

21/PRT/M/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis

Kementerian Pekerjaan Umum tugas Balai Litbang Sosekling Bidang SDA adalah

melaksanakan penelitian dan pengembangan aspek sosial, ekonomi dan

lingkungan bidang sumber daya air.

Agar keberlanjutan pembangunan infrastruktur sumber daya air dapat tercapai,

perlu dilakukan pengembangan indeks keberlanjutan (sustainability index).

Indeks yang tersusun dapat dimanfaatkan untuk mendukung target-target

nasional di bidang pembangunan infrastruktur. Hal ini penting karena

pembangunan yang berkelanjutan adalah salah satu dari empat fokus RPJM 2010-

2014, yang kemudian diturunkan dalam Renstra PU 2010-2014. Selain itu,

sejumlah peraturan negara juga mewajibkan pelaksanaan pembangunan

berkelanjutan, seperti UU no. 6 tahun 2007 yang mengamanatkan bahwa alokasi

pemanfaatan ruang harus memperhatikan daya dukung lingkungan agar

pembangunan dapat dilaksanakan secara berkelanjutan. Hal senada juga

tercantum dalam UU no. 32 tahun 2009 mengenai Perlindungan Lingkungan Hidup

yang menyebutkan bahwa “kebijakan, rencana dan/atau program pembangunan

harus dijiwai oleh kewajiban melakukan pelestarian lingkungan hidup dan

mewujudkan tujuan pembangunan berkelanjutan”.