TARMIZI SAAT

BUPATI BANGKA

DISAMPAIKAN PADA FORUM PENILAIAN PENATAAN RUANG DAERAH

SUNGAILIAT, 18 SEPTEMBER 2014

PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

KABUPATEN BANGKA

Bangka berada ditengah kawasan segi tiga pertumbuhan ekonomi internasional SIJORI (Singapore - Johor - Riau). Juga berada sangat dekat dengan pusat pertumbuhan Batam-Rempang-and Galang (Barelang) Kedepan, pengembangan kawasan segitiga Batam-Sambas-Bangka, bangka bisa menjadi pusat pengembangan industri, terutama industri pertanian, industri maritim dan industri pengolahan hasil pertambangan KOMITMEN PENATAAN RUANG MENJADI SANGAT VITAL

STRUKTUR PEREKONOMIAN KABUPATEN BANGKA

TANPA TIMAH TAHUN 2009-2013

Sektor 2009 (%) 2010 (%) 2011 (%) 2012 (%) 2013 (%)

Primer 33,86 34,27 32,41 31,81 31,09

Pertanian 29,37 29,97 28,10 27,23 26,60

Pertambangan &

Penggalian 4,48 4,30 4,30 4,58 4,49

Sekunder 20,98 21,20 22,19 23,38 23,99

Industri Pengolahan 7,30 7,43 7,51 7,25 7,36

Listrik, Gas & Air

Bersih 0,93 0,94 0,95 1,00 1,01

Bangunan 12,75 12,83 13,73 15,13 15,62

Tersier 45,17 44,53 45,41 44,81 44,93

Perdag, Hotel &

Restoran 25,29 23,59 24,40 24,00 23,56

Pengangkutan &

Komunikasi 4,15 4,03 4,04 3,89 3,84

Keu, Persewaan &

Jasa 2,67 2,60 2,76 2,75 2,80

Jasa-jasa 13,06 14,31 14,21 14,17 14,75

STRUKTUR PEREKONOMIAN KABUPATEN BANGKA

DENGAN TIMAH TAHUN 2009-2013

Sektor 2009 (%) 2010 (%) 2011 (%) 2012 (%) 2013 (%)

Primer 46,34 46,20 43,96 42,70 42,57

Pertanian 22,68 23,06 21,97 21,76 21,85

Pertambangan & Penggalian 23,66 23,14 21,99 20,94 20,72

Sekunder 19,23 19,54 20,54 21,50 21,56

Industri Pengolahan 8,90 8,94 9,06 8,60 8,72

Listrik, Gas & Air Bersih 0,71 0,72 0,75 0,80 0,80

Bangunan 9,62 9,87 10,74 12,10 12,04

Tersier 34,44 34,26 35,50 35,81 35,87

Perdag, Hotel & Restoran 19,09 18,15 19,07 19,18 18,87

Pengangkutan & Komunikasi 3,17 3,10 3,16 3,11 3,06

Keu, Persewaan & Jasa 2,02 2,00 2,16 2,20 2,20

Jasa-jasa 10,16 11,01 11,11 11,33 11,73

KEPENDUDUKAN DAN LUAS WILAYAH

No. Kecamatan Luas Daerah

km²

Jumlah

Penduduk (jiwa)

Kepadatan per

km² (jiwa)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Sungailiat

Bakam

Pemali

Merawang

Puding Besar

Mendo Barat

Belinyu

Riau Silip

146,38

488,10

127,87

164,40

383,29

570,46

546,50

523,68

95.857

16.464

28.479

28.284

17.881

45.423

46.821

24.976

655

34

223

172

47

80

86

48

Jumlah 2013 2.950,68 304.185 103

KOMITMEN PENATAAN RUANG: SUDAH DAN SEDANG

PENATAAN RUANG REGULASI KETERANGAN RTRW KAB. BANGKA PERDA PERTAMA DI BABEL

KAWASAN INDUSTRI JELITIK PERDA PERTAMA DI BABEL

KAWASAN INDUSTRI TELUK KELABAT PERDA PERTAMA DI BABEL

RDTRK DAN PZ PERKOTAAN SUNGAILIAT PERDA PERTAMA DI INDONESIA

PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI PERDA PERTAMA DI BABEL

BANGUNAN GEDUNG PERDA PERTAMA DI BABEL

RDTRK MERAWANG RAPERDA PROSES PENYUSUNAN 2014

RDTRK BELINYU RAPERDA PROSES PENYUSUNAN 2014

INSENTIF DAN DISINSENTIF PERBUP PERTAMA DI BABEL, PENGENDALIAN RUANG

PEMANFAATAN JALAN DAN SUNGAILIAT PERBUP PERTAMA DI BABEL

PEMBATASAN PERIZINAN TIGA JALUR JALAN DI

SUNGAILIAT

PERBUP MENJEMBATANI PERIZINAN SEBELUM PERDA RDTRK

SUNGAILIAT DITETAPKAN

KAWASAN AGROPOLITAN PERBUP PERTAMA DI BABEL

KAWASAN MINAPOLITAN PERBUP PERTAMA DI BABEL

MASTERPLAN PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI SK ANTISIPASI PERKEMBANGAN TELEKOMUNIKASI

MASTERPLAN DAN DED PENGEMBANGAN TERMINAL

TIPE A DI AIR RUAI SUNGAILIAT

SK PERSIAPAN PEMBANGUNAN TERMINAL TERBESAR DI

BABEL, MENGHUBUNGKAN ANTAR PULAU, ANTAR

PROVINSI

MASTERPLAN PENGEMBANGAN DAN PENINGKATAN

RSUD SUNGAILIAT

SK PERSIAPAN PENGEMBANGAN RUMAH SAKIT TYPE B/A,

PERTAMA DI BABEL

MASTERPLAN PENGEMBANGAN PASAR SEMI MODERN

SUNGAILIAT

SK PERSIAPAN PENGEMBANGAN PASAR

BKPRD SK 1. KORDINASI PENATAAN, PEMANFATAAN,

PENGENDALIAN RUANG, PERIZINAN, INSENTIF,

DISINSENTIF DAN SANKSI

2. PERTEMUAN SETIAP SABTU “MAJELIS SABTU”

KOMITMEN PENATAAN RUANG: AKAN

DILAKSANAKAN

PENATAAN RUANG SUBTANSI RENCANA REGULASI

RDTRK INDUSTRI MUARA

SUNGAI BATU RUSA

DETAIL TATA RUANG KAWASAN

INDUSTRI SUNGAI BATURUSA

PERDA

RDTRK HINTERLAND

PANGKALPINANG PENATAAN RUANG DI PINGGIRAN

KOTA PANGKALPINANG YANG CEPAT

TUMBUH

PERDA

RDTRK CAGAR BUDAYA KOTA

KAPUR KAWASAN BUDAYA

PERDA

RDTRK HUTAN KONSERVASI

GUNUNG MARAS KAWASAN HUTAN KONSERVASI

PERDA

RDTRK STRATEGIS BALUN IJUK KAWASAN PENGEMBANGAN

KAMPUS UBB

PERDA

RDTRK KOTA BARU AIR ANYER KAWASAN WISATA DAN PEMUKIMAN

PERDA

RENCANA ZONASI WILAYAH

PESISIR DAN PULAU PULAU

KECIL KAB. BANGKA PENATAAN RUANG LAUT

PERDA

KOMITMEN PENATAAN RUANG: PERIZINAN

JENIS PERIZINAN/DOKUMEN REGULASI KETERANGAN

PENDELEGASIAN PENERBITAN PERIZINAN DALAM

PELAYANAN TERPADU

PERBUP KETERKAITAN RUANG DENGAN

LEMBAGA PERIZINAN

IZIN LOKASI PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN LOKASI USAHA

IZIN PENGGUNAAN PEMANFAATAN TANAH PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN PENGGUNAAN DAN

PEMANFAATAN TANAH

BANGUNAN GEDUNG PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN MENDIRIKAN BANGUNAN

IZIN GANGGUAN PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN HO

IZIN USAHA PERKEBUNAN PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN USAHA PERKEBUNAN

IZIN PEMANFAATAN HUTAN PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN PEMANFAATAN HUTAN

IZIN MENGGUNAKAN TANAH NEGARA PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN MENGGUNAKAN TANAH

IZIN LINGKUNGAN PP MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

AMDAL

DOKUMEN LINGKUNGAN UKL DAN UPL PERBUP MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

UKL-UPL

1.Identifikasi persoalan & problem

2. Perumusan Tujuan

3. Pengumpulan Data

4.a. Pengolahan dan Pengelolaan Data b. Penggambaran Keadaan Saat

ini

5. Analisis Data Dasar dan Prakiraan Berdasarkan

Kecenderungan yang ada

7. Peny. rencana struktur

dan pola ruang serta arahan

pemanfaatan ruang & arahan

pengend pemanfaatan ruang

8. Pelaksanaan program

Pemanfaatan ruang & pembiayaannya

9. Penetapan peraturan zonasi,

A. PERENCANAAN

TATA RUANG (1-7)

B. PEMANFAATAN RUANG

C. PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

Perizinan, pemberian insentif &

Disinsentif, pengenaan sanksi

6. Perumusan konsepsi rencana struktur &

pola ruang berdasarkan

skenario prakiraan pengembangan.

PELAKSANAAN PENATAAN RUANG KAB. BANGKA

KEDUDUKAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

11

Penyelenggaraan Penataan Ruang

Pengaturan Pembinaan Pengawasan Pelaksanaan

Pemanfaatan

Pengenaan Sanksi

Peraturan Zonasi

Perizinan

Insentif & Disinsentif

Pengendalian Perencanaan

12

① Peraturan Zonasi (PERDA) ② Perizinan Pemanfaatan (PERDA)

③ Insentif & Disinsentif (PERBUP)

BENTUK PENERAPAN

④ Instrumen Sanksi (Perbup)

• Memberikan efek jera dan pemulihan terhadap kerusakan yang ditimbulkan akibat pelanggaran tata ruang

• Berupa: sanksi administrasi, pidana, perdata

• Memberikan imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dengan rencana tata ruang

• Perpajakan, fiskal, penyediaan infrastruktur, penghargaan

• Pembagian zonasi

• Ketentuan intensitas penggunaan lahan

• Ketentuan aktivitas yang diijinkan, dilarang dan bersyarat

• Peraturan zonasi pada tingkat advis planning dan rekomendasi perijinan

ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KAB. BANGKA

Pengendalian pemanfaatan ruang untuk mewujudkan tertib tata ruang melalui penerapan :

- Peraturan Zonasi

- Perizinan

- Pemberian Insentif dan Disinsentif,

- Pengenaan Sanksi

• Penjabaran dari ketentuan umum peraturan zonasi yang ditetapkan

dalam RTRW Kab. Bangka dan RDTRK Sungailiat

• Dasar dalam pemberian insentif dan disinsentif, pemberian izin, dan

pengenaan sanksi

meliputIi

PERATURAN ZONASI

KABUPATEN BANGKA

ditetapkan

dengan

Perda RTRW Kab. Bangka

Perda RDTRK Sungailiat

• Ketentuan-ketentuan zonasi yang merupakan aturan peruntukan pada

setiap zona peruntukan.

memuat

a. Ketentuan teknis yang

disyaratkan dalam

pemberian izin

b. Ketentuan penetapan zona

yang mendapatkan insentif

dan dikenakan disinsentif

termasuk ketentuan rinci

teknis pelaksanaannya

c. Dasar penerapan sanksi

administratif

d. Ketentuan pengaturan

terhadap perubahan

peraturan zonasi

berfungsi

sebagai

Teks zonasi (zoning text) dan peta zonasi (zoning map), yang memuat ketentuan-

ketentuan:

1. Ketentuan kegiatan dan penggunaan ruang yang berisikan kegiatan yang

diperbolehkan, yang meliputi diperbolehkan tanpa syarat, diperbolehkan

dengan syarat, atau diperbolehkan dengan pengecualian; dan kegiatan yang

tidak diperbolehkan

2. Ketentuan intensitas pemanfaatan ruang sekurang-kurangnya terdiri atas

koefisien dasar bangunan maksimum, koefisien lantai bangunan maksimum,

dan koefisien dasar hijau minimum

3. Ketentuan prasarana dan sarana minimum sebagai kelengkapan dasar fisik

lingkungan yang mendukung berfungsinya zona secara optimal

4. Ketentuan khusus yang disesuaikan dengan kebutuhan pembangunan untuk

mengendalikan pemanfaatan ruang pada kawasan cagar budaya, kawasan

rawan bencana, kawasan keselamatan operasi penerbangan dan kawasan

lainnya

Kelengkapan dari rencana tata ruang wilayah kabupaten

PERATURAN ZONASI

dalam RTRW Bangka dan RDTRK Sungailiat

Pada skala peta dengan tingkat ketelitian minimal 1:5.000

POLA RUANG KAWASAN LINDUNG DI KABUPATEN BANGKA

POLA RUANG KAWASAN BUDIDAYA DI KABUPATEN BANGKA

RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI

KAWASAN PERKOTAAN SUNGAILIAT TAHUN 2014-2034

Perda Rencana Detail

Tata Ruang kecamatan

pertama di Indonesia

Ketentuan Peraturan Zonasi Kabupaten

Contoh : Kegiatan penambangan diizinkan secara terbatas di Kawasan Hutan Lindung, namun pemanfaatannya bersyarat tertentu di Kawasan Lindung lainnya.

ADVICE PLANNING 2014

No. Bulan Lokasi (Kecamatan) Diizinkan Tidak Diizinkan

1 Januari

Merawang 2 - Mendo Barat 4 -

Total 6 0

2 Februari Merawang - 1

Total 0 1

3 Maret

Merawang 1 - Pemali 1 -

Total 2 0

4 April

Sungailiat 2 - Merawang 4 - Pemali 1 -

Total 7 0

5 Mei

Merawang 1 1 Riau Silip 1 - Sungailiat 2 - Belinyu 1 -

Total 5 1

6 Juni

Mendo Barat 1 - Sungailiat 6 - Riau Silip 3 - Pemali 1 - Merawang - 1

Total 11 1

7 Juli

Merawang 1 - Sungailiat 2 -

Total 3 0

8 Agustus

Pemali 1 - Belinyu 2 - Sungailiat 4 -

Total 7 0

CONTOH KASUS ADVICE PLANNING

KEGIATAN ATAU USAHA ADVICE PLANNING

DIIZINKAN TIDAK DIIZINKAN

Perumahan atau Permukiman

Fredy Nenjaya (Perumahan)

PT. Matras Natur Resort (Resort di Hutan Produksi Konversi)

Industri CV. Ayi Jaya (Smelter) PT. Adhiguna Bangun Nusantara (Industri Kepelabuhan dan Terpadu di Laut), PT Mitra Sukses Globalindo (Smelter di Kawasan Perdagangan dan Jasa)

Pariwisata PT. Wattana Segar Alam (Hotel Bintang 3 di Kawasan Pariwisata, pengurangan luas lahan izin lokasi karena terkendala sempadan pantai)

PT. Sumampau Resort Bangka Lestari (Wisata Kebun Binatang di Kawasan Hutan Lindung)

ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014

No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan

1 050/12/Bappeda/2014 07 Januari 2014 PT Bangun Makmur Sejati Desa Air Anyir Kec Merawang Pengembangan Sektor Pariwisata, Hunian

dan Niaga

2 050/27/Bappeda/2014 16 Januari 2014 PT SSSS Desa Pagarawan Kec Merawang SPBU

3 050/34/Bappeda/2014 22 Januari 2014 PT SAML Desa Rukam, Penagan, Air Buluh, dan Dusun Bukit

Luwi Kec Mendo Barat Perkebunan Kelapa Sawit

4 050/59/Bappeda/2014 30 Januari 2014 PT Charoen Pokphand Jaya Farm Desa Labu Kec Puding Besar Peternakan Ayam

5 050/71/Bappeda/2014 05 Februari 2014 CV Eka Jaya Sakti Desa Baturusa Kec Merawang Agen LPG 3 Kg

6 050/76/Bappeda/2014 06 Februari 2014 PT Mitra Sukses Globalindo Desa Air Anyir Kec Merawang Smelter

7 050/82/Bappeda/2014 08 Februari 2014 CV Teratai Mandiri Lingkungan Air Merapin Kel Sri Menanti Kec Sungailiat Perdagangan Solar Industri

8 050/136/Bappeda/2014 22 Februari 2014 PT Mitra Sukses Globalindo Desa Air Anyir Kec Merawang Smelter

9 050/141/Bappeda/2014 11 Maret 2014 CV HM Sejahtera Desa Air Ruai Kec PemalI Perumahan

10 050/165/Bappeda/2014 17 Maret 2014 PT Bangun Makmur Sejati Desa Air Anyir Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI

11 050/154.A/Bappeda/2014 01 April 2014 Kepala Disbudpar Kab Bangka TIDAK ADA SEKEDAR INFORMASI

12 050/157/Bappeda/2014 01 April 2014 PT Protelindo Lingk. Jelutung Kel Sinar Baru Kec Sungailiat Menara Telekomunikasi

13 050/172/Bappeda/2014 08 April 2014 PT SSSS Desa Pagarawan Kec Merawang SPBU

14 050/173.A/Bappeda/2014 14 April 2014 Polair Kep Babel Dusun Mudel Desa Air Anyir Kec Merawang Dermaga dan Pos Polair Kep. Babel

15 050/165/Bappeda/2014 21 April 2014 PT Hokari Linex Pratama Desa Air Anyir Kec Merawang Tangki dan Dermaga

16 050/166/Bappeda/2014 21 April 2014 PT Hokari Linex Pratama Desa Air Anyir Kec Merawang Galangan Kapal (Docking)

17 050/181.A/Bappeda/2014 26 April 2014 Thomas Jusman Dusun I Desa Merawang Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI

18 050/181.B/Bappeda/2014 28 April 2014 David Effendy Lingk Matras Kel Sinar Baru Kec Sungailiat SEKEDAR INFORMASI

19 050/0777/Bappeda/2014 06 Mei 2014 PT Sumampau Resort Bangka Lestari Desa Air Anyir Kec Merawang Wisata Kebun Binatang

20 050/0807/Bappeda/2014 30 April 2014 Ketua LCKI Kab Bangka Desa Air Duren Kec Pemali Cross Check HGU Perkebunan Sawit

ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014 (LANJUTAN)

No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan

21 050/1010/Bappeda/2014 24 Mei 2014 PT Bangka Mandiri Abadi Desa Cit Kec Riau Silip Pabrik Pengolahan Singkong

22 050/1011/Bappeda/2014 24 Mei 2014 CV Padang Bolak Jaya Kel Parit Padang Kec Sungailiat Perumahan

23 050/1012/Bappeda/2014 28 Mei 2014 Yusman Ngui Dusun Mudel Desa Air Anyir Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI

24 050/1013/Bappeda/2014 31 Mei 2014 Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III

Pangkalpinang Jl Yos Sudarso Kel Air Jukung Kec Belinyu Gedung Kantor

25 050/1054/Bappeda/2014 13 Juni 2014 Fitria S.Sos Jl Ahmad Yani Kel Parit Padang Kec Sungailiat Klinik

26 050/1055/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Fredy Nenjaya Jl Naga Kel Kuday Kec Sungailiat Perumahan

27 050/1056/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Dra Nursaadah Jl Raya Pangkalpinang - Mentok Desa Kace Timur Kec

Mendo Barat SEKEDAR INFORMASI

28 050/1057/Bappeda/2014 21 Mei 2014 Djusman Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Tanjung Pesona

29 050/1104/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Tjong Djun Khim Jl Pemuda N0 18 Kel Parit Padang Kec Sungailiat Rumah Toko

30 050/1106/Bappeda/2014 19 Juni 2014 Kepala Disperindagkop dan UMKM Kab

Bangka Kel Sungailiat Kec Sungailiat Pasar Modern

31 050/1107/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Elvera Balqies SE Jl Ahmad Yani No 2 B Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Tri Mustika

32 050/1108/Bappeda/2014 23 Mei 2014 Drs H Zulkarnaen Karim MM Jl Ahmad Yani Kel Parit Padang Kec Sungailiat Minimarket

33 050/1110/Bappeda/2014 17 Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Cit Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit

34 050/1111/Bappeda/2014 18 Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Pugul Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit

35 050/1112/Bappeda/2014 17 Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Cit dan Desa Silip Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit

36 050/1202/Bappeda/2014 26 Juni 2014 Muhammad Pahrevi SE Desa Air Ruai Kec Pemali Perumahan

37 050/1203/Bappeda/2014 30 Juni 2014 PT Adhiguna Bangun Nusantara TIDAK ADA Industri Kepelabuhan dan Industri

Terpadu

38 050/1216/Bappeda/2014 12 Juli 2014 PT Sarana Proteindo Utama Desa Pagarawan Kec Merawang Peternakan Ayam Pedaging

39 050/1217/Bappeda/2014 10 Juli 2014 PT Jasmine Ratu Oil Lingk Lubuk Kelik Kel Parit Padang Kec Sungailiat Tempat Parkir Mobil Tangki BBM

40 050/1279/Bappeda/2014 04 Agustus 2014 CV Nurjanah Dusun Sigambir Desa Air Ruai Kec Pemali Pemurnian Bijih Timah

No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan

41 050/1281/Bappeda/2014 18 Juli 2014 Kepala KPT Kab Bangka Jl Sam Ratulangi Kel Sri Menanti Kec Sungailiat Pengisian Ulang Oksigen

42 050/1282/Bappeda/2014 04 Agustus 2014 PT Permata Prima Lestari Desa Riding Panjang Kec Belinyu Penambangan Batu Granit

43 050/1292/Bappeda/2014 06 Agustus 2014 Klara Stevanny Lingk Air Kenanga Kel Kenanga Kec Sungailiat Hotel

44 050/1293/Bappeda/2014 04 Agustus 2014 Plt. Sekda Kab Bangka Jl Raya Matras Kel Sinar Baru Kec Sungailiat Kawasan Wisata Pantai Matras

45 050/1296/Bappeda/2014 06 Agustus 2014 CV Putra Kencana Jl TPA Kenanga Lingk Kenanga Kel Kenanga Kec

Sungailiat Pemurnian Bijih Timah

46 050/1301/Bappeda/2014 07 Agustus 2014 PT Wattana Segar Alam Lingk Rambak Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Bintang 3

47 050/1323/Bappeda/2014 09 Agustus 2014 Lanal Bangka Belitung Jl. Tanjung gudang Kel. Air Jukung Kec. Belinyu Sertifikasi tanah Aset Lanal Babel

48 050/1456/Bappeda/2014 26 Agustus 2014 PT Fast Food Indonesia, Tbk Jl Jend Sudirman Kel Sungailiat Kec Sungailiat Restoran Cepat Saji Kentucky Fried

Chicken

49 050/1457/Bappeda/2014 26 Agustus 2014 CV Dewa Putra Bangka Jl Raya Sungailiat-Pangkalpinang Kec Merawang Smelter

ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014 (LANJUTAN)

PERIZINAN

• Menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang,

peraturan zonasi, dan standar pelayanan minimal bidang penataan

ruang

• Menghindari dampak negatif pemanfaatan ruang

• Melindungi kepentingan umum

Sebagai upaya pengendalian pemanfaatan ruang sehingga setiap

pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang maksud

• Oleh Pemkab Bangka

• Kepada Calon pengguna ruang yang akan melakukan kegiatan

pemanfaatan ruang pada suatu kawasan/zona berdasarkan arahan

rencana pola ruang

• Izin Lokasi

• Izin Lingkungan (HO, AMDAL, RKL, UKL)

• Izin penggunaan pemanfaatan tanah

• Izin mendirikan bangunan

• Izin usaha perkebunan

• Izin pemanfaatan hutan

• Izin mengunakan tanah negara

IZIN PEMANFAATAN RUANG

tujuan

diberikan

terdiri atas

Mekanisme perijinan adalah sebagai unsur

terdepan dalam pengendalian pemanfaatan

TATA CARA PENGENDALIAN MELALUI PERIZINAN

SKPD

ANGGOTA

BKPRD

CAMAT KPT BAG. PERTANAH

AN

Izin Usaha

IPB

Wajib

AMDAL

IMB

Ijin Lokasi dll Ijin

Peruntukan

Lahan

Planning

Permit

Masyarakat/

badan

usaha

Permohonan

Operasi

Kegiatan

BLH SATPOL

PP

ANDAL

RKL/RPL

Tanpa

ANDAL

UPL/UKL

Hak Atas

Tanah

HO/IUUG

ITU

Izin

Usaha/Izin

Tetap

REKAPITULASI IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) TAHUN 2013

No. Bulan Jenis Bangunan Jumlah No. Bulan Jenis Bangunan Jumlah

1 Januari

Rumah Tinggal 6

7 Juli

Rumah tinggal 9

Rumah Toko 2 Kantor -

Perumahan 2 Rumah Toko -

Kantor 1 Perumahan 4

Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya -

Total 11 Total 13

2 Februari

Rumah Tinggal 2

8 Agustus

Rumah Tinggal 2

Rumah Toko 3 Rumah Toko 10

Perumahan 1 Perumahan 1

Kantor 1 Kantor 1

Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 1

Total 7 Total 15

3 Maret

Rumah tinggal 3

9 September

Rumah Tinggal 15

Rumah Toko 2 Rumah Toko 17

Perumahan - Perumahan -

Kantor 1 Kantor -

Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 1

Total 6 Total 32

4 April

Rumah tinggal 9

10 Oktober

Rumah tinggal 6

Rumah Toko 6 Rumah Toko -

Perumahan - Perumahan 1

Kantor 1 Kantor 1

Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 2

Total 16 Total 10

5 Mei

Rumah tinggal -

11 November

Rumah tinggal 10

Rumah Toko - Rumah Toko 2

Perumahan - Perumahan -

Kantor - Kantor 4

Bangunan Lainnya Bangunan Lainnya 4

Total - Total 20

6 Juni

Rumah tinggal 9

12 Mei

Rumah tinggal 4

Kantor - Rumah Toko 3

Rumah Toko - Perumahan 4

Perumahan 4 Kantor -

Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya -

Total 13 Total 11

REKAPITULASI IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) PADA TAHUN 2014

NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH

1 Januari

Rumah Tinggal 1

4 April

Bangunan Lainnya 7

7 Juli

Bangunan Lainnya 6

Kantor 1 Perumahan 10 Rumah Tinggal 3

Bangunan Lainnya 2 Rumah Toko 4 Perumahan 25

Perumahan 22 Hotel 1 Rumah Toko 5

Total 26 Rumah Tinggal 2 Total 39

2 Februari

Bangunan Lainnya 1

5

Total 24

8 Agustus

Perumahan 12

Perumahan 11

Mei

Bangunan Lainnya 8 Bangunan Lainnya 4

Rumah Toko 15 Perumahan 3 Rumah Tinggal 4

Kantor 2 Rumah Tinggal 1 Kantor 1

Total 29 Rumah Toko 2 Total 21

3 Maret

Perumahan 15 Total 14

9 September

Bangunan Lainnya 3

Kantor 4

6 Juni

Kantor 2 Kantor 4

Rumah Toko 6 Rumah Tinggal 3 Perumahan 2

Rumah Tinggal 1 Bangunan Lainnya 2 Total 9

Toko 2 Perumahan 1

Bangunan Lainnya 1 Rumah Toko 6

Total 29 Total 14

REKAPITULASI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2013

No. BULAN JENIS

USAHA JUMLAH No. BULAN

JENIS USAHA

JUMLAH No. BULAN JENIS

USAHA JUMLAH No. BULAN

JENIS USAHA

JUMLAH

1 Januari

Kecil 5

4 April

Kecil 8

7 Juli

Kecil 9

10 Oktober

Kecil 2

Sedang 11 Sedang 9 Sedang 25 Sedang 17

Besar 2 Besar 3 Besar 10 Besar 9

Total 18 Total 20 Total 44 Total 28

2 Februari

Kecil 3

5 Mei

Kecil 3

8 Agustus

Kecil 1

11 Nopember

Kecil 11

Sedang 6 Sedang 11 Sedang 5 Sedang 14

Besar - Besar 7 Besar 5 Besar 5

Total 9 Total 21 Total 11 Total 30

3 Maret

Kecil 3

6 Juni

Kecil 4

9 September

Kecil 4

12 Desember

Kecil 3

Sedang 3 Sedang 8 Sedang 19 Sedang 8

Besar 3 Besar 7 Besar 20 Besar 6

Total 9 Total 19 Total 43 Total 17

REKAPITULASI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2014

No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH

1 Januari

Kecil 2

4 April

Kecil 10

7 Juli

Kecil 3

Sedang 1 Sedang 15 Sedang 5

Besar - Besar 16 Besar 8

Total 3 Total 41 Total 16

2 Februari

Kecil 12

5 Mei

Kecil 9

8 Agustus

Kecil 3

Sedang 4 Sedang 19 Sedang 7

Besar 1 Besar 10 Besar 8

Total 17 Total 38 Total 18

3 Maret

Kecil 13

6 Juni

Kecil 7

9 September

Kecil 5

Sedang 13 Sedang 8 Sedang 1

Besar 7 Besar 9 Besar 6

Total 33 Total 24 Total 12

Rekapitulasi Izin Lokasi Tahun 2013

NO BULAN JENIS USAHA JUMLAH NO BULAN JENIS USAHA JUMLAH

6 Juni Pabrik 1

10

Oktober Rumah Sakit 1

Total 1

Total 1

7 Juli Pabrik 1

11 November - -

Total 1 Total 0

8 Agustus - -

12 Desember

Perumahan 3

Total 0 Pabrik 1

9 September Perkebunan 1 Total 4

Total 1

Rekapitulasi Izin Lokasi Tahun 2014

NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH

1 Mei

Perumahan 4 4 Agustus

Perumahan 1

Pabrik 1 Total 1

Total 5

5 September

Pabrik 1

2 Juni Perumahan 2 Perumahan 2

Total 2 Total 3

3 Juli Perumahan 1

Total 1

REKAPITULASI IZIN LOKASI UNTUK PERKEBUNAN KELAPA SAWIT TAHUN 2009 s/d 2013

TAHUN KECAMATAN LUAS (hektar) 2009 Puding Besar 50

2010 Bakam 82 Mendo Barat 2060.28

2011 Riau Silip 8708 Mendo Barat 2509.8 Belinyu 200

2012 Riau Silip 1859

2013

Belinyu 9628.8 Riau Silip 5043.8 Mendo Barat 1064 Merawang 100

Total 31305.68

01

PEMBERIAN INSENTIF DAN PENGENAAN DISINSENTIF

PERBUP NO 19 THN 2014

• Meningkatkan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam

rangka mewujudkan tata ruang sesuai dengan rencana tata

ruang;

• Memfasilitasi kegiatan pemanfaatan ruang agar sejalan

dengan rencana tata ruang; dan

• Meningkatkan kemitraan semua pemangku kepentingan

dalam rangka pemanfaatan ruang yang sejalan dengan

rencana tata ruang.

TUJUAN

• Insentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan ruang

pada kawasan yang didorong pengembangannya

Perangkat/upaya untuk memberikan imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dg RTR

diatur

oleh

merupakan

02

BENTUK PEMBERIAN INSENTIF

• Insentif fiskal, dapat berupa:

o pemberian keringanan pajak dan Retribusi

• Insentif non fiskal, dapat berupa:

o kemudahan perizinan

o penyediaan prasarana dan sarana umum

o penghargaan dari pemkab dan/atau

publisitas atau promosi

PEMBERIAN

INSENTIF

• Pemkab Bangka ke masyarakat Pemanfaat Ruang

• BKPRD

• KPT

• DPPKAD

tata cara

• Disnsentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan

ruang pada kawasan yang dibatasi pengembangannya

• Disinsentif diberikan dengan tetap menghormati hak

orang

Perangkat untuk mencegah, membatasi pertumbuhan. atau mengurangi kegiatan yg tidak sejalan

dg RTR

diatur

oleh

merupakan

04

PENGENAAN DISINSENTIF

• Disinsentif fiskal, dapat berupa:

o pengenaan pajak dan retribusi lebihti nggi

• Disinsentif non fiskal, dapat berupa:

o kewajiban memberi kompensasi

o persyaratan khusus dalam perizinan

o pembatasan penyediaan prasarana dan sarana

infrastruktur, dan/atau

o pemberian status tertentu dari pemerintah

PENGENAAN

DISINSENTIF

• Pemerintah / pemerintah daerah ke masyarakat

• BKPRD

• KPT

• DPPKAD

tata cara

Insentif Jenis Tindakan BKPRD

Fiskal pemberian keringanan pajak Belum pernah

pengurangan retribusi Belum pernah

Non Fiskal pemberian kompensasi Belum pernah

kemudahan perizinan Bebas izin gangguan untuk usaha industrui dikawasan industri

sewa ruang Sewa ruang kegiatan smelter di kawasan industri , BOT

urun saham BOT

penyediaan prasarana dan sarana Pembangunan jalan & drainase di kawasan Perumahan yang sesuai dengan penataan ruang

penghargaan Akan diberikan setiap awal tahun

publikasi atau promosi Akan diberikan setiap awal tahun

Ketentuan Pemberian Insentif

Ketentuan Pemberian Disinsentif

Disinsentif Jenis Tindakan BKPRD

Fiskal pengenaan pajak dan retribusi yang tinggi Belum pernah

Non Fiskal

kewajiban memberi kompensasi Belum pernah

pensyaratan khusus dalam perizinan Belum pernah

kewajiban memberi imbalan; Belum pernah

pembatasan penyediaan prasarana dan sarana

Belum pernah

Pengenaan sanksi merupakan tindakan penertiban yg

dilakukan terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai

dengan RTR & peraturan zonasi

Ps. 63

Sanksi

Administratif Sanksi Pidana

Ps. 69

peringatan tertulis

penghentian sementara

kegiatan

penghentian sementara

pelayanan umum

penutupan lokasi

pencabutan izin

pembatalan izin

pembongkaran bangunan

pemulihan fungsi ruang;

dan/atau

Pidana Pokok:

Penjara

Denda

Pidana Tambahan

Pemberhentian secara

tidak hormat dari

jabatannya

Pencabutan izin usaha

Pencabutan status badan

hukum

Sanksi Perdata

Tindak pidana yang

menimbulkan

kerugian secara

perdata

PENGENAAN SANKSI

Sanksi administratif berupa : Peringatan tertulis: contoh pendirian tower BTS Protelindo, dll Penghentian sementara kegiatan: contoh pendirian tower BTS Protelindo, dll Pencabutan izin: contoh pencabutan sebagian izin lokasi PT. GML Pembatalan izin: contoh izin lokasi PT. Adhiguna Bangun Nusantara Pemulihan fungsi ruang: contoh Pemulihan Fungsi dari eks tambang menjadi Ruang Terbuka Hijau oleh Perusahaan Pertambangan

Ketentuan Sanksi oleh BKPRD

Melaporkan terjadinya

pelanggaran Menerima laporan

dari masyarakat

Melakukan

identifikasi

pelanggaran/

pemantauan

Meneri-

ma

laporan

Membentuk Tim penertiban Pelanggaran Pemanfaatan Ruang dari dinas teknis /instansi terkait

Melakukan

penyidikan

di

lapangan

Merumuskan bentuk

penertiban

Mengevaluasi penyimpangan pemanfaatan ruang

Mengusulkan

bentuk

penertiban

Menentukan bentuk sanksi yang sebaiknya diterapkan

Sanksi administrasi perdata, pidana Pelaksanaan sanksi

Menerima sanksi

Memutus-

kan perkara

pidana/

perdata

Pelaporan

Pemantauan

Evaluasi

Penertiban

TATA CARA/PROSEDUR PENGAWASAN DAN PENERTIBAN

PEMANFAATAN RUANG

Masyarakat Asosiasi

Profesi DPRD CAMAT/

lLURAH

SKPD Bupati BKPRD POLISI &

POL PP BiAG

Hukum

Tim

Penertiban

Melakukan pemantauan

Usulan bentuk sanksi

Sanksi karena kesalahan institusi

melalui Badan Pengawas Daerah

POLA PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGAWASAN DAN PENERTIBAN

Proses Bentuk Peran Serta Instansi Pendukung

Pengawasan Pemanfaatan Ruang

Memberikan masukan/laporan tentang masalah yang berkaitan dengan perubahan/ penyimpangan pemanfaatan ruang dari rencana yang telah disepakati

BKPRD

Penertiban Memberikan usulan bentuk-bentuk penertiban (sanksi administrasi, perdata/pidana).

Menerima sanksi (administrasi, perdata/pidana) bila melakukan pelanggaran dalam pemanfaatan ruang

BKPRD KEPOLISIAN PENGADILAN

TATA CARA PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGAWASAN

Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penertiban

Pelaku

Pembangunan

POL PP, Polisi Masyarakat

Penyimpangan

Pemanfaatan Ruang

Pemikiran, pertimbangan, dan usulan sanksi

Pemberian sanksi: Administrasi.

Perdata. Pidana Menerima Sanksi

BKPRD Bag Hukum

Menentukan

bentuk Sanksi

Pelaku Pembangunan Masyarakat

Pemanfaatan

Ruang Pemantauan

Pelaksanaan

Informasi dan laporan

perubahan/penyim-

pangan pemanfaatan

ruang

Penelitian (evaluasi)

terhadap laporan

penyimpangan

pemanfaatan ruang

BKPRD

Pemantauan

Pelaksanaan

PEMANFAATAN RUANG

Mempersiapkan kebijaksanaan (pengaturan) sesuai rencana tata ruang : BUPATI, BKPRD

Penetapan kebijakan insentif dan disinsentif; BUPATI, BKPRD

Penjabaran dalam dokumen pembangunan: BAPPEDA, BKPRD

Penyusunan program pemanfaatan ruang dan pembiayaannya: LINTAS SKPD, BKPRD

Pola pemanfaatan ruang: KPT, LINTAS SKPD, BKPRD.

PENGENDALIAN PEMANFAATAN

RUANG

BUPATI & BKPRD: menyiapkan langkah-langkah penyisikan.

BUPATI & BKPRD: menyiapkan langkah-langkah penertiban

Pelaporan : BAPPEDA

PemantauaN : LINTAS SKPD

Evaluasi : BKPRD, BAPPEDA

Penertiban : BKPRD, POL PP & KEPOLISIAN

KELEMBAGAAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

Dukungan Kelembagaan Fungsi

Camat/Lurah

BKPRD - Asist. Perekonomian dan Pembangunan - Bappeda - Dinas Pertambangan dan Energi - Disperindagkop dan UMKM - Badan Lingkungan Hidup - Adm Pertanahan Setda - DishubKominfo - Dishutbun - Dinas PU - Dinas Kelautan dan Perikanan - Disbudpar - Dinas Pertanian dan Peternakan - Kantor Pelayanan Terpadu (KPT) Kantor Satpol PP Polisi BKPRD

Sebagai pemberi rekomendasi awal • Pengajuan Advice Planning kepada Ketua BKPRD dari pemohon • Disposisi untuk survei pengecekan kelapangan oleh Tim Tata Ruang Bappeda Kab. Bangka : - Pengambilan titik Koordinat - Pengumpulan data terkait status lahan & identifikasi usaha yang diajukan • Memberikan keputusan atas pengajuan advice planning dengan kajian teknis melalui rapat pembahasan yang dihadiri oleh seluruh Tim BKPRD (SK Bupati Bangka Nomor 188.45/445/Bappeda/2014 tentang Pembentukan Tim Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Kab. Bangka) • Diterus ke KPT & SKPD teknis sebagai dasar tindak lanjut administrasi perizinan • Sebagai Tim Pengendalian Pemanfaatan Ruang

DUKUNGAN PEMBIAYAAN PENATAAN RUANG 2014

NO SKPD NAMA KEGIATAN ALOKASI DANA

1. Dinas PU Program Pengembangan Wilayah Strategis Cepat Tumbuh Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

Rp. 1.181.670.000,- Rp. 455.754.000,-

2. Badan Lingkungan Hidup Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Program Perlindungan dan Konservasi SDA Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Penyusunan dan Analisis Data/Informasi Pengelolaan RTH

Rp. 873.811.200,- Rp. 340.558.500,- Rp. 457.067.000,- Rp. 13.277.000,-

3. Kantor Pelayanan Terpadu Program Peningkatan dan Pengembangan Pelayanan Publik

Rp. 61.485.000,-

4. Disperindagkop dan UMKM

Program Perencanaan Tata Ruang Master Plan Kawasan Industri Jelitik

Rp. 200.577.500,-

5. Bappeda Kab & Prov Program Penyusunan RDTR Rapat Koordinasi Tentang Rencana Tata Ruang

Rp. 1.072.652.500,- Rp. 85.377.500,-

6. Kantor Satpol PP Pengawasan dan Pengamanan Perda Rp. 2.887.806.000,-