pembangunan karakter utk generasi penerus
TRANSCRIPT
PENDIDIKAN KARAKTERUNTUK MEMBENTUK GENERASI PENERUS
YANG MANDIRI DAN BERDAYA SAING
Dr. Saafroedin Bahar
LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014 1
Daftar Isi
• Rumusan Masalah• Perspektif Sejarah terhadap Keterbelakangan dan
Kemiskinan Rakyat Indonesia• Kondisi Karakter dan Mentalitas Manusia Indonesia• Kerangka Kebijakan Dasar• Pembinaan Karakter dan Pembangunan Kualitas
Manusia• Peranan Pemerintahan Negara, Kepemimpinan
Masyarakat, dan Pembangunan Nasional• Kesimpulan dan Penutup
2LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Rumusan Masalah
• Sampai dimanakah peran dan kemampuan Pemerintahan Negara dan kepemimpinan masyarakat dalam pembangunan nasional, untuk mengadakan social engineering dalam sistem nilai dan lembaga-lembaga sosio-kultural dari Rakyat Indonesia yang bermasyarakat majemuk ini, sedemikian rupa sehingga bukan saja Bangsa ini mampu untuk selain bertahan hidup tetapi juga untuk bersaing dengan Bangsa-bangsa lain ?
3LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Perspektif Sejarah dari Keterbelakangan dan Kemiskinan Rakyat Indonesia
• Keterbelakangan dan kemiskinan Rakyat Indonesia bukanlah alamiah, tetapi diterbelakangkan dan dimiskinkan secara struktural oleh politik pemerintahan kolonial dan oleh kebijakan yang keliru dari Pemerintahan Negara
• Sampai abad ke 16 rakyat Indonesia hidup sejahtera dalam lingkungan komunitas dan kerajaan-kerajaan tradisional
• Penanggulangannya merupakan motivasi terkuat dari gerakan kemerdekaan dalam abad ke 20
4LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Kondisi Karakter dan Kualitas Manusia Indonesia
• Sudah banyak dibahas oleh para cendekiawan dan budayawan, seperti oleh Prof Koentjaraningrat, Mochtar Lubis, Taufiq Ismail
• Kurang mendapatkan perhatian dari Pemerintahan Negara, yang lebih terpusat pada masalah ideologi, politik, keamanan, dan keamanan
• Peringkat Indonesia di dunia bisa dilihat pada Human Development Index
5LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
MENTALITAS MANUSIA INDONESIAsebagai akibat represi kolonialisme berlarut
1) Prof. Dr. Koentjaraningrata) Meremehkan waktu.b) Suka menerabas.c) Tak percaya kepada diri sendiri.d) Tak berdisiplin murni.e) Suka mengabaikan tanggungjawab.
2) Dr. Alfian.Sulit bersatu dan mudah berpecah.
LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014 6
KERANGKA KEBIJAKAN DASARDoktrin Trisakti dari Bung Karno
• Berdaulat dalam Politik• Berdikari dalam Ekonomi• Berkepribadian dalam Kebudayaan
LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014 7
Kebijakan Sejagat tentang Kualitas Manusia
• Tercantum dalam Millenium Development Goals 2015
• Merupakan salah satu program PBB yang penting
• Sudah dianut oleh Pemerintah Indonesia
8LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Strategi
Intervensi negara-negara
Barat
Keterbelakangan
danKemiskinan
Gerakan Kemerdekaan, nasionalisme
PembukaanUUD 1945,
GBHN
Pemba-ngunan
KualitasManusia
Karakter
MDG 2015HDI
9LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Faktor-faktor yang Mempengaruhi
• Independent Variable1. Pemerintahan Negara, institusi politik, empat tugas dalam Pembukaan UUD 1945.2. Kepemimpinan Masyarakat, institusi sejarah dan sosio-kultural.
• Dependent VariableBangsa Indonesia yang bermasyarakat majemuk.
10LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Rekam Jejak Pemerintahan Negara
• Para Pendiri Negara telah merumuskan Staatsfundamentalnorm yang bersifat komprehensif dan integral dalam Pembukaan UUD 1945 beserta Penjelasan Umumnya
• Staatsfundamentalnorm tersebut tidak – atau belum – dilaksanakan secara koheren dan konsisten oleh para Pemerintahan Negara dan para penyelenggara Negara lainnya
• Terdapat kemerosotan idealisme dan kualitas dari personalia Pemerintahan Negara dan para penyelenggara Negara lainnya
11LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Pemerintahan Negara
• Mengemban empat tugas konstitusional, yang didukung oleh sistem sendiri dan struktur yang terpadu, dikendalikan oleh MPR yang selain membentuk dan mengesahkan UUD juga berwenang merumuskan GBHN.
• Perombakan struktural besar-besaran sejak tahun 1998, menuju liberalisasi dalam bidang ideologi, politik, ekonomi, dan sosial budaya.
12LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Lembaga Kepresidenan R.I
• Merupakan Kepala Negara dan Kepala Pemerintahan
• Mengemban tugas yang amat berat dalam Negara Kesatuan yang menganut Sistem Pemerintahan Demokrasi Presidensial [ Lembaga Kepresidenan di Amerika berfungsi dalam bentuk Negara Federal ]
• Belum diatur dalam Undang-undang tersendiri• Merupakan ‘ bola liar “ dalam jajaran
Pemerintahan Negara
13LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Kepemimpinan Masyarakat
• Merupakan lembaga kepemimpinan tradisional dari masyarakat Indonesia yang bersifat majemuk
• Mempunyai pengaruh dalam sistem nilai adat dan agama yang dianut penduduk
• Mempunyai kewibawaan walaupun tidak mempunyai kekuasaan
• Bersifat independen
14LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Strategi Pembinaan Karakter
• Dipengaruhi secara langsung oleh kemajemukan masyarakat Indonesia
• Harus merupakan multiple strategy disesuaikan dengan latar belakang sejarah dan kebudayaan dari masyarakat yang bersangkutan
• Merupakan ranah dari kepemimpinan masyarakat
15LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Pembinaan Karakter
• Merupakan konsep individual psychology• Merupakan ranah kelompok primordial seperti
keluarga, suku, desa, komunitas keagamaan• Dipengaruhi oleh sistem nilai dan struktur sosial
serta lembaga adat dan kebudayaan• Dapat merupakan karakter perseorangan atau
karakter kelompok• Terbentuk sewaktu balita dan remaja• Setelah terbentuk, praktis tidak berubah lagi
16LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Pembangunan Kualitas Manusia
• Merupakan konsep ekonomi dan manajemen• Termasuk ranah sekolah, masyarakat, dan
negara• Dapat diarahkan secara terencana sesuai
dengan strategi pembangunan nasional• Dapat dikembangkan secara terus menerus
sesuai dengan kebutuhan
17LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Strategi Pembinaan Kualitas Manusia
• Merupakan bagian dari keseluruhan kebijakan dan strategi pembangunan nasional
• Berpusat pada bidang pendidikan dan kesehatan
• Dapat dimonitor melalui Human Development Index ( HDI )
• Harus disiapkan untuk menghadapi tantangan dan peluang masa depan
• Merupakan ranah dari Pemerintahan Negara
18LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Kesimpulan/1
• Perlu ada kebijakan dasar dalam pembinaan karakter dan pembangunan kualitas manusia sebagai bagian dari keseluruhan kebijakan dasar dalam pembangunan nasional yang tercantum dalam GBHN
• Dijabarkan dari Staatsfundamentalnorm yang tercantum dalam Pembukaan UUD 1945
• Mengharuskan keterpaduan dari Pemerintahan Negara dan Kepemimpinan Masyarakat
• Dimungkinkan oleh struktur negara kesatuan, sistem pemerintahan presidensial dan asas Bhinneka Tunggal Ika
19LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014
Kesimpulan/2
• Tatanan kenegaraan pasca Reformasi 1999 telah merombak total keseluruhan tatanan yang diletakkan oleh para Pendiri Negara
• Bersifat liberalisasi dalam bidang ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya
• Lembaga Kepresidenan RI merupakan mata rantai terlemah dalam keseluruhan tatanan kenegaraan oleh karena tidak bertanggung jawab kepada lembaga manapun serta belum diatur oleh sebuah Undang-undang
20LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL, JAKARTA, 13 JUNI 2014