lakip dinpendik prov. jateng 2014jip.pdkjateng.go.id/-berita/2015/05/lakip/lakip disdik 2014.pdf ·...

LAKIP Dinpendik Prov. Jateng 2014

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah yang telah memberikan kami kemudahan sehingga dapat menyelesaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Tahun 2014. LKj-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah ini disusun sebagai bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan pada Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah atas target kinerja dan penggunaan anggaran Tahun 2014. Penyusunan LKj-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, merupakan tindak lanjut Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Capaian kinerja yang disajikan dalam LKj-IP ini berupa indikator kinerja sasaran strategis yang tertuang dalam Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah tanggal 14 Mei 2014 Nomor 050.11/14486 tentang Penetapan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013–2018. Ketercapaian target yang telah ditetapkan dalam sasaran strategis akan dibandingkan dengan target kinerja yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 beserta analisisnya. Permasalahan dan kendala yang dihadapi akan menjadi rencana tindak lanjut untuk perbaikan kinerja ke depan.

Melalui LKj-IP ini, Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah berharap dapat memberikan gambaran objektif tentang kinerja pembangunan bidang pendidikan pada tahun 2014. Selain itu, LKj-IP ini diharapkan juga dapat menjadi acuan yang berkesinambungan dalam merencanakan dan melaksanakan pembangunan pendidikan di Jawa Tengah pada tahun-tahun mendatang.

Di pihak lain, Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah menyadari bahwa tantangan pembangunan pendidikan masih cukup banyak, dan memerlukan kerja yang lebih keras pada tahun – tahun mendatang. Dengan dukungan dari semua pihak diharapkan tantangan dan masalah

i


yang masih harus ditangani sebagaimana ditargetkan, pada saatnya akan dapat terselesaikan dengan baik.

Kepada semua pihak yang telah terlibat dalam proses penyusunan buku ini, baik dalam bentuk kontribusi data, kontribusi penulisan laporan, maupun bentuk kontribusi lainnya, kami ucapkan terima kasih.

Semarang, 13 Maret 2015 Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah

Drs. NUR HADI AMIYANTO, M.Ed Pembina Utama Muda

NIP. 19590522 198403 1 009

ii


DAFTAR ISI

Halaman HALAMAN JUDUL ............................................................................ KATA PENGANTAR ........................................................................... i DAFTAR ISI .................................................................................... iii DAFTAR TABEL ............................................................................... v DAFTAR GRAFIK .............................................................................. vii DAFTAR GAMBAR ............................................................................ ix DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................... x IKHTISAR EKSEKUTIF ...................................................................... xi BAB I : PENDAHULUAN .......................................................... 1

A. Gambaran Umum Dinas Pendidikan .......................... 1 B. Fungsi Strategis Dinas Pendidikan ............................. 8 C. Permasalahan Utama yang dihadapi Dinas Pendidikan . 8 D. Sistematika Penulisan LKj-IP ..................................... 8

BAB II : PERENCANAAN KINERJA .......................................... 11

A. Rencana Strategis ................................................... 11 1. Visi dan Misi Dinas Pendidikan Provinsi Jawa

Tengah .............................................................. 11 2. Tujuan dan Sasaran Strategis Tahun 2008-2013 ... 12

B. Indikator Kinerja Utama Tahun 2014 ........................ 14 C. Perjanjian Kinerja Tahun 2014 ................................. 18

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA ......................................... 19

A. Capaian Kinerja Organisasi ....................................... 19 1. Capaian Kinerja Sasaran strategis 1.1. :

Meningkatnya ketersediaan sarana prasarana pendidikan yang berkualitas, pengembangan kurikulum dan pembinaan potensi peserta didik PAUD Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) .............. 20

2. Capaian Kinerja Sasaran strategis 1.2. : Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Masyarakat (DIKMAS) ......................................... 26

iii


3. Capaian Kinerja Sasaran strategis 2.1. : Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Dasar (DASAR) ................................................... 32

4. Capaian Kinerja Sasaran strategis 3.1. : Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Menengah (DIKMEN) ........................................... 41

5. Capaian Kinerja Sasaran strategis 5.1. : Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Penyelenggaraan Pendidikan Khusus (DIKSUS) ................................................ 47

6. Capaian Kinerja Sasaran strategis 6.1. : Meningkatnya kualitas sumber daya manusia (SDM) pendidik dan tenaga pendidikan yang setara melalui peningkatan kualifikasi dan kompetensi ......................................................... 52

7. Capaian Kinerja Sasaran strategis 7.1. : Meningkatnya dukungan dan kerjasama Perguruan Tinggi dalam pembangunan pendidikan di daerah .............................................................. 57

8. Capaian Kinerja Sasaran strategis 7.2. : Terwujudnya pelayanan pendidikan berkelanjutan dan pembinaan karakter kebangsaan di bidang pendidikan .......................................................... 59

9. Capaian Kinerja Sasaran strategis 7.3. : Terwujudnya optimalisasi tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik di bidang pendidikan .......... 61

B. AKUNTABILITAS KEUANGAN ..................................... 67

BAB IV : PENUTUP .................................................................... 73

iv


DAFTAR TABEL

Halaman 1.1. Data Aset Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun

2014 .................................................................................. 7 3.1. Capaian Kinerja Sasaran Strategis 1.1. Meningkatnya

Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) ........................... 20

3.2. Jumlah Satuan/Lembaga PAUD Di Jawa Tengah ................... 21 3.3. Perbandingan APK PAUD ..................................................... 24 3.4. Capaian Kinerja Sasaran Strategis 1.2. Meningkatnya

Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Masyarakat (DIKMAS) ............................ 26

3.5. Rekapitulasi Kelulusan PAKET B / WUSTHA Tahun 2014 ......... 27 3.6. Rekapitulasi Kelulusan PAKET C (IPA dan IPS) Tahun 2014 ... 28 3.7. Perkembangan Lembaga Pendidikan Non Formal Di Jawa

Tengah Tahun 2014 ........................................................... 30 3.8. Perkembangan Penuntasan Buta Aksara Di Jawa Tengah ...... 31 3.9. Capaian Kinerja Sasaran Strategis 2.1. Meningkatnya Ketersediaan

dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Dasar (DASAR) .......................................................................... 33

3.10. Sebaran APM SD/MI/SDLB 2014 Berdasarkan Jenis Kelamin .......... 35

3.11. Sebaran APK SMP/MTs/SMPLB 2014 Berdasarkan Jenis Kelamin ............................................................................. 37

3.12. Angka Kelulusan dan Nilai Rata-rata US/M dan UN Provinsi

Jawa Tengah TP 2013/2014 ................................................ 38 3.13. Perbandingan Capaian Kinerja Peningkatan Akses Pendidikan

di Provinsi Jawa Tengah dengan Nasional ............................ 38

v


3.14. Capaian Kinerja Sasaran Strategis 3.1 Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Menengah (DIKMEN) ............................. 41

3.15. Angka Kelulusan dan Nilai Rata-rata UN SMA/MA dan SMK Provinsi Jawa Tengah TP 2013/2014 ................................... 44

3.16. Perbandingan Capaian Kinerja Peningkatan Akses Pendidikan di Provinsi Jawa Tengah dengan Nasional ............................ 45

3.17. Capaian Kinerja Sasaran Strategis 5.1 Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Penyelenggaraan Pendidikan Khusus (DIKSUS) .................... 48

3.18. Data Satuan Pendidikan dan Peserta Didik Penyelenggaraan

Pendidikan Khusus (DIKSUS) ............................................... 49 3.19. Capaian Kinerja Sasaran Strategis 6.1 Meningkatnya kualitas

SDM pendidik dan tenaga kependidikan yang setara melalui peningkatan kualifikasi dan kompetensi ............................... 53

3.20. Distribusi Guru di Jawa Tengah Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2014 ...................................................... 54

3.21. Capaian Kinerja Sasaran Strategis 7.1 Meningkatnya dukungan dan kerjasama Perguruan Tinggi dalam pembangunan pendidikan di daerah .................................... 58

3.22. Capaian Kinerja Sasaran Strategis 7.2 Terwujudnya Pelayanan Pendidikan Berkelanjutan dan Pembinaan Karakter Kebangsaan di Bidang Pendidikan ....................................... 59

3.23. Capaian Kinerja Sasaran Strategis 7.3 Terwujudnya optimalisasi tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik di bidang pendidikan .............................................................. 62

3.24. Alokasi Anggaran Dinas Pendidikan Tahun 2014 ................... 68 3.25. Penyerapan Anggaran Dinas Pendidikan Berdasarkan Sumber

Pendanaan Tahun 2014 ...................................................... 71

vi


DAFTAR GRAFIK

Halaman 1.1. Jumlah Pejabat Struktural ................................................... 4 1.2. Sebaran PNS Berdasarkan Golongan Ruang ......................... 4 1.3. PNS Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................... 5 1.4. PNS Berdasarkan Pendidikan ............................................... 5 1.5. Pegawai Harian Lepas Berdasarkan Pendidikan .................... 6 3.1. APK PAUD (3-6 Tahun) ....................................................... 22 3.2. Perkembangan Program 1000 POS PAUD Di Jawa Tengah .... 23 3.3. Sebaran APK PAUD (3-6 Tahun) Nasional Tahun 2014 .......... 24 3.4. Perkembangan APM SD/SDLB/MI/Paket A di Jawa Tengah

Tahun 2008-2014 ............................................................... 34 3.5. APK SMP/MTs/SMPLB Jawa Tengah Tahun 2008-2014 .......... 36 3.6. APK SMP/MTs/SMPLB Nasional Tahun 2014 ......................... 39 3.7. APK SMA/MA/SMALB Jawa Tengah Tahun 2008-2014 ........... 42 3.8. APK SMA/SMK/MA Nasional Tahun 2014 .............................. 46 3.9. Sebaran SLB Di Jawa Tengah Tahun 2014 ........................... 49 3.10. Sebaran Sekolah Inklusi Di Jawa Tengah Tahun 2014 ........... 50 3.11. Data Siswa Sesuai Jenis Kelainan Di Jawa Tengah Tahun 2014 . 50

3.12. Rekapitulasi Guru Berdasarkan Status Kepegawaian Tahun 2014 . 55 3.13. Sertifikasi Guru di Jawa Tengah Tahun 2014 ........................ 55 3.14. Kualifikasi Pendidikan di Jawa Tengah Tahun 2014 ............... 56 3.15. Hasil Akreditasi Semua Jenjang Tahun 2013 dan 2014 .......... 65 3.16. Hasil Akreditasi Berdasarkan Peringkat Tahun 2010 dan 2014 . 65 3.17. Sebaran Asesor Akreditasi Sekolah/Madrasah Pada Kabupaten/

Kota di Jawa Tengah .......................................................... 66 3.18. Distribusi Anggaran pada Dinas Pendidikan .......................... 68 3.19. Realisasi Daya Serap Anggaran Berdasarkan Sumber Pendanaan

Tahun 2014 .......................................................................... 69

vii


3.20. Realisasi Daya Serap Anggaran Berdasarkan Belanja Tahun 2014 .................................................................................... 69

3.19. Realisasi Daya Serap Anggaran Berdasarkan Belanja Tahun 2014 .................................................................................... 69

viii


DAFTAR GAMBAR

Halaman 1.1. Bagan Organisasi Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah ...... 3 3.1. Kondisi Proses Belajar Mengajar PAUD ................................. 22 3.2. Profil SMK Negeri Jawa Tengah ........................................... 43 3.3. Program Beasiswa SMA Taruna Nusantara ........................... 44 3.4. Karakteristik Dalam Pendidikan ........................................... 48 3.5. Galeri Penanganan Dampak Bencana bidang Pendidikan ....... 61 3.6. Aplikasi Lumbung Data Pendidikan ...................................... 64 4.1. Program Prioritas Pembangunan Pendidikan ......................... 74

ix


DAFTAR LAMPIRAN

Halaman 1. Standar Operasional Prosedur (SOP) Penyusunan LAKIP Dinas

Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 .......................... 77 2. Penetapan Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2014 ............................................................... 80 3. Matrik Evaluasi RENSTRA Dinas Pendidikan Tahun 2013-2018 ... 85

x


IKHTISAR EKSEKUTIF

Tahun 2014 adalah tahun pertama dari RENSTRA Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah 2013-2018, sesuai fungsinya Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Tengah yang mempunyai tugas pokok membantu Gubernur dalam menyelenggarakan urusan di bidang Pendidikan berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas pembantuan. Selanjutnya, guna mengukur pencapaian tugas pokok tersebut, Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah telah menyusun visi dan misi dan 9 (sembilan) sasaran strategis dengan 56 (lima puluh enam) indikator kinerja utama beserta targetnya masing-masing setiap tahunnya.

Berdasarkan hasil pengukuran indikator kinerja yang tertuang

dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, bahwa pencapaian 56 indikator kinerja sasaran strategis Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah pada periode anggaran 2014, terdapat 4 (empat) indikator mencapai target 100%, 48 (empat puliuh delapan) indikator sesuai target, dan sebanyak 4 (empat) indikator belum mencapai target tahunan yang ditetapkan.

Keempat indikator kinerja yang belum mencapai target tersebut, yaitu (a) Angka Kelulusan SMA/ MA/ SMK, (b) Nilai Rata-Rata UN SMA/ MA/ SMK, (c) % SMA/ MA/ SMK yang memiliki sanitasi layak, dan (d) % SMP/ MTs melaksanakan MBS dengan baik. Kendala dan permasalahan yang dihadapi sebagai penyebab ketidak tercapaian keempat indikator kinerja tersebut, akan menjadi fokus perbaikan kinerja di tahun mendatang.

Pada tahun 2014 ini realisasi keuangan pada Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah ditargetkan mencapai >95%, berdasarkan uraian

xi


realisasi sampai dengan akhir tahun 2014 adalah sebesar Rp. 419.827.856.275,- atau 96,91% dari pagu anggaran sebesar Rp. 433.214.078.000,- atau sudah sesuai dengan angka target. Namun apabila realisasi keuangan diurai berdasarkan sumber pendanaan (APBD/APBN), maka sumber pendanaan APBD masih dibawah angka target keuangan.

Sumber pendanaan

Pagu Target Realisasi Rp.000 Rp.000 %

APBD 207.066.052 >95%

194.599.056 93,98

APBN 226.148.026 225.228.800 99,59

Terdapat beberapa catatan yang yang perlu mendapatkan

perhatian dalam pengelolaan keuangan di tahun 2014, diantaranya : 1. Masih terdapat penyelenggaraan kegiatan yang ketergantungan oleh

jadwal pelaksanaan kegiatan pada Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI.

2. Sisa lelang dan efisiensi pelaksanaan akomodasi, konsumsi serta perjalanan dinas.

3. Terdapat kebijakan pemerintah pusat khususnya bidang pendidikan, antara lain : pendataan satu pintu (DAPODIK) dan penundaan pelaskanaan kurikulum 2013.

xii

LAKIP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah 2014

I . P E N DA H U LUA N

Sesuai dengan preambule UUD 1945 bahwa tujuan pendidikan adalah mencerdaskan kehidupan bangsa. Pendidikan juga merupakan salah satu faktor penentu masa depan suatu bangsa. Pendidikan merupakan hal yang tidak dapat dipisahkan dari kehidupan manusia.

Pendidikan memegang unsur penting untuk membentuk pola pikir, akhlak, dan perilaku manusia agar sesuai dengan norma-norma yang ada, seperti norma agama, adat, budaya, dan lain-lain. Oleh karenanya, negara harus mementingkan elemen pendidikan dalam aspek kehidupan untuk mencapai SDM yang berkualitas memberi perhatian dalam mempersiapkan SDM yang kompetitif.

Sumber Daya Manusia yang berpendidikan akan menjadi modal utama pembangunan nasional, terutama dalam bidang perekonomian bangsa. Artinya, semakin banyak SDM yang berpendidikan pada suatu negara, maka semakin mudah pula untuk menyukseskan pembangunan nasional. Akan tetapi, SDM yang dihasilkan pun harus bisa menjadi leader dalam segala bidang dan siap menghadapi tantangan perkembangan zaman. Bukan menjadikan tujuan pendidikan hanya untuk memperoleh ijazah atau gelar bagi kepentingan pribadi.

A. Gambaran Umum Dinas Pendidikan

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Tengah, bahwa diantaranya adalah penetapan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan sebagaimana tertuang dalam Peraturan

Gubernur Jawa Tengah Nomor 87 Tahun 2011 tentang perubahan atas Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 62 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi Dan Tata Kerja Dinas Pendidikan

Bab I Pendahuluan 1


Provinsi Jawa Tengah. Tugas pokok Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah adalah Membantu Gubernur dalam menyelenggarakan urusan di bidang Pendidikan berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas pembantuan.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Dinas Pendidikan mempunyai fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis bidang pendidikan; 2. Perencanaan program kerja bidang pendidikan; 3. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum

bidang pendidikan;

4. Pelaksanaan tugas di bidang pendidikan dasar, pendidikan menengah, pendidikan non formal dan perguruan tinggi serta pengembangan pendidik dan tenaga kependidikan;

5. Pembinaan teknis di bidang Pendidikan Khusus dan Pendidikan Layanan Khusus;

6. Pengelolaan dan penyelenggaraan Sekolah Bertaraf Internasional pada jenjang Pendidikan Dasar dan Pendidikan Menengah;

7. Fasilitasi Penyelenggaraan Sekolah Bertaraf Internasional pada jenjang Sekolah Dasar;

8. Fasilitasi dan kerjasama dalam pengembangan kapasitas pendidikan; 9. Pelaksanaan urusan sekretariat Dinas; 10. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang pendidikan; 11. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Selanjutnya struktur organisasi Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah sesuai dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Tengah, sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan 2


Gambar 1.1. Bagan Organisasi Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah

Guna terwujudnya sistem administrasi pemerintahan dalam

mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, yang merupakan salah satu indikator untuk tolok ukur keberhasilan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah, perlu dukungan Sumber Daya Aparatur (personil) di lingkungan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dengan rincian sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan 3


Grafik 1.1. JUMLAH PEJABAT STRUKTURAL

Es. III; 8

Es. IV; 24

Es. II; 1

Grafik 1.2. SEBARAN PNS BERDASARKAN GOLONGAN RUANG

I a; 0 I b; 7 I c; 0I d; 3

II a; 10

II c; 18II b; 41

II d; 60

III a; 96

III b; 196III c; 196

III d; 113

IV a; 133

IV b; 42IV c; 1

Bab I Pendahuluan 4


2

99

559

3965

1

125

1610

1

10

100

1000

PENDIDIKAN 2 99 559 39 65 1 125 16 10

S-3 S-2 S-1 D-3 D-2 D-1SMA/M

A/ SMK

SMP/MTs SD/MI

Grafik 1.3. PNS BERDASARKAN JENIS KELAMIN

412; 45%

511; 56%

LAKI-LAKI PEREMPUAN

Grafik 1.4. PNS BERDASARKAN PENDIDIKAN

Bab I Pendahuluan 5


Grafik 1.5. PEGAWAI HARIAN LEPAS BERDASARKAN PENDIDIKAN

Sarjana22%

SMP/MTs3%

SD/MI36%

Diploma3%

SMA/SMK36%

Sumber daya aparatur pada Dinas Pendidikan Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2014 tercatat sebanyak 916 (sembilan ratus enam belas) orang pegawai tersebut dengan sebaran sebagai berikut : 1. Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah (Induk) : 276 orang 2. Balai Pengembangan Pendidikan Kejuruan : 39 orang

3. Balai Pengembangan Pendidikan Khusus : 17 orang 4. Balai Pengembangan Teknologi, Informasi dan

Komunikasi Pendidikan : 25 orang 5. Sekolah Luar Biasa (SLB) Provinsi (4 SLB) : 13 orang 6. Guru Sekolah Luar Biasa (SLB) Provinsi : 501 orang 7. Guru SMK N Jateng : 28 orang 8. Pengawas sekolah tingkat provinsi : 17 orang

Bermodalkan SDM dengan kualifikasi dan kompetensi yang beragam, setiap personel memiliki tugas dan tanggung jawab dalam mendukung akselerasi program pembangunan pendidikan di Jawa Tengah.

Bab I Pendahuluan 6


Sementara untuk mendukung tupoksi tersebut Dinas Pendidikan perlu sumber daya aset yang merupakan segenap benda atau bahan yang digunakan untuk membantu pelaksanaan pekerjaan kantor dan hasil dari modal yang dimiliki oleh Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah yang tersebar pada Kantor Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah, Balai Pengembangan Pendidikan Kejuruan, Balai Pengembangan Pendidikan Khusus, Balai Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi Pendidikan, serta Sekolah Luar Biasa di Surakarta dan Pemalang.

Dampak dari adanya sarana kantor adalah tercapainya titik maksimum dari efisiensi dalam pekerjaan kantor, sehingga tujuan dari kantor dapat tercapai dengan baik. Adapun Sarana prasarana tersebut terdiri dari :

Tabel 1.1. Data Aset Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2014

No. Nama Barang Jumlah Harga (Rp.)

1. Tanah 13 bidang 104.450.682.852 2. Peralatan dan Mesin 35.405 unit 80.843.002.057 a. Alat-alat Besar 8 unit b. Alat-alat Angkutan 49 unit c. Alat-alat Bengkel dan alat ukur 2.671 unit d. Alat-alat kantor dan rumah Tangga 24.429 unit e. Alat-alat Studio dan Komunikasi 1.178 unit f. Alat-alat Kedokteran 45 unit g. Alat-alat Laboratorium 7.025 unit

3. Gedung Dan Bangunan 175 unit 109.923.909.545 a. Bangunan Gedung 163 unit b. Monumen 12 unit

4. Jalan, Irigasi dan Bangunan 14 unit 1.718.424.422 a. Bangunan Air / Irigasi 3 unit b. Instalasi 11 unit

5. Aset Tetap Lainnya 105.958 unit 4.207.935.477 a. Buku perpustakaan 105.332 unit b. Barang bercorak kesenian /

kebudayaan 11 unit

Jumlah keseluruhan 141.565 unit 301.143.954.353

Bab I Pendahuluan 7


B. Fungsi Strategis Dinas Pendidikan

Berdasarkan pada tugas pokok dan fungsi Dinas Pendidikan dimaksud, maka Dinas Pendidikan secara umum memiliki Fungsi strategis yaitu : Meningkatkan kualitas SDM Jawa Tengah agar lebih kompetitif ditengah ketatnya persaingan pada tingkat lokal, regional dan global.

Secara singkat Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah memiliki mandat yang harus dipertanggung jawabkan dalam kaitannya penggunaan sumber daya, yaitu : 1. Meningkatkan pemerataan akses layanan pendidikan di Jawa

Tengah; 2. Meningkatkan Mutu, relevansi dan daya saing pendidikan di Jawa

Tengah; 3. Meningkatkan manajemen, tatakelola dan citra layanan pendidikan

di Jawa Tengah.

C. Permasalahan Utama yang dihadapi Dinas Pendidikan

Adapun permasalahan utama Dinas pendidikan yang harus diselesaikan dalam rangka memberikan pelayanan di bidang pendidikan di Jawa Tengah, secara singkat dapat di rinci sebagai berikut : 1. Masalah ketersediaan akses pendidikan. 2. Masalah mutu pendidikan. 3. Masalah relevansi pendidikan. 4. Masalah pemerataan pendidikan.

Bab I Pendahuluan 8


D. Sistematika Penulisan LKj-IP

Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di masa datang. Dengan pola pikir seperti itu, maka sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 adalah sebagai berikut :

Kata Pengantar,

Ikhtisar Eksekutif,

BAB I,

PENDAHULUAN, menjelaskan tentang gambaran umum organisasi, fungsi strategis Dinas Pendidikan, permasalahan utama yang dihadapi Dinas Pendidikan dan sistematika penulisan LAKIP.

BAB II, PERJANJIAN KINERJA, dijelaskan mengenai perencanaan strategis dan perjanjian kinerja Tahun 2014. Pada bab ini akan disampaikan rencana strategis dan rencana kinerja tahunan serta perjanjian kinerja Kepala Dinas dalam dalam rangka pencapaian visi dan misi Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014.

BAB III,

AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2014, diuraikan terkait capaian kinerja program pembangunan pendidikan dan akuntabilitas keuangan.

BAB IV,

PENUTUP, mengemukakan tinjauan umum capaian kinerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan strategi untuk peningkatan kinerja di masa yang akan datang.

Bab I Pendahuluan 9


LAMPIRAN-LAMPIRAN • Standar Operasional Prosedur (SOP) Penyusunan LAKIP Dinas

Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 • Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2014 • Matrik Evaluasi RENSTRA Dinas Pendidikan Tahun 2013-2018

Bab I Pendahuluan 10


II. PERENCANAAN KINERJA

Dalam melaksanakan tugas pembangunan yang tertuang pada RPJMD 2013-2018 khususnya di bidang Pendidikan, Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah telah menyusun Rencana Strategis Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah sebagaimana ditetapkan dalam Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah tanggal 14 Mei 2014 Nomor 050.11/14486 tentang Penetapan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013–2018.

Dengan adanya perencanaan kinerja ini maka konsepsi organisasi menjadi jelas dan memudahkan dalam memformulasikan sasaran serta dapat mengarahkan sumber-sumber organisasi secara efektif. Sehingga dapat dikatakan bahwa perencanaan kinerja dapat menentukan keberhasilan organisasi.

A. Rencana Strategis Adapun komponen-komponen RENSTRA tersebut, antara

lain dapat digambarkan seperti dibawah ini :

1. Visi dan Misi Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Visi yang ingin dicapai oleh Dinas Pendidikan Provinsi Jawa pada akhir Tahun 2018, adalah

“Pendidikan Jawa Tengah Bermutu, Kompetitif,

Berkarakter dan Berkeadilan”

Guna mewujudkan visi tersebut diatas, Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah telah menetapkan misi, yaitu : a. Meningkatkan Layanan Pendidikan Anak Usia Dini, Non Formal

dan Informal (PAUDNI) yang merata, berkualitas dan terjamin.

Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja 11


b. Meningkatkan Layanan Pendidikan Dasar (DIKDAS) yang berkualitas.

c. Meningkatkan Layanan Pendidikan Menengah (DIKMEN) yang berkualitas dan terjangkau bagi seluruh masyarakat.

d. Mewujudkan Layanan Pendidikan Khusus (DIKSUS) yang merata berkualitas dan setara.

e. Meningkatkan kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang merata.

f. Mewujudkan Layanan penyelenggaraan pendidikan yang akuntabel , berbudaya dan berkarakter.

2. Tujuan dan Sasaran Strategis Tahun 2013-2018

Untuk mempermudah pencapaian visi dan misi Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah, maka disusun tujuan dengan indikator yang terukur. Tujuan pembangunan di bidang pendidikan sebagai berikut : a. Meningkatkan ketersediaan layanan Pendidikan Anak Usia Dini dan

Pendidikan Non Formal dan Informal (PAUDNI) yang berkualitas dan terjamin. Dengan Sasaran strategis : 1) Meningkatnya ketersediaan sarana prasarana pendidikan yang

berkualitas, pengembangan kurikulum dan pembinaan potensi peserta didik PAUD.

2) Terwujudnya lembaga Pendidikan Non Formal yang setara, sarana prasarana yang memadai dan pengembangan warga belajar yang berkualitas.

b. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas layanan Pendidikan Dasar. Dengan Sasaran strategis : 1) Meningkatnya sarana prasarana pendidikan yang berkualitas,

pembinaan potensi siswa dan penerapan kurikulum yang merata.



c. Meningkatkan kualitas layanan pendidikan menengah yang terjangkau dan merata. Dengan Sasaran strategis : 1) Meningkatnya sarana prasarana pendidikan yang berkualitas,

berkembangnya kompetensi siswa dan peningkatan kulikulum yang menyeluruh.

d. Meningkatkan ketersediaan layanan pendidikan khusus yang bermutu dan setara pada semua jenjang dan jenis ketunaan. Dengan Sasaran strategis : 1) Meningkatnya sarana prasarana pendidikan yang berkualitas,

berkembangnya potensi siswa dan terjaminnya lembaga

pendidikan yang setara. e. Meningkatkan kualitas pendidik dan tenaga kependidikan yang

merata sesuai standar yang telah ditetapkan. Dengan Sasaran strategis : 1) Meningkatnya kualitas sumber daya manusia (SDM) pendidik

dan tenaga pendidikan yang setara melalui peningkatan kualifikasi dan kompetensi.

f. Mewujudkan jaminan layanan penyelenggaraan pendidikan yang akuntabel, berbudaya dan berkarakter. Dengan Sasaran strategis : 1) Meningkatnya dukungan dan kerjasama Perguruan Tinggi

dalam pembangunan pendidikan di daerah. 2) Terwujudnya pelayanan pendidikan berkelanjutan dan

pembinaan karakter kebangsaan di bidang pendidikan. 3) Terwujudnya optimalisasi tata kelola, akuntabilitas dan

pencitraan publik di bidang pendidikan. 4) Meningkatnya kapasitas dan sarana/prasarana aparatur serta

pelayanan administrasi perkantoran.



B. Indikator Kinerja Utama Tahun 2014

Indikator Kinerja Utama (IKU) merupakan ukuran keberhasilan yang menggambarkan kinerja utama instansi pemerintah sesuai dengan tugas fungsi serta mandat (core business) yang diemban. IKU dipilih dari seperangkat indikator kinerja yang berhasil diidentifikasi dengan memperhatikan proses bisnis organisasi dan kriteria indikator kinerja yang baik. Hubungan tujuan, sasaran dan indikator kinerja utama dengan digambarkan sebagai berikut :

1. Tujuan : Meningkatkan ketersediaan layanan Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal dan Informal (PAUDNI) yang berkualitas dan terjamin.

No. Indikator Kinerja Utama Penjelasan Penanggung

Jawab Sumber

Data Sasaran Strategis : Meningkatnya ketersediaan sarana prasarana pendidikan yang berkualitas, pengembangan kurikulum dan pembinaan potensi peserta didik PAUD 1. Angka Partisipasi

Kasar (APK) PAUD usia 4-6 tahun

∑ Siswa PAUD Usia 4-6 thn. ∑Penduduk Jateng usia 4-6 thn

Bidang PNF-PT

Monev Disdik

2. APK PAUD 0-6tahun ∑ Siswa PAUD Usia 0-6 thn. ∑Penduduk Jateng usia 0-6 thn

Bidang PNF-PT

Monev Disdik

3. % lembaga PAUD yang terakreditasi

∑ lmbg PAUD terakreditasi ∑ lmbg PAUD di Jateng

Bidang PNF-PT

Monev Disdik

Sasaran Strategis : Terwujudnya lembaga Pendidikan Non Formal yang setara, sarana prasarana yang memadai dan pengembangan warga belajar yang berkualitas 1. Angka Kelulusan Paket

A, B, dan C ∑ warga belajar lulus UNPK ∑ peserta UNPK di Jateng

Bidang PNF-PT

Monev Disdik

2. Persentase Lembaga Kursus dan Pelatihan (LKP) berkinerja A dan B

∑ LKP berkinerja A dan B ∑ LKP di Jateng

Bidang PNF-PT

Monev Disdik

3. % buta aksara usia > 15 tahun

∑ buta aksara usia >15th ∑ penduduk Jateng usia >15th

Bidang PNF-PT

Monev Disdik

4. % kecamatan yang memiliki PKBM dan TBM

∑ kec. Memiliki PKBM/TBM ∑ kecamatan di Jateng

Bidang PNF-PT

Monev Disdik

2. Tujuan : Meningkatkan ketersediaan dan kualitas layanan Pendidikan Dasar.


Jawab Sumber

Data Sasaran Strategis : Meningkatnya sarana prasarana pendidikan yang berkualitas, pembinaan potensi siswa dan penerapan kurikulum yang merata




Jawab Sumber

Data 1. APK SD/MI/ Paket A ∑ Siswa SD/MI/PAKET A

∑ Penduduk Jateng usia 7-12 th Bidang Dikdas

Monev Disdik

2. APM SD/MI ∑ Siswa SD/MI usia 7-12th ∑ Penduduk Jateng usia 7-12 th

Bidang Dikdas

Monev Disdik

3. APK SMP/MTs/ Paket B

∑ Siswa SMP/MTs/PAKET B ∑ Penduduk Jateng usia 13-15th

Bidang Dikdas

Monev Disdik

4. APM SMP/MTs ∑ Siswa SMP/MTs usia 13-15th ∑ Penduduk Jateng usia 13-15th

Bidang Dikdas

Monev Disdik

5. Angka Putus Sekolah SD/SDLB/MI

Siswa SD/SDLB/MI putus sekolah ∑ Siswa SD/SDLB/MI Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

6. Angka Putus Sekolah SMP/SMPLB/MTs

Siswa SMP/SMPLB/MTs putus sekolah ∑ Siswa SMP/SMPLB/MTs Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

7. Angka Kelulusan SD/MI

∑ Siswa SD/MI Lulus US/M ∑ peserta US/M Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

8. Angka Kelulusan SMP/MTs

∑ Siswa SMP/MTs Lulus UN ∑ peserta SMP/MTs Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

9. Nilai Rata-rata UN SD/SDLB/MI

Nilai US/M Siswa SD/SDLB/MI ∑ Mapel US/M SD/SDLB/MI

Bidang Dikdas

Monev Disdik

10. Nilai Rata-rata UN SMP/SMPLB/MTs

Nilai UN Siswa SMP/SMPLB/MTs ∑ Mapel UN SMP/SMPLB/MTs

Bidang Dikdas

Monev Disdik

11. % ruang kelas SD/MI sesuai SNP

∑ ruang kelas SD/MI sesuai SNP ∑ ruang kelas SD/MI

Bidang Dikdas

Monev Disdik

12. % ruang kelas SMP/MTs sesuai SNP

∑ ruang kelas SMP/MTs sesuai SNP ∑ ruang kelas SMP/MTs

Bidang Dikdas

Monev Disdik

13 % SD/MI memiliki perpustakan sesuai standar

∑ perpustakaan SD/MI sesuai SNP ∑ SD/MI di Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

.14. % SMP/MTs memiliki perpustakaan sesuai standar

∑ perpustakaan SMP/MTs sesuai SNP ∑ SMP/MTs di Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

15. % SD/MI memiliki sanitasi layak

∑ sanitasi layak SD/MI ∑ SD/MI di Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

16. % SMP/MTs memiliki sanitasi layak

∑ sanitasi layak SMP/MTs ∑ SMP/MTs di Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

17. % SD/MI yang menerapkan kurikulum 2013

∑ SD/MI menerapkan Kur 13 ∑ SD/MI di Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

18. % SMP/MTs yang menerapkan kurikulum 2013

∑ SMP/MTs menerapkan Kur 13 ∑ SMP/MTs di Jateng

Bidang Dikdas

Monev Disdik

3. Tujuan : Meningkatkan kualitas layanan pendidikan

menengah yang terjangkau dan merata. No. Indikator Kinerja

Utama Penjelasan Penanggung Jawab

Sumber Data

Sasaran Strategis : Meningkatnya sarana prasarana pendidikan yang berkualitas, berkembangnya kompetensi siswa dan peningkatan kulikulum yang menyeluruh




Jawab Sumber

Data 1. APK SMA/MA/SMK/

Paket C ∑ Siswa SD/MI/PAKET A

∑ Penduduk Jateng usia 16-18 th Bidang Dikmen

Monev Disdik

2. APM SMA/MA/SMK ∑ Siswa SD/MI usia 16-18th ∑ Penduduk Jateng usia 16-18 th

Bidang Dikmen

Monev Disdik

3. Angka Putus Sekolah SMA/SMALB/MA/SMK

Siswa SMA/MA/SMK putus sekolah ∑ Siswa SMA/MA/SMK Jateng

Bidang Dikmen

Monev Disdik

4. Angka Kelulusan SMA/MA/SMK

∑ Siswa SMA/MA/SMK Lulus UN ∑ peserta UN Jateng

Bidang Dikmen

Monev Disdik

5. Nilai Rata-rata UN SMA/MA/SMK

Nilai UN Siswa SMA/MA/SMK ∑ Mapel UN SMA/MA/SMK

Bidang Dikmen

Monev Disdik

6. % ruang kelas SMA/ MA/SMK sesuai SNP

∑ruang kelas SMA/MA/SMK sesuaiSNP ∑ ruang kelas SMA/MA/SMK

Bidang Dikmen

Monev Disdik

7. % SMA/MA/SMK memiliki perpustakaan sesuai standar

∑perpustakn SMA/MA/SMK sesuaiSNP ∑ SD/MI di Jateng

Bidang Dikmen

Monev Disdik

8. % SMA/MA/SMK memiliki sanitasi layak

∑ sanitasi layak SMA/MA/SMK ∑ SMA/MA/SMK di Jateng

Bidang Dikmen

Monev Disdik

9. % SMA/MA/SMK yang menerapkan kurikulum 2013

∑ SMA/MA/SMK menerapkan Kur 13 ∑ SMA/MA/SMK di Jateng

Bidang Dikmen

Monev Disdik

4. Tujuan : Meningkatkan ketersediaan layanan pendidikan khusus yang bermutu dan setara pada semua jenjang dan jenis ketunaan.


Jawab Sumber

Data Sasaran Strategis : Meningkatnya sarana prasarana pendidikan yang berkualitas, berkembangnya potensi siswa dan terjaminnya lembaga pendidikan yang setara 1. APK Pendidikan

Khusus ∑ Siswa SLB

∑ ABK Penduduk Jateng BP Diksus Monev Disdik

2. Angka Kelulusan Pendidikan Khusus

∑ Siswa SLB Lulus UN ∑ peserta UN SLB Jateng BP Diksus Monev

Disdik 4. % ruang kelas

Pendidikan Khusus sesuai SNP

∑ruang kelas SLB sesuaiSNP ∑ ruang kelas SLB BP Diksus

Monev Disdik

5. Tujuan : Meningkatkan kualitas pendidik dan tenaga kependidikan yang merata sesuai standar yang telah ditetapkan.


Jawab Sumber

Data Sasaran Strategis : Meningkatnya kualitas sumber daya manusia (SDM) pendidik dan tenaga pendidikan yang setara melalui peningkatan kualifikasi dan kompetensi




Jawab Sumber

Data 1. % pendidik PAUD yang

berkualifikasi S1/D4

∑ Pendidik PAUD berkualifikasi S1/D4 ∑ pendidik PAUD Jateng

Bidang PPTK

Monev Disdik

2. % pendidik SD/ SDLB/MI yang berkualifikasi S1/D4

∑ Pendidik SD/ SDLB/MI kualifi S1/D4 ∑ pendidik SD/SDLB/MI Jateng

Bidang PPTK

Monev Disdik

3. % pendidik SMP/ SMPLB/MTs yang berkualifikasi S1/D4

∑ Pendidik SMP/ SMPLB/MTs kualifi S1/D4 ∑ pendidik SMP/ SMPLB/MTs Jateng

Bidang PPTK

Monev Disdik

4. % pendidik SMA/ SMALB/MA/SMK yang berkualifikasi S1/D4

∑ Pendidik SMA/ SMALB/MA/SMK kualifi S1/D4 ∑ pendidik SMA/ SMALB/MA/SMK Jateng

Bidang PPTK

Monev Disdik

5. % pendidik PAUD yang bersertifikat pendidik

∑ Pendidik PAUD bersertifikasi ∑ pendidik PAUD Jateng

Bidang PPTK

Monev Disdik

6. % pendidik SD/ SDLB/MI yang bersertifikat pendidik

∑ Pendidik SD/ SDLB/MI bersertfkasi ∑ pendidik SD/SDLB/MI Jateng

Bidang PPTK

Monev Disdik

7. % pendidik SMP/ SMPLB/MTs yang bersertifikat pendidik

∑ Pendidik SMP/ SMPLB/MTs bersertfikasi ∑ pendidik SMP/ SMPLB/MTs Jateng

Bidang PPTK

Monev Disdik

8. % pendidik SMA/ SMALB/MA/SMK yang bersertifikat pendidik

∑ Pendidik SMA/ SMALB/MA/SMK bersertifkasi ∑ pendidik SMA/ SMALB/MA/SMK Jateng

Bidang PPTK

Monev Disdik

6. Tujuan : Mewujudkan jaminan layanan penyelenggaraan pendidikan yang akuntabel, berbudaya dan berkarakter.


Jawab Sumber

Data

Sasaran Strategis : Meningkatnya dukungan dan kerjasama Perguruan Tinggi dalam pembangunan pendidikan di daerah. 1. % perguruan tinggi

yang terfasilitasi ∑ perguruan tinggi terfasilitasi ∑ perguruan tinggi di Jateng

Bidang PNF-PT

Monev Disdik

Sasaran Strategis : Terwujudnya pelayanan pendidikan berkelanjutan dan pembinaan karakter kebangsaan di bidang pendidikan. 1. % sekolah terlibat

dalam kegiatan pembentukan karakter siswa

∑ sekolah ikuti bintek nasionalisme ∑ sekolah di Jateng

Bidang Dikdas, Dikmen, Diksus

Monev Disdik

2. % sekolah yang melaksanakan ekstra kurikuler pramuka

∑ sekolah laks eksul pramuka ∑ sekolah di Jateng

Bidang Dikdas, Dikmen, Diksus

Monev Disdik




Jawab Sumber

Data

Sasaran Strategis : Terwujudnya pelayanan pendidikan berkelanjutan dan pembinaan karakter kebangsaan di bidang pendidikan. 1. % Capaian Indikator

Kinerja RENSTRA dan nilai LAKIP Dinas Pendidikan

∑ indikator kinerja tercapai ∑ indikator kinerja RENSTRA

Sekretariat Monev Disdik

C. Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah lembar/dokumen yang

berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/ kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan pemberi amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk kinerja (outcome) yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Dengan demikian target kinerja yang diperjanjikan juga mencakup outcome yang dihasilkan dari kegiatan tahun-tahun sebelumnya, sehingga terwujud kesinambungan kinerja setiap tahunnya.

Selanjutnya Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 telah menyusun Perjanjian Kinerja dengan Gubernur Jawa Tengah pada awal tahun anggaran 2014 terdiri 9 program utama dan 54 indikator kinerja sasaran dengan dukungan dana APBD Provinsi Jawa Tengah sebesar Rp. 195.510.863.000,- dan APBN Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI sebedar Rp. 226.148.026.000,-

Kriteria keberhasilan Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah ini ditunjukkan dengan selisih positif capaian hasil indikator outcome terhadap target kinerja yang telah ditetapkan pada awal tahun 2014. Dan secara lengkap tercantum pada Lampiran LKj IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014.



III. AKUNTABILITAS KINERJA

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Dinas Pendidikan Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2014 ini disusun untuk mengukur tingkat keberhasilan atau kegagalan dalam pelaksanaan kegiatan yang telah ditetapkan sesuai dengan tujuan, sasaran, dan kebijakan yang tertuang dalam Penetapan Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 dan RENSTRA Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018.

LKj IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah berpedoman pada PP 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan tata cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, bahwa setiap instansi pemerintah wajib menyusun Laporan Kinerja yang melaporkan progres kinerja atas mandat dan sumber daya yang digunakannya.

Untuk mengetahui tingkat ketercapaian target kinerja, dibawah ini akan disajikan capaian kinerja sasaran strategis Tahun 2014, secara umum capaian kinerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah memuaskan dan disajikan pula informasi kinerja pembangunan pendidikan lainnya yang telah dicapai Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah sampai dengan Tahun 2014.

A. Capaian Kinerja Organisasi. Pada Tahun 2014, Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah telah

melaksanakan seluruh program dan kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya, baik dari alokasi APBD maupun APBN. Sesuai dengan Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 dan Rencana Strategis Dinas Pendidikan Pendidikan Provinsi Jawa Tengah, khususnya target Kinerja sasaran Tahun 2014.

Untuk mempermudah pencapaian tujuan, maka Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah merumuskan sasaran strategis untuk masing-masing tujuan. Hasil capaian kinerja 6 (enam) sasaran strategis Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah selama tahun 2014, sebagai berikut :

Bab III Akuntabilitas Kinerja 19


1. Capaian Kinerja Sasaran strategis 1.1. : Meningkatnya ketersediaan sarana prasarana pendidikan yang berkualitas, pengembangan kurikulum dan pembinaan potensi peserta didik PAUD Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Sasaran strategis ini merupakan salah satu kebijakan penting dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan diarahkan untuk mengembangkan kelembagaan PAUD, pemenuhan sarana prasarana PAUD, pengembangan kurikulum PAUD, dan pembinaan kesiswaan PAUD. Ketercapaian kinerja sasaran strategis ini diukur dari tingkat capaian indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, berikut :

Tabel 3.1 Capaian Kinerja Sasaran Strategis 1.1.

Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

No Indikator Kinerja Satuan Real. Th.2013

Tahun 2014 Target Akhir

Renstra Th.2018

% Capaian Thd.Trgt

Akhir Renstra

Target Real %

Capai an

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. APK PAUD (4-6 th) % 70,55 72,00 72,00 100 80,00 90,00

2. APK PAUD (0-6 th) % 40,10 50,00 50,00 100 65,00 76,92 3. % lembaga PAUD

yang terakreditasi % 47,00 50,00 50,00 100 62,00 83,33

Persentase Capaian Sasaran Strategis 1.1. 100 83,42

Capaian kinerja Sasaran 1.1. : Meningkatnya ketersediaan

dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), sebesar 100%. Seluruh indikator telah tercapai sesuai target yang ditetapkan, sehingga dapat disimpulkan bahwa program dan kegiatan terkait ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana PAUD telah terpenuhi di Jawa Tengah.

Peningkatan capaian APK PAUD ditandai dengan tumbuh dan berkembangnya lembaga-lembaga PAUD yang diselenggarakan oleh masyarakat, yaitu Tempat Penitipan Anak (TPA), Kelompok Bermain (KB), Taman Kanak-kanak (TK), dan Roudhotul Atfa (RA) serta Satuan PAUD Sejenis (SPS). Jumlah lembaga-lembaga tersebut terdata pada Tahun 2014 sebanyak 35.175 lembaga.



Tabel 3.2 Jumlah Satuan/Lembaga PAUD

Di Jawa Tengah

TK (N + S) TK LB POS

PAUDPAUD - TPQ RA/ BA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Kab. Cilacap 332 - 19 425 91 20 887 143 1.030

2 Kab. Banyumas 731 - 16 379 210 18 1.354 245 1.599

3 Kab. Purbalingga 257 - 7 324 92 26 706 245 951

4 Kab. Banjarnegara 313 - 15 489 75 5 897 259 1.156

5 Kab. Kebumen 587 - 12 174 356 15 1.144 96 1.240

6 Kab. Purworejo 413 - 15 204 163 23 818 38 856

7 Kab. Wonosobo 319 1 5 168 145 18 656 106 762

8 Kab. Magelang 428 1 13 243 79 26 790 438 1.228

9 Kab. Boyolali 579 - 28 351 138 26 1.122 174 1.296

10 Kab. Klaten 579 - 28 948 138 34 1.727 388 2.115

11 Kab. Sukoharjo 407 1 35 214 110 48 815 192 1.007

12 Kab. Wonogiri 527 1 10 463 75 126 1.202 262 1.464

13 Kab. Karanganyar 548 - 19 330 39 2 938 60 998

14 Kab. Sragen 551 1 17 531 145 30 1.275 82 1.357

15 Kab. Grobogan 731 - 5 356 109 19 1.220 99 1.319

16 Kab. Blora 637 1 3 198 83 37 959 67 1.026

17 Kab. Rembang 356 - 12 321 70 19 778 145 923

18 Kab. Pati 511 - 21 411 46 10 999 207 1.206

19 Kab. Kudus 327 - 14 202 82 19 644 109 753

20 Kab. Jepara 458 1 7 279 82 34 861 150 1.011

21 Kab. Demak 726 1 24 300 163 43 1.257 118 1.375

22 Kab. Semarang 392 - 29 396 44 28 889 202 1.091

23 Kab. Temanggung 317 - 15 151 80 21 584 182 766

24 Kab. Kendal 450 1 12 327 58 34 882 55 937

25 Kab. Batang 284 - 19 270 67 4 644 118 762

26 Kab. Pekalongan 314 - 23 292 127 37 793 102 895

27 Kab. Pemalang 363 1 15 323 98 15 815 54 869

28 Kab. Tegal 287 - 12 375 59 64 797 114 911

29 Kab. Brebes 360 - 6 459 24 21 870 63 933

30 Kota Magelang 72 - 6 48 73 7 206 13 219

31 Kota Surakarta 314 - 26 157 70 29 596 42 638

32 Kota Salatiga 86 1 16 88 48 35 274 30 304

33 Kota Semarang 718 2 40 383 322 31 1.496 108 1.604

34 Kota Pekalongan 77 - 14 95 105 33 324 26 350

35 Kota Tegal 70 - 9 59 60 13 211 13 224

Jawa Tengah 14.421 13 567 10.733 3.726 970 30.430 4.745 35.175

TOTAL LEMBAGA

PAUDTK

TPA KB

Satuan PAUD Sejenis (SPS)No Kabupaten/

Kota

Jumlah Satuan/Lembaga PAUD Binaan DindikJumlah

LBG Binaan Dindik

Jumlah Lbg Binaan Kemenag



Bila dibandingkan dengan Tahun 2013, capaian kinerja Tahun 2014 lebih tinggi dengan rata-rata peningkatan kinerja ketiga indikator kinerja sasaran sebesar 7,45%.

Capaian kinerja sampai dengan Tahun 2014, dibandingkan dengan target jangka menengah, telah mencapai 83,42%, sehingga dapat diartikan bahwa kinerja sasaran strategis Meningkatnya ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) telah berjalan dengan baik dan sesuai dengan rencana.

Berikut perkembangan APK PAUD (3-6 tahun) di Jawa Tengah dari Tahun 2008-2014.

Grafik 3.1 APK PAUD (3-6 Tahun)

59,22 62,0468,41 68,59 70,5 70,55 72

0

30

60

90

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gambar 3.1 Kondisi Proses Belajar Mengajar PAUD



Tabel 3.2 Perkembangan Program 1000 POS PAUD

Di Jawa Tengah

Dibanding capaian nasional, capaian kinerja sasaran Meningkatnya ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) di Provinsi Jawa Tengah, dapat dilihat pada tabel berikut :

∑ Desa sudah ada

PAUD

∑ Desa blm ada

PAUD

%

∑ Desa sudah ada

PAUD

∑ Desa blm ada

PAUD

%

1 3 4 5 6 7 8 91 KAB. CILACAP 284 272 12 95,77 284 0 100%2 KAB. BANYUMAS 331 327 4 98,79 331 0 100%3 KAB. PURBALINGGA 239 232 7 97,07 239 0 100%4 KAB. BANJARNEGARA 278 271 7 97,48 278 0 100%5 KAB. KEBUMEN 460 453 7 98,48 456 4 99%6 KAB. PURWOREJO 494 408 86 82,59 446 48 90%7 KAB. WONOSOBO 265 256 9 96,60 262 3 99%8 KAB. MAGELANG 372 299 73 80,38 302 70 81%9 KAB. BOYOLALI 267 266 1 99,63 267 0 100%10 KAB. KLATEN 401 388 13 96,76 393 8 98%11 KAB. SUKOHARJO 167 166 1 99,40 167 0 100%12 KAB. WONOGIRI 294 294 0 100,00 294 0 100%13 KAB. KARANGANYAR 177 177 0 100,00 177 0 100%14 KAB. SRAGEN 208 204 4 98,08 205 3 99%15 KAB. GROBOGAN 280 273 7 97,50 280 0 100%16 KAB. BLORA 295 286 9 96,95 291 4 99%17 KAB. REMBANG 294 282 12 95,92 292 2 99%18 KAB. PATI 406 386 20 95,07 404 2 100%19 KAB. KUDUS 132 132 0 100,00 132 0 100%20 KAB. JEPARA 195 192 3 98,46 195 0 100%21 KAB. DEMAK 249 248 1 99,60 248 1 100%22 KAB. SEMARANG 235 229 6 97,45 230 5 98%23 KAB. TEMANGGUNG 289 265 24 91,70 270 19 93%24 KAB. KENDAL 286 277 9 96,85 285 1 100%25 KAB. BATANG 248 244 4 98,39 248 0 100%26 KAB. PEKALONGAN 285 270 15 94,74 285 0 100%27 KAB. PEMALANG 222 220 2 99,10 222 0 100%28 KAB. TEGAL 287 257 30 89,55 279 8 97%29 KAB. BREBES 297 280 17 94,28 292 5 98%30 KOTA MAGELANG 17 17 0 100,00 17 0 100%31 KOTA SURAKARTA 51 51 0 100,00 51 0 100%32 KOTA SALATIGA 22 22 0 100,00 22 0 100%33 KOTA SEMARANG 177 176 1 99,44 176 1 99%34 KOTA KOTA PEKALONGAN 47 47 0 100,00 47 0 100%35 KOTA KOTA TEGAL 27 27 0 100,00 27 0 100%

8.578 8.194 384 95,52 8.394 184 97,85%

No Kabupaten dan Kota Jumlah Desa

TAHUN 2013 TAHUN 2014

2

TOTAL



Tabel 3.3 Perbandingan APK PAUD

di Provinsi Jawa Tengah dengan Nasional

No Indikator Kinerja Jawa Tengah Nasional (1) (2) (3) (4) 1. APK PAUD kelompok usia :

- 0 – 6 tahun - 3 – 6 tahun -

50,00% 72,00%

49,33% 65,16%

2. % lembaga PAUD yang terakreditasi 50,00% 48,04%

Grafik 3.3

Sebaran APK PAUD (3-6 Tahun) Nasional Tahun 2014

APK PAUD NAS = 65,16



Program dan kegiatan pendukung pencapaian Sasaran Strategis 1.1., adalah Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), dengan kegiatan pendukung kinerja, sebagai berikut : a. Fasilitasi Pengembangan Kelembagaan PAUD b. Fasilitasi Pemenuhan Sarana dan Prasarana PAUD c. Fasilitasi Pengembangan Kurikulum PAUD d. Fasilitasi Pembinaan Kesiswaan PAUD

Anggaran pendukung pencapaian Sasaran Strategis 1.1., didukung dari sumber dana APBD dan APBN dengan alokasi sebesar Rp 10.458.350.000,- terealisasi sebesar Rp. 10.423.450.000,- (99,67%). Dengan demikian terdapat efisiensi penggunaan sumber daya sebesar 0,33% (dari pagu anggaran yang ditetapkan).

Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam pencapaian Sasaran Strategis 1.1., antara lain : a. Kurangnya kesadaran orang tua terhadap pentingnya pendidikan

anak usia dini; b. Sarana dan prasarana belajar secara kuantitatif maupun kualitatif

masih terbatas, hal ini disebabkan oleh terbatasnya kreativitas guru PAUD untuk menciptakan dan mengembangkan metode pembelajaran dan sumber belajar dengan memanfaatkan potensi budaya dan alam sekitar.

c. Kompetensi sebagian besar guru PAUD masih belum memadai karena sebagian besar dari mereka tidak berasal dari latar belakang pendidikan PAUD dan mereka belum memperoleh pelatihan yang berkaitan dengan komsep dan ilmu praktis tentang PAUD;

d. Perbedaan Angka Partisipasi Kasar (APK) peserta PAUD di daerah perkotaan dan perdesaan masih sangat besar.

Alternatif solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala : a. Melakukan lebih banyak sosialisasi terhadap para orang tua tentang

arti penting nya pendidikan anak usia dini b. Peningkatan fasilitasi pemenuhan sarana prasana PAUD layak dan

pengembangan metode pembelejaran PAUD. c. Peningkatan pelatihan/TOT Guru PAUD yang terstruktur dan

pendampingan guru PAUD prestasi dalam pembelajaran di PAUD sekitarnya.



d. Pemenuhan pembentukan seribu POS PAUD di Jawa Tengah, melalui pembentukan satu desa satu PAUD dan penyelenggaraan rintisan PAUD baru.

e. Fasilitasi pemberian bantuan insentif pendidik PAUD yang tiap tahun meningkat baik dari segi nominal maupun segi jumlah pendidik.

2. Capaian Kinerja Sasaran strategis 1.2. : Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Masyarakat (DIKMAS).

Sasaran strategis ini merupakan salah satu kebijakan penting dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan diarahkan untuk mengembangkan kelembagaan PNFI, membina warga belajar dan pendidikan masyarakat, mengembangan kurikulum PNF. Ketercapaian kinerja sasaran strategis ini diukur dari tingkat capaian indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, berikut :


Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Masyarakat (DIKMAS).

No Indikator Kinerja Satuan Real.

Th.2013


Renstra Th.2018

% Capaian Thd.Trgt

Akhir Renstra Target Real.

% Capai

an (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. Angka Kelulusan

PAKET A % 94,47 95,35 98,2 102,99 96,00 102,29

2. Angka Kelulusan PAKET B % 90,80 96,20 94,33 98,06 96,50 97,75

3. Angka Kelulusan PAKET C % 75,20 98,20 92,28 93,97 98,50 95,40

4. % Lembaga Kursus dan Pelatihan (LKP) berkinerja A dan B

% 2,00 2,60 3,00 115,38 5,00 60,00

5. % Buta Aksara >15 tahun % 4 3,50 3,4 102,94 1,50 44,18

6. % kecamatan memiliki PKBM dan TBM

% 14 15 17,92 119,47 17,50 102,4

7. Jumlah desa vokasi yang telah dikembangkan

Desa 286 321 321 100 461 69,63

Persentase Capaian Sasaran Strategis 1.2. 102,25 81,66



Capaian kinerja Sasaran Strategis 1.2. : Meningkatnya

Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan

jenjang Pendidikan Masyarakat (DIKMAS), sebesar 102,25 %.

Dari 7 (tujuh) rata-rata indikator capaiannya telah melebihi

100%, namun masih terdapat 2 (dua) indikator kinerja sasaran

strategis yang masih dibawah target, yaitu Angka Kelulusan

Paket B dan Angka Kelulusan Paket C. Ketidaktercapaian target

kinerja tersebut antara lain disebabkan oleh belum semua warga

belajar pendidikan kesetaraan memiliki kesadaran untuk

menyelesaikan pendidikannya dan mengikuti ujian sesuai jadwal

yang telah ditetapkan; dan keterbatasan tutor pendidik program

kesetaraan yang tidak linier dengan mata pelajaran yang

diampunya; serta faktor perijinan dari perusahaan atau tempat

warga belajar bekerja.

Tabel 3.5 Rekapitulasi Kelulusan PAKET B / WUSTHA

Tahun 2014

Daftar Hadir Lulus Tdk Lulus %1 KOTA SEMARANG 372 332 317 15 95,48%2 KOTA SURAKARTA 103 81 68 13 83,95%3 KOTA TEGAL 200 144 137 7 95,14%4 KOTA PEKALONGAN 248 193 179 14 92,75%5 KOTA SALATIGA 77 69 69 0 100,00%6 KOTA MAGELANG 126 100 84 16 84,00%7 KAB. BANYUMAS 471 415 394 21 94,94%8 KAB. BANJARNEGARA 450 350 336 14 96,00%9 KAB. CILACAP 546 451 439 12 97,34%

10 KAB. PURBALINGGA 340 282 275 7 97,52%11 KAB. KEBUMEN 276 254 253 1 99,61%12 KAB. MAGELANG 577 499 477 22 95,59%13 KAB. PURWOREJO 286 248 241 7 97,18%14 KAB. TEMANGGUNG 561 520 511 9 98,27%15 KAB. WONOSOBO 772 732 723 9 98,77%16 KAB. BOYOLALI 395 362 356 6 98,34%17 KAB. KARANGANYAR 462 422 412 10 97,63%

No KABUPATEN / KOTAPAKET B



Tabel 3.6

Rekapitulasi Kelulusan PAKET C (IPA dan IPS) Tahun 2014

Daftar Hadir Lulus Tdk Lulus %1 KOTA SEMARANG 806 709 687 22 96,90%2 KOTA SURAKARTA 255 220 170 50 77,27%3 KOTA TEGAL 456 364 287 77 78,85%4 KOTA PEKALONGAN 549 492 404 88 82,11%5 KOTA SALATIGA 220 193 142 51 73,58%6 KOTA MAGELANG 176 157 143 14 91,08%7 KAB. BANYUMAS 1.227 1.099 868 231 78,98%8 KAB. BANJARNEGARA 649 550 379 171 68,91%9 KAB. CILACAP 705 663 650 13 98,04%

10 KAB. PURBALINGGA 685 630 575 55 91,27%11 KAB. KEBUMEN 513 473 444 29 93,87%12 KAB. MAGELANG 722 669 463 206 69,21%13 KAB. PURWOREJO 417 401 397 4 99,00%

No KABUPATEN / KOTAPAKET C



Dibandingkan capaian kinerja Tahun 2013, capaian

kinerja Tahun 2014, lebih tinggi. Seluruh indikator kinerja sasaran 1.2. terdapat peningkatan dibandingkan tahun 2013, dengan rata-rata peningkatan sebesar 9,26%. Hal ini mencerminkan kinerja unit kerja bidang Pendidikan Non Formal dan Fasilitasi Perguruan Tinggi, sebagai penanggung jawab sasaran strategis ini dapat disimpulkan telah berhasil meningkatkan Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Masyarakat di Jawa Tengah.

Capaian kinerja sampai dengan Tahun 2014, dibandingkan dengan target jangka menengah, telah mencapai 81,66% atau dalam kategori lancar. Hal ini dapat disimpulkan program dan kegiatan sasaran strategis 1.2 sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.



Upaya akselerasi pembangunan pendidikan dalam mewujudkan pendidikan yang semakin luas dan terjangkau, maka perlu penguatan pendidikan masyarakat melalui progam desa vokasi dengan kegiatan bantuan kursus kewirausahaan desa (KWD), kelompok belajar usaha (KBU), pengembangan taman baca masyarakat (TBM), pengembangan pusat kegiatan belajar masyarakat (PKBM), dan penguatan kelembagaan kursus dan pelatihan, serta fasilitasi keaksaraan lanjutan.

Tabel 3.7 Perkembangan Lembaga Pendidikan Non Formal

Di Jawa Tengah Tahun 2014

PKBM LKP TBM Desa Vokasi1 Kota Semarang 14 132 55 92 Kab. Semarang 15 32 23 93 Kab. Demak 30 86 22 94 Kab. Kendal 20 53 86 95 Kab. Grobogan 18 24 18 96 Kota Salatiga 8 53 21 10

7 Kab. Blora 15 35 13 98 Kab. Rembang 9 38 19 99 Kab. Pati 21 55 11 9

10 Kab. Kudus 7 64 14 911 Kab. Jepara 20 75 39 912 Kota Surakarta 14 101 14 913 Kab. Wonogiri 12 45 24 914 Kab. Sukoharjo 12 92 33 14

15 Kab. Karanganyar 21 31 16 916 Kab. Sragen 7 27 17 917 Kab. Klaten 20 50 72 918 Kab. Boyolali 11 49 29 919 Kota Magelang 3 30 19 920 Kab. Magelang 3 35 14 921 Kab. Kebumen 14 78 12 922 Kab. Purworejo 14 16 21 923 Kab. Wonosobo 11 16 11 924 Kab. Temanggung 11 30 13 925 Kota Tegal 5 36 10 926 Kab. Tegal 20 59 14 927 Kab. Brebes 18 40 19 928 Kab. Pemalang 14 46 19 929 Kab. Batang 18 34 32 930 Kota Pekalongan 2 36 38 931 Kab. Pekalongan 7 36 24 932 Kab. Banyumas 11 112 69 933 Kab. Cilacap 18 124 61 934 Kab. Banjarnegara 13 13 19 935 Kab. Purbalingga 8 13 24 9

Jumlah PKBM Bernilem 464 - - -36 Rintisan (Tak ber NILEM) 259 - 105 -

723 1.796 1.050 321JUMLAH TOTAL

NO. KAB/KOTA JUMLAH



Selaras dengan arah kebijakan pendidikan non formal, maka pembangunan pendidikan difokuskan kepada peningkatan akses layanan pendidikan masyarakat, diantaranya melalui pendidikan keaksaraan, guna meningkatkan angka melek huruf di Jawa Tengah.

Tabel 3.8 Perkembangan Penuntasan Buta Aksara

Di Jawa Tengah 2012 – 2014

APBN APBD APBN APBD APBN APBD1 Kabupaten Semarang 19.336 1.220 450 290 400 550 550 3.460 15.876

2 Kota semarang 17.088 200 400 250 350 350 350 1.900 15.188

3 Kota salatiga 2.329 200 400 250 350 350 350 1.900 429

4 Kabupaten Demak 26.153 350 400 365 350 500 500 2.465 23.688

5 Kabupaten Grobogan 43.039 350 450 715 400 750 750 3.415 39.624

6 Kabupaten Kendal 39.849 350 500 715 350 750 750 3.415 36.434

7 Kabupaten Pati 44.658 750 450 715 400 750 750 3.815 40.843

8 Kabupaten Kudus 19.309 350 400 365 350 500 500 2.465 16.844

9 Kabupaten Jepara 20.298 300 500 415 350 550 550 2.665 17.633

10 Kabupaten Rembang 18.114 490 450 265 350 550 550 2.655 15.459

11 Kabupaten Blora 45.291 2.500 500 265 350 750 750 5.115 40.176

12 Kabupaten Pekalongan 30.432 300 450 715 350 500 500 2.815 27.617

13 Kota pekalongan 4.183 200 400 250 350 350 350 1.900 2.283

14 Kabupaten Pemalang 48.408 850 400 715 350 500 500 3.315 45.093

15 Kabupaten Brebes 102.582 10.400 500 7.365 450 6.100 750 25.565 77.017

16 Kabupaten Tegal 50.339 3.000 450 1.765 400 2.750 750 9.115 41.224

17 Kota tegal 6.429 250 400 250 350 350 350 1.950 4.479

18 Kabupaten Batang 25.217 300 500 415 350 500 500 2.565 22.652

19 Kabupaten Banyumas 21.206 400 500 430 350 550 550 2.780 18.426

20 Kabupaten Cilacap 40.674 500 500 730 400 750 750 3.630 37.044

21 Kabupaten Purbalingga 19.013 350 400 365 350 500 500 2.465 16.548

22 Kabupaten Banjarnegara 38.099 350 500 715 350 500 500 2.915 35.184

23 Kabupaten Magelang 21.058 380 450 365 350 500 500 2.545 18.513

24 Kota magelang 531 200 400 250 350 0 1.200

25 Kabupaten Temanggung 10.986 370 400 365 350 550 550 2.585 8.401

26 Kabupaten Purworejo 14.858 350 400 365 350 550 550 2.565 12.293

27 Kabupaten Wonosobo 24.185 370 400 430 350 550 550 2.650 21.535

28 Kabupaten Kebumen 31.515 380 400 715 400 510 510 2.915 28.600

29 Kota Surakarta 7.436 190 400 250 350 350 350 1.890 5.546

30 Kabupaten Karanganyar 22.557 400 400 380 400 500 500 2.580 19.977

31 Kabupaten Boyolali 30.303 370 400 365 400 500 500 2.535 27.768

32 Kabupaten Klaten 35.174 480 450 730 350 750 750 3.510 31.664

33 Kabupaten Sragen 51.489 2.500 450 1.765 400 2.750 750 8.615 42.874

34 Kabupaten Sukoharjo 13.935 370 450 365 350 500 500 2.535 11.400

35 Kabupaten Wonogiri 40.106 480 450 730 400 750 750 3.560 36.546

986.179 30.800 15.350 25.400 12.850 28.460 19.110 131.970 854.878JUMLAH

NO KABUPATEN/KOTADATA BPS BUTA AKSARA (15-59)

TH 2011

GARAPAN

SISA GARAPAN

2012 2013 2014 JUMLAH GARAPANJumlah WB Jumlah WB Jumlah WB



Program pendukung pencapaian Sasaran Strategis 2.1., adalah Program Pendidikan Masyarakat (Dikmas), dengan kegiatan pendukung kinerja, sebagai berikut : a. Koordinasi Pengembangan Kelembagan. b. Pembinaan Warga Belajar dan Pendidikan Masyarakat. c. Koordinasi Pengembangan Kurikulum PNF.

Anggaran pendukung pencapaian Sasaran Strategis 2.1., didukung dari sumber dana APBD dan APBN dengan alokasi sebesar Rp. 4.125.973.000,- terealisasi sebesar Rp. 4.046.263.000,- (98,07%). Dengan demikian terdapat efissiensi penggunaan sumber daya sebesar 1.93% dari pagu anggaran yang ditetapkan.

Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam pencapaian Sasaran Strategis 2.1., antara lain : a. Belum ada dana pendukung kegiatan verifikasi dan monitoring

pelaksanaan program pendidikan masyarakat Alternatif solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala :

a. Disediakan dana verifikasi dan monitoring pelaksanaan program pendidikan masyarakat.

b. Dukungan para pihak SKPD terkait, CSR dan lembaga permodalan

yang mempunyai program pengentasan pengangguran dan kemiskinan.

3. Capaian Kinerja Sasaran strategis 2.1. : Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Dasar (DASAR).

Sasaran strategis ini merupakan salah satu kebijakan utama dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan diarahkan untuk mengembangkan kelembagaan pengendalian mutu, sarana prasarana, dan kurikulum DIKDAS, pemenuhan sarana prasarana

DIKDAS, penguatan kurikulum DIKDAS dan Inklusi, dan pembinaan kesiswaan baik akademik maupun non akademik. Ketercapaian kinerja sasaran strategis ini diukur dari tingkat capaian indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, berikut :




Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Dasar (DASAR)



RPJMD Th.2018

% Capaian Thd.Trgt

Akhir RPJMD

Target Real. %

Capai an

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. APK SD/ SDLB/ MI/

Paket A % 109,08 109,10 109,1 100 109.25 99,86 2 APM SD/ SDLB/ MI/

Paket A % 98,60 99,42 98,32 98,89 100 98,32 3 APK SMP/ SMPLB/

MTs/ Paket B % 100,52 100,50 100,54 100,04 100.60 99,94 4 APM SMP/ SMPLB/

MTs/ Paket B % 79 79,20 77,83 98,27 80 97,29 5 Angka Putus Sekolah

SD/ SDLB/ MI % 0,11 0,09 0,09 100 0,05 55,56 6 Angka Putus Sekolah

SMP/ SMPLB/ MTs % 0,34 0,30 0,30 100 0,10 33,33 7 Angka Kelulusan SD/

SDLB/ MI % 99,95 99,95 99,95 100 99,98 99,97 8 Angka Kelulusan SMP/

MTs/ SMPLB % 99,17 99,50 99,98 100,48 99,25 100,74 9 Nilai Rata-Rata UN SD/

SDLB/ MI 7.2 7.09 7,2 101,55 7,15 100,70 10 Nilai Rata-Rata UN

SMP/ SMPLB/ MTS 6,80 6,80 6,8 100 6,9 98,55 11 % Ruang kelas SD

sesuai standar nasional pendidikan

% 94,78 95 95,02 100,02 70,05 135,65

12 % Ruang kelas SMP sesuai standar nasional pendidikan

% 98,79 97 98,82 101,88 80,75 122,38

13 % SD/ MI yang memiliki perpustakaan sesuai standar

% 43,55 44,50 44,53 100,07 48,50 91,81

14 % SMP/ MTs yang memiliki perpustakaan sesuai standar

% 73,22 76 76,01 100,01 84 90,49

15 % SD/MI yang memiliki sanitasi layak % 48 69,50 69,52 100,03 73,50 94,59

16 % SMP/ MTs yang memiliki sanitasi layak % 50 68,10 68,19 100,13 80 85,24

17 % SD/ MI yang melaksanakan Kurikulum 2013

% 3 5 5,01 100,26 100 5,01

18 % SMP/ MTs yang melaksanakan Kurikulum 2013

% 5 10 10,01 100,09 100 10,01

Persentase Capaian Sasaran Strategis 2.1 108,96 114,23 Capaian kinerja Sasaran Strategis 2.1 : Meningkatnya

Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Dasar (DASAR), hasilnya sebesar 108,96%. Secara keseluruhan kinerja sasaran strategis ini berjalan dengan baik, namun



dari 18 (delapan belas) indikator kinerja sasaran, terdapat 2 (dua) indikator kinerja yang capaiannya dibawah target, yaitu APM SD/ SDLB/ MI/Paket A (98,89%), dan APM SMP/ SMPLB/ MTs/ Paket B (98,27%).

Sedangkan 16 (enam belas) indikator kinerja sasaran 2.1. dapat terpenuhi sesuai target perencanaan yang ditetapkan. Hal tersebut menunjukkan bahwa kinerja pembangunan pendidikan jenjang pendidikan dasar di Provinsi Jawa Tengah telah berjalan dengan efektif dan efisien selaras dengan keberhasilan percepatan penuntasan Wajib Belajar (Wajar) Pendidikan Dasar di Jawa Tengah pada tahap Tuntas Paripurna tersebut didukung oleh kegiatan : (a) penguatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun; (b) fasilitasi pendampingan BOS dalam rangka mewujudkan Sekolah Murah dalam bentuk bantuan keuangan kepada 3.646.155 siswa SD/MI dan 1.581.448 siswa SMP/MTs; (c) bantuan fasilitasi pendidikan inklusi DIKDAS bagi 230 sekolah.

Bila dibandingkan dengan Tahun 2013, maka capaian rata-rata kinerja Tahun 2014 lebih tinggi. Untuk Angka Partisipasi Kasar (APK) : SD/MI meningkat 0,02%, SMP/MTs meningkat 0,02%. Sedangkan Untuk Angka Partisipasi Murni (APM) : SD/MI menurun 0,28%, SMP/MTs menurun 1,17% dan SMA naik 4,2%.

Grafik 3.4 Perkembangan APM SD/SDLB/MI/Paket A

di Jawa Tengah Tahun 2008-2014

90,99

95,8297,08

96,04

98,3 98,6 98,32

87888990919293949596979899

100

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014



Bahwa APM merupakan selisih anak sekolah SD/MI/SMP/ MTs) usia 7 s/d 12 tahun terhadap anak usia 7 s/d 12 tahun di Jawa Tengah. Sehingga penurunan APM pendidikan dasar (SD/MI dan SMP/MTs) diantaranya disebabkan oleh pergeseran usia anak SD masuk sekolah (<7 tahun) sehingga meningkatnya anak usia <12 tahun lulus SD/MI. Dengan demikian berimbas pula terhadap peningkatan APM anak usia <13 tahun masuk SMP/MTs.

Tabel 3.10 Sebaran APM SD/MI/SDLB 2014

Berdasarkan Jenis Kelamin

LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

1 KAB. CILACAP 97,96 99,40 98,67

2 KAB. BANYUMAS 99,09 99,29 99,19

3 KAB. PURBALINGGA 99,68 92,61 96,09

4 KAB. BANJARNEGARA 95,83 95,82 95,82

5 KAB. KEBUMEN 99,31 99,89 99,59

6 KAB. PURWOREJO 99,73 99,51 99,62

7 KAB. WONOSOBO 98,74 96,46 97,61

8 KAB. MAGELANG 95,53 93,32 94,39

9 KAB. BOYOLALI 97,32 97,44 97,38

10 KAB. KLATEN 101,53 97,40 99,48

11 KAB. SUKOHARJO 99,43 98,67 99,06

12 KAB. WONOGIRI 98,83 99,82 99,31

13 KAB. KARANGANYAR 99,82 98,81 99,30

14 KAB. SRAGEN 103,88 95,06 99,50

15 KAB. GROBOGAN 97,54 92,20 94,90

16 KAB. BLORA 96,81 94,76 95,77

17 KAB. REMBANG 97,72 98,87 98,26

18 KAB. PATI 98,09 98,34 98,21

19 KAB. KUDUS 95,26 96,48 95,86

20 KAB. JEPARA 98,94 95,42 97,17

21 KAB. DEMAK 99,61 96,39 98,04

22 KAB. SEMARANG 96,93 97,49 97,20

23 KAB. TEMANGGUNG 99,21 99,69 99,45

24 KAB. KENDAL 99,20 99,54 99,37

25 KAB. BATANG 98,12 94,21 96,20

26 KAB. PEKALONGAN 95,52 96,03 95,77

27 KAB. PEMALANG 99,97 99,94 99,96

28 KAB. TEGAL 96,75 93,68 95,20

29 KAB. BREBES 95,78 93,54 94,66

30 KOTA MAGELANG 116,95 99,89 108,06

31 KOTA SURAKARTA 109,51 114,96 112,24

32 KOTA SALATIGA 119,88 104,88 112,18

33 KOTA SEMARANG 111,78 105,81 108,82

34 KOTA PEKALONGAN 102,46 99,79 101,11

35 KOTA TEGAL 109,15 104,16 106,67

Provinsi 99,16 97,46 98,32

NO KABUPATEN/KOTAAPM TAHUN 2014



Angka Partisipasi Kasar (APK), menunjukkan partisipasi penduduk yang sedang mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang pendidikannya. APK merupakan persentase jumlah penduduk yang sedang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan (berapapun usianya) terhadap jumlah penduduk usia sekolah yang sesuai dengan jenjang pendidikan tersebut.APK digunakan untuk mengukur keberhasilan program pembangunan pendidikan yang diselenggarakan dalam rangka memperluas kesempatan bagi penduduk untuk mengenyam pendidikan. APK merupakan indikator yang paling sederhana untuk mengukur daya serap penduduk usia sekolah di masing-masing jenjang pendidikan.

Nilai APK bisa lebih dari 100%. Hal ini disebabkan karena populasi murid yang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan mencakup anak berusia di luar batas usia sekolah pada jenjang pendidikan yang bersangkutan. Sebagai contoh, banyak anak-anak usia diatas 12 tahun, tetapi masih sekolah di tingkat SD atau juga banyak anak-anak yang belum berusia 7 tahun tetapi telah masuk SD.

Adanya siswa dengan usia lebih tua dibanding usia standar di jenjang pendidikan tertentu menunjukkan terjadinya kasus tinggal kelas atau terlambat masuk sekolah. Sebaliknya, siswa yang lebih muda dibanding usia standar yang duduk di suatu jenjang pendidikan menunjukkan siswa tersebut masuk sekolah di usia yang lebih muda.

Grafik 3.5 APK SMP/MTs/SMPLB JAWA TENGAH

Tahun 2008 - 2014

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

92,62

96,93

99,4 99,72 100,5 100,5 100,5

85

87

89

91

93

95

97

99

101



Tabel 3.11 Sebaran APK SMP/MTs/SMPLB 2014

Berdasarkan Jenis Kelamin

LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

1 KAB. CILACAP 101,00 101,12 101,06

2 KAB. BANYUMAS 102,39 101,91 102,15

3 KAB. PURBALINGGA 101,67 101,10 101,39

4 KAB. BANJARNEGARA 98,61 99,46 99,03

5 KAB. KEBUMEN 100,25 100,03 100,14

6 KAB. PURWOREJO 113,54 121,41 117,28

7 KAB. WONOSOBO 99,65 99,88 99,76

8 KAB. MAGELANG 95,31 95,62 95,47

9 KAB. BOYOLALI 107,46 99,49 103,42

10 KAB. KLATEN 100,69 106,11 103,28

11 KAB. SUKOHARJO 103,50 99,05 101,23

12 KAB. WONOGIRI 100,33 103,02 101,62

13 KAB. KARANGANYAR 122,82 117,13 120,00

14 KAB. SRAGEN 114,25 111,91 113,09

15 KAB. GROBOGAN 79,16 85,12 82,06

16 KAB. BLORA 101,23 93,92 97,48

17 KAB. REMBANG 91,28 103,10 96,69

18 KAB. PATI 111,41 116,39 113,88

19 KAB. KUDUS 99,22 97,60 98,40

20 KAB. JEPARA 97,07 104,55 100,67

21 KAB. DEMAK 92,88 98,66 95,66

22 KAB. SEMARANG 96,08 100,05 98,03

23 KAB. TEMANGGUNG 103,32 106,64 104,98

24 KAB. KENDAL 105,54 102,92 104,22

25 KAB. BATANG 89,25 91,90 90,57

26 KAB. PEKALONGAN 82,14 96,89 89,18

27 KAB. PEMALANG 104,04 104,43 104,24

28 KAB. TEGAL 75,85 75,46 75,66

29 KAB. BREBES 84,40 87,80 86,10

30 KOTA MAGELANG 121,56 126,47 124,03

31 KOTA SURAKARTA 161,83 181,67 171,21

32 KOTA SALATIGA 99,71 112,36 105,77

33 KOTA SEMARANG 104,84 106,97 105,88

34 KOTA PEKALONGAN 114,51 130,50 122,40

35 KOTA TEGAL 105,93 124,53 114,68

Provinsi 99,43 101,68 100,54

APK SMP/MTs 2014NO KABUPATEN/KOTA

Keberhasilan peningkatan mutu layanan pendidikan dasar ditandai dengan angka kelulusan pendidikan dasar di Jawa Tengah sebesar 99,95% untuk tingkat SD/MI dan 99,98% tingkat SMP/MTs.



Tabel 3.12 Angka Kelulusan dan Nilai Rata-rata US/M dan UN

Provinsi Jawa Tengah TP 2013/2014

Demikian pula, tercermin pada meningkatnya Ruang kelas SD

sesuai standar nasional pendidikan sebesar 95,02% dan SMP/MTs sebesar 98,82%. Keberhasilan pencapaian aspek peningkatan mutu pendidikan dasar tersebut ditempuh melalui fasilitasi pengembangan sarana prasarana pendidikan dasar SD/SDLB dan SMP/SMPLB, dalam bentuk bantuan keuangan dan bantuan sosial, meliputi : Rehabilitasi ruang kelas rusak 646 SD/SDLB dan 301 SMP/SMPLB, Pembangunan ruang perpustakaan 126 SD/SDLB, pengadaan mebelair pengganti pada SD 691 paket dan SMP sejumlah 241 paket, penyelenggaraan pendidikan Paket A (140) dan SMP/SMPLB (220), pengadaan buku Mulok Bahasa Jawa SD/SDLB (14.500) dan SMP/SMPLB (14.500).

Dibanding capaian nasional, capaian kinerja

peningkatan akses pendidikan di Provinsi Jawa Tengah, dapat

dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.13 Perbandingan Capaian Kinerja

Peningkatan Akses Pendidikan di Provinsi Jawa Tengah dengan Nasional

No Indikator Kinerja Jawa Tengah Rata-rata Nasional

(1) (2) (3) (4) 1 Angka Partisipasi Kasar (APK),

jenjang pendidikan : - SD/SDLB/MI/ Paket A - SMP/ SMPLB /MTs/ Paket B

109,10 100,50

110,68 96,91

2 Angka Partisipasi Murni (APM), jenjang pendidikan : - SD/MI/Pkt A - SMP/ SMP LB/MTs / Pkt B

98,32 77,83

93,30% 76,55



Merujuk pada tabel tersebut diatas, menunjukkan kinerja ketersediaan akses layanan pendidikan dasar masih diatas rata-rata capaian nasional. Dengan demikian dapat disimpulkan pembangunan pendidikan di Jawa Tengah, masih selangkah lebih maju dibandingkan dengan pembangunan pendidikan nasional.

Grafik 3.6 APK SMP/MTs/SMPLB Nasional

Tahun 2014

Capaian kinerja sampai dengan Tahun 2014,

dibandingkan dengan target jangka menengah, telah mencapai 114,23%, hal ini berarti telah melampaui 51,68% dari target jangka menengah yang seharusnya. Hal ini dapat diartikan bahwa kinerja pembangunan pendidikan dasar di Jawa Tengah telah berjalan dengan baik dan sesuai perencanaan daerah.

APK NAS = 96,91



Program pendukung pencapaian Sasaran Strategis 2.1, adalah Program Pendidikan Dasar (Dikdas), dengan kegiatan pendukung antara lain : a. Koordinasi Pengembangan Kelembagaan Dikdas. b. Pemenuhan Sarana Prasarana Dikdas. c. Koordinasi Pengembangan Kurikulum Dikdas. d. Koordinasi Pembinaan Kesiswaan Dikdas. e. Pengembangan dan Pengayaan Sumber Belajar DIKDAS. f. Peningkatan Akses dan Mutu PK-PLK SDLB/SMPLB. g. Penjaminan Kepastian Layanan Pendidikan SD. h. Penjaminan Kepastian Layanan Pendidikan SMP.

i. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Lainnya. j. Penyediaan dan Peningkatan Kesejahteraan PTK yang Kompeten

untuk Jenjang Dikdas.

Anggaran pendukung pencapaian Sasaran Strategis 2.1., telah dialokasi sebesar Rp. 237.930.399.000,- terealisasi sebesar Rp. 224.818.025.750,- (94,49%). Dengan demikian terdapat efissiensi penggunaan sumber daya sebesar 5,51% dari pagu anggaran yang ditetapkan.

Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam pencapaian Sasaran Strategis 2.1, antara lain : a. Persepsi masyarakat terhadap semakin cepat anak usia dini (<7

tahun) bersekolah di tingkat SD/MI semakin baik dan meningkatkan status sosial.

b. Faktor ekonomi dan geografis yang berbeda antar daerah, sehingga masyarakat perlu mengalokasikan biaya pribadi (transportasi dan keperluan pribadi) yang menjadi komponen biaya pendidikan untuk menuju ke sekolah.

Alternatif solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala : a. Sosialisasi usia anak dalam pendidikan formal, dimana anak usia

<7 tahun merupakan usia anak dalam taraf bermain. b. Melakukan kajian terhadap pendirian SD/MI dan SMP/MTs satu atap

dan perbaikan infrastruktur di daerah terpencil atau daerah terluar.



c. Sosialisasi kepada sekolah melalui Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota, bahwa alokasi BOS di tingkat SD/MI dan SMP/MTs dapat dialokasikan untuk membantu meringkankan komponen biaya pribadi.

4. Capaian Kinerja Sasaran strategis 3.1. : Meningkatnya

Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Menengah (DIKMEN).

Sasaran strategis ini merupakan salah satu kebijakan utama dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan diarahkan untuk mengembangkan kelembagaan DIKMEN, kompetensi SMK dan lingkungan sekolah menengah, pemenuhan standar sarana prasarana DIKMEN, mengembangkan kurikulum DIKMEN, dan pembinaan kesiswaan DIKMEN. Ketercapaian kinerja sasaran strategis ini diukur dari tingkat capaian indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, berikut :

Tabel 3.14 Capaian Kinerja Sasaran Strategis 3.1

Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Pendidikan jenjang Pendidikan Menengah (DIKMEN)



Renstra Th.2018

% Capaian Thd.Trgt

Akhir Renstra

Target Real. %

Capai an

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. APK SMA/SMALB/

MA/SMK % 70 70,53 73,05 103,57 80 88,16 2 APM SMA/ SMALB/MA/

Paket C % 55 58 59,2 102,07 66 87,88 3 Angka Putus Sekolah

SMA/ SMALB/ MA/ SMK % 0,07 0,07 0,06 116,67 0.05 71,43 4 Angka Kelulusan SMA/

MA/SMK % 99,92 99,95 99,94 99,99 99.99 99,96 5 Nilai Rata-Rata UN SMA/

MA/SMK - 7,31 7,75 6,69 86,32 7.75 100 6 % Ruang kelas SMA/ MA/

SMK sesuai SNP % 80,50 80 82 102,50 90 88,89 7 % SMA/ MA/ SMK yang

memiliki perpustakaan sesuai standar

% 90,02 91 91,05 100,05 95 95,79

8 % SMA/ MA/ SMK yang memiliki sanitasi layak % 10 26,01 19,09 73,39 36.49 71,28

9 % SMA/ MA/ SMK yang melaksanakan Kurikulum 2013

% 5 20 30 150 100 30,00

Persentase Capaian Sasaran Strategis 2.2 104,4 80,38



Capaian kinerja Sasaran Strategis 3.1 : Meningkatnya kualitas pendidikan, hasilnya sebesar 142,73%. Dari 9 (sembilan) indikator rata-rata capaian kinerjanya sesuai dengan target, kecuali untuk indikator Angka Kelulusan SMA/ MA/ SMK (99,99%), Nilai Rata-Rata UN SMA/ MA/ SMK (86,32%), dan % SMA/ MA/SMK yang memiliki sanitasi layak (73,39%).

Secara umum Aspek pemerataan layanan pendidikan menengah terdapat peningkatan capaian indikator kinerja pada APK Pendidikan Menengah sebesar 73,05% pada tahun 2014 atau meningkat ebesar 3,05% dari tahun 2013 sebesar 70% dan mewujudkan target APK Nasional Tahun 2015 sebesar 80%.

Grafik 3.7 APK SMA/MA/SMALB JAWA TENGAH

Tahun 2008 - 2014

Berkaitan dengan hal tersebut upaya peningkatan APK

SMA/SMK ini ditempuh melalui : a. Rintisan Bantuan Operasional Sekolah SMA/SMK; b. Bantuan pembangunan 141 ruang kelas baru SMA/SMK; c. Bantuan pengembangan Unit Sekolah Baru (USB) 3 SMK; d. Beasiswa 14.150 siswa SMA/SMK dari keluarga kurang mampu; e. Bantuan operasional manajemen mutu (BOMM) SMA / SMK.

Dalam rangka mendukung peningkatan akses layanan pendidikan satuan pendidikan SMA/SMK, Pemerintah Provinsi Jawa Tengah melaksanakan penguatan Program Pendidikan Menengah Universal dengan sasaran :

73,05



a. Mutu yang terjaga, tidak berkurang karena adanya penambahan

daya tampung.

b. Perimbangan SMA/SMK sesuai potensi dan kebutuhan daerah.

c. Pemerataan distribusi layanan pendidikan menengah untuk

menjangkau yang tidak terjangkau.

d. Peningkatan kebekerjaan lulusan, khususnya SMK

e. Pencapaian target APK di tingkat nasional, provinsi dan

kabupaten/kota secara bertahap.

Upaya terobosan lainnya pada Tahun 2014 dalam peningkatan akses layanan pendidikan menengah yang berpihak terhadap rakyat kurang mampu, telah ditempuh program (1) pendirian SMK Negeri Jawa Tengah, dengan daya tampung 168 siswa berprestasi kurang mampu dan 7 Kompetensi Keahlian serta bebas biaya pendidikan; (2) pemberian beasiswa penuh siswa berprestasi kurang mampu terhadap 10 siswa SMP bersekolah di SMA Taruna Nusantara Magelang.

Gambar 3.2 Profil SMK Negeri Jawa Tengah



Gambar 3.3 Program Beasiswa SMA Taruna Nusantara

Sedangkan upaya peningkatan mutu layanan pendidikan

menengah di Jawa Tengah, ditempuh penyelengaraan UN SMA/MA dan SMK, serta melalui fasilitasi bantuan rehabilitasi gedung

SMA/SMK, pengadaan Komputer SMA/SMK, alat laboratorium IPA SMA/ SMK, dan alat bengkel SMK, pendidikan berbasis keunggulan local (PBKL), implementasi ISO SMM 9001:2000 SMA/SMK, dan program kelas industri SMK.

Bila dibandingkan dengan Tahun 2013, maka capaian kinerja Tahun 2014, untuk semua indikator terdapat peningkatan, Kecuali untuk indikator Nilai rata-rata UN SMA/MA/SMK, turun sebesar 0,62%. Hal ini antara lain disebabkan oleh faktor keterbatasan guru berkompetensi yang linier dengan bidang studi yang menjadi mata pelajaran Ujian

Nasional, sehingga penyerapan terhadap materi kurang optimal.



Tabel 3.15 Angka Kelulusan dan Nilai Rata-rata UN SMA/MA dan SMK

Provinsi Jawa Tengah TP 2013/2014

Capaian kinerja sampai dengan Tahun 2014,

dibandingkan dengan target jangka menengah, telah mencapai 80,38%, hal ini berarti telah melampaui 63,92% dari target jangka menengah yang seharusnya. Hal ini dapat disimpulkan bahwa pembinaan dan pengembangan pendidikan

menengah di Jawa Tengah, selaras dengan tujuan pembangunan pendidikan nasional serta sinergi terhadap kebijakan pemerintah daerah baik Provinsi maupun kabupaten/kota.

Dibanding capaian nasional, capaian kinerja peningkatan pemerataan akses pendidikan di Provinsi Jawa Tengah, masih berada diatas rata-rata Nasional untuk APK dan APM, perbandingan capaian kinerja peningkatan akses tersebut

dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 3.16

Perbandingan Capaian Kinerja Peningkatan Akses Pendidikan di Provinsi Jawa Tengah

dengan Nasional

No Indikator Kinerja Jawa Tengah

Rata-rata Nasional

(1) (2) (3) (4) 1 APK SMA/SMALB/MA/SMK 78,64 74,63

2 APM SMA/SMALB/MA/SMK 60,03 55,88



Grafik 3.8 APK SMA/SMK/MA Nasional

Tahun 2014

Program pendukung pencapaian Sasaran Strategis 3.1., adalah Program Pendidikan Menengah (Dikmen), dengan kegiatan pendukung kinerja, sebagai berikut : a. Koordinasi Pengembangan Kelembagaan Dikmen. b. Pemenuhan Sarana Prasarana Dikmen. c. Koordinasi Pengembangan Kurikulum Dikmen. d. Koordinasi Pembinaan Kesiswaan Dikmen. e. Pengembangan dan Pengayaan Sumber Belajar DIKMEN. f. Penjaminan Kepastian Layanan Pendidikan SMA. g. Penjaminan Kepastian Layanan Pendidikan SMK. h. Penyediaan dan Peningkatan Kesejahteraan PTK yang Kompeten

untuk Jenjang Dikmen.

APK SMA/SMK NAS=74,63%



Anggaran pendukung pencapaian Sasaran Strategis 3.1., telah dialokasi sebesar Rp. 40.590.835.000,- terealisasi sebesar Rp. 36.073.837.300,- (88,87%). Dengan demikian terdapat efissiensi penggunaan sumber daya sebesar 11,13% dari pagu anggaran yang ditetapkan.

Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam pencapaian Sasaran Strategis 3.1., antara lain : a. Masih rendahnya kesadaran pelajar SMA/MA/SMK terhadap

penuntasan pendidikannya, antara lain : masih ditemukannya siswa yang tidak mengahadiri UN meskipun telah terdaftar sebagai peserta UN.

b. Keterbatasan kompetensi pendidik antar wilayah, khususnya pendidik mata pelajaran UN, antara lain disebabkan lineraritas pendidikan dan sertifikasi kompetensi pendidik.

c. Ketergantungan kebijakan pusat dalam penetapan lokasi kegiatan pendidikan menengah.

Alternatif solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala: a. Peningkatan sosialisasi arti pentingnya pendidikan wajib belajar

12 tahun atau Pendidikan Menengah Universal, sebagai jembatan menuju masa depan yang lebih baik.

b. Peningkatan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan, melalui penuntasan kualifikasi pendidikan dan peningkatan kuota sertifikasi guru di Jawa Tengah, khususnya guru mata pelajaran yang mejadi mata pelajaran UN.

c. Peningkatan koordinasi dan sinergitas perencanaan program dan kegiatan antara Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan dengan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah.

5. Capaian Kinerja Sasaran strategis 5.1. : Meningkatnya

Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Penyelenggaraan Pendidikan Khusus (DIKSUS).

Sasaran strategis ini merupakan salah satu kebijakan utama dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan diarahkan untuk mengembangkan kelembagaan dan kurikulum DIKSUS, serta pembinaan kesiswaan DIKSUS. Ketercapaian kinerja sasaran strategis



ini diukur dari tingkat capaian indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, berikut :


Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Penyelenggaraan Pendidikan Khusus (DIKSUS)



RPJMD Th.2018

% Capaian Thd.Trgt

Akhir RPJMD

Target Real. %

Capai an

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. Angka Partisipasi Kasar

(APK) Pendidikan Khusus % 52 54 54 100 62 87,09

2. Angka Kelulusan Pendidikan Khusus % 100 100 100 100 100 100

3. % Ruang kelas Pendidikan Khusus sesuai standar nasional pendidikan

% 73 75 75 100 80 93,75

Persentase Capaian Sasaran Strategis 2.2 100 93,61

Capaian kinerja Sasaran Strategis 5.1 : Meningkatnya Ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana Penyelenggaraan Pendidikan Khusus (DIKSUS), hasilnya sebesar 100%. Dari 3 (tiga) indikator seluruh capaian kinerjanya sesuai dengan target. Pemenuhan sasaran strategis ini merupakan tindak lanjut Pemerintah telah menjamin pendidikan bagi ABK sebagaimana tertuang dalam undang-undang Sisdiknas agar mendapatkan pendidikan layaknya anak normal lain. Undang-undang ini merupakan landasan yuridis yang memberikan kesamaan hak dalam memperoleh layanan pendidikan yang layak bagi semua ABK. Tidak akan ada lagi perbedaan dalam hal pendidikan untuk anak luar biasa.

Gambar 3.4 Karakteristik Dalam Pendidikan



Bentuk pengembangan pendidikan khusus dan pendidikan layanan khusus di Jawa Tengah ditempuh melalui sentra-sentra SLB (TKLB, SDLB, SMPLB, SMALB, SMKLB), Kelas Inklusi (TK, SD, SMP, SMA, SMK), Kelas Olympiade (Sekolah Cerdas Istimewa dan Sekolah Bakat Istimewa / CIBI), Kelas Keterampilan (Unit produksi dan kios pemasaran), Guru (akademik dan ketrampilan), TIK / ICT, Klinik Terapi, dan Perpustakaan.

Tabel 3.18 Data Satuan Pendidikan dan Peserta Didik

Penyelenggaraan Pendidikan Khusus (DIKSUS)

Uraian TKLB SDLB SMPLB SMALB

Lembaga

SLB 33 103 74 41

Sekolah Inklusi

Berketunaan 0 467 76 6

CIBI 0 11 17 16

Siswa

SLB 646 8.732 2.472 1.393

Sekolah Inklusi

Berketunaan 0 5.983 1.419 184

CIBI 0 214 383 555

Grafik 3.9

Sebaran SLB Di Jawa Tengah Tahun 2014



Grafik 3.10 Sebaran Sekolah Inklusi Di Jawa Tengah

Tahun 2014

Grafik 3.11

Data Siswa Sesuai Jenis Kelainan Di Jawa Tengah

Tahun 2014



Program-program prioritas Pendidikan Luar biasa meliputi : a. Penyelenggaraan Pendidikan Olahraga Adaptif; b. Penanganan anak Autis secara meluas dan lebih intensif; c. Pengembangan uji coba Pendidikan Terpadu/Inklusi dengan

berbagai model; d. Uji coba Program Percepatan Belajar (Akselerasi); e. Pengembangan program rehabilitasi pada semua jenis kelainan.

Bila dibandingkan dengan Tahun 2013, maka capaian kinerja Tahun 2014, untuk semua indikator mengalami peningkatan, untuk indikator APK Pendidikan Khusus meningkat 2%, dan % Ruang

kelas Pendidikan Khusus sesuai standar nasional pendidikan meningkat 3%.

Capaian kinerja sampai dengan Tahun 2014, dibandingkan dengan target jangka menengah, telah mencapai 93,61%, hal ini berarti telah melampaui 80,67% dari target jangka menengah yang seharusnya. Hal ini dapat kita diartikan bahwa sasaran strategis ini telah dapat dijalankan dengan baik dan sesuai dengan target perencanaan.

Program pendukung pencapaian Sasaran Strategis 5.1., adalah Program Pendidikan Khusus (Diksus), dengan kegiatan pendukung kinerja, sebagai berikut : a. Koordinasi Pengembangan Kelembagaan Diksus. b. Koordinasi Pembinaan Kesiswaaan Diksus. c. Koordinasi pengembangan kurikulum Diksus. d. Pengembangan dan Pengayaan Sumber Belajar Diksus.

Anggaran pendukung pencapaian Sasaran Strategis 5.1., telah dialokasi sebesar Rp 18.583.830.000,- terealisasi sebesar

Rp. 18.053.118.131,- (97,14%). Dengan demikian terdapat efissiensi penggunaan sumber daya sebesar 2,86% dari pagu anggaran yang ditetapkan.

Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam pencapaian Sasaran Strategis 5.1., antara lain :



a. Keterbatasan satuan pendidikan dan tenaga pendidik berkebutuhan khusus, antara lain karena terbatasnya lulusan pendidikan tinggi yang memiliki kompetensi sesuai dengan jenis dan karakteristik kelainannya.

b. Masih rendahnya kesadaran orangtua terhadap pendidikan anak berkebutuhan khusus, antara lain karena masalah sosial (rasa malu) dan ekonomi (pembiayaan tinggi).

Alternatif solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala: a. Segera implementasikan amanat UU Nomor 23 Tahun 2104

tentang Pemerintahan Daerah, antara lain menyatakan bahwa Pendidikan Khusus menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, melalui pengalihan pengelolaan dan penyelenggaraan pendidikan khusus di Jawa Tengah.

b. Menyusun grand desain pendidikan khusus di Jawa Tengah, khususnya terkait data dasar pendidikan khusus, kebijakan dan strategi pemenuhan layanan anak berkebutuhan khusus.

c. Mengaktifkan kembali dan meningkatkan pendidikan inklusi di sekolah-sekolah tertentu beserta distribusi pendidik pendidikan khusus.

6. Capaian Kinerja Sasaran strategis 6.1. : Meningkatnya kualitas sumber daya manusia (SDM) pendidik dan tenaga pendidikan yang setara melalui peningkatan kualifikasi dan kompetensi.

Sasaran strategis ini merupakan salah satu kebijakan utama dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan diarahkan untuk Meningkatkan kompetensi dan profesionalisme pendidik dan tenaga kependidikan; mendorong peningkatan kualifikasi akademik dan sertifikasi pendidik dan tenaga kependidikan; memfasilitasi penghargaan, perlindungan dan kesejahteraan pendidik dan tenaga kependidikan; pengembangan profesi pendidik dan tenaga kependidikan; dan memfasilitasi peningkatan kompetensi teknis guru. Ketercapaian kinerja sasaran strategis ini diukur dari tingkat capaian indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas

Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, berikut :




Meningkatnya kualitas SDM pendidik dan tenaga kependidikan yang setara melalui peningkatan kualifikasi dan kompetensi



RPJMD Th.2018

% Capaian Thd.Trgt

Akhir RPJMD

Target Real %

Capai an

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. Persentase Pendidik PAUD

berkualifikasi S1/ D4 % 31,05 31,10 31,10 100 34,10 91,20

2 Persentase Pendidik SD/ SDLB/ MI berkualifikasi S1/ D4

% 51,58 53,61 53,61 100 61,14 87,68

3 Persentase Pendidik SMP/ SMPLB/ MTs berkualifikasi S1/ D4

% 85,05 86,41 86,41 100 91,71 94,22

4 Persentase Pendidik SMA/ SMALB/ MA dan SMK berkualifikasi S1/ D4

% 93,06 93,50 93,50 100 95,50 97,90

5 Persentase Pendidik PAUD bersertifikat pendidik

% 15 16 16 100 19,00 84,21

6 Persentase Pendidik SD/ SDLB/ MI bersertifikat pendidik

% 47 47,52 47,52 100 50,00 95,04

7 Persentase Pendidik SMP/ SMPLB/ MTs bersertifikat pendidik

% 55 56,60 56,60 100 65,00 87,07

8 Persentase Pendidik SMA/ SMALB/ MA dan SMK bersertifikat pendidik

% 51 59,93 59,93 100 70,00 85,61

Persentase Capaian Sasaran Strategis 6.1 100 90,36

Capaian kinerja Sasaran Strategis 6.1 : Meningkatnya kualitas sumber daya pendidik dan tenaga kependidikan, hasilnya sebesar 100%. Hal ini menunjukkan efektifitas pencapaian target kinerja terhadap rencana, sehingga mendukung terwujudnya peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan di Jawa Tengah.

Bila dibandingkan dengan Tahun 2013, maka capaian kinerja Tahun 2014, meningkat untuk semua indikator. Rata-rata peningkatan seluruh indikator kinerja sasaran tersebut sebesar 1,99%.

Capaian kinerja sampai dengan Tahun 2014, dibandingkan dengan target jangka menengah, telah mencapai

90,37%, hal ini berarti telah melampaui 60,81% dari target jangka menengah yang seharusnya. Hal ini dapat disimpulkan bahwa fasilitasi peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan di Jawa Tengah, telah dapat berjalan dengan baik dan sesuai perencanaan.



Sejalan dengan azas proses manajemen sumber daya manusia, lebih-lebih untuk pendidik dan tenaga kependidikan, ada suatu usaha untuk memelihara, meningkatkan kemampuan, kapasitas maupun profesionalismenya. Proses tersebut disebut dengan pendidikan, pelatihan, dan pengembangan. Diklat dan pengembangan merupakan proses sistematik pengubahan perilaku para pendidik dan tenaga kependidikan dalam suatu arah guna meningkatkan efisiensi dan efektivitas pembelajaran di sekolah.

Tabel 3.20 Distribusi Guru di Jawa Tengah

Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2014

TK SD SMP SLB SMA SMK JML1 2 3 4 5 6 7 8 91 Kota Semarang 2.676 7.388 3.914 275 1.930 2.600 18.783 2 Kab. Semarang 1.119 5.152 1.877 71 562 934 9.715 3 Kab. Kendal 1.371 5.324 2.084 50 62 749 9.640 4 Kab. Grobogan 1.396 6.826 2.505 37 744 614 12.122 5 Kab. Demak 1.132 5.688 1.749 23 508 956 10.056 6 Kota Salatiga 323 1.139 642 103 323 690 3.220 7 Kab. Pati 1.853 6.726 2.275 26 919 1.250 13.049 8 Kab. Kudus 936 4.820 1.342 61 623 947 8.729 9 Kab. Jepara 1.900 6.034 1.738 40 652 1.181 11.545 10 Kab. Rembang 1.041 3.697 1.097 21 459 175 6.490 11 Kab. Blora 1.281 5.790 1.821 45 457 499 9.893 12 Kota Surakarta 1.428 3.934 2.317 290 1.101 2.019 11.089 13 Kab. Boyolali 1.529 5.597 2.316 110 952 1.159 11.663 14 Kab. Klaten 1.445 7.932 3.389 174 1.057 880 14.877 15 Kab. Sukoharjo 1.316 5.198 2.072 113 747 1.149 10.595 16 Kab. Wonogiri 1.341 7.708 2.918 69 762 1.260 14.058 17 Kab. Karanganyar 1.525 5.051 2.161 154 587 727 10.205 18 Kab. Sragen 1.687 5.925 2.325 110 699 1.376 12.122 19 Kota Pekalongan 445 1.443 704 37 253 526 3.408 20 Kab. Pekalongan 1.130 5.079 1.723 24 540 899 9.395 21 Kab. Batang 839 4.255 1.296 16 424 528 7.358 22 Kab. Pemalang 1.049 7.518 2.788 58 812 1.037 13.262 23 Kab. Brebes 1.010 8.519 2.922 18 827 1.856 15.152 24 Kota Tegal 352 1.565 806 24 432 799 3.978 25 Kab. Tegal 1.174 7.635 2.344 50 587 1.767 13.557 26 Kab. Banyumas 1.987 8.366 3.232 41 944 1.727 16.297 27 Kab. Cilacap 1.289 9.869 3.890 51 906 1.623 17.628 28 Kab. Purbalingga 391 4.799 1.779 29 486 854 8.338 29 Kab. Banjarnegara 783 5.656 1.880 40 435 753 9.547 30 Kota Magelang 262 910 628 54 447 714 3.015 31 Kab. Magelang 1.044 6.227 2.473 44 914 1.140 11.842 32 Kab. Temanggung 852 4.188 1.452 31 357 707 7.587 33 Kab. Wonosobo 755 4.388 1.670 46 527 737 8.123 34 Kab. Kebumen 1.579 8.027 2.520 63 504 1.555 14.248 35 Kab. Purworejo 993 5.075 2.149 81 683 299 9.280

JUMLAH TOTAL 41.233 193.448 72.798 2.479 23.222 36.686 369.866

NO KAB/KOTA JENJANG PENDIDIKAN



Grafik 3.12 Rekapitulasi Guru Berdasarkan Status Kepegawaian

Tahun 2014

Grafik 3.13 Sertifikasi Guru di Jawa Tengah

Tahun 2014



Grafik 3.14 Kualifikasi Pendidikan di Jawa Tengah

Tahun 2014

Program pendukung pencapaian Sasaran Strategis 6.1.,

adalah Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, dengan kegiatan pendukung kinerja, sebagai berikut : a. Peningkatan Kompetensi dan Profesionalitas, Pendidik dan Tenaga

Kependidikan, Formal dan Non Formal. b. Kualifikasi Akademik dan Sertifikasi Pendidik dan Tenaga

Kependidikan, Formal dan Non Formal. c. Harlindung Diktendik dan Kesra Pendidikan dan Tenaga

Kependidikan Formal dan Non Formal. d. Pengembangan Profesi Pendidik dan Tenaga Kependidikan,

Formal dan Non Formal. Anggaran pendukung pencapaian Sasaran Strategis 6.1.,

telah dialokasi sebesar Rp 18.583.830.000,- terealisasi sebesar Rp. 18.053.118.131,- (97,14%). Dengan demikian terdapat efisiensi penggunaan sumber daya sebesar 2,86% dari pagu anggaran yang ditetapkan.

Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam pencapaian Sasaran Strategis 6.1., antara lain :



a. Kewenangan penetapan kuota dan penyelenggaraan sertifikasi di Pemerintah Pusat (LPMP bekerjasama dengan LPTK), sehingga Keterbatasan kuota pendidik dalam mengikuti ujian sertifikasi.

b. Masih rendahnya kesadaran pendidik di daerah dalam meningkatkan kualifikasi pendidikannya, antara lain disebabkan faktor usia (mendekati masa pensiun) dan faktor ekonomi serta faktor etos kerja.

c. Belum meratanya persebaran pendidik antar wilayah.

Alternatif solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala: a. Mengusulkan penambahan kuota sertifikasi terhadap pendidik di

Jawa Tengah, karena peningkatan populasi pendidik berkualifikasi yang memenuhi persyaratan cukup signifikan setiap tahunnya.

b. Peningkatan kompetensi guru jalur non sertifikasi, melalui pelatihan Kompetensi dan Profesionalitas, Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Formal dan Non Formal.

c. Menghimbau pemerintah kabupaten/kota sebagai pemegang kewenangan terhadap pembinaan dan pengelolaan pendidik dan tenaga kependidikan, khususnya dalam penetapan formasi dan kebutuhan pendidik, agar berpedoman pada kebutuhan pendidik yang eksisting.

7. Capaian Kinerja Sasaran strategis 7.1. : Meningkatnya dukungan dan kerjasama Perguruan Tinggi dalam pembangunan pendidikan di daerah.

Sasaran strategis ini merupakan salah satu kebijakan utama dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan diarahkan untuk Meningkatkan potensi akademik mahasiswa, memberdayakan KKN bagi pengembangan pedesaan di Desa vokasi, mengembangkan kreasi inovasi dan IPTEK di kalangan mahasiswa, dan membina lingkungan sosial sumber daya pendidikan tinggi. Ketercapaian kinerja sasaran strategis ini diukur dari tingkat capaian indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, berikut :




Meningkatnya dukungan dan kerjasama Perguruan Tinggi dalam pembangunan pendidikan di daerah



RPJMD Th.2018

% Capaian Thd.Trgt

Akhir RPJMD

Target Real.

% Capai

an (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. % perguruan tinggi

yang terfasilitasi % 10 25 48 192 50 96

Persentase Capaian Sasaran Strategis 6.1 192 96

Capaian kinerja Sasaran Strategis 7.1 : Meningkatnya dukungan dan kerjasama Perguruan Tinggi dalam pembangunan pendidikan di daerah, hasilnya sebesar 192%.

Bila dibandingkan dengan Tahun 2013, maka capaian

kinerja Tahun 2014, terdapat peningkatan capaian indikator kinerja sasaran tersebut sebesar 23%.

Capaian kinerja sampai dengan Tahun 2014, dibandingkan dengan target jangka menengah, telah mencapai 96%, hal ini berarti telah melampaui 50% dari target jangka menengah yang seharusnya. Hal ini dapat disimpulkan bahwa fasilitasi peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan di Jawa Tengah, telah dapat berjalan dengan baik dan sesuai perencanaan.

Program pendukung pencapaian Sasaran Strategis 7.1., adalah Program Fasilitasi Sumber Daya Pendidikan Tinggi, dengan kegiatan pendukung kinerja, sebagai berikut : a. Koordinasi Potensi Akademi Mahasiswa. b. Pemberdayaan KKN bagi pengembangan pedesaan di desa vokasi. c. Pembinaan Peningkatan Potensi Mahasiswa. d. Pembinaan Lingkungan Sosial Pendidikan Tinggi. e. Pembinaan Potensi Olahraga dan Seni Mahasiswa.

Anggaran pendukung pencapaian Sasaran Strategis 7.1., telah dialokasi sebesar Rp 7.712.988.000,- terealisasi sebesar Rp. 7.687.182.500,- (99,67%). Dengan demikian terdapat efissiensi penggunaan sumber daya sebesar 0,33% dari pagu anggaran yang ditetapkan.



Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam pencapaian Sasaran Strategis 7.1., antara lain : Belum optimalnya pemberdayaan sumber daya perguruan tinggi dalam mendukung pembangunan pendidikan di Jawa Tengah.

Alternatif solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala : Peningkatan kerjasama antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Perguruan tinggi dalam optimalisasi kebijakan-kebijakan pembangunan pendidikan di Jawa Tengah, guna terwujudnya tujuan pendidikan nasional.

8. Capaian Kinerja Sasaran strategis 7.2. : Terwujudnya pelayanan pendidikan berkelanjutan dan pembinaan karakter kebangsaan di bidang pendidikan.

Sasaran strategis ini merupakan salah satu kebijakan utama dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan diarahkan untuk mewadahi kegiatan-kegiatan lintas sektoral yang mendukung terwujudnya pembangunan pendidikan, yaitu memfasilitasi pendidikan untuk semua (PUS) / Education For All, pembinaan nasionalisme pendidikan, publikasi kinerja pendidikan dan mitigasi bencana bidang pendidikan. Ketercapaian kinerja sasaran strategis ini diukur dari tingkat capaian indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, berikut :


Terwujudnya Pelayanan Pendidikan Berkelanjutan dan Pembinaan Karakter Kebangsaan di Bidang Pendidikan



RPJMD Th.2018

% Capaian Thd.Trgt

Akhir RPJMD

Target Real %

Capai an

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. % sekolah/ madrasah

yang berwawasan kebangsaan

% 0,50 1 1,9 190 50 3,8

2. % sekolah yang melaksanakan ekstrakurikuler pramuka

% 0,50 0,50 0,85 170 100 0,85

Persentase Capaian Sasaran Strategis 6.1 180 - 2,32



Capaian kinerja Sasaran Strategis 7.2 : Terwujudnya Pelayanan Pendidikan Berkelanjutan dan Pembinaan Karakter Kebangsaan di Bidang Pendidikan, hasilnya sebesar 180%.

Bila dibandingkan dengan Tahun 2013, maka capaian kinerja Tahun 2014, terdapat peningkatan capaian indikator kinerja sasaran sebesar 1,75%.

Capaian kinerja sampai dengan Tahun 2014, dibandingkan dengan target jangka menengah, telah mencapai 2,325%, hal ini berarti perlu kerja keras dalam penuntasan indikator kinerja sasaran ini sebesar 97,675% dari target jangka menengah yang seharusnya.

Penguatan semangat nasionalisme melalui jalur pendidikan karakter dilaksanakan secara bertahap. Tahun 2014 telah dilaksanakan puncak pembinaan nasionalisme di Jawa Tengah yang telah berjalan selama 5 tahun, melalui kegiatan Jambore Nasionalisme bidang Pendidikan yang diikuti oleh seluruh jenjang pendidikan pada 35 kabupaten/kota dengan total peserta 1.500 orang.

Program pendukung pencapaian Sasaran Strategis 7.2., adalah Program Pendidikan Berkelanjutan, dengan kegiatan pendukung kinerja, sebagai berikut : a. Koordinasi Pendidikan Untuk Semua. b. Pembinaan Nasionalisme Pendidikan. c. Koordinasi Publikasi Kinerja Pendidikan. d. Penanganan Bencana Alam Bidang Pendidikan.

Kegiatan pendidikan untuk semua, merupakan langkah pemerintah dalam tersedianya layanan pendidikan yang semakin luas, khususnya pendidikan dasar.

Geografis Jawa Tengah yang perbukitan dan pesisir pantai, mengakibatkan sering terkena dampak bencana alam, seperti tanah longsor dan banjir, maka perlu dilakukan pemetaan dan mitigasi bencana bidang pendidikan yang akurat, sebagai antisipasi penanganan bencana. Sedangkan guna meminimalisir korban bencana di lingkungan sekolah, maka diselenggarakan simulasi bencana bekerjasama dengan Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD), Palang Merah Indonesia (PMI) dan masyarakat disekitar sekolah.



Gambar 3.5 Galeri Penanganan Dampak Bencana bidang Pendidikan

Anggaran pendukung pencapaian Sasaran Strategis 7.3., telah dialokasi sebesar Rp 7.076.958.000,- terealisasi sebesar Rp. 6.347.472.525,- (89,69%). Dengan demikian terdapat efissiensi penggunaan sumber daya sebesar 10,31% dari pagu anggaran yang ditetapkan.

9. Capaian Kinerja Sasaran strategis 7.3. : Terwujudnya

optimalisasi tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik di bidang pendidikan.

Sasaran strategis ini merupakan salah satu kebijakan utama dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dan diarahkan untuk mengembangkan system pendataan pendidikan, penguatan perencanaan pendidikan, penguatan tatakelola dan pencitraan public, memfasilitasi kerjasama bidang pendidikan, memfasilitasi Ujian Nasional (UN) dan ujian nasional pendidikan kesetaraan (UNPK) dan menyelenggarakan akreditasi sekolah/madrasah. Ketercapaian kinerja



sasaran strategis ini diukur dari tingkat capaian indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, berikut :


Terwujudnya optimalisasi tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik di bidang pendidikan



RPJMD Th.2018

% Capaian Thd.Trgt

Akhir RPJMD

Target Real %

Capai an

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. % SD/ SDLB/ MI yang

terakreditasi % 100 100 100 100 100 100 2. % SMP/ SMPLB/ MTs

yang terakreditasi % 100 100 100 100 100 100 3. % SMA/ SMALB/

MA/SMK terakreditasi % 100 100 100 100 100 100 4. % SD/ MI

melaksanakan MBS dengan baik

% 30 30 33 110 50 66

5. % SMP/ MTs melaksanakan MBS dengan baik

% 50 55 54 98,18 75 72

6. % SMA/ SMK/ MA melaksanakan program MBS dengan baik

% 100 100 100 100 100 100

Persentase Capaian Sasaran Strategis 6.1 101,36 - 89,67

Capaian kinerja Sasaran Strategis 7.3 : Terwujudnya

optimalisasi tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik di bidang pendidikan, hasilnya sebesar 101,36%.

Penguatan tata kelola, dan akuntabilitas, diharapkan mampu memberikan perbaikan manajemen kinerja pembangunan Pendidikan Jawa Tengah, sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas dan kredibilitasnya yang pada akhirnya dapat terwujudnya citra publik pendidikan. Aktualisasi kegiatan ini adalah penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) pada Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah, diantaranya melalui evaluasi dan pengendalian program kegiatan secara berkala serta penyusunan LKj-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah.

Sedangkan pencitraan publik pendidikan, ditujukan untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat dan pemangku kepentingan



bidang pendidikan terhadap Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dalam bentuk prestasi dan apresiasi penghargaan insan pendidikan

Bila dibandingkan dengan Tahun 2013, maka capaian kinerja Tahun 2014, terdapat peningkatan capaian pada seluruh indikator kinerja sasaran dengan rata-rata capaian sebesar 1,17%.

Capaian kinerja sampai dengan Tahun 2014, dibandingkan dengan target jangka menengah, telah mencapai 89,67%, hal ini berarti melampaui indikator kinerja sasaran ini sebesar

87,5% dari target jangka menengah yang seharusnya. Meskipun pada tahun 2014, terdapat 1 (satu) target indikator kinerja sasaran yang belum tercapai sesuai target, yaitu % SMP/MTs melaksanakan MBS dengan baik. Hal ini antara lain disebabkan oleh adanya slogan sekolah gratis yang disampaikan melalui media cetak dan elektronik, telah menyebabkan terbangunnya konsep pada diri masyarakat (orangtua peserta didik) bahwa semua pelaksanaan atau pengelolaan pendidikan dari A sampai Z harus gratis dan tidak boleh membebani orangtua peserta didik dengan biaya atau pungutan apapun. Kondisi ini semakin mengakar dan menguat dalam pikiran masyarakat, yang dipicu oleh adanya pandangan (lisan maupun tulisan) dan kebijakan dari pemerintah daerah dengan menjadikan kebijakan sekolah gratis sebagai “konsumsi politik”, sehingga warga sekolah melalui komite sekolah menjadi takut dalam mengali sumber daya di lingkungan sekolah.

Bahwa MBS bertujuan untuk meningkatkan kinerja sekolah melalui pemberian kewenangan dan tanggung jawab yang lebih besar kepada sekolah yang dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip tata kelola sekolah yang baik yaitu partisipasi, transparansi, dan akuntabilitas. Peningkatan kinerja sekolah yang dimaksud meliputi peningkatan kualitas, efektivitas, efesiensi, produktivitas, dan inovasi

pendidikan beserta uraiannya termasuk kinerja sekolah. Karaktristik MBS memuat secara inklusif elemen-elemen

sekolah efektif, yang dikatagorikan menjadi input, proses, dan output. Dalam tinjauan yang lebih luas, konsep dasar pola MBS memandang sekolah sebagai sistem yang terdiri/tersusun dari komponen konteks, input, proses, output dan outcome.



Program pendukung pencapaian Sasaran Strategis 7.3., adalah Program Pendidikan Berkelanjutan, dengan kegiatan pendukung kinerja, sebagai berikut : a. Pengembangan Sistem Pendataan Pendidikan. b. Penguatan Perencanaan Pendidikan. c. Penguatan Tata Kelola dan Citra Publik. d. Koordinasi Kerjasama Bidang Pendidikan. e. Koordinasi Pelaksanaan UASBN, UN dan UNPK. f. Akreditasi Sekolah / Madrasah.

Dalam rangka peningkatan mutu pendataan dan akurasi serta

efisiensi pendataan bidang pendidikan, pada tahun 2014 telah dilakukan

kerjasama pendataan bidang pendidikan antara Dinas Pendidikan

Provinsi Jawa Tengah dengan Pusat Data dan Statistik Pendidikan pada

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, tentang integrasi data

pendidikan nasional melalui sistem Data Pokok Pendidikan (DAPODIK).

Kerjasama integrasi DAPODIK tersebut, dalam bentuk “backbone“.

Selanjutnya di Jawa Tengah telah menyusun aplikasi pendukung dalam

bentuk “Lumbung Data Pendidikan”, sebagai database pendidikan di

Jawa Tengah yang diinput secara langsung oleh sekolah masing-

masing dengan verifikasi dan validasi data oleh PDSP.

Gambar 3.6 Aplikasi Lumbung Data Pendidikan

Sebagai bentuk penjaminan mutu pendidikan, diselenggarakan

UN dan UNPK untuk mengukur hasil pembelajaran siswa dan pemetaan



kualitas pendidikan pada Tahun 2014 sebesar 99,16%; serta akreditasi

sekolah/madrasah untuk menilai kelayakan sekolah/madrasah yang

bermutu dan sesuai Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada Tahun

2014 telah seluruh sekolah terakreditasi.

GRAFIK 3.15 Hasil Akreditasi Semua Jenjang

Tahun 2013 dan 2014

GRAFIK 3.16 Hasil Akreditasi Berdasarkan Peringkat

Tahun 2010 dan 2014



GRAFIK 3.17 Sebaran Asesor Akreditasi Sekolah/Madrasah

Pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah

Pencitraan publik layanan pendidikan di Jawa Tengah ini,

tercermin melalui prestasi dan penghargaan yang diterima baik lembaga maupun insan pendidikan di Provinsi Jawa Tengah selama kurun waktu 2014 ini adalah sebagai berikut :



Penghargaan dari Komisi Informasi Publik Provinsi Jawa Tengah Sebagai Badan/lembaga Publik Berkinerja Terbaik dalam keterbukaan pemberian layanan informasi publik.

Pengharagaan dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan melalui BAN-S/M, berupa piagam “SaMA AWARD”merupakan penghargaan yang diberikan kepada Pemerintah Daerah (Provinsi dan Kabupaten/ Kota) yang memberikan kontribusi dan dukungan berupa sumber dana, sumber daya manusia, sarana dan prasarana, serta kebijakan dalam penyelenggaran dan penyuksesan akreditasi sekolah/madrasah.

Anggaran pendukung pencapaian Sasaran Strategis 7.3., telah dialokasi sebesar Rp 24.644.936.000,- terealisasi sebesar Rp. 20.912.037.316,- (84,85%). Dengan demikian terdapat efissiensi penggunaan sumber daya sebesar 15,15% dari pagu anggaran yang

ditetapkan.

B. AKUNTABILITAS KEUANGAN

1. Alokasi Anggaran

Pagu anggaran Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 sebesar Rp. 534.635.290.000,- terbagi dalam 2 sumber

pendanaan : APBD Pemerintah Provinsi Jawa Tengah (DPA) dan Dana Dekonsentrasi (APBN) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (DIPA). Dalam pelaksanaan anggaran tersebut dibagi dalam bentuk program-program kegiatan yang dijalankan oleh unit kerja dan satuan kerja.



Tabel 3.24 Alokasi Anggaran Dinas Pendidikan

Tahun 2014

Belanja APBD Rp.000

APBN Rp.000

Jumlah Rp. 000

Tidak langsung 101.421.212 0 101.421.212 Belanja Pegawai 101.421.212 0 101.421.212 Langsung 207.066.052 226.148.026 433.214.078 Belanja Pegawai 30.195.994 77.316.896 107.512.890 Belanja Barang/Jasa 163.440.325 0 163.440.325 Belanja Modal 13.429.733 0 13.429.733 Belanja Sosial 0 148.831.130 148.831.130

Total (Rp.000) 308.487.264 226.148.026 534.635.290

Distribusi Beban anggaran Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 kepada 8 (delapan) unit kerja di lingkungan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah dengan komposisi :

Grafik 3.18 Distribusi Anggaran pada Dinas Pendidikan

DIKDAS; 50,57%

DIKMEN; 8,60%

SEKRETARIAT; 13,28%

BP TIKP; 3,67%

PNF-PT; 6,37%

BP DIKSUS; 4,29%

BP DIKJUR; 4,11%

PPTK; 9,11%



2. Realisasi Anggaran Alokasi anggaran pada Dinas Pendidikan Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2014 tersebut, terbagi dalam 14 (empat belas) program, yaitu Program Pendidikan Anak Usia Dini, program pendidikan dasar, program pendidikan menengah, program pendidikan non formal, program pendidikan khusus, program fasilitasi perguruan tinggi, program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan, program manajemen pelayanan pendidikan, program pendidikan berkelanjutan, program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, Program Peningkatan Disiplin Aparatur, Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, dan Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dan Anak. Selanjutnya total penyerapan masing-masing program tersebut dapat dilihat pada grafik berikut :

Grafik 3.19 Realisasi Daya Serap Anggaran

Berdasarkan Sumber Pendanaan Tahun 2014

APBD; 96,07

APBD; 93,46

APBD; 95,56

APBD; 0

APBN; 84,85

APBN; 0APBN; 0

APBN; 99,93

belj. Pegawai belj. Barjas belj. Moda belj. Sosial



Grafik 3.20 Realisasi Daya Serap Anggaran

Berdasarkan Belanja Tahun 2014

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

PAGU 107.512.890 163.440.325 13.429.733 148.831.130

REALISASI 94.610.876 152.756.105 12.833.789 148.724.057

PEGAWAI BARANG/ JASA MODAL SOSIAL

Dari data tersebut diatas, bahwa daya serap belanja sosial

(99,93%) relatif lebih baik dibandingkan dengan daya serap belanja pengeluaran lainnya, belanja modal (95,56%), belanja barang dan jasa (93,46%), maupun belanja pegawai (87,99%).

Grafik 3.21 Realisasi Daya Serap Belanja

Berdasarkan Unit Kerja Tahun 2014

90,78

92,79

94,8

96,07

97,14

98,55

99,05

99,72

80 85 90 95 100

SEKRETARIAT

DIKMEN

BP DIKJUR

PPTK

BP DIKSUS

BP TIKP

DIKDAS

PNF-PT



Pada tahun 2014 ini realisasi keuangan pada Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah ditargetkan mencapai >95%, berdasarkan uraian realisasi sampai dengan akhir tahun 2014 adalah sebesar Rp. 419.827.856.275,- atau 96,91% dari pagu anggaran sebesar Rp. 433.214.078.000,- atau sudah sesuai dengan angka target. Namun apabila realisasi keuangan diurai berdasarkan sumber pendanaan (APBD/APBN), sumber pendanaan APBD masih dibawah angka target keuangan. Selanjutnya realiasi tersebut sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.25 Penyerapan Anggaran Dinas Pendidikan

Berdasarkan Sumber Pendanaan Tahun 2014

Sumber pendanaan

Pagu Target Realisasi Rp.000 Rp.000 %

APBD 207.066.052 >95%

194.599.056 93,98

APBN 226.148.026 225.228.800 99,59

Sesuai data pada tabel tersebut diatas, dapat disimpulkan

banhwa telah terjadi ketidaktercapaian target kinerja keuangan yang antara lain disebabkan oleh : a. Masih terdapat penyelenggaraan kegiatan yang ketergantungan

oleh jadwal pelaksanaan kegiatan pada Kementerian Pendidikan

dan Kebudayaan RI. b. Sisa lelang dan efisiensi pelaksanaan akomodasi, konsumsi serta

perjalanan dinas. c. Terdapat kebijakan pemerintah pusat khususnya bidang

pendidikan, antara lain : pendataan satu pintu (DAPODIK) dan penundaan pelaskanaan kurikulum 2013.

Selanjutnya, Sekretariat Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah sebagai pembina pelaksanaan anggaran juga telah melakukan hal-hal sebagai berikut : a. Melaksanakan kegiatan dan penyerapan anggaran sesuai dengan

ketentuan yang berlaku dan target yang telah ditetapkan (RKO);



b. Melaporkan perkembangan realisasi keuangan, fisik dan pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa secara berjenjang dan tertib setiap bulan sebagai bahan monitoring dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan;

c. Percepatan pelaksanaan proses lelang dengan menugaskan panitia Pengadaan Barang/Jasa supaya lebih fokus dalam proses lelang;

d. Melakukan pembayaran dengan segera terhadap pekerjaan/ kegiatan yang sudah diselesaikan;

e. Percepatan proses revisi anggaran terkait pergeseran pagu

belanja, pagu minus dan drop loan dengan Kementerian Keuangan.

Terkait dengan beberapa permasalahan penyerapan angaran yang dihadapi dalam proses pelaksanaan program dan kegiatan Tahun 2014 ini, maka di tahun yang akan datang, perlu melakukan koordinasi lebih intensif dan terstruktur, menjaga kondusivitas lingkungan kerja, mempedomani RKO yang telah disusun, dan tertib administrasi serta tatakelola SPJ.



IV : PENUTUP

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Dinas Pendidikan

Provinsi Jawa Tengah untuk Periode Januari s.d Desember 2014 adalah untuk mewujudkan akuntabilitas kinerja Dinas kepada Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Dengan demikian, pelaporan LKj-IP ini merupakan sarana bagi Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah untuk mengkomunikasikan dan menjawab tentang apa yang sudah dicapai dan bagaimana proses pencapaiannya berkaitan dengan mandat yang diterima. Mandat dimaksud adalah janji Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah yang tertuang dalam Perjanjian kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 dengan Gubernur Jawa Tengah.

Capaian kinerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 secara umum telah menunjukkan kinerja yang baik, hal ini dapat dilihat dari jumlah indikator kinerja yang telah sesuai dengan target bahkan ada yang telah melampaui target indikator kinerja sasaran RENSTRA serta capaian kinerja yang menunjukkan trend peningkatan dibandingkan dengan kinerja Tahun 2013. Demikian pula dengan capaian kinerja keuangan sebesar 96,91%.

Berdasarkan analisis yang dilakukan pada pencapaian kinerja sasaran seperti yang diuraikan dalam BAB-BAB sebelumnya, maka beberapa kesimpulan yang dapat diambil adalah sebagai berikut : 1. bahwa pencapaian 56 indikator kinerja sasaran strategis Dinas

Pendidikan Provinsi Jawa Tengah pada periode anggaran 2014, terdapat 4 (empat) indikator mencapai target 100%, 48 (empat puliuh delapan) indikator sesuai target, dan sebanyak 4 (empat) indikator belum mencapai target tahunan yang ditetapkan. Keempat indikator kinerja tersebut, yaitu (a) Angka Kelulusan SMA/ MA/ SMK, (b) Nilai

Bab IV Penutup 73


Rata-Rata UN SMA/ MA/ SMK, (c) % SMA/ MA/ SMK yang memiliki

sanitasi layak, dan (d) % SMP/ MTs melaksanakan MBS dengan baik. Kendala dan permasalahan yang dihadapi sebagai penyebab ketidak tercapaian keempat indikator kinerja tersebut, akan menjadi fokus perbaikan kinerja di tahun mendatang.

2. Dalam upaya mendukung pencapaian sasaran pembangunan melalui RPJMD Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018 dan indikator pendidikan skala internasional (IPM, MDGs, dan EDI), Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah telah memberikan kontribusi yang cukup signifikan dilihat dari capaian beberapa indikator kinerja, seperti (a) angka melek huruf, (b) Rata-rata lama sekolah, dan (c) APK maupun APM.

3. Capaian kinerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah tahun 2014 juga didukung oleh kebijakan percepatan pembangunan pendidikan di Jawa Tengah melalui program prioritas pembangunan pendidikan.

Gambar 4.1 Program Prioritas Pembangunan Pendidikan

Bab IV Penutup 74


LKj-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014,

yang merupakan bahan evaluasi sekaligus sebagai pertanggungjawaban mandat yang diberikan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah sesuai Kewenangan, Tugas Pokok dan Fungsinya serta dalam menjawab tantangan era globalisasi dalam menyiapkan insan pendidikan yang bermoral kompetitif, dan cinta tanah air.

Untuk meningkatkan kinerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015, rencana tindak lanjut yang akan dilakukan antara lain : 1. Kepatuhan terhadap pencapaian target indikator kinerja sesuai

dengan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2013-2018, yang dijabarkan dalam Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Nomor 050.11/14486 tentang Penetapan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013–2018, serta penerapan penganggaran berbasis kinerja.

2. Pengawalan pelaksanaan rencana aksi pencapaian target setiap indikator kinerja melalui penerapan SAKIP pada Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah yang diukur setiap bulan melalui sistem

informasi teknologi. 3. Peningkatan pelaksanaan sistem pengendalian intern pemerintah

(SPIP), termasuk pengelolaan resiko pelaksanaan program dan kegiatan.

4. Peningkatan transparansi data dan informasi kepada publik untuk mendapat umpan balik, melalui optimalisasi Web Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah pada pdk.jatengprov.go.id, beserta aplikasi dan portal-portal didalamnya antara lain jateng pintar dan lumbung data.

5. Peningkatan tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, transparan dan akuntabel.

Bab IV Penutup 75

STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP) Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP)

Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014

Landasan Hukum : 1. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah. 2. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 3. Peraturan Menteri PAN dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan kinerja Instansi Pemerintah. 4. Surat Sekretaris Daerah Provinsi Jawa Tengah No. 005/12963 tanggal 31 Desember 2013 perihal Penyusunan LKj-IP

Tahun 2014 dan Perjanjian Kinerja Tahun 2015. 5. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2013-2018. 6. Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Nomor 050.11/14486 tentang Penetapan Rencana Strategis

(RENSTRA) Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013–2018.

No. Uraian Prosedur Gubernur Cq. Karo

Orpeg Kepala Dinas

Kabid. dan Ka. BP Sekretaris Kasubbag.

Program Pelaksana

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Memberikan pengarahan kepada Kasub-bag. Program sesuai lingkup tugasnya untuk menyiapkan konsep Nota Dinas Kepala Dinas Pendidikan kepada para Kepala unit kerja dilingkungan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah, perihal pemberitahuan batas waktu penyampaian LKj-IP SKPD kepada Gubernur dan meminta bahan masukan penyusunan LKJ-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah.

2. Membuat konsep Nota Dinas Kepala Dinas Pendidikan kepada para Kepala unit kerja dilingkungan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah, perihal pemberitahuan batas waktu penyampaian LKJ-IP SKPD kepada Gubernur dan meminta bahan masukan penyusunan LKJ-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah.

3. Menyiapkan konsep Nota Dinas Kepala Dinas Pendidikan, verbal surat, kemudian menyerahkannya kepada Kepala Sub Bagian Program

4. Memeriksa konsep Nota Dinas Kepala Dinas Pendidikan, dan verbal surat serta menyerahkannya kepada Sekretaris.

5. Meneliti, memaraf konsep Nota Dinas Pendidikan dan verbal surat kemudian menyerahkannya kepada Kepala Dinas.

6. Meneliti, menandatangani Nota Dinas dan verbal, serta menyerahkannya kepada Sekretaris cq. Kasubbag. Umum dan Kepegawaian untuk mengirimkan kepada unit kerja di lingkungan Dinas Pendidikan.

7. Menerima Surat dan melakukan proses internal serta segera mengirimkan kembali kepada Sekretaris.

2

1 2 3 4 5 6 7 8 8. Mempelajari bahan masukan LKJ-IP

kemudian mengarahkan Kepala Subbagian Program sesuai bidang tugasnya untuk memproses lebih lanjut.

9.

Menerima tugas untuk menyusun bahan masukan dari unit kerja di lingkungan Dinas Pendidikan untuk menyusun LKJ-IP tingkat SKPD, dengan menganalisis data realisasi dari target yang ditetapkan dalam RKT dan PK beserta hasil perhitungannya, kemudian menyiapkan konsep surat undangan Pembahasan bersama dengan wakil-wakil unit terkait, selanjutnya menugaskan pelaksana.

10. Melakukan hal-hal sebagai berikut: a. Menginput/mengolah data realisasi

kegiatan dengan menggunakan formulir Pengukuran Kinerja.

b. Menghitung nilai capaian kinerja dengan menggunakan rumus-rumus secara tepat.

c. Menganalisis dan mengevaluasi data bahan masukan penyusunan Narasi.

d. Menyampaikan konsep LKJ-IP hasil pengolahan kepada Kasubbag Program.

e. Mengetik Nota Dinas Sekretaris konfirmasi data LKJ-IP kepada para Kepala unit kerja.

11. Memeriksa konsep LKJ-IP yang telah disusun berdasarkan bahan masukan dari unit-unit terkait dan memaraf konsep Nota Dinas Sekretaris perihal konfirmasi data LKJ-IP kemudian menyampaikannya kepada Sekretaris.

12. Memeriksa konsep LKJ-IP Dinas Pendidkan berdasarkan bahan masukan dan menandatangani konsep Nota Dinas Sekretaris perihal konfirmasi data LKJ-IP, kemudian menugaskan pelaksana untuk menyampaikan kepada unit-unit terkait melalui Subbag Umum dan Kepegawaian.

13. Menerima surat undangan pembahasan dan proses intern.

14. Melakukan pembahasan bersama dengan unit-unit terkait mengenai : • realisasi dari target yang telah

ditetapkan dalam PK 2014. • ketepatan penggunaan rumus dalam

perhitungan nilai capaian; • ketepatan penyusunan rumusan setiap

indikator • menyusun Narasi/penjelasan LKJ-IP setelah itu menugaskan kasubbag untuk menindaklanjutinya

15. Mengkoordinasikan dan mengarahkan pelaksana untuk menyusun konsep LKJ-IP hasil pembahasan berupa hasil pengukuran kinerja kegitan dan Narasinya.

3

1 2 3 4 5 6 7 8

16.

Melakukan hal-hal sebagai berikut: a. Memperbaiki koreksi data hasil

pembahasan pengukuran kinerja. b. Mengevaluasi nilai capaian kinerja

dengan menggunakan rumus-rumus yang tepat.

c. Mengolah data bahan masukan penyusunan Narasi.

d. Menyiapkan Nota Dinas Sekretaris kepada Kepala Dinas Pendidikan untuk meminta penetapan LKJ-IP.

e. Menyiapkan Surat pengantar Kepala Dinas Pendidikan kepada Sekretaris Daerah perihal LKJ-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014.

f. Verbal surat Serta meneruskan kepada Kasubag. Program

17. Memeriksa dan memaraf konsep LKJ-IP Dinas Pendidikan hasil pembahasan selanjutnya menyampaikan kepada Sekretaris beserta konsep Surat pengantar Kepala Dinas Pendidikan kepada Gubernur perihal LKJ-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014.

18. Memeriksa dan memaraf konsep LKJ-IP Dinas Pendidikan hasil pembahasan selanjutnya menyampaikan kepada Kepala Dinas Pendidikan beserta konsep Surat pengantar Kepala Dinas Pendidikan kepada Gubernur perihal LKJ-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014.

19. Menerima dan menandatangani LKJ-IP Dinas Pendidikan serta menandatangani surat pengantar kepada Gubernur perihal LKJ-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 untuk selanjutnya disampaikan kepada Gubernur Cq. Kepala Biro Organisasi dan Kepegawaian, sebagai bahan masukan LKJ-IP Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014.

20. Menerima LKJ-IP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 beserta lampirannya : • PK Dinas Pendidikan Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2014. • Matrik capaian indikator RENSTRA

Tahun 2014

Waktu Penyelesaian = 30 Hari Kerja

Semarang, 2 Januari 2015 Disahkan oleh : Kepala Dinas Pendidikan, Drs. Nur Hadi Amiyanto, M.Ed Pembina Tingkat I NIP. 19590522 198603 1 009

lakip dinpendik prov. jateng 2014jip.pdkjateng.go.id/-berita/2015/05/lakip/lakip disdik 2014.pdf ·...

Documents