pengaruh audit operasional terhadap kinerja non keuangan dengan

8/21/2019 PENGARUH AUDIT OPERASIONAL TERHADAP KINERJA NON KEUANGAN DENGAN

1/93

SKRIPSI

PENGARUH AUDIT OPERASIONAL TERHADAP KINERJA NON

KEUANGAN DENGAN AUDIT ATAS PERSEDIAAN SEBAGAI

VARIABEL INTERVENING

(Studi Empiris pada Perusahaan Manufaktur di Tangerang)

Oleh:

Lion

Saiful

Mukminin

NIM: 105082002761

JURUSAN

AKUNTANSI

FAKULTAS

EKONOMI

DAN

BISNIS

UNIVERSITAS

ISLAM

NEGERI

SYARIF

HIDAYATULLAH

JAKARTA

1431 H/ 2010 M


2/93

PENGARUH AUDIT OPERASIONAL TERHADAP KINERJA NON

KEUANGAN

DENGAN

AUDIT

ATAS

PERSEDIAAN

SEBAGAI

VARIABEL

INTERVENING

(STUDI EMPIRIS PADA PERUSAHAAN MANUFAKTUR DI

TANGERANG)

Skripsi

Diajukan kepada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Untuk Memenuhi Syarat-syarat

Untuk

Meraih

Gelar

Sarjana

Ekonomi

Oleh:

Lion Saiful Mukminin NIM

:

105082002761

Dibawah Bimbingan

Pembimbing

I

Prof. Dr. Abdul Hamid, MS

NIP.

19570617

198503

1

002

Pembimbing

II

Rini, SE, AK, M.Si

NIP.

19760315

200501

2

002

JURUSAN

AKUNTANSI

FAKULTAS

EKONOMI

DAN

BISNIS

UNIVERSITAS

ISLAM

NEGERI

SYARIF

HIDAYATULLAH

JAKARTA

1431

H/2010

M


3/93

Hari ini Jum’at Tanggal 29 Januari Dua Ribu Sepuluh telah dilakukan ujian

komprehensif atas nama Lion Saiful Mukminin NIM : 105082002761 dengan

judul ”PENGARUH AUDIT OPERASIONAL TERHADAP KINERJA NON

KEUANGAN

DENGAN

AUDIT

ATAS

PERSEDIAAN

SEBAGAI

VARIABEL

INTERVENING” (Studi Empiris Pada Perusahaan Manufaktur Di

Tangerang) Memperhatikan kemampuan keilmuan mahasiswa tersebut selama

ujian berlangsung, maka skripsi ini sudah dapat diterima sebagai salah satu syarat

untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Jurusan Akuntansi Fakultas

Ekonomi

dan

Bisnis

Universitas

Islam

Negeri

Syarif

Hidayatullah

Jakarta.

Jakarta, 29 januari 2010

Tim

Penguji Ujian Komprehensif

Rahmawati, SE, MM Reskino, SE, Ak, M.Si

Ketua

Sekretaris

Drs. Arif Bintoro D, MBM, Ak

Penguji

Ahli


4/93

Hari ini Rabu Tanggal 17 Bulan Maret Tahun Dua Ribu Sepuluh telah dilakukan

Ujian Skripsi atas nama Lion Saiful Mukminin NIM : 105082002761 dengan

judul

Skripsi

“Pengaruh

Audit

Operasional

Terhadap

Kinerja

Non

Keuangan

Dengan

Audit

Atas

Persediaan

Sebagai

Variabel

Intervening

(Studi

Empiris

Pada Perusahaan Manufaktur di Tangerang)”. Memperhatikan penampilan

mahasiswa tersebut selama ujian berlangsung, maka skripsi ini sudah dapat

diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada

Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Negeri Syarif

Hidayatullah Jakarta.

Jakarta,

17

Maret

2010

Tim Penguji Skripsi

Prof. Dr.Abdul Hamid, MS Rini, SE., Ak., M.Si.

Ketua Sekretaris

Prof. Dr. Azzam Jassin, MBA Yessi Fitri, SE., Ak., M.Si Penguji

Ahli

I

Penguji

Ahli

II


5/93

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

I.

IDENTITAS

PRIBADI

1. Nama : Lion Saiful Mukminin

2. Tempat & Tanggal Lahir : Lamongan, 03 November 1986

3. Alamat : Villa Tangerang Elok Blok

E2/12,

Kutajaya,

Pasar

Kemis,

Tangerang

4. Telepon : 085711176074

II. PENDIDIKAN FORMAL

1.

Madrasah

Ibtidaiyah

Muhammadiyah

08

Lamongan

1994

–

1999

2. SMP Muhammadiyah 04 Lamongan 1999 – 2002

3. SMU Agape BKKK Tangerang 2002 – 2005

4. Strata 1 Universitas Islam Negri Syarif Hidayatullah

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi 2005 – 2010

III. PENGALAMAN ORGANISASI

1. Staff Devisi Kesorga BEM FEIS 2006 - 2007

2.

Kord.

Keamanan

Propesa

2006

2006

3. Kord. Acara Propesa 2007 2007

4. Kord.Lab.Musik RIAK 2007 - 2008

5. Jenlap Outdoor Progeni 8 RIAK 2009

IV. LATAR BELAKANG KELUARGA

1. Ayah : Marhaban Mashur

2. Ibu : Maesaroh

3. Alamat : Villa Tangerang Elok Blok E2/12, Kutajaya,

Pasar Kemis, Tangerang

4. Telepon : 085711176074

5. Anak ke dari : 3 dari 3 bersaudara


6/93

ABSTRACT

The

objective

of

this

research

aim

to

determine

the

influence

of

the

performence audit to performance non-financial directly or through an audit of

inventory,

and

also

to

determine

simultaneously

the

influence

of

the

performance

audit and audit of inventory to performance non-financial.Object in this research

are

firms

manufactur

in

Tangerang.

This

research

is

using

three

variable,

which

is performance non-financial as the dependent variable, the audit of inventory as

intervening

variable

and

the

performance

audit

as

an

independent

variable.

The number of samples submitted are 100 questionnaires to 17 firms

manufactur

in

Tangerang,

but

only

70

questionnaires

from

13

companies

has

been

returned

that

can

be

processed.

The

methods

of

sampling

is

using

purposive

sampling/judgement

sampling,

while

the

method

of

data

analysis

is

using

the

methods

of

analysis

multiple

regression.

The

results

of

this

research

indicate

that

the

performance

audit

in

partial

way,

not

causing

some

effect

to

the

performance

of

non-financial,

while

the

audit

of

inventory

cause

some

effect

to

the

performance

of

non-financial.

And

according

to

the

result

of

research

with

using

F

Test

symultant

shows

that

the

performance

audit

and

the

audit

of

inventory

have

symultantly

affected

toward

to

the

non-

financial performance

Keywords: Performance Audit, Audit of Inventory, Performance Non-Financial


7/93

ABSTRAK

Tujuan

penelitian

ini

adalah

untuk

mengetahui

sejauh

mana

pengaruh

auditoperasional terhadap kinerja non keuangan secara langsung maupun melalui audit

atas persediaan, dan juga untuk mengetahui secara simultan pengaruh audit

operasional dan audit atas persediaan terhadap kinerja non keuangan. Objek dalam

penelitian ini adalah perusahaan manufaktur di Tangerang. Variabel yang

digunakan dalam penelitian ini adalah kinerja non keuangan sebagai variabel

dependen, audit atas persediaan sebagai variabel intervening dan audit operasional

sebagai variabel independen. Jumlah sampel yang dikirimkan adalah 100 kuesioner kepada 17 perusahaan

manufaktur di Tangerang, sedangkan yang kembali dan dapat diolah sebanyak 70kuesioner

dari

13

perusahaan.

Metode

pengambilan

sampel

menggunakan

metode

purposive

sampling/judgement

sampling, sedangkan metode analisis data

menggunakan

metode

analisis

regresi

berganda.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa audit operasional secara parsial tidakberpengaruh

terhadap

kinerja

non

keuangan,

sedangkan

melalui

audit

atas

persediaan berpengaruh terhadap kinerja non keuangan. Dan menurut hasilpenelitian

yang

diperoleh

dalam

Uji

F

(simultan),

audit

operasional

dan

audit

atas

persediaan berpengaruh secara simultan terhadap kinerja non keuangan.

Kata Kunci: Audit Operasional, Audit Atas Persediaan, Kinerja Non Keuangan


8/93

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Segala puji bagi Allah SWT yang telah mengkaruniakan rahmat dan

hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul

Pengaruh

Audit

Operasional

Terhadap

Kinerja

Non

Keuangan

Dengan

Audit

atas

Persediaan

Sebagai

Variabel

Intervening (Studi Empiris pada

Perusahaan Manufaktur di Tangerang).

Penyusuanan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi sebagian syarat -

syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi di Universitas Islam Negri Syarif

Hidayatullah

Jakarta.

Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan rasa syukur atas rahmat dan

karunia Allah SWT sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini serta tak

lupa penulis menghaturkan terima kasih kepada:

1. Keluargaku, Ayah dan Mama atas setiap helaan kasih sayangnya, semua

perhatian dan dukungannya, kedua kakakku Mbak Indah dan Masdulloh, serta

kedua keponakanku Nizar Zukhruf Haqillah dan Adib Roshan Albasyari,

kalian

penghibur

sekaligus

penyemangatku.

2. Bpk Prof. Dr. Abdul Hamid, MS selaku Dekan dan pembimbing I Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Negeri Syarif Hidatullah Jakarta. Yang

telah meluangkan waktu, memberikan arahan dan bimbingan.

3. Ibu Rini, SE., Ak., MSi selaku pembimbing II yang telah memberikan arahan

dan bimbingan dengan bersedia meluangkan waktunya.

4. Bpk Afif Sulfa., SE., Ak., MSi selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Negeri Syarif Hidatullah Jakarta.

5. Ibu Yessi Fitri, SE., Ak., Msi selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Negeri Syarif Hidatullah Jakarta.

6. Seluruh Bapak/Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah

mencurahkan dan mengamalkan ilmunya, serta Karyawan Universitas Islam

Negeri yang telah memberikan bantunnya kepada penulis.


9/93

7. Nurul Fitriani, makasi atas semua dorongan dan motivasinya, tetep semangat

yah neng...Saranghyeoo.

8.

Teman–teman

terbaikku,

Iskandar

Baha,

Rika

Amalia,

Iin

Maryunani,

Azharul

Fikri ”aphiek”, Nugrahaeni ”ai”, Oktaviani ”opi”, Ryan , Fandi, Andrew

gondrong dan Irfan. Thanks banget brader2 n sista2 tetep semangat.

9. Kosan Green Castle, Marcos, Uyet (special Thanks wat komputernya), Z’onk,

Gatsu, Jodi, Ambon, Chiekal, Fikrom, Ibenk, Olan, dan Habieb Nouva.

10. Brader-brader Dakosta, Beser, Buchenk, Amung, Linglung, Q-bleh (master of

black and white Magic), Ancha, Adi faqdhi, Syarif, Samsoel, dan semuanya

yang tak terabsen hehe.

11.

Teman

sepaerjuangan,

Tajir,

reza,

Uti,

Ara,

Romi,

Opung,

Ribut,

Polo,Ucup

Tile, dan Penjol.thanks sob!!

12. KMM RIAK : Bang Ahmed, Bang Igo, Bang Ochiem, Bang Cmol, Progeni 7

Irek, Rvan, kahfi,Erza, Iip jablay, Paul”Angga”, Ncek, Heru, Evi, Zaura,

Chaca superstar, teman2 Deras, Fortuna band dan Blueshine, abang2 The Red

Molotov dan The Needles, dan semua teman-teman progeni 8.

13. Seluruh teman2 akuntansi E 2005 dan temen2 Fakultas Ekonomi dan Bisnis

serta teman seperjuangan yang tak bisa disebut satu persatu. Matur suwun

sanget

geh

cah-cah.

Penulis

menyadari

bahwa

dalam

penulisan

skripsi

ini

masih

banyak

kekurangan.

Dengan

segala

Kerendahan

hati

penulis

memohon

maaf

dan

mengharapkan kritik dan saran yang membangun bagi perbaikan penulis dan

bermanfaat bagi semua.

Wassalamu’alaikum.

Wr.

Wb

Jakarta, 10 Maret 2010

Lion Saiful Mukminin

105082002761


10/93

DAFTAR ISI

Lembar

Pengesahan

Skripsi

.................................................................................

i

Lembar Pengesahaan Uji Komprehensif .............................................................. ii

Lembar Pengesahan Uji Skripsi ........................................................................... iii

Daftar

Riwayat

Hidup

..........................................................................................

iv

Abstract ................................................................................................................ v

Abstrak ................................................................................................................. vi

Kata Pengantar ..................................................................................................... vii

Daftar Isi................................................................................................................ ix

Daftar

Tabel

..........................................................................................................

xii

Daftar Gambar....................................................................................................... xvi

Daftar Lampiran ................................................................................................... xvii

Bab I: Pendahuluan .............................................................................................. 1

A. Latar Belakang Penelitian ................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ........................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 6

D.

Manfaat

Penelitian

.............................................................................

7

Bab

II:

Tinjauan

Pustaka

.......................................................................................

8

A. Audit ................................................................................................... 8

1. Pengertian Audit ........................................................................... 8

2. Jenis-jenis Audit ............................................................................ 10

B. Audit Operasional .............................................................................. 12

1. Pengertian Audit Operasional ...................................................... 12

2. Jenis-jenis Audit Operasional ....................................................... 14

3. Tahapan Audit Operasional .......................................................... 15

4. Tujuan Audit Operasional ............................................................ 19

C. Audit Atas persediaan ........................................................................ 20

1. Pengertian Persediaan .................................................................. 20


11/93

2. Jenis-jenis Persediaan ................................................................... 21

3. Metode Pencatatan Persediaan ...................................................... 22

4.

Metode

Penilaian

Persediaan

.......................................................

23

5. Prosedur Audit atas Persediaan .................................................... 24

D. Kinerja Non Keuangan ....................................................................... 26

1. Pengertian Kinerja ........................................................................ 26

2. Balance Scorecard ....................................................................... 27

E.

Penelitian

Terdahulu

..........................................................................

31

F. Kerangka Pemikiran ........................................................................... 33

G. Hipotesis ............................................................................................. 34

Bab

III:

Metodologi

Penelitian

.............................................................................

35

A.

Ruang

Lingkup

Penelitian

..................................................................

35

B. Metode Penentuan sampel .................................................................. 35

C. Metode Pengambilan Data ................................................................. 36

D. Teknik Analisa Data ........................................................................... 37

1. Statistik Diskriptif ....................................................................... 37

2. Uji Kualitas Data .......................................................................... 37

3. Uji Asumsi Klasik ........................................................................ 38

a.

Uji

Multikolineritas

................................................................

38

b. Uji Heterokedastisitas ............................................................ 39

c. Uji Normalitas ......................................................................... 40

4. Uji Hipotesis ................................................................................ 40

a. Uji Adjusted R (Koefisien Determinasi) ................................ 40

b. Uji Statistik F ......................................................................... 41

c. Uji Statistik t .......................................................................... 41

E. Definisi Operasional Variabel Penelitian dan Pengukurannya .......... 43

Bab IV: Penemuan dan Pembahasan .................................................................... 49

A. Sekilas Gambaran Umum Obyek Penelitian ...................................... 49

1. Tempat dan Waktu Penelitian ...................................................... 49

2. Karakteristik Responden .............................................................. 50


12/93

3. Profil Responden .......................................................................... 51

B. Penemuan .......................................................................................... 54

1.

Statistik

Deskriptif

.......................................................................

54

2. Uji Kualitas data ........................................................................... 55

a. Uji Reliabilitas ........................................................................ 55

b. Uji Validitas ........................................................................... 56

3. Pengujian Asumsi Klasik ............................................................. 58

a.

Uji

Multikolinieritas

...............................................................

59

b. Uji Heterokedastisitas ............................................................ 59

c. Uji Normalitas ........................................................................ 60

4.

Uji

Hipotesis

................................................................................

62

a.

Uji

Koefisien

Determinasi

.....................................................

62

b. Uji Statistik F ......................................................................... 63

c. Uji Statistik t .......................................................................... 65

Bab V: Kesimpulan dan Implikasi ....................................................................... 69

A. Kesimpulan .............................................................................................. 69

B. Implikasi ................................................................................................... 70

C. Keterbatasan ............................................................................................ 70

D.

Saran..........................................................................................................

71

Daftar Pustaka .................................................................................................... 72

Lampiran – Lampiran ........................................................................................... 74


13/93

DAFTAR TABEL

No.

Keterangan

Halaman

3.1 Operasional Variabel Penelitian ............................................................... 47

4.1 Daftar Nama Perusahaan Manufaktur ...................................................... 49

4.2 Distribusi Kuesioner Penelitian ................................................................ 50

4.3 Data Statistik Responden ......................................................................... 52

4.4

Statistik

Deskriptif

....................................................................................

54

4.5-1 Uji Reliabilitas Audit Operasional ........................................................... 55

4.5-2 Uji Reliabilitas Audit Atas Persediaan ...................................................... 55

4.5-3

Uji

Reliabilitas

Kinerja

Non

Keuangan

....................................................

56

4.6-1

Uji

Validitas

Audit

Operasional

................................................................

57

4.6-2 Uji Validitas Audit Atas Persediaan.......................................................... 57

4.6-3 Uji Validitas Kinerja Non Keuangan ........................................................ 58

4.7 Uji Multikolineritas .................................................................................. 59

4.8 Uji Koefisian Determinasi ........................................................................ 62

4.9 Uji Statistik F ........................................................................................... 64

4.10 Uji Statistik T ........................................................................................... 65


14/93

DAFTAR GAMBAR

No. Keterangan Halaman

2.1

Kerangka

Pemikiran

.................................................................................

33

3.1 Hubungan Struktural X1, X2 Dan Y .......................................................... 42

4.1 Persentase Pengembalian Kuesioner ........................................................ 51

4.2 Persentase Jumlah Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ...................... 52

4.3 Persentase Jumlah Responden Berdasarkan Usia .................................... 53

4.4 Persentase Jumlah Responden Berdasarkan PendidikanTerakhir ............ 53

4.5

Scatterplot

.................................................................................................

60

4.6 Normal Plot .............................................................................................. 61

4.7 Grafik Histogram ...................................................................................... 62

4.8 Analisis Kerangka Pemikiran ................................................................... 65


15/93

BAB

I

PENDAHULUAN

A.

Latar

Belakang

Semakin berkembangnya suatu perusahaan menuntut pula perkembangan

di bidang pemeriksaan. Pemeriksaan yang dilakukan tidak hanya pemeriksaan

keuangan saja tetapi juga pemeriksaan yang menekankan penilaian sistematis

dan objektif serta berorientasi pada tujuan untuk memperoleh keyakinan

tentang keefektifan dan memberikan pendapat atas kewajaran laporan

keuangan

yang

diperiksa.

Pimpinan

perusahaan

memerlukan

audit

operasional

yang menyajikan informasi mengenai aktivitas operasional perusahaan dan

tidak terbatas pada informasi keuangan dan akuntansi saja. Suatu organisasi

yang dikendalikan dengan efektif terletak pada sikap manajemen. Manajemen

adalah pihak yang mengelola serta mengendalikan perusahaan.

Audit operasional merupakan evaluasi atas berbagai kegiatan operasional

perusahaan

sedangkan

sasarannya

adalah

untuk

menilai

apakah

pelaksanaan

kegiatan operasional telah dilaksanakan secara ekonomis, efektif dan efisien.

Apabila belum dilaksanakan seperti seharusnya, maka auditor akan

memberikan rekomendasi atau saran agar pada masa yang akan datang menjadi

lebih

baik,

yakni

dapat

memperbaiki

kinerja

serta

pengendalian

intern

dan

meningkatkan efisiensi operasional perusahaan.

Salah satu faktor dilakukannya audit operasional adalah untuk menilai

efektifitas, efisiensi dan keekonomisan dalam operasional dan pengendalian

1


16/93

intern perusahaan. Pengendalian intern berperan untuk melindungi kekayaan

perusahaan dan menjamin kecermatan serta keandalan laporan keuangan.

Pengendalian intern pada perusahaan yang diaudit, besar sekali pengaruhnya

atas kelayakan pelaporan laporan keuangan yang disajikan, sehingga dengan

adanya pengendalian tersebut akan tercipta suatu alat yang cocok untuk

mengorganisir atau menyusun, mengumpulkan dan mengikhtisarkan

keterangan-keterangan yang menyangkut seluruh transaksi perusahaan.

Menurut Pratolo (2007) tentang good corporate governance dan kinerja

BUMN

di

Indonesia:

aspek

audit

operasional

dan

pengendalian

intern

sebagai

variabel eksogen serta tinjauannya pada jenis perusahaan. Hasilnya, pertama,

audit manajemen dan pengendalian intern berpengaruh signifikan terhadap

good corporate governance baik secara parsial maupun simultan. Kedua, audit

manajemen, pengendalian intern dan good corporate governance berpengaruh

terhadap

kinerja

perusahaan

baik

secara

parsial

maupun

simultan.

Ketiga,

audit manajemen berpengaruh secara tidak langsung terhadap kinerja

perusahaan melalui penerapan prinsip-prinsip good corporate governance, dan

juga pengendalian intern berpengaruh secara tidak langsung terhadap kinerja

perusahaan melalui prinsip-prinsip good corporate governance.

Dalam penelitian Iriyadi (2004) tentang evaluasi pemeriksaan operasional

dalam

meningkatkan

efektifitas

pengendalian

intern

penjualan.

Hasilnya

menunjukkan bahwa dengan adanya pemeriksaan operasional, pengendalian

intern penjualan dapat berjalan secara efektif.

2


17/93

Dalam perusahaan manufaktur persediaan merupakan akun yang sangat

materiil dan mempunyai risiko bawaan yang tinggi, yang menyebabkan

perusahaan memprioritaskan atau memperluas struktur pengendalian intern

siklus produksi dan persediaan untuk mencegah dan mendeteksi salah saji. Hal

ini secara signifikan mengurangi risiko pengendalian keberadaan dan

keterjadian, kelengkapan, penilaian dan pengalokasian yang berkaitan dengan

transaksi dan rekening siklus produksi dan persediaan.

Setiap perusahaan dalam melaksanakan kegiatan pemasaran tidak terlepas

akan

kebutuhan

akan

barang-barang

dagangan

yang

menjadi

faktor

utama

dalam menunjang jalannya aktivitas pemasaran perusahaan. Dengan

terpenuhinya akan barang tepat pada waktunya, maka kegiatan suatu

perusahaan akan dapat berjalan dengan lancar sesuai dengan tujuan yang ingin

dicapai. Tanpa adanya persediaan barang dagangan, perusahaan akan

menghadapi

risiko

dimana

pada

suatu

waktu

tidak

dapat

memenuhi

keinginan

dari para pelanggannya. Oleh sebab itu, audit operasional atas persediaan

barang sangat diperlukan untuk mengurangi risiko terjadinya selisih,

kehilangan, mengantisipasi kemungkinan terjadinya kecurangan dan

memastikan bahwa prosedur telah dilakukan dengan baik sehingga kemudian

dapat dibuatlah suatu usulan perbaikan.

Beberapa

peneliti

diantaranya

Hambaly

(2002)

dalam

Setiyawan

(2007)

telah melakukan penelitian tentang audit operasional atas pengelolaan

persediaan. Hasilnya menunjukkan bahwa audit operasional baik secara

3


18/93

simultan maupun secara parsial berpengaruh signifikan terhadap pengelolaan

persediaan.

Hal demikian tidak berbeda jauh dengan yang diutarakan Hakim (2003)

yang meneliti tentang peranan sistem serta prosedur pencatatan persediaan

barang pada perusahaan dalam pelaksanaan pengendalian intern. Hasilnya

menunjukkan bahwa sistem dan prosedur pencatatan persediaan sangat

berpengaruh dalam pelaksanaan pengendalian intern.

Penelitian diatas juga diperkuat dengan hasil penelitian serupa yang

dilakukan oleh Mudricah (2005) tentang sistem akuntansi persediaan bahan

baku

pada

PT

Sinar

Lendoh

Terang

Ambarawa,

hasil

dari

penelitian

ini

menyatakan sistem akuntansi persediaan pada perusahaan tersebut sudah cukup

baik. Penelitian ini menunjukkan pentingnya suatu sistem akuntansi

persediaan, khususnya persediaan bahan baku dalam perusahaan manufaktur

Hal

serupa

pernah

diteliti

oleh

Hendarty

tentang

audit

sistem

informasi

persediaan, Hasil yang dicapai dari proses audit berfokus pada kelemahan-

kelemahan yang ada pada sistem dimana kelemahan-kelemahan tersebut

disajikan dalam bentuk matriks risiko dan pengendalian yang terdiri dari

temuan masalah, potensi risiko (Impact dan Likelihood), keandalan

pengendalian yang ada (Design dan Effectiveness).

Peneliti

yang

lain

diantaranya

Setiyawan

(2007)

yang

meneliti

tentang

pengaruh sistem pengendalian internal, pengelolaan persediaan terhadap audit

operasional. Hasil penelitiannya menunjukkan bahwa sistem pengendalian

internal tidak berpengaruh terhadap audit operasional, sedangkan pengelolaan

4


19/93

persediaan berpengaruh terhadap audit operasional, dan dari hasil penelitian

menunjukkan bahwa variabel sistem pengendalian intern dan pengelolaan

persediaan mampu menjelaskan atau mempengaruhi audit operasional sebesar

65%, sedangkan sisanya dijelaskan variabel lainnya.

Selain itu pengukuran kinerja merupakan salah satu faktor dimana dapat

dilakukan pengevaluasian. Tujuan penilaian kinerja adalah untuk memotivasi

personel mencapai sasaran organisasi dan mematuhi standar perilaku yang

telah ditetapkan sebelumnya, agar membuahkan tindakan dan hasil yang

diinginkan oleh organisasi.

Pada

umumnya

pengukuran

kinerja

organisasi

perusahaan

hanya

ditekankan pada sudut pandang keuangan, hal ini menghilangkan sudut

pandang lain yaitu pengukuran kinerja non keuangan. Pengukuran kinerja non

keuangan dipercaya bisa digunakan untuk melengkapi figur pengukuran kinerja

keuangan

jangka

pendek

dan

sebagai

indikator

kinerja

jangka

panjang.

Kinerja

non keuangan didesain untuk menilai seberapa baik aktivitas yang berhasil

dicapai dan dipusatkan pada tiga dimensi utama yaitu efisiensi, kualitas dan

waktu.

Melihat fenomena tersebut peneliti dapat menyimpulkan, pertama, audit

operasional merupakan suatu tinjauan terhadap setiap bagian secara prosedur

dan

metode

organisasi

dengan

tujuan

untuk

menilai

efisiensi,

efektifitas

dan

keekonomisan suatu prosedur atau kegiatan suatu organisasi/perusahaan, selain

itu pengendalian intern merupakan sistem dan prosedur secara otomatis dapat

saling memeriksa pencatatan akuntansi yang dilakukan oleh suatu bagian atau

5


20/93

fungsi lainnya didalam suatu organisasi/perusahaan. Kedua, persediaan

merupakan salah satu unsur umum yang memegang peranan penting dalam

operasi suatu perusahaan, yang secara kontinyu diperoleh atau diproduksi, oleh

karena itu sangat penting dalam, oleh karena itu sangat penting dalam

perlakuan persediaan termasuk dalam pemeriksaan/audit mendalam mengenai

persediaan tersebut. Ketiga, kinerja non keuangan yakni didesain untuk menilai

seberapa baik aktivitas yang berhasil dicapai dan dipusatkan pada tiga dimensi

utama yaitu efisiensi, kualitas dan waktu, termasuk didalamnya mengenai

kinerja

manajemen

perusahaan

itu

sendiri.

Dari uraian diatas peneliti tertarik untuk mengambil judul “Pengaruh

Audit Operasional Terhadap Kinerja Non Keuangan Dengan Audit atas

Persediaan

Sebagai

Variabel

Intervening”.

B.

Perumusan

Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas, maka rumusan masalah dalam

penelitian ini sebagai berikut:

1. Apakah terdapat pengaruh yang signifikan antara audit operasional terhadap

kinerja non keuangan?

2. Apakah terdapat pengaruh yang signifikan antara audit operasional terhadap

kinerja non keuangan melaui audit atas persediaan?

3. Apakah terdapat pengaruh yang signifikan antara audit operasional dan

audit atas persediaan terhadap kinerja non kauangan secara simultan.

6


21/93

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

1. Tujuan Penelitian

a. Untuk mengetahui pengaruh audit operasional terhadap kinerja non

keuangan.

b. Untuk mengetahui pengaruh audit operasional dan terhadap kinerja non

keuangan melalui audit atas persediaan.

c. Untuk mengetahui pengaruh audit operasional dan audit atas persediaan

terhadap kinerja non keuangan secara simultan.

2.

Manfaat

Penelitian

Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi:

a. Perusahaan

Hasil penelitian ini diharapkan menjadi bahan masukan serta

pertimbangan dalam mengevaluasi kebijakan yang berkaitan dengan

audit

operasional,

audit

atas

persediaan,

pengendalian

internal,

pengukuran kinerja ataupun kebijakan- kebijakan lain dalam perusahaan.

b. Akademisi

Hasil penelitian ini diharapkan dapat berguna sebagai bahan referensi

baik dari segi perspektif internal maupun eksternal juga berguna sebagai

bahan referensi selanjutnya.

c.

Penulis

Hasil penelitian ini diharapkan bermanfaat sebagai wahana

mengaplikasikan ilmu yang telah diperoleh diperguruan tinggi serta

menanamkan wawasan dan pengalaman.

7


22/93

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Audit

1. Pengertian Audit

Auditing adalah sebuah proses sistematis yang dilakukan oleh

seseorang

yang

memiliki

kompetensi

dan

independensi,

mengenai

perolehan

dan penilaian atas bukti secara objektif yang dilakukan dengan

pengumpulan dan penilaian atas bukti-bukti informasi yang dapat

dikuantifikasikan dan terkait dengan suatu entitas suatu ekonomi tertentu,

berkenaan dengan pernyataan mengenai tindakan-tindakan dan kejadian-

kejadian ekonomi dengan tujuan untuk menentukan tingkat kesesuaian

antara pernyataan tersebut dengan kriteria yang telah ditetapkan serta untuk

mengkomunikasikan hasil-hasilnya kepada pihak-pihak yang

berkepentingan

(Purwono,

2004:18).

Menurut Halim (2003:1), untuk mempelajari auditing, dan profesi

akuntan secara mendalam, perlu kiranya diketahui definisi audit. Definisi

audit yang sangat terkenal adalah definisi yang berasal dari ASOBAC

(A

Statement

of

Basic

Auditing

Concepts) yang mendefinisikan auditing

sebagai berikut:

”Auditing

adalah

suatu

proses

sistematik

untuk

menghimpun

danmengevaluasi bukti-bukti secara objektif mengenai asersi-asersi tentangberbagai tindakan dan kejadian ekonomi untuk menentukan tingkat

kesesuaian antara asersi-asersi tersebut dengan kriteria yang telahditentukan dan menyampaikan hasilnya kepada para pemakai yang telah

berkapentingan”.

8


23/93

Menurut Arens, Elder, Beasley (2004:15):

“Auditing adalah pengumpulan serta pengevaluasian bukti-bukti atas

informasi

untuk

menentukan

dan

melaporkan

tingkat

kesesuaianinformasi tersebut dengan kriteria-kriteria yang telah ditetapkan.

Auditing harus dilaksanakan oleh seseorang yang kompeten dan

independen”.

Konrath (2002:5) dalam Agoes (2008 : 3) mendefinisikan auditing

sebagai:

“Suatu proses sistematis untuk secara objektif mendapatkan dan

mengevaluasi bukti mengenai asersi tentang kegiatan-kegiatan dankejadian-kejadian ekonomi untuk meyakinkan tingkat keterkaitan antara

asersi

tersebut

dan

kriteria

yang

telah

ditetapkan

danmengkomunikasikan hasilnya kepada pihak-pihak yang

berkepentingan”.

Dari definisi-definisi tersebut diatas, dapat disimpulkan bahwa audit

adalah menyangkut hal-hal sebagai berikut:

a. Informasi-informasi yang dapat diukur dan kriteria-kriteria yang telah

ditetapkan syarat dalam melakukan pemeriksaan adalah informasi yang

terpercaya atau dapat dibuktikan kebenarannya dan kriteria standar yang

dapat digunakan oleh auditor sebagai pedoman dalam mengevalusi

informasi-informasi tersebut.

b. Entitas Ekonomi, ruang lingkup tanggung jawab auditor yang jelas

mengenai

penerapan

entitas

ekonomi

dan

periode

waktu

diaudit.

Entitas

ekonomi merupakan satuan legal misalnya perseroan terbatas (PT),

lembaga pemerintah, persekutuan komenditer (CV), koperasi,

persekutuan firma (FA) atau perusahaan perseorangan, tetapi dalam

kondisi tertentu satuan juga bisa terbentuk divisi atau departemen periode

9


24/93

waktu yang diaudit umumnya satu tahun, tetapi ada pula yang satu bulan,

satu kuartal atau beberapa tahun.

c. Pengumpulan dan pengevaluasian bukti, adanya bukti-bukti yang

memadai baik dari segi jumlah maupun dari segi menu sangat diperlukan

untuk menentukan kegiatan audit. Bahan bukti dapat terdiri dari

bermacam bentuk yang berbeda termasuk peringatan lisan dari pihak

yang diaudit (klien). Komunitas dengan pihak ketiga dan hasil

pengamatan auditor.

d. Auditor harus independen dan kompeten, independen berarti bebas dari

pengaruh-pengaruh

hingga

batas-batas

tertentu.

Sedangkan

kompeten

berarti auditor harus mempunyai pengetahuan dan pengalaman yang

cukup agar dapat memahami kriteria-kriteria yang dipergunakan.

e. Pelaporan, Pelaporan hasil audit harus mampu memberikan informasi

mengenai

kesesuaian

informasi

yang

diperiksa

dengan

kriteria

yang

telah

ditetapkan.

2. Jenis-jenis Audit

Menurut Boynton, Johnson, Kell (2003 : 490) ada tiga jenis audit, yaitu:

a. Audit laporan keuangan (financial audit)

Audit laporan keuangan merupakan proses yang mencakup

memperoleh

dan

menilai

bukti

tentang

laporan

keuangan

suatu

entitas

untuk tujuan menyatakan pendapat apakah informasi keuangan disajikan

secara sesuai kriteria yang ditetapkan. Umunya kriteria itu adalah prinsip

10


25/93

akuntansi yang berlaku umum di Indonesia dimuat dalam Pernyataan

Standar Akuntansi Keuangan (PSAK). b.

Audit operasional (Performance Audit )

Audit operasional adalah proses mencakup, memperoleh, dan

menilai bukti tentang aktivitas operasi suatu entitas berkenaan dengan

tujuan khusus yang sering berkaitan baik penilaian kinerja maupun

pengambilan keputusan manajemen. Umumnya, pada saat selesainya

audit operasional auditor akan memberikan sejumlah saran kepada para

manajemen

untuk

memperbaiki

operasional

perusahaan.

Dalam

operasional tujuan yang dilakukan tidak terbatas pada masalah-masalah

akuntansi, tetapi juga meliputi evaluasi terhadap struktur organisasi

pemanfaat komputer, metode produksi, pemasaran, dan bidang-bidang

lain sesuai dengan keahlian auditor.

c.

Audit

ketaatan

(Compliance

Audit)

Audit ketaatan merupakan proses yang menilai bukti untuk

menentukan apakah aktivitas keuangan dalam operasi tertentu dari suatu

entitas sesuai dengan kondisi yang ditetapkan dalam peraturan dan

kebijakan. Audit ketaatan bertujuan mempertimbangkan apakah audit

(klien) telah mengikuti prosedur atau aturan tertentu yang telah

ditetapakan

pihak

yang

memiliki

otorisasi

lebih

tinggi.

Hasil

audit

ketaatan biasanya tidak dilaporkan kepada pihak luar tetapi kepada pihak

tertentu yang paling berkepentingan atas organisasi adalah pihak yang

11


26/93

paling berkepentingan atas dipatuhinya prosedur dan aturan yang telah

ditetapkan.

B. Audit Operasional

1.

Pengertian

Audit

Operasional

Audit operasional seringkali diartikan sama dengan audit manajemen.

Pengertian

sederhana

dari

audit

manajemen

adalah

investigasi

dari

suatu

organisasi dalam semua aspek kegiatan manajemen dari yang paling tinggi

sampai dengan ke bawah dan pembuatan laporan audit mengenai

efektifitasnya atau dari segi profitabilitas dan efisiensi kegiatan bisnisnya.

Sedangkan pengertian sederhana audit operasional adalah uraian aktifitas

perusahaan yang sistematis dalam hubungannya dengan tujuan untuk

melihat, mengidentifikasikan peluang perbaikan, atau mengembangkan

rekomendasi

untuk

perbaikan.

Jelas

kedua

pengertian

serupa

karena

pemeriksaan manajemen dilakukan saat manajemen beroperasi.

Menurut Agoes (2008:173) mendefinisikan:

“Audit operasional adalah pemeriksaan terhadap kegiatan perusahaan,

termasuk

kebijakan

akuntansi

dan

kebijakan

operasional

yang

telahditentukan manajemen untuk mengetahui apakah kegiatan operasional

yang

telah

ditentukan

manajemen

untuk

mengetahui

apakah

kegiatan

operasional tersebut sudah dilakukan secara efektif, efisien, dan

ekonomis”.

Menurut William P. Leonard dalam Tunggal (2008 : 11):

“Audit manajemen sebagai suatu pengujian yang menyeluruh dan

konstruktif dari struktur organisasi suatu perusahaan, lembaga, atau

cabang dari Pemerintah, atau setiap komponen dari padanya, seperti

12


27/93

suatu divisi atau depertemen, dan tujuannya, alat operasinya, dan utilisasi manusia dan fasilitas fisik.

Menurut

Taylor

dan

Perry

dalam

Tunggal

(2008

:

12):

“Audit manajemen adalah metoda untuk menilai efesiensi manajemen

pada seluruh tingkat organisasi, atau secara lebih khusus, audit

manajemen mencakup penyidikan suatu usaha oleh suatu badan yang

independen dari tingkat eksekutif yang paling tinggi kebawah, agar

meyakinkan apakah manajemen yang sehat berlaku seluruhnya, dan

untuk melaporkan efesiensi atau sebaliknya dengan rekomendasi untukmemastikan efektifitasnya”.

Dari

definisi

yang

diuraikan

maka

diperoleh

beberapa

karakteristik

audit

operasional

yaitu

:

a. Audit operasional merupakan suatu proses yang sistematis seperti dalam

audit laporan keuangan, audit operasional mencakup serangakaian

langkah atau prosedur yang terstruktur dan diorganisasi. Aspek ini

mencakup perencanaan yang tepat dan juga mendapatkan dan secara

objektif

menilai

bukti

yang

berkaitan

dengan

aktivitas

yang

diaudit.

b. Penilaian operasi organisasi yang berdasarkan pada suatu kriteria yang

ditetapkan atau disetujui. Dalam audit operasional, kriteria sering

dinyatakan dalam standar kinerja (performance standars) yang

ditetapkan

manajemen.

Namun

dalam

beberapa

hal,

standar-standar

mungkin ditetapkan industri. Audit operasional mengukur tingkat

hubungan antara kinerja aktual dengan kriteria.

c. Tujuan utama dari audit operasional adalah membantu manajemen dari

organisasi yang diaudit untuk memperbaiki effectiveness, efficiency, dan

economy dari suatu operasi. Dengan demikian, audit operasional

13


28/93

memfokus pada masa yang akan dengan prinsip datang, ini berlawanan

langsung dengan audit keuangan yang memepunyai fokus historis.

d. Penerima yang tepat dari laporan audit operasional adalah manajemen

atau individu yang meminta diadakannya audit. Kecuali jika diminta oleh

pihak ketiga, pembagian laporan tetap dalam entitas. Dalam kebanyakan

hal, dewan komisaris atau panitia audit menerima copy laporan audit

operasional.

e. Tidak seperti audit laporan keuangan, suatu audit operasional tidak

berakhir dengan laporan atas temuan. Audit operasional memperluas

dengan

memberikan

rekomendasi

untuk

perbaikan.

Dalam

kenyataannya,

mengembangkan rekomendasi merupakan salah satu aspek yang peling

menantang dalam audit operasional.

2.

Jenis-

jenis

Audit

Operasional

Menurut

Arens,

Elder,

Beasley

(2004)

pada

dasarnya

audit

operasional

teebagi menjadi tiga jenis yaitu: fungsional, organisasi, dan penugasan

khusus. Ketiga jenis audit operasional itu dapat diuraikan sebagai berikut:

a. Fungsional

Audit fungsional berkaitan dengan sebuah fungsi atau lebih dalam

suatu organisasi. Ini dapat berhubungan misalnya dengan fungsi

penggajian

suatu

divisi

atau

untuk

perusahaan

secara

keseluruhan.

Keunggulan audit fungsional adalah memungkinkan adanya spesialiasasi

oleh auditor, kekurangan audit operasional adalah tidak dievaluasinya

fungsi yang saling berkaitan.

14


29/93

b. Organisasi

Audit operasional tata suatu organisasi menyangkut keseluruhan unit

organisasi, seperti departemen cabang atau anak perusahaan. Penekanan

dana suatu organisasi adalah seberapa efisien fungsi-fungsi saling

berinteraksi. Cara organisasi dan metode-metode untuk

mengkoordinasikan yang ada sangat penting dalam audit jenis organisasi.

c. Penugasan khusus

Penugasan audit khusus timbul atas permintaan manajemen. Adanya

variasi dalam audit seperti itu, contohnya mencakup penentuan penyebab

tidak

efektifnya

sistem

pengelolaan

data

elektronik

(PDE),

penyelidikan

kemungkinan kecurangan dalam suatu divisi, dan membuat rekomendasi

untuk mengurangi biaya produksi suatu barang.

3.

Tahapan

Audit

Operasional

Tahapan

dasar

dalam

melaksanakan

audit

operasional

menurut

Bayangkara (2008), yaitu:

a. Audit Pendahuluan

Audit pendahuluan dilakukan untuk mendapatkan informasi latar

belakang terhadap objek yang diaudit. Disamping itu, pada tahapan ini

juga dilakukan penelaahan terhadap berbagai peraturan, ketentuan, dan

kebijakan

berkaitan

dengan

aktivitas

yang

diaudit,

serta

menganalisis

berbagai informasi yang telah diperoleh untuk mengindikasikan hal-hal

yang potensial mengandung kelemahan pada perusahaan yang diaudit.

15


30/93

Dalam audit ini auditor dapat menentukan beberapa tujuan audit

sementara (tentative audit objective).

b. Review dan Pengujian Pengendalian Manajemen

Pada tahapan ini auditor melakukan review dan pengujian terhadap

pengendalian

manajemen

objek

audit,

dengan

tujuan

untuk

menilai

efektifitas pengendalian manajemen dalam mendukung pencapaian

tujuan perusahaan. Hasil pengujian pengendalian manajemen ini dapat

mendukung tujuan audit sementara menjadi tujuan audit yang

sesungguhnya (definitive audit objective), atau mungkin ada beberapa

tujuan audit sementara yang gugur, karena tidak cukup bukti untuk

mendukung tujuan audit tersebut.

c. Audit Terinci

Pada tahap ini auditor melakukan pengumpulan bukti yang cukup

dan

kompeten

untuk

mendukung

tujuan

audit

yang

telah

ditentukan.

Pada

tahap ini dilakukan pengembangan temuan untuk mencari keterkaitan

antara satu temuan dengan temua yang lain dalam menguji permasalahan

yang berkaitan dengan tujuan audit. Temuan yang cukup, relevan, dan

kompeten dalam tahap ini disajikan dalam suatu kertas kerja audit (KKA)

untuk mendukung kesimpulan audit yang dibuat dan rekomendasi yang

diberikan.

d. Pelaporan

Tahapan ini bertujuan mengkomunikasikan hasil audit termasuk

rekomendasi yang diberikan kepada berbagai pihak yang berkepentingan.

16


31/93

Rekomendasi harus disajikan dalam bahasa operasional dan mudah

dimengerti serta menarik untuk ditindaklanjuti.

e. Tindak Lanjut

Sebagai tahap akhir dari audit operasional, tindak lanjut bertujuan

untuk mendorong pihak-pihak yang berwenang untuk melaksanakan

tindak lanjut (perbaikan) sesuai dengan rekomendasi yang diberikan.

Menurut Setiyawan (2007), dimensi atau sub variabel dalam audit

operasional adalah sebagai berikut:

a. Operasi Manajemen

Operasi manajemen merupakan pendekatan untuk memantau risiko

bisnis yang dihadapi perusahaan dan penekanan pada pencapaian

anggaran dan laba perusahaan. Manajemen Operasi bertanggung jawab

untuk menghasilkan barang atau jasa dalam organisasi. Manajer operasi

mengambil

keputusan

yang

berkenaan

dengan

suatu

fungsi

operasi

dan

sistem transformasi yang digunakan. Manajemen operasi merupakan

kajian pengambilan keputusan dari suatu fungsi operasi.

b. Struktur Organisasi

Struktur organisasi adalah adanya rangkaian yang menyeluruh untuk

perencanaan,koordinasi, dan pengendalian operasi. Dalam hal ini auditor

hendaknya

mamahami

struktur

organisasi

perusahaan

berkaitan

tata

suatu

organisasi menyangkut keseluruhan unit organisasi, seperti departemen

cabang atau anak perusahaan,prosedur serta tugas dan tanggungjawab

17


32/93

organisasi. Penekanan dana suatu organisasi adalah seberapa efisien

fungsi-fungsi saling berinteraksi

c. Tanggung Jawab

Tanggung jawab merupakan keberhasilan pengendalian dalam

perusahaan tercapai jika pertanggunjawaban secara jelas ditetapkan dan

dikomunikasikan pada seluruh bagian organisasi. Pada masing-masing

bagian suatu organisasi mempunyai tanggung jawab masing-masing

berkaitan dengan bidang yang dilakukan baik dalam tanggung jawab

pelaporan

maupun

pengawasan

aktivitas

operasional.

d. Kinerja

Performance atau kinerja merupakan suatu pola tindakan yang

dilaksanakan untuk mencapai tujuan yang diukur dengan mendasarkan

pada suatu perbandingan dengan berbagai standar. Kinerja adalah

pencapaian

suatu

tujuan

dari

suatu

kegiatan

atau

pekerjaan

tertentu

untuk mencapai tujuan perusahaan yang diukur dengan standar.

Penilaian kinerja perusahaan bertujuan untuk mengetahui efektivitas

operasional perusahaan.

e. Evaluasi

Evaluasi adalah pemeriksaan setiap akhir kerja untuk

mengintrospeksi

struktur

perusahaan.

Evaluasi

dilakukan

dengan

cara

memeriksa laporan keuangan secara berkala, serta mengevaluasi kinerja

perusahaan yang nantinya dapat dijadikan acuan dalam perbaikan kinerja.

18


33/93

4. Tujuan Audit Operasional

Beberapa tujuan audit operasional adalah sebagai berikut:

a. Objek dari audit operasional adalah mengunkapkan kekurangan dan

ketidakberesan dalam setiap unsur yang diuji oleh auditor operasional

hadan untuk menunjukkan perbaikan apa yang mungkin untuk

memperoleh hasil yang terbaik dari operasi yang bersangkutan.

b. Untuk membantu manajemen mencapai administrasi operasi yang paling

efisien.

c. Untuk mengusulkan kepada manajemen, cara-cara dan alat-alat untuk

mencapai

tujuan

apabila

manajemen

organisasi

sendiri

kurang

pengetahuan mengenai pengelolaan yang efisien.

Menurut Lindberg dan Calin dalam Tunggal (2008 : 40), beberapa

alasan tentan diadakannya audit operasional adalah:

a.

Manajemen

puncak

ingin

mendapatkan

kepastian

tentang

keefektifan

unit, fungsi, atau perusahaan walaupun semua tampak dalam keadaan

baik, seperti halnya para pemimpin menjalani “medical checkups” secara

rutin.

b. Audit operasional dilakukan karena ditemukan atau dirasakan adanya

masalah.

c.

Pihak

luar

(kreditor)

ingin

mndapat

kepastian

bahwa

dana

yang

diberikan

digunakan dengan baik dan sesuai dengan persyaratan yang telah

disetujui oleh penerima dana.

19


34/93

d. Badan pemerintah yang mengelola peraturan laporan audit operasional

sebagai masukan atau dasar tambahan untuk menilai prestasi operasi dan

posisi keuangan dari suatu lembaga.

C.

Audit

Atas

Persediaan

1.

Pengertian

Persediaan

Persediaan merupakan suatu unsur umum yang memegang peranan

penting dalam operasi perusahaan,yang secara kontinyu diperoleh atau

diproduksi dan dijual mempunyai efek langsung terhadap laba perusahaan.

Oleh karena itu para pemimpin perusahaan baik perusahaan dagang

maupun industri selalu berusaha untuk mengelola persediaannya sebaik

mungkin. Para ahli mendefinisikan persediaan bermacam-macam sebagai

berikut:

Hendriksen

(2001:570)

menyatakan

bahwa:

“Persediaan meliputi barang perdagangan yang dimaksudkan untuk dijual dalam kondisi usaha normal dan bahan baku serta dalam

pembantu yang digunakan dalam proses produksi untuk dijual”.

Menurut PSAK No. 14 tahun 2007 persediaan adalah aktiva:

a. Tersedia untuk dijual dalam kegiatan usaha normal.

b. Dalam proses produksi dan atau dalam perjalanan;

c.

Dalam

bentuk

bahan

atau

perlengkapan

(supplier)

untuk

digunakan

dalam

proses produksi atau pemberian jasa.

20


35/93

Pengertian persediaan menurut Kieso, Weygand, Warfield (2007 : 444),

menyatakan bahwa:

“Persediaan adalah pos-pos aktiva yang dimiliki perusahaan untuk

dijual dalam operasi bisnis normal atau barang yang akan digunakan

atau dikonsumsi dalam memproduksi barang yang akan dijual”.

Dari beberapa pengertian persediaan diatas penulis dapat

menyimpulkan

bahwa

persediaan

adalah

aktiva

milik

perusahaan

yang

akan

dijual dalam kegiatan normal perusahaan, persediaan juga sangat

berpengaruh besar di dalam laporan laba- rugi didalam suatu perusahaan.

2.

Jenis-jenis

Persediaan

Penggolongan persediaan dapat dibagi sebagai berikut:

a. Persediaan bahan baku (raw material stock)

Bahan baku merupakan barang-barang yang diperoleh untuk

digunakan dalam proses produksi, beberapa bahan baku diperoleh secara

langsung

dari

sumber-sumber

alam.

b. Persediaan barang dalam proses (good in process)

Barang dalam proses sering dinamakan barang setengah jadi yang

berarti bahan baku yang telah dimasukkan dalam proses produksi tetapi

belum selesai diolah menjadi barang jadi, ini berarti diperlukan

pengelolaan lebih lanjut untuk dijual kemudian untuk dijual kemudian

sebagai

barang

jadi.

c. Persediaan barang jadi (finished good)

Barang jadi merupakan produk yang telah selesai diproduksi dan

menunggu untuk dijual.

21


36/93

d. Persediaan bagian produk (purchased stock /component stock)

Yaitu persediaan barang yang terdiri bagian produk yang diterima

perusahaan lain, tanpa melalui proses sebelumnya.

e. Persediaan bahan pembantu atau barang-barang perlengkapan

Yaitu bahan baku yang diperlukan dalam proses produksi tetapi tidak

secara langsung mengambil bagian dalam barang jadi, atau jumlah

pemakaiannya pada proses produksi tidak begitu beda.

3.

Metode

Pencatatan

Persediaan

Menurut Kieso, Weygand, Warfield (2007 : 446), metode pencatatan

persediaan ada dua, yaitu:

a. Metode fisik (physical inventory method)

Pada metode ini, jumlah persediaan yang ada tidak dapat diketahui

setiap saat. Jika penjelasan ingin mengetahui jumlah persediaan yang

masih

ada,

terpaksa

harus

dilakukan

perhitungan

fisik

ditempat

penyimpanan/gudang.umumnya, perhitungan fisik persediaan secara

lengkap hanya mungkin diadakan pada tahun fiskal. Perhitungan ini

penting dilaksanakan karena untuk memperoleh pengendalian intern yang

baik, apakah saldo persediaan akhir itu sesuai dengan keadaan

sebenarnya, sebab mungkin barang itu ada yang hilang, dicuri, ataupun

diselewengkan.

b. Metode perpetual

Yaitu metode pencatatan persediaan yang selalu mengikuti setiap

saat persediaan baik dalam kuantitas maupun dalam harga. Jika

22


37/93

menggunakan metode ini maka setiap pesediaan dicatat secara terperinci

pada kartu persediaan atau pada kartu stock yang dibuat untuk setiap

jenis persediaan yang ada. Oleh karena itu jumlah fisik dan nilai

persediaan dapat diketahui setiap saat dari pencatatan persediaan yang

diselenggarakan tanpa harus melakukan perhitungan fisik, tetapi tetap

perlu dilakukan minimal setahun sekali. Bila dilihat dari segi

pengendalian intern, maka metode perpetual lebih baik, karena setiap saat

persediaan diikuti ada kemungkinan secara berkala dilakukan pencatatan

antara

saldo

gudang

dengan

saldo

menurut

buku,

bila

terdapat

selisih

maka dapat dilakukan tindakan secepatnya.

4. Metode Penilaian Persediaan

Menurut Kieso, Weygand, Warfield (2007 : 456), ada empat metode

penilaian persediaan, yaitu:

a.

Metode

identifikasi

khusus

(Spectif

Identification)

Metode ini memerlukan pengidentifikasian biaya historis dari

masing-masing unit persediaan sampai saat penggunaan dengan metode

identifikasi khusus. Arus biaya yang selalu dibandingkan dengan arus

biaya barang. Metode identifikasi khusus merupakan suatu pendekatan

yang sangat objektif untuk membandingkan biaya historis dengan

pendapatan.

Biasanya

prosedur

identifikasi

khusus

menggunakan

bantuan

sistem akuntansi yang terkomputerisasi dan peralatan yang mampu

membaca laba persediaan. Tetapi prosedur ini biasanya terlalu mahal dan

memakan banyak waktu.

23


38/93

b. Metode FIFO (First In First Out)

Metode ini didasarkan pada asumsi bahwa pembebanan biaya dalam

perhitungan harga pokok persediaan adalah harga perolehan barang yang

terlebih dahulu masuk. Secara umum dapat dikatakan bahwa barang yang

pertama kali masuk akan dikeluarkan terlebih dahulu sebagai nilai

perolehan barang, yang terakhir masuk akan menjadi nilai persediaan

akhir.

c. Metode LIFO (Last In First Out)

Metode ini didasarkan pada asumsi pembebanan biaya dalam

perhitungan

harga

pokok

penjualan

adalah

harga

perolehan

barang

yang

terakhir diperoleh. Dengan demikian nilai persediaan akhir, merupakan

nilai akhir dari saldo awal ditambah pembelian pada awal periode,

metode ini akan mencerminkan harga operasional yang lebih wajar

karena

menilai

persediaan

pada

periode-periode

berjalan

mencerminkan

nilai pembelian terakhir sehingga telah mencerminkan keadaan

sebenarnya.

d. Metode harga pokok rata-rata (Average Cost Method)

Metode ini akan selalu menghitung kembali nilai rata-rata dari

persediaan setiap kali ada pembelian. Harga rata-rata persediaan dihitung

dengan

membagi

jumlah

harga

dengan

jumlah

unit

bersangkutan.

24


39/93

5. Prosedur Audit Atas Persediaan

Prosedur mengenai audit siklus persediaan dan pergudangan adalah

sebagai berikut: (Arens, Elder, Beasley 2006 : 305)

a. Prosedur Inisial

Prosedur meliputi penentuan bahwa skedul persediaan sesuai

dengan saldo yang ada di dalam buku besar. Hal ini dapat dilakukan

dengan cara menyelidiki jurnal persediaan atau dengan penyesuaian

catatan perpectual dengan skedul persediaan.

b. Prosedur Analisis

Prosedur analisis rasio yang diperoleh kemudian dibandingkan

dengan rasio sebelumnya, anggaran, dan data persediaan rata-rata, yakni

membandingkan persediaan dan penjualan, selain itu juga melihat

hubungan persediaan, produksi, dan penjualan.

c.

Detil

Transaksi

Detail transaksi merupakan prosedur untuk menelusuri dan mengusut

data-data persediaan untuk mendapatkan bukti-bukti mengenai

pemrosesan transaksi. Dalam melakukan detil transaksi dapat dilakukan

dengan cara memeriksa penyelesaian produksi dan penjualan serta

pergerakan barang dan produksi.

d.

Perhitungan

Fisik

Perhitungan

fisik

merupakan

prosedur

untuk

memperoleh

keyakinan

mengenai efektifitas perhitungan persediaan, dan mengukur reliabilitas

representasi klien mengenai kuantitas dan kondisi fisik persediaan.

25


40/93

Perhitungan fisik dapat dilakukan melalui perhitungan kecukupan

persediaan atau meneliti pergerakan produksi.

e. Keakuratan Persediaan

Keakuratan persediaan merupakan perhitungan kembali keseluruhan

item yang ada didalam daftar persediaan dan memverifikasi

keakuratannya. Hal ini dilakukan dengan cara penghitungan kartu

persediaan dan mangusut perhitungan persediaan.

D.

Kinerja

Non

Keuangan

1.

Pengertian

Kinerja

Performance atau kinerja merupakan suatu pola tindakan yang

dilaksanakan untuk mencapai tujuan yang diukur dengan mendasarkan pada

suatu perbandingan dengan berbagai standar. Kinerja adalah pencapaian

suatu

tujuan

dari

suatu

kegiatan

atau

pekerjaan

tertentu

untuk

mencapai

tujuan perusahaan yang diukur dengan standar. Penilaian kinerja

perusahaan bertujuan untuk mengetahui efektivitas operasional perusahaan.

Penilaian kinerja perusahaan dapat diukur dengan ukuran keuangan dan

non keuangan. Ukuran keuangan untuk mengetahui hasil tindakan yang

telah dilakukan dimasa lalu dan ukuran keuangan tersebut dilengkapi

dengan

ukuran

non

keuangan

tentang

kepuasan

customer ,

produktivitas

dan

cost effectiveness proses bisnis/intern serta produktivitas dan komitmen

personel yang akan menentukan kinerja keuangan masa yang akan datang.

Ukuran keuangan menunjukkan akibat dari berbagai tindakan yang terjadi

26


41/93

diluar non keuangan. Peningkatan financial returns yang ditunjukkan

dengan ukuran ROE merupakan akibat dari berbagai kinerja operasional

seperti: (1) meningkatnya kepercayaan customer terhadap produk yang

dihasilkan perusahaan, (2) meningkatnya produktivitas dan cost

effectiveness proses bisnis/intern yang digunakan oleh perusahaan untuk

menghasilkan produk dan jasa, (3) meningkatnya produktivitas dan

komitment personel. Jadi jika manejemen puncak berkehendak untuk

melipatgandakan kinerja keuangan perusahaannya, maka fokus perhatian

seharusnya

ditujukan

untuk

memotivasi

personel

dalam

melipatgandakan

kinerja di perspektif non keuangan atau operasional, karena disitulah

terdapat pemacu sesungguhnya (the real drivers) kinerja keuangan

berjangka panjang.

2. Balance Scorecard

Dalam

pengukuran

kinerja

menggunakan

empat

perspektif

balance

scorecard , yaitu:

a. Perspektif Keuangan

Balance

scorecard tetap menggunakan perspektif keuangan karena

ukuran keuangan sangat penting bagi perusahaan. Ukuran keuangan

memberikan petunjuk apakah strategi perusahaan, implementasi dan

pelaksanaannya

memberikan

kontribusi

atau

tidak

kepada

peningkatan

laba perusahaan. Pada saat perusahaan melakukan pengukuran secara

financial, maka hal pertama yang dilakukan adalah mendeteksi

kebenaran industri yang dimilikinya, apakah dalam tahap perkembangan

27


42/93

growth,

sustain,

atau

harvest . Ketiga tahapan tersebut mempunyai

konsekuensi yang berbeda terhadap ukuran penelitian. Dalam perspektif

financial, scorecard memungkinkan para eksekutif senior setiap unit

bisnis untuk menetapkan bukan hanya ukuran yang mengevaluasi

keberhasilan jangka panjang perusahaan, tetapi juga berbagai variabel

yang dianggap paling penting untuk menciptakan dan mendorong

tercapainya tujuan jangka panjang.

b. Perspektif Pelanggan

Perusahaan melakukan identifikasi pelanggan dan segmen pasar

yang

akan

dimasuki.

Segmen

pasar

merupakan

sumber

yang

akan

menjadi komponen penghasilan tujuan financial perusahan. Perspektif

pelanggan memungkinkan perusahaan menyelaraskan berbagai ukuran

pelanggan penting-kepuasan, loyalitas, retensi, akuisisi, dan probabilitas

dengan

pelanggan

dan

segmen

pasar

sasaran.

Para

manager

juga

harus

mengenali apa yang dinilai tinggi oleh para segmen sasaran dan memilih

proposisi nilai apa yang akan diberikan. Mereka kemudian dapat memilih

tujuan dan ukuran dari tiga kelompok atribut, yang jika memuaskan

memungkinkan perusahaan mempertahankan dan memperluas bisnis

dengan pelanggan sasaran. Ketiga atribut itu adalah: atribut produk dan

jasa,

hubungan

pelanggan

serta

citra

dan

reputasi.

c. Perspektif Proses Bisnis Internal

Pada perspektif proses bisnis internal dalam balanced scorecard ,

manajemen mengidentifikasi proses internal bisnis yang kritis yang harus

28


43/93

diunggulkan perusahaan. Dalam perspektif ini memungkinkan manajer

untuk mengetahui seberapa baik bisnis berjalan dan apakah produk atau

jasa sudah sesuai dengan spesifikasi pelanggan.

Dalam pendekatan Balanced Scorecard pengukuran perspektif

proses bisnis internal dalam sebuah organisasi secara umum dapat dibagi

menjadi tiga tahap (Kaplan dan Norton 2000:83), yaitu:

1) Proses Inovasi

Dalam proses inovasi, unit bisnis meneliti kebutuhan pelanggan yang

sedang berkembang atau yang masih tersembunyi, kemudian

menciptakan

produk

atau

jasa

yang

akan

memenuhi

kebutuhan

tersebut. Proses inovasi dibagi menjadi dua bagian yaitu

mengidentifikasi kebutuhan pasar dan menciptakan produk atau jasa

untuk memenuhi kebutuhan pasar.

2)

Proses

Operasi

Proses operasi perusahaan menunjukkan aktivitas yang dilakukan oleh

perusahaan dimulai dari diterimanya pesanan pelanggan dan diakhiri

dengan penyampaian produk atau jasa kepada pelanggan.

3) Proses Pelayanan Purna Jual

Proses ini merupakan jasa pelayanan kepada pelanggan setelah

penjualan

produk

atau

jasa

tersebut

dilakukan.

Layanan

purna

jual

mencakup garansi dan berbagai aktivitas perbaikan, penggantian

produk yang rusak dan yang dikembalikan serta pemrosesan

pembayaran pelanggan.

29


44/93

d. Perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran

Proses pembelajaran dan pertumbuhan ini bersumber dari faktor

sumber daya manusia, sistem, dan prosedur organisasi yang berperan

dalam pertumbuhan jangka panjang. Kaplan dan Norton (2000:110)

dalam menyebutkan bahwa ada tiga kategori dalam perspektif ini, yaitu:

1) Kapabilitas pekerja

Salah satu perubahan yang paling dramatis dalam pemikiran

manajemen selama 15 tahun terakhir adalah pergeseran peran para

pekerja perusahaan. Saat ini pekerja dituntut untuk lebih kritis dan

melakukan

evaluasi

terhadap

proses

dan

lingkungan,

dan

memberikan

usulan perbaikan bagi perusahaan di masa depan.

2) Kapabilitas sistem informasi

Motivasi dan keahlian pekerja saja tidak cukup dalam menunjang

pencapaian

tujuan

proses

bisnis

internal,

tanpa

adanya

informasi

yang

tepat waktu, cepat dan akurat sebagai umpan balik. Dengan

kemampuan sistem informasi yang memadai, kebutuhan seluruh

tingkatan manajemen dan pekerja atas informasi yang akurat dan tepat

waktu dapat dipenuhi dengan sebaik-baiknya.

3) Motivasi, pemberdayaan dan keselarasan

Pegawai

yang

memiliki

informasi

yang

berlimpah

tidak

akan

memberikan kontribusi pada keberhasilan usaha, apabila mereka tidak

mempunyai motivasi untuk bertindak selaras dengan tujuan

30


45/93

perusahaan atau tidak diberi kebebasan dalam pengambilan keputusan

atau bertindak.

Dan dalam kinerja non keuangan ini penulis menggunakan dua

perspektif yakni perspektif proses bisnis internal dan perspektif

pembelajaran dan pertumbuhan.

pengaruh audit operasional terhadap kinerja non keuangan dengan

Documents