Pengelolaan Benturan Kepentingan

(Conflict of Interests / CoI)

Dasar Hukum

1. PERMEN PAN & RB No 37 tahun 2012 tentang Pedoman Umum Penanganan Benturan Kepentingan

2. Permen KP No. 13/PERMEN-KP/2016 tentang Pedoman Penanganan Benturan Kepentingan di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan.

3. Peraturan Kepala BRSDM No. 6/PER-BRSDM/2018 tentang Petunjuk Teknis Penanganan Benturan Kepentingan di Lingkungan BRSDM

UU RI No. 28 tahun 1999: Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN

UU RI No. 31 tahun 1999 → UU RI No. 20 tahun 2001 :Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

PP No. 6 tahun 1974 : Pembatasan Kegiatan Pegawai Negeri Dalam Usaha Swasta

KEPPRES No. 10 tahun 1974 → KEPPRES No. 47 tahun 1992: Beberapa Pembatasan Kegiatan Pegawai Negeri Dalam Rangka PAN dan Kesederhanaan Hidup

1 2 3 4

Benturan Kepentingan, adalah :

Pengertian

KONDISI, dimana pertimbangan pribadi mempengaruhi dan/atau dapat menyingkirkan profesionalitas seorang pejabat dalam mengemban tugas

SITUASI, dimana penyelenggara negara memiliki atau patut diduga memiliki kepentingan pribadi terhadap setiap penggunaan wewenang, sehingga dapat mempengaruhi kwalitas keputusan dan/atau tindakannya

Aparatur Sipil Negara Yang Diharapkan

PROFESIONALITAS

Berwibawa

Bersih

Bebas KKN

Efektif

Efisien

SIKAP MENTAL

Jujur

Penuh Pengabdian Bagi Rakyat,

Negara dan Bangsa

Mengutamakan kepentingan umum

di atas kepentingan pribadi atau

golongan

Mencegah TPK

INTEGRITAS

• Pembatasan

• Strategi

Pembatasan dan Strategi

Larangan ASN menjadi Anggota PARPOL

Kegiatan ASN dalam Usaha Swasta

Lainnya, dalam rangka pendayagunaan ASN dan

kesederhanaan hidup

Revolusi Mental

Pembangunan Budaya Integritas

Keselarasan

Value - System - Leadership

25% - 35% - 40%

→

Upaya Pemerintah Mengatasi CoI

• Pejabat Pemerintah Penentu Kebijakan

• Perencana

• Pengawas Pelaksana TUSI Eksekutif (Pemeriksa, Auditor BPK,

BPKP, ITJEN, IRDA)

• Pelaksana YANBLIK

• Penilai (verifikator, sertifikator, dll)

(Tidak disebutkan?)

Pejabat lain yang diangkat oleh Presiden/Menteri [Staf Khusus, Utusan

Khusus Presiden/Wapres/Menteri, yang penghasilannya dibiayai oleh

APBN]

Eksekutif

• Hakim

• Jaksa

• Penyidik

• Panitera

Yudikatif Legislatif

1. Kebijakan Yang Berpihak, Akibat Hubungan Dekat/Gratifikasi/ Ketergantungan, dlsb.

2. Pemberian Izin Yang Diskriminasi

3. Rekruitmen, Mutasi, Promosi yang didasarkan pada Hubungan Dekat/Balas Jasa.Rekomendasi/Pengaruh Pejabat Pemerintah

4. Pemilihan Mitra Kerja Berdasarkan Keputusan Yang Tidak Profesional

5. Komersialisasi Pelayanan Publik

6. Penggunaan Aset dan/atau Informasi untuk kepentingan pribadi

7. Menjadi Bagian dari Pihak yang Diawasi

8. Menjadi Bawahan Pihak yang Dinilai

9. Melakukan Pengawasan dan/atau Penilaiaan Tidak Sesuai Norma, Standar, dan Prosedur

10. Melakukan Pengawasan dan/atau Penilaian Atas Pengaruh Pihak Lain

11. Menjadi Bagian dari Pihak Yang memiliki Kepentingan Atas Sesuatu Yang Dinilai

12. Pengusutan dan Tuntutan Jaksa yang dapat merugikan Kepentingan Negara karena Pengaruh Pihak Lain

13. Penyelidikan/Penyidikan yang dapat merugikan pihak terkait, Atas Pengaruh Pihak Lain

Jenis-jenis CoI

Contoh-contoh praktis :

• Wewenang → akses informasi → keuntungan pribadi/golongan

• Afiliasi PNS dengan PARPOL tertentu

• Belum ada sistem yang memungkinkan pemberian sanksi

• Pemberian izin diskriminatif

• Tidak mengikuti SOP

Sumber Penyebab COI

Penyalahgunaan Wewenang

Kelemahan Sistem

Organisasi

Perangkapan Jabatan

Hubungan Afiliasi (Pribadi,

Golongan)

Gratifikasi

Sumber Penyebab

CoI

1• Utamakan Kepentingan Publik

2• Ciptakan Keterbukaan Penanganan dan Pengawasan CoI

3• Dorong Tanggung Jawab Pribadi dan Keteladanan

4• Ciptakan dan Bina Budaya Organisasi Yang Tidak Toleran Terhadap CoI

Prinsip-prinsip Penanganan CoI

Kode Etik

• Tetapkan Kode Etik

• Pedoman Kerja

Dukungan Kelembagaan

• Administrasi

• Dokumentasi/ Pencatatan

• Monitoring & Evaluasi

01 02

0304

Pelatihan,

Arahan, Konseling

• Identifikasi

• Contoh-contoh Praktis

Deklarasi & Publikasi

• Pernyataan (Awal,

Lanjutan)

• Laporan Pemantauan

Gambaran Umum Penanganan CoI

STRATEGI

A. Tindakan terhadap pegawai yang menghadapi COI :

• Mengurangi Kepentingan Pribadi dalam jabatannya;

• Penarikan diri dari proses pengambilan keputusan;

• Mutasi pegawai tersebut ke jabatan lain yang tidak ada COI

• Mengundurkan diri dari Jabatan;

• Pemberian sanksi yang melanggar sesuai aturan;

B. Tata Cara mengatasi COI :

• Melaporkan kepada atasan ;

• Atasan langsung memastikan laporan tersebut;

• Jika benar ditinjau kembali

• Dipantau Itjen KKP

TERIMA KASIH

Inspektorat Jenderal KKP

Gedung Mina Bahari III Lt. 2, 3, dan 4

Jl. Medan Merdeka Timur No. 16 Jakarta Pusat

Integritas , Profesionalitas, dan Inovasi