PENGELOLAAN LIMBAH

BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN

BAGI PELAKU USAHA DAN/ATAU

KEGIATAN

Disampaikan oleh : Tri Astuti

Kasi Pengelolaan Sampah dan Limbah B3 DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN PROV. JATENG

ACARA : Sosialisasi Pengelolaan Limbah B3 Bagi Pelaku Usaha dan/Kegiatan dan Penerapan Sistem Pelayanan Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik Melalui Sistem OSS

SALATIGA, 30 APRIL 2019

Definisi Limbah

Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) adalah zat, energi, dan/atau komponen lain yang karena sifat, konsentrasi, dan/atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan/atau merusak ligkungan hidup, dan/atau membahayakan lingkungan hidup, kesehatan, serta kelangsungan hidup manusia dan makhluk hidup lain (Pasal 1 angka 1)

Limbah adalah sisa suatu usaha dan/atau kegiatan (Pasal 1 angka 2)

Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (Limbah B3) adalah sisa suatu usaha dan/atau kegiatan yang mengandung B3 (Pasal 1 angka 3)

PP 101/2014

UU 32/2009 CARA BACA PP 101/2014

Pasal 59

(1) Setiap orang yang menghasilkan limbah B3 wajib melakukan pengelolaan limbah B3 yang dihasilkannya.

(3) Dalam hal setiap orang tidak mampu melakukan sendiri pengelolaan limbah B3, pengelolaannya diserahkan kepada pihak lain.

(4) Pengelolaan Limbah B3 wajib mendapat izin dari Menteri, Gubernur, Bupati/Walikota Sesuai Kewenangannya

SETIAP ORANG [PENGHASIL LIMBAH B3]

JASA [PENGUMPUL, PEMANFAAT, PENGOLAH, PENIMBUN LIMBAH B3]

SETIAP BADAN USAHA YANG MELAKUKAN KEGIATAN PENGELOLAAN LB3 WAJIB MEMILIKI IZIN DAN/ATAU REKOMENDASI PENGELOLAAN LIMBAH B3

PENGELOLAAN LIMBAH B3 (Pasal 1 (11) PP 101/2014)

Di setiap mata rantai pengelolaan dilakukan pencatatan dan

pengendalian dengan izin untuk memastikan dipenuhinya

persyaratan lokasi, fasilitas, teknologi, dan baku mutu.

Setiap perpindahan limbah B3 disertai dengan manifes untuk

memastikan pengelolaan dilakukan sesuai prinsip from cradle

to grave.

RANGKAIAN KEGIATAN YG MELIPUTI

Polluter pays principle

• Penghasil bertanggung jawab

terhadap limbah B3 yang

dihasilkan

From cradle to grave

• Pengawasan sejak limbah B3

dihasilkan sampai dengan

pengelolaan akhir

Minimisasi Limbah B3

• Mendahulukan reduksi dan hirarki

pengelolaan limbah B3 yg

dihasilkan

Proximity • Pengelolaan/pengolahan sedekat

mungkin dengan tempat dihasilkan

Prinsip Pengelolaan Limbah B3

6

Penetapan Limbah B3 Sesuai PP 101 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Limbah Bahan Bebahaya dan Beracun

Berdasarkan Kategori Bahaya

LB3 Kategori 1 : limbah B3 yang berdampak akut dan langsung terhadap manusia dan dapat dipastikan akan berdampak negatif terhadap lingkungan hidup

LB3 Kategori 2 : Limbah B3 yang mengandung B3, memiliki efek tunda (delayed effect) dan berdampak tidak langsung terhadap manusia dan lingk.hidup serta memiliki toksisitas sub-kronis atau kronis

Berdasarkan Sumber

(lampiran I, Tabel 1 ) Limbah B3 dari Sumber Tidak Spesifik: limbah B3 yang pada umumnya bukan berasal dari proses utamanya, berasal dari kegiatan antara lain pemeliharaan alat, pencucian, pencegahan korosi atau inhibitor, pelarut kerak dan pengemasan;

(Lampiran I, Tabel 2 ) Limbah B3 dari B3 kadaluarsa, B3 yang tumpah, tidak memenuhi spec. yang akan dibuang,

Limbah B3 dari sumber spesisfik : limbah B3 sisa proses suatu industri atau kegiatan yang secara spesifik dapat ditentukan

Lampiran I, Tabel 3 LB3 Spesisfik Umum, Kode Industri No 1 s/d 57 (kategoei 1 atau 2)

Lampiran I, Tabel 4 LB3 Spesifik Khusus, Kode limbah B 401 s/d B 417 (kategori 2) ada 17 jenis

8

KODE

LIMBAH

A101a KATEGORI BAHAYA 1

TABEL 1

URUTAN LIMBAH

B3

PELARUT TERHALO

GENASI

9

KODE

LIMBAH

B101d KATEGORI BAHAYA 2

TABEL 1

URUTAN LIMBAH B3

YANG TIDAK

SPESIFIK LAIN

10

LIMBAH B3 DARI RS DAN FASYANKES

PP No 101 tahun 2014

KARAKTERISTIK LIMBAH B3

• Limbah pada suhu dan tekanan standar yaitu 25oC atau 760 mmHg dapat meledak, atau melalui reaksi kimia dan/atau fisika dapat menghasilkan gas dengan suhu dan tekanan tinggi yg dgn cepat dapat merusak ligkungan sekitarnya.

MUDAH MELEDAK

• limbah berupa cairan yang mengandung alcohol < 24% atau titik nyala < 60oC, pada tekanan 760 mm Hg.

• Limbah yang bukan cairan, pada T & P 25oC tekanan 760 mmHg mudah menyala krn gesekan, perubahan kimia.

MUDAH MENYALA

• Limbah yang dalam keadaan normal tidak stabil,

• Limbah yg bercampur air , potensi ledakan, menghasilkan gas, uap, asap

REAKTIF

• Limbah medis padat yang terkontaminasi organisme pathogen yang tidak secara rutin ada di lingkungan, dan organisme tersebut dalam jumlah dan virulensi yang cukup untuk menularkan penyakit pada manusia rentan.

INFEKSIUS

• Limbah yang memiliki salah satu atau lebih, antar lain memiliki pH sama atau kurang dari 2 uuntuk limbah bersifat asam dan sama atau lebih besar dari 12,5 untuk yang bersifat basa.

KOROSIF • Limbah yang memiliki karakteristik beracun berdasarkan uji

penentuan karakteristik beracun melalui uji TCLP, uji Toksikologi LD 50 dan uji sub kronis

BERACUN

PENETAPAN DAN PENGECUALIAN

Pasal 5 s/d Pasal 9 PP 101/2014 Pemerintah dapat menetapkan Limbah di luar

daftar Limbah B3 menjadi Limbah B3

Pasal 191 s/d Pasal 195 PP 101/2014 Penghasil Limbah B3 dapat mengajukan

pengecualian Limbah B3 yang dihasilkannya dari Pengelolaan Limbah B3 [Limbah B3 dari sumber spesifik dalam Tabel 3 dan Tabel 4, Lampiran I PP 101/2014]

Penetapan Limbah B3 terhadap limbah yang terindikasi memiliki karakteristik limbah b3

Definisi Limbah – limbah di luar daftar limbah B3

sebagaimana tercantum dalam Lampiran I PP 101/2014 yang terindikasi memiliki karakteristik limbah B3, Menteri Wajib melakukan uji karakteristik untuk mengidentifikasi limbah sebagai limbah B3 atau limbah Non B3.

(Pasal 5, PP 101/2014)

TATA CARA IDENTIFIKASI LIMBAH B3

(DI LUAR DAFTAR LIMBAH B3) OLEH PEMERINTAH

Pengecualian Limbah B3 dari pengelolaan limbah b3

Definisi Limbah – limbah dari daftar limbah sumber

spesifik yang tercantum didalam daftar limbah Lampiran I PP 101/2014 pada Tabel 3 dan 4, dapat dikecualikan dari pengelolaan Limbah B3 setelah tim ahli mengevaluasi Kerangka Acuan dan Hasil Uji Karakteristik Limbah B3 yang diajukan oleh penghasil limbah B3 dan merekomendasikan kepada Menteri untuk ditetapkan sebagai Limbah Non B3.

[Pasal 191 ayat (1)]

UJI KARAKTERISTIK UNTUK PENGECUALIAN LIMBAH B3 OLEH PEMOHON

KRITERIA PRODUK SAMPING (BY PRODUCT)

21

Apakah limbah atau produk samping?

Apakah sisa dihasilkan dari suatu proses yang terintegrasi dengan

proses produksi?

Apakah penggunaan sisa bersifat pasti?

Apakah sisa dapat digunakan secara langsung tanpa proses lebih

lanjut?

Apakah penggunaan sisa sesuai dengan Peraturan Per-UU-an(*)?

Produk samping (by-product)

Limbah

(*)SESUAI DENGAN PUU: a. memenuhi standar

sebagai produk dan ditetapkan sebagai produk samping oleh instansi yang membidangi usaha dan/atau kegiatan;

b. memiliki nomor registrasi sebagai produk yang ditetapkan oleh instansi yang berwenang; dan

c. pemanfaatannya tidak akan menimbulkan dampak terhadap kesehatan manusia dan lingkungan hidup.

Ya

Ya

Ya

Ya

Tidak

Tidak

Tidak

Tidak

PENYIMPANAN PP No 101 Tahun 2014 1. Setiap orang yang menghasilkan LB3 WAJIB

melakukan Penyimpanan LB3.

2. Dilarang melakukan PENCAMPURAN LB3 yang

disimpannya.

3. Wajib memiliki IZIN Penyimpanan LB3

4. Izin dari Bupati/Walikota, berlaku 5 th dan dpt

diperpanjang

PENYIMPANAN Limbah B3 harus memenuhi

ketentuan :

LOKASI

FASILITAS

BANGUNAN

tangki dan/atau kontainer

silo

waste pile, ....... dst

PENGEMASAN, PELABELAN &

SIMBOL LABEL B3

1. Lokasi Penyimpanan Limbah B3 harus : bebas banjir dan tidak rawan bencana alam; atau

dapat direkayasa dengan teknologi untuk perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup, apabila tidak bebas banjir dan rawan bencana alam.

Lokasi Penyimpanan Limbah B3 harus berada di dalam penguasaan Setiap Orang yang menghasilkan Limbah B3.

2. Fasilitas Penyimpanan Limbah B3 sesuai dengan jumlah, karakteristik dan dilengkapi alat pengendalian pencemaran.

3. Alat penanggulangan keadaan darurat Alat pemadam api, alat penanggulangan keadaan

darurat yang sesuai).

PERSYARATAN TEMPAT PENYIMPANAN LIMBAH B3

FASILITAS PENYIMPANAN LIMBAH B3

NO FASILITAS

LIMBAH B3 YANG DAPAT DISIMPAN

KATEGORI

1

KATEGORI 2

SUMBER

TIDAK

SPESIFIK

SPESIFIK

UMUM

SPESIFIK

KHUSUS

1 bangunan

2 tangki dan/atau

kontainer

3 silo

4 penumpukan limbah

(waste pile)

5 waste impoundment

6 bentuk lainnya sesuai

dengan

perkembangan ilmu

pengetahuan dan

teknologi

FASILITAS TEMPAT PENYIMPANAN LIMBAH B3

LIMBAH B3 YANG DISIMPAN WAKTU PENYIMPANAN (MAKSIMUM)

Limbah B3 yang dihasilkan 50 (lima puluh) kilogram per hari atau lebih;

90 (sembilan puluh) hari sejak Limbah B3 dihasilkan

Limbah B3 yang dihasilkan kurang dari 50 (lima puluh) kilogram per hari untuk Limbah B3 kategori 1;

180 (seratus delapan puluh) hari sejak Limbah B3 dihasilkan

Limbah B3 yang dihasilkan kurang dari 50 (lima puluh) kilogram per hari untuk Limbah B3 kategori 2 dari sumber tidak spesifik dan dari sumber spesifik umum;

365 (tiga ratus enam puluh lima) hari sejak Limbah B3 dihasilkan

Limbah B3 kategori 2 dari sumber spesifik khusus.

365 (tiga ratus enam puluh lima) hari sejak Limbah B3 dihasilkan

Limbah Jenis Infeksius 7 hari, disimpan pada suhu antara 30C - 80C, 2x24 jam pada suhu > 80C dan 90 hari pada suhu ≤ 00C (Permenkes No. 7 th 2019)

WAKTU PENYIMPANAN LIMBAH B3

Catatan:

• Jumlah 50 (lima puluh) kilogram per hari merupakan jumlah kumulatif dari 1 (satu) atau lebih

nama limbah B3

• Jika melebihi jangka waktu penyimpanan, Serahkan pada pihak lain yang memiliki izin dari

KLHK

1 1

2

3 4

5

11

7

6

8,9,10

12

14

13

16

17

18

20

19

PENGEMASAN LIMBAH B3 Pengemasan Limbah B3 dilakukan dengan menggunakan kemasan yang:

terbuat dari bahan yang dapat mengemas Limbah B3 sesuai dengan karakteristik Limbah B3 yang akan disimpan;

mampu mengungkung Limbah B3 untuk tetap berada dalam kemasan;

memiliki penutup yang kuat untuk mencegah terjadinya tumpahan saat dilakukan penyimpanan, pemindahan atau pengangkutan; dan

berada dalam kondisi baik, tidak bocor, tidak berkarat, atau tidak rusak.

Kemasan Limbah B3 wajib dilekati Label Limbah B3 dan Simbol Limbah B3.

Label Limbah B3 paling sedikit meliputi keterangan mengenai:

nama Limbah B3;

identitas Penghasil Limbah B3;

tanggal dihasilkannya Limbah B3; dan

tanggal Pengemasan Limbah B3.

SIMBOL LIMBAH B3

SESUAI

PERMEN LH 14/2013 TENTANG SIMBOL DAN

LABEL LIMBAH B3

45o

B A

A

25 cm

25 cm

Ukuran simbol

(minimal):

ALAT ANGKUT

25 cm x 25 cm

WADAH/KEMASAN

10 cm X 10 cm

Hitam (R=0, G=0, B=0)

Jingga (R=255, G=153, B=83)

Merah (R=255, G=0, B=0)

CONTOH PEMASANGAN SIMBOL DAN

LABEL LIMBAH B3

Permasalahan Penyimpanan LB3

36

1. Penyimpanan tidak per jenis LB3

2. Tatacara cara penyimpanan LB3

tidak benar.

3. Kapasitas TPS LB3 tidak sesuai

degan jumlah LB3 yang dihasilkan

4. Penyimpanan sludge IPAL di luar

TPS LB3

5. Permasalahan jumlah LB3 skala

besar dll.

1 2

5 4

3

Pengelompokan Jenis Perizinan Berusaha

3

7

Pengelompokan Jenis Perizinan Berusaha :

1. Izin Usaha; dan

2. Izin Komersial atau

Operasional.

PP NO. 24 TH 2018 TENTANG PELAYANAN PERIZINAN

BERUSAHA TERINTEGRASI SECARA ELEKTRONIK

Izin Pengelolaan Limbah B3 untuk Kegiatan

Penyimpanan

IZIN OPERASIONAL PENGELOLAAN LB3

UNTUK PENGHASIL

IZIN FASILITAS PENYIMPANAN LIMBAH B3

PEMOHON/

PELAKU USAHA

Pemenuhan

Komitmen

DPMP

TSP

I N S TAN S I

L H REKOMENDASI

VALIDASI

VERIFIKASI

NIB : Nomor Ijin

Berusaha

Izin Operasional/

komersial

berkomitmen

O S S OSS.GO.ID

1. SK Upload

2. Notifikasi

IZIN OPERASIONAL

PENGELOLAAN

LIMBAH B3

BERLAKU EFEKTIF

1 2

3 4 5

6

7

8

9

Loog Book Limbah B3 PELAPORAN

OLI BEKAS, B 105d

Sesuaikan

dengan izin

Neraca Limbah B3

Peraturan Menteri LHK Nomor

P.87/Menlhk/Setjen/Kum.1/11/2016

tanggal 11 November 2016

Tentang Sistem Pelaporan Elektronik

Perizinan Bidang Lingkungan Hidup Bagi

Usaha dan/atau Kegiatan

Peraturan Menteri LHK tentang SIMPEL

Ruang Lingkup:

1. Kewajiban pelaporan elektronik bagi

pemegang izin lingkungan/izin PPLH

2. Pengaturan mekanisme:

a. Registrasi

b. Pelaporan

3. Pengelola SIMPEL

a. Administrator Data

b. Administrator Sistem

4. Tata Hubungan Kerja Nasional &

Daerah

http://simpel.menlhk.go.id

Tanda Terima Elektronik

Periksa keaslian TTE dengan scan

QR-Code

Periode Pelaporan

Jenis Pelaporan terintegrasi

SIMPEL

PENGANGKUTAN LIMBAH B3 – PERGERAKAN MANIFES LB3

46

From Cradle to Cradle/Grave

PENGUMPUL

PEMANFAAT (WASTE EXCHANGE)

PENIMBUN

PENGOLAH (treatment & disposal)

PENGHASIL

Abu insinerator, Sisa/hasil reaksi kimia, dll

Limbah yang tidak habis bereaksi, dll

PENGANGKUT

KEPDAL No. 02 Thn 1995 Tentang Dokumen Limbah B3/Manifest]

No. 1 s/d 12 Bagian Diisi oleh Penghasil/Pengirim

No. 13 s/d 22 Bagian Diisi oleh Pengangkut

No. 23 s/d 36 Bagian Diisi oleh Pemanfaat/Pengolah/ Penimbun/Pengumpul (Penerima)

1

2

3

4

5

6

7

Putih (ttd s.d penerima)

Kuning (ttd angkut)

Hijau (ttd angkut)

Merah Muda (ttd kumpul/olah)

Biru (ttd kumpul/olah)

Krem

Pengirim

Pengangkut

KLH

Penerima

Gubernur

3 7

4

6

DISTRIBUSI MANIFES (DOKUMEN LIMBAH B3)

Penerima

(pengumpul/

pengolah&

KLH

Pengangkut

LB3 Gubernur

Pengirim

LB3

48

1

2 5

Pengirim/

Penghasil

Tata Cara Permohonan Festronik Limbah B3 ?

mendapatkan HAK AKSES

Mengajukan permohonan

tertulis

melakukan pendaftaran hak akses secara online di festronik.menlhk.go.id

Pemohon mendapat informasi mengenai

persetujuan hak akses

FESTRONIK

FESTRONIK

FESTRONIK PERSYARATAN MENDAPATKAN HAK AKSES

Pengirim Limbah B3

• Identitas pemohon;

• Fotokopi Akta pendirian badan usaha;

• Fotokopi Izin Lingkungan; dan

• Surat Kuasa penunjukan administrator

Pengangkut Limbah B3

• Identitas pemohon;

• Fotokopi Akta pendirian badan hukum terbaru;

• Fotokopi Surat Rekomendasi Pengangkutan Limbah B3 yang masih berlaku;

• Fotokopi Izin Pengangkutan Limbah B3;

• Surat Kuasa penunjukan administrator

Penerima Limbah B3

• Fotokopi Identitas pemohon;

• Fotokopi Akta pendirian badan usaha yang terbaru;

• Fotokopi Izin Pengelolaan Limbah B3; dan

• Surat Kuasa penunjukan administrator : http://festronik.menlhk.go.id

http://festronik.menlhk.go.id FORMULIR PENDAFTARAN

Bagian Pertama: No. 1-12

diisi oleh pengangkut, DISYAHKAN oleh pengirim

Bagian Kedua: 13-22

diisi oleh pengangkut pertama LB3 Bagian Ketiga: No. 23-36

diisi secara otomatis oleh sistem, penerima LB3 dapat mengesahkan atau menolak

Dokumen Limbah B3

Pelanggaran terhadap ketidak taatan

pengelolaan limbah B3

Pasal 102, 103, UU No. 32 th 2009

Setiap orang yang tidak melakukan pengelolaan LB3 dan tidak memiliki izin

pengelolaan LB3 dipidana paling sedikit 1 th dan paling lama 3 tahun dan denda

paling sedikit 1 M dan paling banyak 3 M

Pasal 104, UU No. 32 th 2009

Setiap orang yang melakukan dumping limbah dan atau bahan ke media

lingkungan hidup tanpa izin dipidana paling paling lama 3 tahun dan denda

paling banyak 3 M

KETENTUAN SANGSI PIDANA DAN DENDA

• Pasal 113, UU No. 32/2009

Setiap orang yang memberikan informasi palsu, menyesatkan dan menghilangkan informasi, merusak informasi atau memberikan keterangan yang tidak benar yang diperlukan dalam kaitan pengawasan dan penegakan hukum yang berkaitan dengan perlindungan dan pengelolaan LH sebagaimana dimaksud Pasal 69 Ayat (1) huruf j dipidana dengan pidana penjara paling lama satu tahun dan denda paling banyak satu milyar rupiah

: http://pelayananterpadu.menlh.go.id/perijinan

SEMOGA BERMANFAAT

Website : http://simpel.menlhk.go.id

E-mail : simpel.klhk@gmail.com Administrator SIMPEL : Kementerian Lingkungan Hidup

dan Kehutanan, Gedung B lantai 4

Jl. D.I. Panjaitan Kav. 24 Kebon

Nanas 13410

Telepon : 021-8520886 ; Faksimile :021-8580105

http://sirajalimbah.menlhk.go.id