PENERAPAN AKUNTANSI INVESTASI JANGKA

PANJANG PERMANEN PEMERINTAH KOTA

KUPANG TAHUN ANGGARAN 2018

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana

Akuntansi Pada Program Studi Akuntansi Konsentrasi Keuangan Daerah

Fakultas Ekonomika Dan Bisnis Universitas Katolik Widya Mandira

OLEH:

BENYAMIN BUA KLOBONG

NIM : 331 16 105

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

KONSENTRASI KEUANGAN DAERAH

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDIRA

KUPANG

2020

ii

iii

iv

MOTTO

“Sesungguhnya di samping ada kesukaran terdapat pula kemudahan. Maka,

apabila kita selesai, bekerja keraslah kita, dan kepada Tuhanlah kita

harapkan pengharapan. Sebab, jika saling mengasihi, Allah tetap di dalam

kita, dan kasih-Nya sempurna di dalam kita”

( 1 Yohanes 4 : 12b )

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan Kepada :

1. Kedua Orang Tua Saya, Bapak Yohanes Laga Klobong untuk semua

kesabaran, cinta, dukungan dan Doa yang tidak pernah berhenti.

2. Mama Bernadete Beliti Nuhan (Alm), untuk semua kesabaran, cinta,

dukungan dan Doa yang tidak pernah berhenti.

v

ABSTRAK

Benyamin Bua Klobong, NIM 33116105, dengan judul skripsi:

Penerapan Akuntansi Investasi Jangka Panjang Permamen Pemerintah Kota

Kupang Tahun Anggaran 2018. Di bawah bimbingan Bapak Dr. Stanis Man,

SE, M.Si sebagai pembimbing I dan Ibu Maria Goreti Malut, SE.,MM sebagai

pembimbing II.

Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah Apakah penerapan

akuntasi investasi permanen jangka panjang Pemerintah Kota Kupang sudah

sesuai dengan Pernyataan Standar Akuntasi Pemerintah (PSAP) No 06 Tahun

2016? Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui

penerapan akuntansi investasi permanen jangka panjang Pemerintah Kota Kupang

terutama kesesuaian dengan PSAP No 06 tahun 2016.

Teknik pengumpulan data berupa dokumentasi dan wawancara

langsung dengan pihak-pihak terkait. Teknik analisis data yang digunakan adalah

analisis deskriptif kualitatif dengan menggunakan analisis kompratif

Berdasarkan hasil penelitian menujukan bahwa: penerapan akuntansi

investasi pada Pemerintah Kota Kupang tahun anggaran 2018 adalah (1)

Pengakuan investasi jangka panjang permanen pada Pemerintah Kota Kupang

tahun anggaran 2018 sudah sesuai dengan PSAP No 06 tahun 2016, dimana,

sudah adanya informasi pengakuan awal penyertaan invetasi jangka panjang

permanen, untuk informasi nilai investasi jangka panjang permanenpun

informasinya dapat dilihat pada Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota

Kupang. (2) Pengukuran Investasi jangka panjang permanen pada Pemerintah

Kota Kupang tahun anggaran 2018 yang penerapannya sudah sesuai dengan PSAP

No 06 tahun 2016, dimana sudah dapat ditemukan informasi dan penjelasn dari

narasumber mengenai pengeluran pembiayaan dan penerimaan kembali

pembiayaan investasi dari BUMD Kota Kupang yang sebenarnya ada hanya tidak

dimasukan pada lapaoran realiasi anggaran, begitu juga informasi mengenai

beban awal penyertaan modal yang yang total nilainya sudah digabungkan dengan

nilai investasi yang ada dalam laporan operasinal. (3) Pelaporan dan Penyajian

investasi jangka panjang permanen Pemerintah Kota Kupang tahun anggara 2018

yang penerapannya sudah sesuai, dimana, sudah mengungkapan dan menyajikan

informasi-informasi mengenai jumlah penyertaan modal pada badan usaha milik

daerah, tambahan modal pada tahun 2018, BUMD yang mengalami kerugian,

metode perhitungan nilai investasi setiap BUMD pada catatan atas laporan

keuangan begitu juga pelaporan nilai investasi jangka panjang permanen sudah

disajikan dengan baik dalam laporan keuangan neraca.

Saran kepada Pemerintah Kota Kupang (Kantor Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota kupang ) agar lebih baik dalam pengaturan

pembagian tugas, sosialisasi dan pelatihan kepada karyawan mengenai peraturan

PSAP No 06 tahun 2016 mengenai Akuntansi Investasi sehingga proses

pembuatan laporan keuangan lebih memadai dan mencari solusi terbaik untuk

menanggulangi setiap BUMD yang mengalami kerugian.

Kata Kunci : Penerapan Akuntansi Investasi Jangka Panjang Permanen

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkah, perindungan

dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

,“Penerapan Akuntansi Investasi Pemerintah Kota kupang Tahun Anggaran

2018”. Skripsi ini merupakan tugas akhir yang harus diselesaikan oleh penulis

sebagai salah satu syarat dalam meraih gelar Sarjana Akuntansi pada Program

Studi Akuntansi Konsentrasi Keuangan Daerah, Fakultas Ekonomika dan Bisnis,

Universitas Katolik Widya Mandira Kupang.

Penulis menyadari bahwa selama penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari

bantuan, dorongan, serta bimbingan pemikiran dari berbagai pihak baik secara

langsung maupun tidak langsung. Untuk itu, penulis ingin mengucapkan limpah

terima kasih kepada :

1. Pater Dr. Phlipus Tule, SVD, selaku Rektor Universitas Katolik Widya

Mandira, serta staf yang telah memberikan penulis kesempatan untuk

kuliah pada Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Program studi Ekonomi

Akuntansi

2. Bapak Jou Sewa Adrianus, SE, MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomika

dan Bisnis dan Bapak Daniel Taolin, SE,M.Si, selaku wakil Dekan

Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Katolik Widya Mandira yang

telah memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis selama belajar di

Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Program Studi Ekonomi Akuntansi

3. Bapak Wilhelmus Mustari, SE, M.Acc, selaku Ketua Program

Studi Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Katolik

Widya Mandira Kupang.

vii

4. Bapak Kornelius K. Kroon, SE, MM, selaku Sekretaris Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Katolik Widya

Mandira Kupang.

5. Bapak Dr. Stanis Man, SE, M.Si, selaku pembimbing I yang telah

mengorbankan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan pengarahan

serta bimbingan dalam proses penyelesaian skripsi ini.

6. Ibu Maria Goreti Malut, SE,MM selaku pembimbing II yang telah

mengorbankan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan pengarahan

dan bimbingan dalam proses penyelesaian skripsi ini.

7. Bapak Djoma G. Aloysius, SE, M.Si. Ak. CPA, selaku Dosen penguji I

dan Bapak Wilhelmus Mustari, SE, M.Acc selaku Dosen penguji II yang

telah mengorbankan waktu, tenaga, pikiran dan telah memberi banyak

masukan demi kesempurnaan skripsi ini.

8. Bapak dan Ibu Dosen serta para pegawai tata usaha Fakultas Ekonomika

dan Bisnis Universitas Katolik Widya Mandira Kupang yang dengan tulus

membantu penulis dalam studi dan fasilitas sarana lainnya.

9. Kepala Badan Keuangan dan Aset Daerah Kota Kupang yang telah

memberikan ijin kepada penulis untuk melaksanakan penelitian dan

seluruh staf terutama pada Bidang Akuntansi.

10. Orang tua tercinta Bapak Yohanes Laga Klobong dan Mama Bernadete

Beliti Nuhan (Alm,) kakak-adik, dan seluruh keluarga tercinta yang selalu

memberikan Doa, nasihat, dukungan dan ketiga bersaudara saya yang

selalu memberikan dukungan, motivasi serta Doa yang begitu tulus.

11. Sahabat-sahabat t erbaik: Anton, Eko, Anno, Tomy, Yul, Iven, Renal,

viii

Agung, Patriks, Ell, Rill, Jefri, Arbi, Eras, Anti, Enjel, Omi, Sera, Yuni,

Melin, Merfin, Nestin, Ita, Fiani, Onya, Yanda, Alifa, Vera, kakak dan

adik-adik yang selalu setia mendoakan, menemani, serta mendukung

penulis sampai pada akhir penulis menyelesaikan tugas akhir.

12. Teman-teman seperjuangan akuntansi angkatan 2016 terima kasih atas

dukungan dan semangatnya.

13. Semua pihak yang dengan caranya masing-masing membantu penulis

sejak awal perkuliahan hingga selesainya tulisan ini.

Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih banyak kekurangan serta

masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis sangat membutuhkan

saran dan kritik yang sifatnya membangun yang diharapkan peneliti demi

tercapainya kesempurnaan penulisan skripsi ini. Akhir kata, semoga skripsi ini

dapat bermanfaat untuk kita semua.

Kupang, Desember 2020

Penulis

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................. ii

LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................................... iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... iv

ABSTRAK .......................................................................................................... v

KATA PENGANTAR ...................................................................................... vi

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................... 6

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................. 6

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................... 7

BAB II LANDASAN TEORI ........................................................................... 8

2.1 Konsep Investasi ............................................................................... 8

2.1.1 Pengertian Investasi ................................................................ 8

2.1.2 Bentuk Investasi ...................................................................... 9

2.1.3 Tujuan Investasi .................................................................... 10

2.1.4 Manfaat Investas i .................................................................. 11

2.1.5 Klasifikasi Investasi ............................................................. 11

2.2 Penerapan Akuntansi Investasi Menurut PSAP Nomor 06

x

Tahun 2016 Dalam PP 71 Tahun 2010 .......................................... 18

2.2.1 Pengakuan investasi ........................................................... 18

2.2.2 Pengukuran investasi .......................................................... 19

2.2.3 Metode penilaian investasi ................................................. 21

2.2.4 Pengungkapan Investasi ..................................................... 24

2.3 Penelitian Terdahulu .................................................................... 25

2.4 Kerangka Pemikiran ..................................................................... 27

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................. 30

3.1 Waktu dan Tempat Penelitian ........................................................ 30

3.2 Jenis Data ....................................................................................... 31

3.3 Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 31

3.4 Defenisi Operasional ...................................................................... 31

3.5 Teknik Analisa Data ...................................................................... 32

BAB IV GAMBARAN UMUM PENELITIAN ............................................. 34

4.1 Gambaran Umum Kota Kupang ..................................................... 34

4.1.1 Sejarah Kota Kupang ........................................................... 34

4.1.2 Kondisi Geografi Daerah Kota Kupang ............................... 35

4.1.3 Visi dan Misi Kota Kupang ................................................. 36

4.1.4 Jumlah satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Kupang ......... 38

4.2 Badan Keuangan Daerah ............................................................... 40

4.2.1 Visi dan Misi Badan Keuangan Daerah Kota Kupang ........ 40

4.2.2 Tugas Pokok dan fungsi ....................................................... 40

4.2.3 Susunan Organisasi Badan Keuangan Daerah Kota Kupang 41

xi

4.2.4 Badan Struktur Organisasi Badan Keuangan Daerah Kota

Kupang ................................................................................. 43

4.2.5 Tugas dan Fungsi Bidang Pengendalian dan Pengawasan ... 45

4.2.6 Jumlah Pegawai Bidang Penganggaran ............................... 46

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 47

5.1 Deskripsi Hasil Penelitian .............................................................. 47

5.2 Analisis dan Pembahasan ............................................................... 48

5.2.1 Pengakuan Investasi jangka panjang permanen Pemerintah

Kota Kupang Tahun 2018 .................................................... 48

5.2.2 Pengukuran Investasi jangka panjang permanen Pemerintah

Kota Kupang Tahun 2018 .................................................... 53

5.2.3 Pelaporan dan penyajian Investasi jangka panjang permanen

Pemerintah Kota Kupang Tahun 2018 ................................. 56

5.3 Rangkuman penjelasan atas PSAP No. 06 tahun 2016 yang

diterapkan pada Pemerintah Kota Kupang tahun 2018 .................. 60

BAB VI PENUTUP .......................................................................................... 63

6.1 Kesimpulan .................................................................................... 63

6.2 Saran ............................................................................................... 64

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 66

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Nilai Investasi Permanen (Penyertaan Modal)

Tahun 2017 dan 2018 .......................................................................... 4

Tabel 2.1 Presentase Penyisian Investasi .......................................................... 22

Tabel 2.2 Metode Penilaian Investasi ............................................................... 24

Tabel 2.3 Penjurnalan dengan Metode Penilaian Investasi ............................... 24

Tabel 2.4 Penelitian Terdahulu ......................................................................... 25

Tabel 4.1 Jumlah SKPD Kota Kupang ............................................................. 39

Tabel 4.2 Jumlah Pegawai berdasarkan Jabatan/Pangkat/Golongan ................ 46

Tabel 5.1 Nilai investasi permanen (penyertaan modal) tahun 2017 dan 2018 48

Tabel 5.2 Investasi jangka panjang Pemerintah Kota Kupang tahun 2018 ....... 50

Tabel 5.3 Jumlah Investasi Penyertaan Modal Jangka Panjang pemanen

31 desember 2018 ............................................................................. 53

Tabel 5.4 Pengeluaran dan penerimaan pembeiayan Kota Kupang tahun 2018 54

Tabel 5.5 Beban penyertaan modal Kota kupang tahun 2018 .......................... 55

Tabel 5.6 Nilai investasi permanen (Penyertaan modal) tahun 2017 dan 2108 57

Tabel 5.7 Jumlah Investasi jangka panjang permanen tahun 2017 dan 2018 ... 59

Tabel 5.8 Rangkuman penjelasan atas PSAP No. 06 tahun 2016 yang

diterapkan pada Pemerintah Kota Kupang tahun 2018 ..................... 60

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................................ 29

Gambar 4.1 Struktur Badan Keuangan Daerah Kota Kupang ........................... 44