pemahaman wajib pajak badan terhadap pelaporan surat pemberitahuan (spt) tahunan di kantor pelayanan...

7/24/2019 PEMAHAMAN WAJIB PAJAK BADAN TERHADAP PELAPORAN SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) TAHUNAN DI KANTOR PELAY

1/74

PEMAHAMAN WAJIB PAJAK BADAN TERHADAP

PELAPORAN SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) TAHUNAN

DI KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA

SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

MOCHAMAD KHAIRUDINNIM F3411067

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014


2/74

i

PEMAHAMAN WAJIB PAJAK BADAN TERHADAP

PELAPORAN SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) TAHUNAN

DI KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA

SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

MOCHAMAD KHAIRUDINNIM F3411067

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014


3/74

ii

ABSTRAK

PEMAHAMAN WAJIB PAJAK BADAN TERHADAPPELAPORAN SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) TAHUNAN

DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SURAKARTA

Tujuan studi ini adalah untuk mengetahui pemahaman Wajib Pajak Badan

terhadap pelaporan SPT Tahunan di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama

Surakarta. Metode yang digunakan dalam studi ini adalah metode deskriptif.

Teknik pengumpulan data menggunakan kuesioner, wawancara sebagai data

primer dan penelitian kepustakaan sebagai data sekunder. Responden dalam

penelitian ini adalah Wajib Pajak terdaftar di Kantor Pelayanan Pajak Pratama

Surakarta. Sampel dalam penelitian ini adalah 30 responden, dalam hal inidiperoleh hasil dari studi penulis dengan menggunakan kuesioner, wawancara dan

tingkat penyampaian SPT Badan.

Hasil studi menunjukkan tingkat penyampaian SPT di KPP Pratama

Surakarta menurun dari tahun 2011 sebesar 56% menjadi 49% di tahun 2012 dan

di tahun 2013 sebesar 39%. Beberapa faktor yang menyebabkan kurangnya

pemahaman Wajib Pajak Badan dalam melaporkan SPT: kurangnya minat wajib

pajak dalam mengikuti sosialisasi oleh Direktorat Jendral Pajak (DJP) dan kurang

optimalnya pelayanan Account Representative (AR). Hal ini dapat berpengaruh

dalam kepatuhan wajib pajak dalam memenuhi kewajiban perpajakan dan

berpengaruh juga terhadap tingkat pendapatan di Kantor Pelayanan Pajak (KPP)

Pratama Surakarta, oleh karena itu DJP harus meningkatkan kualitas dan kuantitaspenyuluhan dan kinerjaAccount Representative (AR).

Kata Kunci : Pemahaman, Wajib Pajak Badan dan SPT


4/74

iii

ABSTRACT

UNDERSTANDING OF THE BOARD OF TAX PAYERNOTICE REPORTING (SPT) ANNUAL

IN TAX OFFICE PRIMARY SURAKARTA

The purpose of this study is to determine the understandability of the tax

payer to the annual tax return reporting in Tax Office (KPP) Primary Surakarta.

The method in this study is descriptive method.

The technique of collecting data using questionnaires, interview as primary

data and literature review as the secondary data. Respondents in this study are tax

payer in the Tax Office Primary Surakarta. The sample in this study is 30respondents, in this case the results obtain from the study authors using

questionnaire, interview and rate of delivery of SPT Agency.

This study shows the delivery rate of SPT in KPP Surakarta decrease from

2011 by 56% to 49% in 2012 and in 2013 by 39%. Some of the factors that cause

a lack of understandability of the Tax payer in the SPT report: lack of interest in

following the socialization tax payer by the Direktorat Jendral Pajak (DJP) and

less optimal servicing Account Representative (AR). It can be influential in tax

payer compliance in meeting tax obligations and also affect the level of income in

the Tax Office (KPP) Primary Surakarta, Direktorat Jendral Pajak should

therefore improve the quality and quantity of socialization and performance

Account Representative (AR).

Keywords: Comprehension, Tax payer and SPT


5/74

iv


6/74

v


7/74

vi


8/74

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MENUJU TAK TERBATAS DAN MELAMPAUINYA

(Buzz Lightyear)

PERUBAHAN TIDAK AKAN PERNAH ADA TANPA ADA TANPA

KEMAUAN DAN KEBERANIAN YANG HARUS JUGA DIIRINGI

KEBERSAMAAN

(Joko Widodo)

SYUKUR YANG PALING TINGGI ADALAH BERSYUKUR

KARENA KITA MAMPU BERSYUKUR

(Penulis)

Penulis persembahkan kepada :

Ayah dan Ibu tercinta

Almamaterku


9/74

vii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat serta hidayah-Nya sehingga Tugas Akhir ini dapat

diselesaikan.

Tugas Akhir ini dengan judul Pemahaman Wajib Pajak Badan Terhadap

Pelaporan Surat Pemberitahuan (SPT) tahunan Di Kantor Pelayanan Pajak (KPP)

Pratama Surakarta ini disusun untuk memenuhi persyaratan mencapai gelar Ahli

Madya Diploma III Perpajakan di Fakultas ekonomi dan Bisnis Sebelas Maret

Surakarta.

Penulis menyampaikan banyak terimakasih kepada pihak-pihak yang telah

membantu penyusunan laporan Tugas Akhir ini :

1. Allah SWT yang telah memberikan Rahmat dan Karunia-NYA.

2. Dr. Wisnu Untoro, MS., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas sebalas maret surakarta.

3.

Drs. Hanung Triatmoko M.Si., Ak. Selaku Ketua Program Studi

Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta

4. Ibu Titik Setyaningsih, selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah

memberikan pengarahan selama penyususnan Tugas Akhir ini.


10/74

viii

5.

Seluruh dosen, staff, dan Karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan bimbingan kepada

penulis selama mengikuti pendidikan di Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

6. Bapak Fathoni selaku supervisor di bagian fungsional pemeriksaan di

Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta.

7. Bapak Farid selaku kepala Seksi Pengolahan Data Internal (PDI) Kantor

pelayanan Pajak Pratama surakarta.

8.

Seluruh staff dan Karyawan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta

yang telah membantu penulis selama melaksanakan praktik magang kerja.

9. Kedua orang tua Bapak Heru Prayitno dan Ibu Purwiyati, serta kakak dan

adikku yang selama ini telah memberikan motivasi dan kasih sayang yang

telah diberikan selama ini.

10.Sahabat-sahabatku, Ligan, Brian, Aji, Koko, Julian dan Andre.

Terimakasih atas bantuan dan persahabatan kalian selama 3 tahun yang

selalu membantu apapun masalah selama ini.

11.

Teman temanku Perpajakan kelas A dan B angkatan tahun 2011 Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

12.Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat penulis sebutkan

satu persatu.


11/74

ix

Penulis menyadari dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir Ini masih

banyak kekurangan dan belum mendekati kesempurnaan. Oleh karena itu saran

dan kritik dari pembaca yang membangun sangat penulis harapkan. Semoga

laporan tugas akhir ini dapat memberi manfaat bagi penulis maupun pihak pihak

yang mebutuhkan.

Wassalamualaikum Wr. Wb

Surakarta, Juli 2014

Penulis


12/74

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

ABSTRAK ........................................................................................................... ii

ABSTRACK ....................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................... x

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. .1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 5

D.

Manfaat Penelitian ....................................................................... 5

E.

Metode Penelitian ........................................................................ 6

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A.

Pajak ........................................................................................... 11


13/74

xi

B.

Pajak Penghasilan ....................................................................... 16

C.

Surat Pemberitahuan .................................................................. 20

BAB III. PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum ....................................................................... 25

B. Pembahasan Masalah.................................................................. 34

C. Temuan ....................................................................................... 43

1. Kelebihan ............................................................................... 43

2.

Kelemahan ............................................................................ 44

BAB IV. PENUTUP

A.

Kesimpulan ................................................................................. 45

B. Saran ........................................................................................... 46

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


14/74

xii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

Tabel 1.1 Daftar penerimaan pajak ....................................................................... 2

Tabel 3.1 Statistik Responden Berdasarkan Jenis Usaha .................................... 34

Tabel 3.2 Statistik Responden Berdasarkan Cara Memperoleh Pengetahuan

pajak .................................................................................................... 35

Tabel 3.3 Hasil Kuesioner .................................................................................... 35

Tabel 3.4 Wajib Pajak Badan Terdaftar, Wajib Pajak non-Efektif ...................... 39

Tabel 3.5 Penyampaian Surat Pemberitahuan Tahunan Badan ............................ 41


15/74

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

Gambar 3.1 Struktur Organisasi KPP Pratama Surakarta .............................. 32


16/74

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Pernyataan

Lampiran 2. Surat Permohonan Izin Penelitian

Lampiran 3. Surat Keterangan Magang

Lampiran 4. Lembar Penilaian Magang

Lampiran 5. Daftar Pertanyaan Kuesioner Kepada Wajib Pajak

Lampiran 6. SE-96/PJ/2010


17/74

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG MASALAH

Menurut Undang-Undang No. 28 tahun 2007 pasal 1 tentang ketentuan

umum dan tata cara perpajakan, Pajak merupakan kontribusi wajib kepada

negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa.

Berdasarkan Undang-undang dengan tidak mendapatkan imbalan secara

langsung dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar besarnya

kemakmuran rakyat. Sekarang ini sektor pajak menyumbang penerimaan

Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) paling dominan yaitu dengan

70,9% dari seluruh penerimaan di Indonesia (www.anggaran.depkeu.go.id,

30/06/2014, 21.12).

Dana dari penerimaan pajak sebagai sumber utama APBN dilaksanakan

untuk mendanai berbagai sendi kehidupan bangsa, seperti sektor pertanian,

perdagangan, industri, kesehatan dan pendidikan. Dapat dilihat betapa sektor

pajak sangat berperan dalam memenuhi kebutuhan pembangunan suatu negara.

Oleh karena itu, pajak harus dikelola dengan baik agar tujuan dari pajak itu

sendiri dapat tercapai (Resmi, 2007).

Pajak di Indonesia terbagi menjadi beberapa jenis, salah satu jenis pajak

yang menjadi penyumbang penerimaan pajak terbesar adalah Pajak

Penghasilan. Pajak Penghasilan adalah pajak yang dikenakan pada subjek

pajak atas setiap tambahan kemampuan ekonomis yang diterimanya. Pajak
http://www.anggaran.depkeu.go.id/http://www.anggaran.depkeu.go.id/


18/74

2

Penghasilan sendiri berdasarkan subjeknya dibedakan menjadi dua jenis, yaitu

Pajak Penghasilan atas Wajib Pajak Orang Pribadi dan Pajak Penghasilan atas

Wajib Pajak Badan. Diantara kedua jenis Pajak Penghasilan tersebut Pajak

Penghasilan yang dikenakan atas Wajib Pajak Badan adalah yang

menghasilkan penerimaan terbesar.

Penerimaan dalam negeri dari sektor pajak adalah wajar karena secara

logis jumlah pembayaran pajak dari tahun ketahun akan semakin banyak

seiring dengan peningkatan jumlah penduduk dan kesejahteraan masyarakat.

Sedangkan penerimaan dari sektor minyak dan gas cenderung menunjukkan

penurunan akibat cadangan sumber daya (SDA) yang semakin lama semakin

terbatas (Suandy, 2010). Sekarang ini pajak merupakan penerimaan yang

paling dominan dari seluruh penerimaan di Negara Indonesia, dapat dilihat

pada tabel di bawah ini:

Tabel 1.1

Daftar Penerimaan Pajak

Sumber :www.anggaran.depkeu.go.id

Sistem perpajakan setelah reformasi berintikan kesederhanaan,

menunjang pemerataan, dan memberikan kepastian. Sistem yang baru tidak

akan memungut pajak atas seluruh masyarakat, melainkan hanya memperoleh

sumbangan besar dari hasil pemungutan pajak atas perusahaan-perusahaan

besar dan individu-individu yang berpenghasilan. Untuk menaikkan

Keterangan 2009 2010 2011 2012 2013

Penerimaan

Perpajakan

619.922,20

-

723.306,70

-

873.874,00

-

1.016.237,30

-

1.192.994,10

-

Pandapatan Dalam

Negeri

601.251,80

-

694.392,10

-

819.752,50

-

968.293,20

-

1.134.289,20

-

Pajak Perdagangan

Internasional

18.670,40

-

28.914,50

-

54.121,50

-

47.944,10

-

58.704,90

-
http://www.anggaran.depkeu.go.id/http://www.anggaran.depkeu.go.id/http://www.anggaran.depkeu.go.id/


19/74

3

penerimaan pajak perlu dilakukan penyempurnaan aparatur perpajakan dengan

melakukan komputerisasi dan peningkatan mutu para Wajib Pajak yang telah

diberi kebebasan dan kepercayaan yang besar dalam menghitung dan

membayar pajaknya sendiri dan untuk menambah jumlah Wajib Pajak perlu

dilakukan intensifikasi pungutan (Suandy, 2010).

Sistem yang baru Wajib Pajak diberikan kepercayaan serta tanggung

jawab secara langsung dan mandiri untuk menghitung, memperhitungkan,

menyetor serta melaporkan sendiri besarnya pajak yang terutang ke Direktorat

Jendral Pajak (DJP). Disini peran aktif Wajib Pajak dalam melaksanakan

kewajiban perpajakannya sangat diperlukan. Dengan kepercayaan dan

tanggung jawab yang diberikan, diharapkan Wajib Pajak dapat melaksanakan

hak dan kewajiban perpajakannya sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku, dengan demikian peningkatan pendapatan negara dari

sektor pajak dapat meningkat. Kesadaran Wajib Pajak yang sudah dipupuk

harus diikuti dengan peningkatan kinerja petugas pajak. Petugas harus selalu

memberikan pelayanan kepada masyarakat secara baik dan terus lebih baik lagi

(Sulistyaningsih, 2009).

Bentuk pertanggungjawaban itu terlihat dari keakuratan data yang

dipaparkan dalam SPT, tanpa adanya usaha untuk memanipulasi nominal dan

sumber penghasilan. Menurut peraturan Perpajakan salah satu kewajiban setiap

Wajib Pajak adalah mengisi dengan benar, jelas, dan lengkap, serta

menyampaikan SPT secara langsung atau melalui pos tercatat pada waktu yang

telah ditentukan oleh Kantor DJP. Apabila Wajib Pajak dapat mengisi SPT


20/74

4

dengan informasi dan penghitungan pajak secara benar, lengkap, dan jelas,

maka tujuan ditetapkannya asas Self Assesment System (SAS) dapat terwujud

dan dapat memudahkan sebagian tahapan pengolahan dan administrasi data

perpajakan.

Bagi pihak pemungut pajak (Fiskus), SPT merupakan sarana untuk

melakukan pengawasan terhadap Wajib Pajak. Salah satu bentuk dari

pengawasan itu adalah dengan dilakukannya pemeriksaan terhadap Wajib

Pajak, yang bertujuan menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan

dalam rangka memberikan kepastian hukum, keadilan, dan pembinaan kepada

Wajib Pajak (Suandy, 2010).

Berdasarkan fakta di atas maka penulis ingin mengulas tentang

Pemahaman Wajib Pajak Badan terhadap pelaporan SPT. Sehubungan dengan

hal tersebut, maka penulis mencoba untuk menuangkan pemikiran dan

pembahasan dalam sebuah laporan yang berjudul :

PEMAHAMAN WAJIB PAJAK BADAN TERHADAP PELAPORAN

SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) TAHUNAN DI KANTOR

PELAYANAN PAJAK PRATAMA SURAKARTA


21/74

5

B. RUMUSAN MASALAH

Berdasarkan latar belakang di atas maka dapat didentifikasikan masalah-

masalah yang berkaitan dengan pelaporan SPT sebagai berikut:

1. Bagaimana pemahaman Wajib Pajak Badan terhadap Pelaporan Surat

Pemberitahuan (SPT) tahunan di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama

Surakarta ?

2. Apa saja faktor yang menghambat tingkat pemahaman Wajib Pajak Badan

terhadap pelaporan SPT tahunan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama

Surakarta ?

C. TUJUAN PENELITIAN

1. Untuk mengetahui pemahaman Wajib Pajak Badan dalam membayar pajak

2.

Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat pemahaman

wajib pajak badan dalam melaporkan SPT Tahunan pada Kantor

Pelayanan Pajak Pratama Surakarta.

D. MANFAAT PENELITIAN

Manfaat dari penulisan ini sebagai berikut:

1. Manfaat Teoritis

Manfaat teoritis dari penelitian ini yaitu dapat memberikan sumbangan

mengenai ilmu pengetahuan tentang kebijakan pemerintah mengenai

kesadaran Wajib Pajak Badan dalam menghitung dan melaporkan

besarnya pajak yang terutang atas Wajib Pajak Badan.


22/74

6

2.

Bagi Akademik

Manfaat dari penelitian ini bagi akademik yaitu diharapkan dapat

menambah pengetahuan serta bagi bahan masukan dibidang penelitian

yang sejenis.

3. Bagi Pembaca

Manfaat dari penelitian bagi pembaca tugas akhir ini agar dapat

bermanfaat bagi pembaca tentang pemahaman Wajib Pajak dalam

membayar pajak.

4.

Manfaat Praktis

Manfaat praktis dari penelitian ini adalah untuk memberikan informasi

kepada pihak-pihak yang membutuhkan dan dapat sebagai bahan

masukkan informasi kepada para pegawai Kantor Pelayanan Pajak untuk

dijadikan panduan mengenai pemahaman Wajib Pajak dalam membayar

pajak.

5. Bagi Mahasiswa

Merupakan kesempatan penulis untuk memperluas ilmu pengetahuan dan

sebagai sarana penerapan teori yang telah diperoleh di bangku kuliah ke

dalam praktek yang sesungguhnya.

6. Bagi Ilmu Pengetahuan

Untuk menambah referensi dan sebagai acuan mahasiswa lain dalam

menyusun tugas akhir untuk masa yang akan datang.


23/74

7

E. METODE PENELITIAN

1.

Objek Penelitian

Sugiyono (2010) mendefinisikan bahwa objek penelitian adalah sasaran

ilmiah untuk mendapatkan data tertentu. Hal ini Kantor Pelayanan Pajak

Pratama Surakarta menjadi objek utama penelitian mengenai Pemahaman

Wajib Pajak Badan terhadap pelaporan SPT dalam rangka peningkatan

penerimaan pajak di KPP Pratama Surakarta.

2.

Jenis dan Sumber Data

a.

Jenis data yang digunakan dalam penyusunan Tugas Akhir adalah:

1)

Data kualitatif adalah data yang berbentuk kata-kata, bukan dalam

bentuk angka (Moleong, 2007). Data kualitatif diperoleh melalui

berbagai macam teknik pengumpulan melalui wawancara,

kuesioner dan analisis dokumen. Penulis menggunakan data

kualitatif, karena data kualitatif memberikan penjelasan

mendetail, rinci, dan lengkap dalam menjawab pertanyaan.

Berupa hasil kuesioner tentang pemahaman SPT Badan di Kantor

Pelayanan Pajak Pratama Surakarta.

2)

Data kuantitatif adalah data yang berbentuk angka atau bilangan

(Moleong, 2007). Sesuai dengan bentuknya, data kuantitatif dapat

diolah atau dianalisis menggunakan teknik perhitungan

matematika atau statistika. Data yang penulis peroleh berupa data

target dan realisasi penerimaan pajak serta data jumlah Wajib

Pajak Badan.


24/74

8

b. Sumber data berasal dari:

1)

Data Primer

Menurut Suliyanto (2006), data primer adalah data yang

dikumpulkan sendiri oleh peneliti langsung dari sumber pertama.

Kelebihan data primer adalah data yang dikumpulkan benar-benar

sesuai dengan kebutuhan peneliti. Kelemahan data primer adalah

cara mendapatkan data, biasanya relatif lebih sulit dan

memerlukan biaya yang lebih mahal. Pada penelitian ini data

primer dikumpulkan dengan datang langsung ke Kantor

Pelayanan Pajak Pratama Surakarta dan dengan menggunakan

teknik kuesioner.

2) Data Sekunder

Data sekunder menggunakan bahan yang bukan dari sumber

pertama sebagai sarana untuk memperoleh data atau informasi

untuk menjawab masalah yang diteliti (Arikunto, 2005). Dalam

penelitian ini penulis melakukan studi kepustakaan dengan

mencari kerangka referensi dan landasan teori baik dalam buku,

peraturan-peraturan, maupun sumber-sumber lainya yang releven,

seperti : pengertian pajak, surat pemberitahuan (SPT) serta dasar-

dasar hukum nya.


25/74

9

3.

Teknik Pengumpulan Data

Beberapa teknik pengumpulan data yang digunakan penulis, yaitu :

a. Metode Kepustakaan

Menurut Nazir (2003) mendefisinisikan metode kepustakaan adalah

teknik pengumpulan data dengan mengadakan studi penelaah terhadap

buku-buku, literatur, catatan, dan laporan yang ada hubunganya

dengan masalah yang akan dihadapi. Penulis mempelajari dan

mengumpulkan data berupa pengertian tentang pepajakan dan tentang

kegiatan pelaporan SPT dari berbagai literatur serta buku-buku dan

peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan penulisan ini.

b. Metode Kuesioner

Menurut Suliyanto (2006), metode kuesioner merupakan teknik

pengumpulan data yang dilakukan untuk mengumpulkan data dengan

cara membagi daftar pertanyaan kepada responden agar responden

tersebut memberikan jawabannya.

Penulis membagikan kuesioner tentang tingkat kesadaran yang

dimiliki Wajib Pajak dan kemampuan Wajib Pajak dalam melaporkan

SPT. Disini penulis menggunakan kuesioner milik (Anggraeni, 2011).

c. Metode Wawancara

Wawancara merupakan pertemuan dua orang untuk bertukar informasi

dan ide melalui tanya jawab, sehingga dapat dikonstruksikan makna

dalam suatu topik tertentu. Dalam hal ini penulis mengumpulkan data


26/74

10

dengan cara melakukan wawancara langsung dengan Wajib Pajak dan

pegawai pajak terkait.

d. Metode Pemerikasaan Dokumen

Sugiyono (2010) mengungkapkan bahwa metode pemeriksaan

dokumen adalah pelengkap dari metode kepustakaan dan metode

kuesioner. Penulis mengumpulkan dokumen-dokumen yang berkaitan

dengan Pemahaman Wajib Pajak Badan terhadap pelaporan SPT di

KPP Pratama Surakarta berupa data target dan realisasi penyampaian

SPT Badan serta data jumlah Wajib Pajak Badan.

4.

Teknik Pembahasan

Deskriptif adalah metode yang digunakan untuk menggambarkan atau

menganalisis suatu hasil penelitian tetapi tidak digunakan untuk membuat

kesimpulan yang lebih luas (Sugiyono, 2010). Teknik ini penulis gunakan

untuk menjelaskan hasil dari pengamatan, pemahaman, dan kesimpulan

mengenai kegiatan Pelaporan SPT.


27/74

11

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Pajak

1. Pajak Secara Umum

Pajak memiliki berbagai definisi, yang pada hakikatnya mempunyai

pengertian yang sama. Beberapa pengertian pajak yang dikemukakan oleh

para ahli adalah sebagai berikut:

a.

Menurut prof. Dr. Rochmat Soemitro, S.H., Pajak adalah iuran

rakyat kepada kas negara berdasarkan undang undang (yang dapat

dipaksakan) dengan tiada mendapat jasa timbal (kontraprestasi)

yang langsung dapat ditunjukkkan dan digunakan untuk membayar

pengeluaran umum (Mardiasmo, 2010).

b. Menurut Dr. P. J. A. Andriani. Pajak adalah iuran kepada negara

(yang dapat dipaksakan) yang terutang oleh yang Wajib Pajak

membayarnya menurut peraturan-peraturan dengan tidak mendapat

prestasi kembali, yang langsung dapat ditunjuk, dan yang gunanya

adalah untuk membiayai pengeluaran-pengeluaran umum

berhubungan dengan tugas negara yang diselenggarakan

pemerintahan (Waluyo, 2010).

Pembayaran pajak merupakan perwujudan dari kewajiban

kenegaraan dan peran serta Wajib Pajak untuk secara langsung dan

bersama-sama melaksanakan kewajiban perpajakan untuk pembiayaan


28/74

12

negara dan pembangunan nasional. Sesuai falsafah undang-undang

perpajakan, membayar pajak bukan hanya merupakan kewajiban, tetapi

merupakan hak dari setiap warga negara untuk ikut berpartisipasi dalam

bentuk peran serta terhadap pembiayaan negara dan pembangunan

nasional (Suandy, 2010).

2. Fungsi Pajak

Pajak memiliki peran yang sangat penting dalam kehidupan

berbangsa dan bernegara karena fungsinya. Menurut Ilyas dan Burton

(2010), pajak mempunyai beberapa fungsi, yaitu :

a.

Fungsi Penerimaan

Yaitu fungsi untuk mengumpulkan uang pajak sebanyak-banyaknya

sesuai dengan undang-undang yang berlaku yang pada waktunya

akan digunakan untuk membiayai pengeluaran-pengeluaran negara,

yaitu pengeluaran rutin dan pengeluaran pembangunan dan bila ada

sisa (surplus) akan digunakan sebagai tabungan pemerintah untuk

investasi pemerintah.

b.

Fungsi Mengatur

Yaitu suatu fungsi bahwa pajak-pajak tersebut akan digunakan sebagai

suatu alat untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu yang letaknya di luar

bidang keuangan. Fungsi ini pada umumnya dapat dilihat dari sektor

swasta.


29/74

13

c.

Fungsi Demokrasi

Yaitu suatu fungsi yang merupakan salah satu wujud sistem gotong

royong, termasuk kegiatan pemerintahan dan pembangunan demi

kemaslahatan manusia. Fungsi demokrasi dikaitkan dengan hak

seseorang apabila akan memperoleh pelayanan dari pemerintah.

d. Fungsi Redistribusi

Yaitu fungsi yang lebih menekankan pada unsur pemerataan dan

keadilan masyarakat. Hal ini dapat terlihat misalnya dengan adanya

tarif progresif yang mengenakan pajak lebih besar kepada masyarakat

yang mempunyai penghasilan besardan pajak yang lebih kecil kepada

masyarakat yang mempunyai penghasilan lebih sedikit (kecil).

3. Syarat Pemungutan Pajak

Agar pemungutan pajak tidak menimbulkan hambatan atau

perlawanan, maka pemungutan pajak harus memenuhi syarat sebagai

berikut:

a. Pemungutan Pajak Harus Adil (syarat keadilan)

Sesuai dengan tujuan hukum, yakni mencapai keadilan, undang undang

dan pelaksana pemungutan harus adil. Adil dalam perundang-undangan

diantaranya mengenakan pajak secara umum dan merata, serta

disesuaikan dengan kemampuan masing masing. Sedangkan adil dalam

pelakasanaannya yakni dengan memberikan hak bagi Wajib Pajak

untuk mengajukan keberatan, penundaan dalam pembayaran dan

mengajukan banding kepada Majelis Pertimbangan Pajak.


30/74

14

b.

Pemungutan pajak harus bedasarkan undang-undang (Syarat Yuridis)

Semua pungutan pajak harus berdasarkan undang-undang. Dengan

begitu, pihak yang melanggar dapat dikenai sanksi hukum.

c. Tidak menganggu perekonomian (Syarat Ekonomis)

Pungutan tidak boleh mmenganggu kelancaran kegiatan produksi

maupun perdagangan, sehingga tidak menimbulkan kelesuan

perekonomian masyarakat.

d.

Pemungutan pajak harus efisien (Syarat Finansiil)

Sesuai fungsi anggaran, biaya pemungutan pajak harus dapat ditekan

sehingga lebih rendah dari hasil pemungutannya.

e. Sistem pemungutan pajak harus sederhana

Sistem pemungutan yang sederhana akan memudahkan dan mendorong

masyarakat dalam memenuhi kewajiban perpajakannya. Syarat ini telah

dipenuhi oleh Undang-undang perpajakan yang baru.

4. Pengelompokan Pajak

a. Menurut Golongannya (Mardiasmo, 2010)

1)

Pajak Langsung

Pajak langsung yaitu pajak yang harus dipikul sendiri oleh Wajib

Pajak dan tidak dapat dibebankan atau dilimpahkan kepada orang

lain.

2) Pajak Tidak Langsung

Pajak tidak langsung yaitu pajak yang pada akhirnya dapat

dibebankan atau dilimpahkan kepada orang lain.


31/74

15

b.

Menurut Sifatnya (Mardiasmo, 2010)

1)

Pajak Subyektif

Pajak subyektif yaitu pajak yang berpangkal atau berdasarkan pada

subyeknya, dalam arti memperhatikan keadaan diri Wajib Pajak.

2) Pajak Obyektif

Pajak obyektif yaitu pajak yang berpangkal pada obyeknya, tanpa

memperhatikan keadaan diri Wajib Pajak.

c.

Menurut Lembaga Pemungutanya (Mardiasmo, 2010)

1)

Pajak Pusat

Pajak pusat yaitu pajak yang dipungut oleh Pemerintah Pusat dan

digunakan untuk membiayai rumah tangga negara.

2) Pajak Daerah

Pajak daerah yaitu pajak yang dipungut oleh Pemerintah daerah dan

digunakan untuk membiayai tumah tangga daerah.

5. Sistem Pemungutan Pajak

Pada dasarnya terdapat 3 (tiga sistem pemungutan pajak yang berlaku

(Mardiasmo, 2010) yaitu :

a.

Official Assesment System

Adalah sistem pemungutan yang memberi wewenang kepada

pemerintah (fiskus) untuk menentukan beaarnya pajak yang terutang

oleh Wajib Pajak.

Ciri-cirinya :


32/74

16

1)

Wewenang yang menentukan besarnya pajak yang terutang ada pada

fiskus.

2) Wajib Pajak bersifat pasif.

3) Utang timbul setelah dikeluarkan Surat Ketetapan Pajak oleh fiskus.

b. Self Assesment System

Adalah sistem pemungutan pajak yang memberi wewenang kepada

Wajib Pajak utuk menentukan sndiri besarnya pajak yang terutang.

Ciri-cirinya :

1)

Wewenang untuk menentukan sendiri pajak yang terutang ada pada

Wajib Pajak sendiri.

2) Wajib Pajak aktif, mulai dari menghitung, memperhitungkan,

menyetor sampai dengan melapor sendiri pajak yang terutang.

3)

Fiskus tidak ikut campur dan hanya mengawasi.

c. With Holding System

Adalah suatu sistem pemungutan pajak yang memberi wewenang

kepada pihak ketiga (bukan fiskus dan bukan Wajib Pajak yang

bersangkutan) untuk menentukan pajak yang terutang oleh Wajib Pajak.

Ciri-cirinya : wewenang menentukan besarnya pajak yang terutang ada

pada pihak ketiga, pihak selain fiskus dan Wajib Pajak.

B. Pajak Penghasilan (PPh)

1. Pengertian Pajak Penghasilan

Pajak penghasilan termasuk dalam kategori sebagai pajak subyektif,

artinya pajak dikenakan karena ada subyeknya yakni telah memenuhi


33/74

17

kriteria yang telah ditetapkan dalam peraturan UU No.36 Tahun 2008,

sehingga terdapat ketegasan bahwa apabila tidak ada subyek pajaknya,

maka jelas tidak dikenakan PPh (Suandy, 2010).

2. Subyek PPh Badan

Badan yaitu sekumpulan orang dan/atau modal yang merupakan

kesatuan baik yang melakukan usaha maupun yang tidak melakukan usaha

yang meliputi perseroan terbatas, perseroan komanditer, perseroan lainnya,

badan usaha milik negara atau badan usaha milik daerah dengan nama dan

dalam bentuk apa pun, firma, kongsi, koperasi, dana pensiun, persekutuan,

perkumpulan, yayasan, organisasi massa, organisasi sosial politik, atau

organisasi lainnya, lembaga, dan bentuk badan lainnya termasuk kontrak

investasi kolektif dan Bentuk Usaha Tetap (BUT).

3.

Obyek Penghasilan Badan

Obyek pajak dalam hal ini adalah pengasilan, yaitu setiap tambahan

kemampuan ekonomis yang diterima atau diperoleh Wajib Pajak, baik yang

berasal dari indonesia maupun dari luar indonesia, yang dapat dipakai untuk

konsumsi atau untuk menambah kekayaan Wajib Pajak yang bersangkutan,

dengan nama dan dalam bentuk apa pun, termasuk:

a. Penggantian atau imbalan berkenaan dengan pekerjaan atau jasa yang

diterima atau diperoleh termasuk gaji, upah, tunjangan, honorarium,

komisi, bonus, gratifikasi, uang pensiun, atau imbalan dalam bentuk

lainnya, kecuali ditentukan lain dalam Undang-undang.

b. Hadiah dari undian atau pekerjaan atau kegiatan, dan pengahargaan.


34/74

18

c.

Laba usaha.

d.

Keuntungan karena penjualan atau karena pengalihan harta termasuk:

1) Keuntungan karena pengalihan harta kepada perseroan,

persekutuan, dan badan lainnya sebagai pengganti saham atau

penyertaan modal.

2) Keuntungan karena pengalihan harta kepada pemegang saham,

sekutu, atau anggota yang diperoleh perseroan, persekutuan,

dan badan lainnya.

3)

Keuntungan karena likuidasi, penggabungan, peleburan,

pemekaran, pemecahan, pengambilalihan usaha, atau

reorganisasi dengan nama dan bentuk apapun.

4) Keuntungan karena pengalihan harta berupa hibah, bantuan

atau sumbangan, kecuali yang diberikan kepada keluarga

sedarah dalam garis keturunan lurus satu derajat, dan badan

keagamaan atau badan pendidikan atau badan sosial atau

pengusaha kecil termasuk koperasi yang ditetapkan oleh

Menteri Keuangan, sepanjang tidak ada hubungan dengan

usaha, pekerjaan, kepemilikan atau penguasaan antara pihak-

pihak yang bersangkutan.

5) Keuntungan karena penjualan atau pengalihan sebagian atau

seluruh hak penambangan, tanda turut serta dalam

pembiayaan, atau permodalan dalam perusahaan

pertambangan.


35/74

19

e.

Penerimaan kembali pembayaran pajak yang telah dibebankan sebagai

biaya.

f. Bunga termasuk premium, diskonto dan imbalan karena jaminan

pengembalian utang.

g. Dividen dengan nama dan dalam bentuk apapun, termasuk dividen

dari perusahaan asuransi kepada pemegang polis dan pembagian sisa

hasil usaha koperasi.

h.

Royalty atau imbalan atas penggunaan hak.

i.

Sewa dan penghasilan lain sehubungan dengan penggunaan harta.

j.

Penerimaan atau perolehan pembayaran berkala

k. Keuntungan karena pembebasan utang, kecuali sampai dengan jumlah

tertentu yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.

l.

Keuntungan karena selisih kurs mata uang asing.

m. Selisih lebih karena penilaian kembali aktiva.

n. Premi asuransi.

o. Iuran yang diterima atau diperoleh perkumpulan dari anggotanya yang

terdiri dari Wajib Pajak yang menjalankan usaha atau pekerjaan bebas.

p.

Tambahan kekayaan neto yang berasal dari penghasilan yang belum

dikenakan pajak

q. Penghasilan dari usaha berbasis syariah.

r. Imbalan bunga sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang yang

mengatur mengenai Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan.


36/74

20

s.

Surplus Bank Indonesia.

C.

Surat Pemberitahuan (SPT)

1. Pengertian Surat Pemberitahuan (SPT)

Menurut Mardiasmo (2010), Surat Pemberitahuan (SPT) adalah surat

yang oleh Wajib Pajak (WP) digunakan untuk melaporkan penghitungan

dan/ atau pembayaran pajak, objek pajak dan/ atau bukan objek pajak,

dan/ atau harta dan kewajiban sesuai dengan ketentuan peraturan per

Undang-Undang Perpajakan.

Menurut Waluyo (2010), pengaturan SPT tersebut selanjutnya

dimuat dalam Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 2007 Tentang

Tata Cara Pelaksanaan Hak dan Kewajiban Perpajakan berdasarkan

UndangUndang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan

Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2009 dan aturan pelaksanaan

pada tingkat di bawahnya seperti Peraturan Menteri Keuangan.

2. Fungsi Surat Pemberitahuan (SPT)

Menurut Waluyo (2010), Pasal 3 Undang-Undang Ketentuan Umum

Perpajakan (KUP) juga menegaskan kewajiban bagi setiap Wajib Pajak

untuk mengisi SPT dengan benar, lengkap, dan jelas, dalam bahasa

Indonesia dengan menggunakan huruf latin, angka arab, satuan mata uang

rupiah, dan menandatangani serta menyampaikan ke kantor Direktorat

Jenderal Pajak (DJP).


37/74

21

Penghasilan adalah sebagai sarana untuk melaporkan dan

mempertanggungjawabkan penghitungan jumlah pajak yang sebenarnya

terutang dan untuk melaporkan tentang:

a. Pembayaran atau pelunasan pajak yang telah dilaksanakan sendiri

dan/ atau melalui pemotongan atau pemungutan pihak lain dalam 1

(satu) tahun pajak atau bagian tahun pajak.

b. Penghasilan yang merupakan objek pajak dan/ atau bukan objek pajak.

c.

Harta dan kewajiban, dan/ atau

d.

Pembayaran dari pemotong atau pemungut tentang pemotongan atau

pemungutan pajak orang pribadi atau badan lain dalam 1 (satu) masa

pajak sesuai dengan ketentuan peraturan per Undang-Undang

Perpajakan. Bagi Pegusaha Kena Pajak (PKP), fungsi SPT adalah

sebagai sarana untuk melaporkan dan mempertanggungjawabkan

penghitungan jumlah Pajak Pertambahan Nilai (PPn) dan Pajak

Penjualan atas Barang Mewah (PPnBM) yang sebenarnya terutang

dan untuk melaporkan tentang:

1)

Pengkreditan pajak masukan terhadap pajak keluaran, dan

2)

Pembayaran dan/atau melalui pihak lain dalam satu masa pajak,

sesuai dengan ketentuan praturan per Undang-Undang Perpajakan.

Bagi pemotong atau pemungut pajak.fungsi SPT adalah sebagai

sarana melaporkan dan mempertanggungjawabkan pajak pajak

yang dipotong atau dipungut dan disetorkan.


38/74

22

3.

Jenis Surat Pemberitahuan (SPT)

Menurut Mardiasmo (2010), secara garis besar SPT dibedakan

menjadi 2 (dua), yaitu:

a. Surat Pemberitahuan Masa adalah Surat Pemberitahuan (SPT) untuk

suatu masa pajak.

b. Surat Pemberitahuan Tahunan adalah Surat Pemberitahuan (SPT)

untuk suatu tahun pajak atau bagian tahun pajak.

Surat Pemberitahuan (SPT) Pajak meliputi:

a.

SPT Tahunan Pajak Penghasilan.

b.

SPT Masa yang terdiri dari:

1) SPT Masa Pajak Penghasilan.

2) SPT Masa Pajak Pertambahan Nilai, dan

3)

SPT Masa Pajak Pertambahan Nilai bagi Pemungut Pajak

Pertambahan Nilai.

Surat Pemberitahuan (SPT) Pajak dapat berbentuk:

a. Formulir kertas (hardcopy), dan

b.

e-SPT.

4.

Batas Waktu Penyampaian SPT

Menurut Mardiasmo (2010), batas waktu penyampaian Surat

Pemberitahuan adalah:

a. Untuk SPT Masa, paling lama 20 (dua puluh) hari setelah akhir Masa

Pajak.


39/74

23

b.

Untuk SPT Tahunan Pajak Penghasilan Wajib Pajak Orang Pribadi,

paling lama 3 (tiga) bulan setelah akhir Tahun Pajak, atau

c. Untuk SPT Tahunan Pajak Penghasilan Wajib Pajak Badan, paling

lama 4 (empat) bulan setelah akhir tahun pajak.

5. Sanksi Terlambat atau Tidak Menyampaikan SPT

Menurut Mardiasmo (2010), apabila SPT tidak disampaikan dalam

jangka waktu yang telah ditentukan atau batas waktu perpanjangan.

penyamapaian SPT, dikenakan sanksi administrasi berupa denda sebesar:

a.

Rp 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) untuk SPT Masa Pajak

Pertambahan Nilai.

b. Rp 100.000,- (seratus ribu rupiah) untuk SPT Masa lainnya.

c. Rp 1.000.000,- (satu juta rupiah) untuk SPT Tahunan Pajak

Penghasilan Wajib Pajak Badan.

d. Rp 100.000,- (seratus ribu rupiah) untuk SPT Tahunan Pajak

Penghasilan Wajib Pajak Orang Pribadi.

Menurut Mardiasmo (2010), Wajib Pajak yang karena kealpaannya

tidak menyampaikan SPT atau menyampaikan SPT, tetapi isinya tidak benar

atau tidak lengkap, atau melampirkan keterangan yang isinya tidak benar

sehingga dapat menimbulkan kerugian pada pendapatan negara, tidak

dikenai sanksi pidana apabila kealpaan tersebut pertama kali dilakukan oleh

Wajib Pajak dan Wajib Pajak tersebut wajib melunasi kekurangan

pembayaran jumlah pajak yang terutang beserta sanksi administrasi berupa

kenaikan sebesar 200% (dua ratus persen) dari jumlah pajak yang kurang


40/74

24

dibayar yang ditetapkan melalui penerbitan Surat Ketetapan Pajak Kurang

Bayar (SKPKB).


41/74

25

BAB III

PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum KPP Pratama Surakarta

1. Sejarah Berdirinya Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Surakarta

KPP Pratama Surakarta sudah ada sejak lama dengan berbagai

nama dan istilah. Sebelum tahun 1966, KPP Pratama Surakarta berstatus

sebagai Kantor Dinas Luar Tingkat I (KDL Tk. I) Surakarta dibawah

wewenang wilayah kerja dari Kantor Inspeksi Keuangan (KIK)

Yogyakarta. Tahun 1966 karena semakin banyaknya jumlah Wajib Pajak

(WP) dan jumlah penerimaan pajak, KDL Tk. I Surakarta ditingkatkan

menjadi Kantor Inspeksi Keuangan (KIK) Surakarta yang membawahi

diantara KDL Tk. I Klaten dan pada akhir tahun 1966 KIK Surakarta

berganti istilah menjadi KIK Surakarta A.

Tanggal 1 April 1989 berdasarkan Keputusan Presiden Nomor:

276/KMK.01/1989 tentang organisasi dan tata kerja DJP, KPP Surakarta

dipecah menjadi:

a.

Kantor Pelayanan Pajak Surakarta Tipe B dengan wilayah kerja

meliputi Kotamadya Surakarta, Kabupaten Karanganyar dan

Kabupaten Surakarta.

b. Kantor Pelayanan Pajak Klaten dengan wilayah kerja meliputi Kota

Administrasi Klaten, Kota Boyolali, Kabupaten Sukoharjo dan

Kabupaten Wonogiri.


42/74

26

c.

Unit Pemeriksa dan Penyidikan Pajak (UPP) Surakarta Tipe B, dengan

wilayah kerja se-eks-Karesidenan Surakarta (wilayah kerja Kantor

Inspeksi Pajak Surakarta).

Berdasarkan pada Keputusan Menteri Keuangan Republik

Indonesia Nomor 94/KMK.01/1994 tanggal 29 Maret 1994 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Direktorat Jenderal Pajak(DJP), wilayah kerja

KPP Surakarta meliputi Kotamadya Surakarta, Kabupaten Karanganyar,

Kabupaten Boyolali, dan Kabupaten Klaten serta Kantor Penyuluhan

Pajak (Kapenpa) Sragen yang berkedudukan di Sragen.

Pembentukan KPP Pratama, merupakan bagian dari program

reformasi birokrasi perpajakan yang sifatnya komprehensif dan telah

berjalan sejak tahun 2002 yang ditandai dengan terbentuknya Kanwil dan

KPPWP Besar. Pembentukan KPP Pratama lanjutan dilandasi oleh

terbitnya SE-19/PJ/2007 tanggal 13 April 2007 tentang Persiapan

Penerapan Sistem Administrasi Perpajakan Modern pada Kantor Wilayah

Direktorat Jenderal Pajak (Kanwil DJP).

Sehubungan dengan reorganisasi di lingkungan DJP, KPP

Surakarta telah berubah menjadi KPP Pratama Surakarta. KPP Pratama

Surakarta dibentuk berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Pajak Kep-

141/PJ/2007 yang ditetapkan pada tanggal 3 Oktober 2007 tentang

Penerapan Organisasi, Tata Kerja, dan Saat Mulai Beroperasinya Kantor

Wilayah (Kanwil)DJP Jawa Tengah II dan Kantor Pelayanan, Penyuluhan,

dan Konsultasi Perpajakan di lingkungan Kanwil DJP Jawa Tengah I,


43/74

27

Kanwil DJP Jawa Tengah II, Kanwil DJP Daerah Istimewa Yogyakarta.

KPP Pratama Surakarta mulai beroperasi tanggal 30 Oktober 2007 dan

sampai saat ini wilayah KPP Pratama Surakarta sudah meliputi 5 (lima)

kecamatan, yaitu Laweyan, Jebres, Serengan, Pasar Kliwon, dan

Banjarsari.

Pembentukan KPP Pratama diseluruh Indonesia berlangsung dalam

periode tahun 2007-2008. Perubahan yang dilakukan meliputi struktur

organisasi, proses bisnis, teknologi informasi dan komunikasi, sarana dan

prasarana, serta manajemen sumber daya manusia. Perbaikan dalam

struktur DJP terefleksi pada karakter kantor modern antara lain adanya

Account Representative untuk pelayanan kepada WP, penerapan Kode

Etik Pegawai yang diawasi oleh Komite Kode Etik Pegawai, dan sistem

penggajian yang lebih baik.

KPP Pratama merupakan penggabungan 3 (tiga) jenis unit kantor

yang berbeda, yakni Kantor Pelayanan Pajak (KPP), Kantor Pelayanan

Pajak Bumi dan Bangunan (KPPBB), dan Karikpa (Kantor Pemeriksaan

dan Penyidikan Pajak) dengan masing-masing seksi ke dalam seksi-seksi

yang baru sebagai berikut:

a. Waskon (Pengawasan dan Konsultasi)

Berdasarkan wilayah di kota Surakarta, maka seksi waskon di KPP

Pratama Surakarta ini dibagi menjadi 4 (empat), dengan pembagian

wilayah sebagai berikut Waskon I untuk wilayah Kecamatan Laweyan,

Waskon II untuk wilayah Kecamatan Jebres, Waskon III untuk


44/74

28

wilayah Kecamatan Serengan dan Pasar Kliwon, dan Waskon IV untuk

wilayah Kecamatan Banjarsari.

b. Seksi Pengolahan Data dan Informasi (PDI)

c. Seksi Pelayanan

d. Seksi Ekstensifikasi Perpajakan

e. Seksi Pemeriksaan

f. Seksi Penagihan

g.

Sub Bagian Umum

2.

Lokasi KPP Pratama Surakarta

KPP Pratama Surakarta berlokasi di Jalan Kyai Haji Agus Salim No. 1

Surakarta 57417, Telepon (0271) 717522/718400/720821, Faksimili

(0271) 728436, Homepage DJP :www.pajak.go.id.

3.

Fasilitas KPP Pratama Surakarta

KPP Pratama Surakarta dilengkapi dengan:

a. Aula yang terletak berdekatan dengan taman berseri KPP Pratama

Surakarta.

b.

Poliklinik yang dibuka setiap Senin dan Kamis, yang dilayani oleh

1(satu) orang dokter.

c. Lapangan tenis outdoordi halaman belakang kantor.

d. Ruang rapat khusus yang digunakan untuk pertemuan-pertemuan

khusus.

e. Koperasi Pegawai Negeri.
http://www.pajak.go.id/http://www.pajak.go.id/


45/74

29

f.

Mushola yang terletak di belakang kantor sebagai sarana tempat

beribadah bagi para pegawai yang beragama Islam.

4. Peran KPP Pratama Surakarta

KPP Pratama Surakarta, berperan untuk mengamankan dan meningkatkan

penerimaan negara dari pajak serta non pajak sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku sebagai upaya mengurangi

ketergantungan terhadap pinjaman luar negeri guna membiayai tugas

pemerintah dan pembangunan. Selain itu, KPP Pratama juga berperan ikut

serta dalam pembangunan dunia usaha dan industri dalam negeri dengan

jalan memberikan fasilitas kebijakan fiskal.

5. Tugas Pokok, Fungsi, Visi dan Misi KPP Pratama Surakarta

a. Tugas pokok KPP Pratama Surakarta

Tugas pokok dari KPP Pratama Surakarta yaitu melaksanakan

pelayanan, pengawasan administratif, dan pemeriksaan sederhana

terhadap WP dalam bidang Pajak Penghasilan (PPh), Pajak

Pertambahan Nilai (PPN) dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah

(PPnBM) dan Pajak Tidak Langsung Lainnya dalam wewenangnya

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

b. Fungsi KPP Pratama Surakarta

Beberapa fungsi yang dijalankan oleh KPP Pratama Surakarta

diantaranya melakukan pengumpulan dan pengolahan data, penyajian

informasi perpajakan, pengamatan potensi perpajakan, dan

ekstensifikasi WP; Melakukan penelitian dan penatausahaan surat


46/74

30

pemberitahuan tahunan, surat pemberitahuan masa, serta berkas WP;

Melakukan pengawasan pembayaran masa PPh, PPN dan PPnBM dan

Pajak Tidak Langsung Lainnya; Melakukan penatausahaan piutang

pajak, penerimaan penagihan, penyelesaian keberatan, penatausahaan

banding, dan penyelesaian restitusi PPh, PPN dan PPnBM dan Pajak

Tidak Langsung Lainnya; Melakukanpemeriksaan sederhana dan

penerapan sanksi perpajakan; Menerbitkan Surat Ketetapan Pajak;

Melakukan pembetulan Surat Ketetapan Pajak; Menghitung

pengurangan sanksi pajak; Melakukan penyuluhan dan konsultasi

perpajakan; serta Pelaksanaan administrasi KPPPratama Surakarta.

c. Visi dan Misi KPP Pratama Surakarta

1) Visi

KPP Pratama Surakarta selalu mengacu pada visi DJP dalam

menjalankan tugas-tugasnya yaitu Menjadi institusi pemerintah

yang menyelenggarakan sistem administrasi perpajakan modern

yang efektif, efisien, dan dipercaya masyarakat dengan integritas

dan profesionalisme yang tinggi.

2)

Misi

Misi KPP Pratama Surakarta yaitu Menghimpun penerimaan

pajak negara berdasarkan Undang-Undang Perpajakan yang

mampu mewujudkan kemandirian pembiayaan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara melalui sistem administrasi

perpajakan yang efektif dan efisien.


47/74

31

3)

Nilai

a)

Integritas

Menjalankan tugas dan pekerjaan dengan selalu memegang

teguh kode etik dan prinsip-prinsip moral, yang diterjemahkan

dengan bertindak jujur, konsisten, dan adil.

b) Profesionalisme

Memiliki kompetensi dibidang profesi dan menjalankan tugas

dan pekerjaan sesuai dengan kompetensi, kewenangan, serta

norma-norma profesi, etika, dan sosial.

c)

Inovasi

Memiliki pemikiran yang bersifat terobosan dan/atau alternatif

pemecahan masalah yang kreatif, dengan memperhatikan

aturan dan norma yang berlaku.

d) Teamwork

Memiliki kemampuan untuk bekerjasama dengan orang/pihak

lain, serta membangun networkuntuk menunjang tugas dan

pekerjaan.

6.

Struktur Organisasi

Struktur organisasi digunakan untuk menunjukkan adanya pembagian kerja

dan menunjukkan bagaimana fungsi atau kegiatan yang berbeda-beda

tersebut diintegrasikan (koordinasi). Selain itu juga digunakan untuk

menunjukkan spesialisasi pekerjaan, saluran perintah dan penyampaian

laporan.


48/74

32

Gambar 3.1

Stuktur Organisasi di KPP Pratama Surakarta

Sumber : Sub Bagian Umum

Gambar 3.1

Stuktur Organisasi di KPP Pratama Surakarta

7.

Deskripsi Jabatan

Berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-14/PJ/2008

tentang Standar Prosedur Operasi (SPO) DJP, beberapa fungsi dan tugas

pokok dari seksi di KPP Pratama adalah sebagai berikut:

1.

Seksi Waskon (Pengawasan dan Konsultasi)

Secara umum memberikan pelayanan kepada WP yang berupa bimbingan

atau penyuluhan. Selain itu, ada tugas pengawasan yang berupa kepatuhan

pembayaran dan pelaporan, juga melakukan penggalian potensi berdasar

hasil pengawasan dan bimbingan.


49/74

33

2.

Sub Bagian Umum

Melaksanakan urusan kepegawaian, keuangan, tata usaha, dan rumah

tangga.

3. Seksi Pelayanan

Melakukan penetapan dan penerbitan produk hukum perpajakan,

pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan, penerimaan dan

pengolahan Surat Pemberitahuan (SPT), serta penerimaan surat lainnya,

penyuluhan perpajakan, pelaksanaan registrasi WP, serta melakukan

kerjasama perpajakan.

4.

Seksi PDI

Melakukan pengumpulan, pencarian dan pengolahan data, pengamatan

potensi perpajakan, penyajian informasi perpajakan, perekaman dokumen

perpajakan, pelayanan dukungan teknis komputer, pemantauan aplikasi e-

SPT, dan e-filling serta penyiapan laporan kerja.

5. Seksi Ekstensifikasi

Merupakan peralihan dari Seksi Pendataan dan Penilaian pada KPPBB

serta menindaklanjuti data yang belum memiliki Nomor Pokok Wajib

Pajak (NPWP) untuk dihimbau agar segera memiliki NPWP.

6. Seksi Pemeriksaan

Melakukan penyusunan rencana pemeriksaan, pengawasan pelaksanaan

aturan pemeriksaan, penerbitan dan penyaluran Surat Perintah Pelaksana

Pajak (SP3), serta administrasi pemeriksaan perpajakan lainnya.


50/74

34

7.

Seksi Penagihan

Melakukan urusan penatausahaan piutang pajak, penundaan dan angsuran

tunggakan pajak, penagihan aktif, usulan penghapusan piutang pajak, serta

penyimpanan dokumen-dokumen penagihan.

B. PEMBAHASAN

1. Pemahaman Wajib Pajak Badan terhadap Pelaporan SPT Tahunan

di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta.

Berdasarkan data yang berhasil dikumpulkan dalam penelitian ini

yaitu dengan cara membagikan kuesioner yang berjumlah 30 buah kepada

Wajib Pajak berdasarkan data Wajib Pajak Badan yang terdaftar di KPP

Pratama Surakarta. Karakteristik responden disajikan dalam tabel:

Tabel 3.1

Statistik Responden

Berdasarkan Jenis Usaha

KATEGORI KETERANGAN DARI 30 RESPONDEN

Jenis Usaha a. Pedagang 15 (50%)

b. Pabrikan 10 (33%)

c. Jasa 3 (10%)

d. Lain-lain 2 (7%)

Jumlah 30 (100%)

Sumber : Data primer diolah

Berdasarkan tabel 3.1 dapat dilihat bahwa responden menurut jenis

usaha lebih didominasi pada usaha sektor pedagang yaitu berjumlah 15

orang dengan presentase 50%. Responden jenis usaha pabrikan berjumlah


51/74

35

10 orang (33%), responden dengan jenis usaha jasa berjumlah 3 orang

(10%), sedangkan dari jenis usaha lainnya sebanyak 2 orang (7%).

Tabel 3.2

Statistik Responden

Berdasarkan Cara Memperoleh Pengetahuan Pajak

KATEGORI KETERANGAN DARI 30 RESPONDEN

Cara memperoleh

Pengetahuan Pajak

a. Brevet 10 (33%)

b. Penyuluhan pajak 16 (53%)

c. Tidak ada 1 (3%)

d. Lain-lain 3 (10%)

Jumlah 30 (100%)


Tabel 3.2 menunjukkan cara memperoleh pengetahuan pajak,

didominasi oleh responden yang memperoleh informasi dari penyuluhan

pajak berjumlah 16 orang (53%), kemudian yang memperoleh

pengetahuan dari brevet berjumlah 10 orang atau sekitar 33%. Selanjutnya

responden yang memperoleh pengetahuan pajak dengan cara yang lain

berjumlah 3 orang (10%) dan responden yang tidak memperoleh

pengetahuan berjumlah 1 orang (3%).

Hasil kuesioner yang dapat penulis rangkum seperti di bawah ini:

Tabel 3.3

Hasil Kuesioner

NO PERTANYAAN Dari 30 Responden

Setuju Tidak1 Saat ini formulir Surat Pemberitahuan (SPT) sudah

sederhana.

22 (74%) 8 (27%)

2 SPT dapat diperoleh dengan mudah dan cepat dengan

mengakses melalui internet.

30 (100%)

3 Aparat Pajak memberikan bantuan kepada Wajib

Pajak untuk mempermudah dalam pengisian SPT.

29 (97%) 1 (3%)

4 Penyuluhan pajak yang dilakukan DJP dengan

memberikan informasi terbaru, sangat membantu

Wajib Pajak dalam melakukan kewajibannya.

24 (80%) 6 (20%)



52/74

36

Sesuai tabel 3.3 dapat ditarik kesimpulan bahwa 22 dari 30

responden atau 74% setuju dengan formulir SPT sudah sederhana

sedangkan sisanya menyatakan tidak setuju. Dalam hal kemudahan

memperoleh SPT sebanyak 30 responden (100%) setuju, berdasarkan

pelayanan aparatur pajak sebanyak 29 responden atau 97% memilih setuju

dan sisanya 1 responden memilih tidak setuju, sedangkan untuk peranan

DJP dalam memberikan penyuluhan tentang informasi terbaru tentang

perpajakan 24 responden atau 80% memilih setuju dan sisanya 6

responden memilih tidak setuju dengan presentase 6%.

Berdasarkan hasil wawancara untuk mengetahui seberapa besar

Pemahaman Wajib Pajak terhadap pelaporan SPT Tahunan, mengenai

kegunaan SPT Tahunan, Wajib Pajak A mengemukakan SPT Tahunan

adalah sarana untuk melaporkan pajak, biasanya SPT bisa diperoleh dari

kantor pajak mas.

Wajib Pajak B menyatakan:

SPT itu formulir untuk mencatat semua pajak yang harus kami

keluarkan. Biasanya saya mendapatkan SPT dari internet mas, jadi

nggak usah panas-panas pergi ke kantor pajak. Di kantor pajak ya

tinggal lapor aja.

Pengetahuan Wajib Pajak terhadap Surat Pemberitahuan (SPT)

merupakan hal yang paling mendasar terhadap tingkat pemahaman Wajib

Pajak terhadap pelaporan SPT. Wajib Pajak A dan B paham tentang

kegunaan SPT, terutama Wajib Pajak B yang menggunakan fasilitas

internet untuk mendapatkan formulir SPT. Hal ini menunjukkan peranan


53/74

37

dan fungsi internet untuk mempermudah Wajib Pajak dalam

menyampaikan kewajiban perpajakannya.

Mengenai tempat melaporkan SPT, menurut Wajib Pajak C:

Biasanya saya melaporkan SPT saya di kantor pajak yang ada di

Purwosari itu mas, kalau bayarnya ya di kantor pos.

Wajib pajak D mengemukakan Kalau penyampaian SPT, kami

kirim melalui jasa kurir SPT kami masukkan dalam amplop tertutup.

Pemahaman Wajib Pajak terhadap tempat melaporkan SPT

merupakan hal yang berpengaruh terhadap kemudahan Wajib Pajak dalam

melaporkan kewajibannya. Wajib Pajak C menggunakan kantor pos dan

Wajib Pajak D menggunakan jasa kurir. Sarana pelaporan SPT Tahunan

ini dapat memberikan pelayanan yang lebih baik kepada Wajib Pajak,

sehingga WP merasa lebih nyaman dalam menunaikan kewajiban

perpajakannya.

Mengenai waktu penyampaian SPT Tahunan Badan, Wajib Pajak E

mengungkapkan, Kalau kami lebih senang menyampaikan SPT nya di

bulan Maret mas, karena kalau saya bayar di bulan April pasti antrinya

lama.

Wajib Pajak F, Kalau toko kami biasanya bayar lewat e-filling.

Bayarnya bulan April, lebih praktis dan ga antri mas.

Batas waktu pelaporan SPT Tahunan PPh Badan adalah 4 (empat)

bulan setelah akhir Tahun Pajak atau 30 April, dengan adanya pembatasan

waktu pelaporan SPT ini Wajib Pajak E memilih melaporkan


54/74

38

kewajibannya di bulan Maret untuk menghindari antrian yang terjadi di

batas akhir pelaporan SPT yaitu bulan April, sedangkan Wajib Pajak F

menggunakan fasilitas e-filling. E-Filing adalah sistem pelaporan SPT

yang menggunakan sarana internet tanpa melalui pihak lain dan tanpa

biaya apapun melalui efiling.pajak.go.id, yang dibuat oleh Direktorat

Jenderal Pajak (DJP) untuk memberikan kemudahan bagi Wajib Pajak

(WP) dalam pengisian dan penyerahan laporan SPT.

Mengenai kewajiban melaporkan SPT, Wajib Pajak G memaparkan,

Kalau menurut kami melaporkan SPT itu wajib, soalnya saya sudah

punya NPWP jadi kalo ga bayar atau telat bisa kena denda.

Wajib Pajak H menjelaskan: SPT itu Surat Pemberitahuan, ya kalau

dapat surat itu mau tidak mau harus bayar. Pajak kan berguna dalam

pembangunan negara.

Menurut ketentuan Pasal 4 ayat (1) UU Tentang Ketentuan Umum

Dan Tata Cara Perpajakan (UU KUP) setiap Wajib Pajak (yang telah ber-

NPWP) wajib mengisi dan menyampaikan Surat Pemberitahuan (SPT)

dengan benar, lengkap, jelas dan menandatanganinya. Hal ini

menunjukkan peranan setiap warga negara untuk ikut serta dalam

pembangunan negara seperti yang diutarakan oleh Wajib Pajak H dan bagi

yang memiliki NPWP tetapi tidak melaporkan kewajibannya maka dapat

dikenai denda seperti yang dikemukakan oleh Wajib Pajak G.
https://efiling.pajak.go.id/https://efiling.pajak.go.id/


55/74

39

Mengenai pelayanan di KPP Pratama Surakarta, Wajib Pajak I

memaparkan, Saya sudah cukup puas dengan pelayanannya. Saya sering

menggunakan jasa AR untuk menanyakan masalah tentang pajak saya.

Ada Wajib Pajak yang belum puas oleh pelayanan AR seperti yang

diungkapkan oleh Wajib Pajak J:

Kamibelum puas mas, terlebih jika saya bayarnya mepet pas bulan

April pasti antriannya banyak. Seharusnya pada bulan-bulan itu

pegawai harus lebih banyak dikerahkan agar kami tidak mengantri

lama.

Pemahaman Wajib Pajak dalam memenuhi kewajibannya membayar

pajak berhubungan erat dengan kualitas pelayanan yang diberikan aparat

pajak kepada Wajib Pajak. Pelayanan yang berkualitas adalah pelayanan

yang dapat memberikan kepuasan kepada Wajib Pajak dan semakin baik

kualitas pelayanan pajak yang diberikan oleh aparat pajak maka Wajib

Pajak akan merasa puas sehingga Wajib Pajak akan menjadi patuh.

Berdasarkan data yang diperoleh dari KPP Pratama Surakarta

tentang Wajib Pajak terdaftar dan Wajib Pajak non-efektif adalah sebagai

berikut :

Tabel 3.4

Wajib Pajak Badan Terdaftar, Wajib Pajak non-Efektif

di KPP Pratama Surakarta

Tahun WP Badan Terdaftar WP Badan Non EfektifPresentase WP

Badan non-efektif

2011 7.202 319 4%

2012 7.902 322 4%

2013 8.472 325 3%

Sumber: Sub PDI KPP Pratama Surakarta diolah


56/74

40

Wajib pajak efektif adalah Wajib Pajak yang memenuhi kewajiban

perpajakannya berupa kewajiban menyampaikan SPT Masa dan SPT

Tahunan sebagaimana mestinya.

Wajib Pajak non-efektif adalah Wajib Pajak yang tidak memenuhi

kewajiban perpajakannya berupa memenuhi kewajibannya menyampaikan

SPT Masa dan SPT Tahunan. Hal ini diterangkan dalam Surat edaran

Direktur Jendral Pajak Nomor SE-09/PJ.8/1998, Wajib Pajak non-efektif

adalah:

a.

Wajib Pajak yang selama 2 (dua) tahun berturut-turut tidak

menyampaikan SPT Tahunan.

b. Wajib Pajak meninggal atau usahanya bangkrut tetapi belum ada

surat keterangan secara resmi.

c.

Wajib Pajak yang tidak ditemukan alamatnya meskipun sudah

diusahakan pencarian oleh dinas luar.

d. Wajib Pajak yang secara nyata tidak menunjukkan suatu kegiatan

usaha.

Dari tabel 3.4 terlihat presentase Wajib Pajak Badan non-efektif

pada tahun 2011 sebesar 4%, tahun 2012 sebesar 4% dan tahun 2013

sebesar 3%. Penurunan Wajib Pajak non-efektif ini dikarenakan naiknya

jumlah Wajib Pajak tetapi tidak diiringi dengan naiknya jumlah Wajib

Pajak efektif.


57/74

41

Tabel 3.5

Penyampaian Surat Pemberitahuan Tahunan Badan

Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta

Tahun 2011-2013

TahunWajib Pajak

Realisasi Penyampaian SPTTerdaftar Wajib SPT

2011 7.202 6.470 2.250 (35%)

2012 7.902 4.593 2.249 (49%)

2013 8.472 4.914 2.733 (56%)

Sumber : Sub PDI KPP Pratama Surakarta diolah

Dari tabel 3.5 tentang penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT)

tahunan Wajib Pajak Badan dapat ditarik kesimpulan bahwa realisasi

penyampaian SPT dari tahun 2011 sampai tahun 2013 terjadi kenaikan.

Pada tahun 2011 realisasi penyampaian SPT sebesar 2.250 (35%) naik di

tahun 2012 yang menjadi 2.249 atau sekitar 49% dan tahun 2013 menjadi

2.733 (56%).

Pemahaman Wajib Pajak dalam melaksanakan kewajiban

perpajakannya khususnya dalam penyampaian SPT masih dibilang cukup

rendah. Kurangnya kesadaran Wajib Pajak menjadi salah satu hambatan

yang perlu ditanggulangi. Sanksi administrasi berupa denda sebesar Rp

1.000.000,00 (satu juta rupiah) apabila terlambat melaporkan kewajiban

membayar dan melaporkan SPT. Direktorat Jendral Pajak mengharapkan

kesadaran Wajib Pajak untuk memenuhi kewajiban perpajakannya dan

sanksi tersebut hanya digunakan untuk menimbulkan efek jera agar Wajib

Pajak tidak melakukan pelanggaran lagi. Target rasio Penyampaian SPT

Tahunan Pajak Penghasilan adalah 60%, sesuai dengan SE-10/PJ/2010

sebagaimana telah diubah dengan SE-96/PJ/2010 sedangkan rasio

penyampaian SPT pada Tabel 3.5 masih belum memenuhi target.


58/74

42

2. Faktor yang menghambat tingkat pemahaman WP Badan terhadap

pelaporan SPT Tahunan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama

Surakarta.

Berdasarkan wawancara penulis kepada fiskus mengenai faktor yang

menghambat tingkat pemahaman Wajib Pajak Badan terhadap pelaporan

SPT Tahunan di KPP Pratama Surakarta, fiskus A menyatakan :

Saya kira faktor yang berpengaruh adalah pengetahuan setiap wajib

pajak dalam memahami petunjuk dalam pengisian SPT, minat wajibpajak dalam menghadiri sosialisasi yang diberikan oleh DJP dan

pelayanan pegawai kami. Saya kira hal itu yang menyebabkan kualitas

pemahaman setiap Wajib Pajak dalam memenuhi kewajibannya.

Dari wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa faktor yang

mempengaruhi pemahaman Wajib Pajak badan terhadap pelaporan SPT

adalah:

a.

Kurangnya Minat Wajib Pajak untuk Mengikuti Sosialisasi yang

diberikan KPP

Sosialisasi yang bertujuan untuk memberikan informasi pajak terbaru

kepada Wajib Pajak dan lebih mengakrabkan Wajib Pajak dengan

peraturan-peraturan terbaru mengenai sistem pembayaran pajak

maupun peraturan pajak lainnya. Hal ini berpengaruh terhadap

pemahaman Wajib Pajak Badan dalam penyampaian SPT Tahunan di

KPP Pratama Surakarta.

b. Kualitas PelayananAccount Representative

PerananAccount Representative(AR) didalam memberikan pelayanan

yang baik kepada Wajib Pajak sangat diperlukan dan dengan


59/74

43

berlakunya sistem Account Representative (AR) sebagai salah satu

wujud pelayanan prima kepada wajib pajak, diharapkan dapat

membantu dalam kegiatan pelaporan SPT Tahunan di KPP Surakarta.

Kurang optimalnya pelayanan Account Representative (AR) di KPP

Surakarta merupakan salah satu faktor penting yang menyebabkan

kurangnya pemahaman Wajib Pajak dalam melaksanakan kewajiban

perpajakannya.

C. TEMUAN

Setelah penulis melakukan penelitian di KPP Pratama Surakarta

mengenai Pemahaman Wajib Pajak Badan terhadap Pelaporan SPT Tahunan

di KPP Pratama Surakarta, penulis menemukan kelebihan dan kekurangan

mengenai hal tersebut adalah sebagai berikut :

1. Kelebihan

a. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta terus berusaha untuk

meningkatkan pemahaman Wajib Pajak Badan dalam pelaporan SPT

Tahunan di KPP Pratama Surakarta guna mengoptimalkan

penerimaan negara.

b. SPT Tahunan Pajak Penghasilan mempunyai manfaat baik untuk

KPP maupun Wajib Pajak Badan.

c. Penerapan Self Assesment di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama

Surakarta sudah terbilang baik.


60/74

44

d.

SPT dapat diperoleh dengan mudah dan cepat dengan mengakses

melalui internet.

2. Kekurangan

a. Realisasi penerimaan SPT Tahunan setiap tahunnya turun, adanya

penambahan jumlah Wajib Pajak non efektif dan penambahan

jumlah Wajib Pajak yang mengajukan permohonan penundaan

penyampaian SPT sehingga SPT yang diterima menjadi berkurang

b.

Rendahnya tingkat pemahaman Wajib Pajak, banyak ditemukan

Wajib Pajak yang melaporkan pajaknya secara tidak benar dan tidak

melaporkan Surat Pemberitahuannya.

c. Wajib Pajak Badan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta

biasanya menyampaikan Surat Pemberitahuan menjelang batas akhir

penyampaian sehingga membuat petugas Tempat Pelayanan Terpadu

(TPT) bekerja lebih keras.


61/74

45

BAB IV

PENUTUP

Berdasarkan pembahasan yang disampaikan pada bab-bab sebelumnya yang

berhubungan dengan Pemahaman Wajib Pajak Badan terhadap Pelaporan SPT

Tahunan di KPP Pratama Surakarta, penulis menarik kesimpulan dan saran yaitu

sebagai berikut :

A. Kesimpulan

1.

Pelaksanaan kewajiban perpajakan dapat terpenuhi dengan baik apabila

Wajib Pajak memiliki pemahaman yang baik mengenai tata cara

pelaporan SPT .

2. Tingkat pemahaman Wajib Pajak Badan dalam melaporkan

kewajibannya sudah cukup baik namun perlu ditingkatkan lagi.

3. Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT) Pajak Badan Tahunan di

Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta dapat dikatakan cukup baik

meskipun masih ada Wajib Pajak yang tidak memenuhi kewajiban

perpajakan sebagaimana mestinya.

4.

Ada 2 (dua) faktor yang mempengaruhi pemahaman Wajib Pajak dalam

pelaporan SPT yaitu :

a. Kurangnya Minat Wajib Pajak untuk Mengikuti Sosialisasi yang

diberikan KPP

b. Kualitas PelayananAccount Representative


62/74

46

B. SARAN

Setelah mengemukakan kesimpulan atas analisis dan pembahasan

pada bab-bab sebelumnya, penulis akan mencoba memberikan saran yang

dapat membantu Pemahaman Wajib Pajak Badan Terhadap Pelaporan SPT

adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas maupun kuantitas penyuluhan dan sosialisasi

terhadap Wajib Pajak, khususnya Wajib Pajak Badan sehingga upaya

penyuluhan dan sosialisasi tersebut benar-benar memberi pengaruh

yang efektif tentang Pemahaman Wajib Pajak Badan terhadap

kewajiban perpajakannya.

2. Meningkatkan kualitas kinerja Account Representative. Berdasarkan

pengamatan, keaktifan Account Representative dalam melakukan

pembinaan kepada Wajib Pajak yang menjadi tanggung jawabnya

harus ditingkatkan.

3. Meningkatkan jumlah wajib pajak efektif dengan kegiatan

ekstensifikasi, dengan kegiatan ini diharapkan dapat mengurangi

jumlah wajib pajak non-efektif sehingga penerimaan pendapatan

semakin tinggi.

4. Sosialisasi kepada rekan Direktorat Jenderal Pajak seperti kantor

pos dan bank persepsi perlu dilakukan agar tidak terjadi salah paham

dan dapat meningkatkan kualitas penerimaan pajak.


63/74

47

5.

Mengoptimalkan fungsi help desk di KPP Pratama Surakarta.

Berdasarkan pengamatan, fasilitas help desk jarang digunakan Wajib

Pajak.


64/74

DAFTAR PUSTAKA

Anggoro, M. Toha, dkk. 2007.Metode Penelitian.Universitas Terbuka. Jakarta.

Anggraeni, Desy. 2011. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kemauan Wajib

Pajak Dalam Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT) Tahunan Wajib

Pajak Badan, S1 FEB.

Arikunto, Suharsimi. 2005.Manajemen Penelitian. Rineka Cipta. Jakarta.

Departemen Pendidikan Nasional. 2008. Kamus Besar Indonesia. PT. Gramedia

Pustaka Utama. Jakarta.

Mardiasmo. 2010. Perpajakan, Edisi Revisi, Andi Offset, Yogyakarta.

Moleong, L. J. 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif. PT Remadja Rosda.

Bandung.

Nazir, Muhammad. 2003.Metode Penelitian. Ghalian Indonesia. Jakarta.

Resmi, Siti, 2007. Perpajakan Teori dan Kasus. Salemba Empat.Jakarta.

Soemarso. 2007.Perpajakan. Salemba Empat. Jakarta.

Suandy, Erly. 2010 .Hukum Pajak. Salemba Empat,. Jakarta.

Sugiyono. 2010.Metode Penelitian Kuantitatif. ALFABETA. Bandung.

Suliyanto.2006.Metode Riset Bisnis, ANDI Yogyakarta, Yogyakarta.

Sulistyaningsih, Ernawati. 2009. Efektivitas Penagihan Pajak Dengan Surat

Paksa Dalam Rangka Meningkatkan Penerimaan Pajak Di KPP Pratama

Surakarta, D3 FEB UNS. Tidak Dipublikasikan.

Undang-Undang No. 16 tahun 2009 Tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara

Perpajakan.

Waluyo. 2010.Perpajakan Indonesia. Salemba Empat. Jakarta.

Website Resmi Departemen Keuangan, www.anggaran.depkeu.go.id diakses

tanggal 15 maret 2014. 21.40.
http://www.anggaran.depkeu.go.id/http://www.anggaran.depkeu.go.id/http://www.anggaran.depkeu.go.id/


65/74


66/74


67/74


68/74


69/74


70/74

LAMPIRAN KUESIONER

Bapak/Ibu dimohon untuk mengisi dan memberikan tanda silang (X) pada

salah satu kolom yang tersedia dibawah ini.

Nama Perusahaan* =

Bidang Usaha = a. Pedagang c. Jasa

b. Pabrikan d. lain-lain ...

Pengetahuan Pajak = a. Brevet c. Tidak Ada

di Dapat Dari b. Penyuluhan Pajak d. Lain-lain ..

Petunjuk pengisian :

Jawaban dapat diberikan dengan cara memberi silang (X) pada salah satu

kolom sebagai jawaban, sesuai dengan kondisi yang saudara rasakan, yaitu :

SS = Sangat Setuju

S = Setuju

TS = Tidak Setuju

STS = Sangat Tidak Setuju

Keterangan :

*Boleh Tidak Diisi


71/74

Wawancara :

Apa kegunaan Surat Pemberitahuan (SPT) ?

Dimana biasanya anda melaporkan SPT ?

Kapan SPT tahunan Wajib Pajak (WP) Badan anda dilaporkan ?

Mengapa WP wajib melaporkan SPT ?

Bagaimana pelayanan pegawai di KPP Pratama Surakarta ?

NO PERTANYAAN SS S TS STS

1Saat ini formulir Surat Pemberitahuan (SPT)

sudah sederhana.

2SPT dapat diperoleh dengan mudah dan cepat

dengan mengakses melalui internet.

3

Aparat Pajak memberikan bantuan kepada

Wajib Pajak untuk mempermudah dalam

pengisian SPT.

4

Penyuluhan pajak yang dilakukan DJP denganmemberikan informasi terbaru, sangat

membantu Wajib Pajak dalam melakukan

kewajibannya.


72/74

SURAT EDARAN DIREKTUR JENDERAL PAJAK

NOMOR SE - 96/PJ/2010

TENTANG

PERUBAHAN TARGET RASIO KEPATUHAN PENYAMPAIAN

SPT TAHUNAN PAJAK PENGHASILAN PADA TAHUN 2010

SEBAGAIMANA DITETAPKAN DALAMSE-10/PJ/2010

DIREKTUR JENDERAL PAJAK,

Sehubungan dengan dilakukannya perubahan besaran Indikator Kinerja Utama

(IKU) Direktorat Jenderal Pajak (DJP) untuk rasio kepatuhan penyampaian Surat

Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan (SPT Tahunan PPh) pada tahun 2010dan dalam rangka meningkatkan kepatuhan Wajib Pajak dalam penyampaian SPT

Tahunan PPh, dipandang perlu melakukan perubahan atas Surat Edaran Direktur

Jenderal Pajak Nomor SE-10/PJ/2010 Tanggal 1 Februari 2010 tentang Target

Rasio Kepatuhan SPT Tahunan Pajak Penghasilan dan SPT Masa Pajak

Pertambahan Nilai Pada Tahun 2010. Terkait dengan perubahan tersebut

disampaikan beberapa hal sebagai berikut :

1. Direktorat Jenderal Pajak telah menetapkan perubahan terhadap besaran IKU

atas rasio kepatuhan SPT Tahunan PPh pada tahun 2010 menjadi 57,50%.

2. Untuk mencapai target IKU yang baru tersebut, dilakukan perubahan (revisi)

target minimal untuk masing-masing Kantor Wilayah (Kanwil) dan KantorPelayanan Pajak (KPP) sebagaimana ditetapkan dalam Surat Edaran Direktur

Jenderal Pajak NomorSE-10/PJ/2010menjadi sebagai berikut :

NoUnit Kerja dan

Pengelompokan

Target Rasio Kepatuhan Penyampaian

SPT Tahunan PPh Tahun 2010

Sebelumnya

(SE-

10/PJ/2010)

Revisi Keterangan

A. Kanwil DJP

1 Kanwil DJP Wajib Pajak

Besar

97.50% 97.50% Tetap

2 Kanwil DJP Jakarta

Khusus

95.00% 95.00% Tetap

3 Kanwil DJP Lainnya yang

berada di:

- DKI Jakarta 65.00% 67,50% Berubah

- Pulau Jawa (di luar DKI

Jakarta) dan Bali

60.00% 62,50% Berubah

- Pulau Sumatera dan Pulau

Sulawesi (dan sekitarnya)

57.50% 60,00% Berubah

- Pulau Kalimantan, Pulau 55.00% 57,50% Berubah
http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109


73/74

Nusa Tenggara, dan Papua

(dan sekitarnya)

B. Kantor Pelayanan Pajak1 KPP Wajib Pajak Besar 97.50% 97.50% Tetap

2 KPP Madya yang berada

di:

- DKI Jakarta 95.00% 95.00% Tetap

- Pulau Jawa (di luar DKI

Jakarta) dan Bali

92.50% 92.50% Tetap

- Luar Pulau Jawa dan Bali 90.00% 90.00% Tetap

3 KPP Pratama yang berada

di:

- DKI Jakarta 65.00% 67,50% Berubah- Pulau Jawa (di luar DKI

Jakarta) dan Bali

60.00% 62,50% Berubah

- Pulau Sumatera dan Pulau

Sulawesi (dan sekitarnya)

57.50% 60,00% Berubah

- Pulau Kalimantan, Pulau

Nusa Tenggara, dan Papua

(dan sekitarnya)

55.00% 57,50% Berubah

Daftar Kanwil DJP berdasarkan kelompok di atas sebagaimana lampiran surat

edaran ini.

3. Wajib Pajak (WP) Terdaftar yang wajib menyampaikan SPT Tahunan PPhmeliputi WP Orang Pribadi dan WP Badan yang terdaftar dalam administrasi

DJP per tanggal 31 Desember 2009 dengan status domisili/pusat (kode NPWP

000). Dalam hal ini tidak termasuk bendahara pemerintah, joint operation,

maupun cabang/lokasi. Jumlah WP terdaftar yang wajib menyampaikan SPT

Tahunan PPh setelah mempertimbangkan data yang disampaikan masing-

masing Kanwil DJP sebagaimana daftar terlampir;

4. SPT Tahunan PPh yang diterima mencakup seluruh SPT Tahunan PPh (SPT

Tahunan PPh Orang Pribadi dan SPT Tahunan PPh Badan) yang diterima DJP

selama tahun 2010 tanpa membedakan tahun pajaknya, namun tidak termasuk

pembetulan SPT Tahunan PPh;

5. Dalam rangka untuk mencapai target rasio kepatuhan penyampaian SPTTahunan PPh pada tahun 2010, Kepala Kanwil DJP bersama para Kepala KPP

di lingkungannnya agar menetapkan upaya-upaya atau langkah-langkah

konkrit yang perlu dilakukan antara lain memanfaatkan data Wajib Pajak yang

tidak menyampaikan SPT tetapi melakukan kegiatan usaha, diantaranya

ekspor/impor berdasarkan data PEB dan PIB maupun data lainnya yang

bersumber dari Direktorat Teknologi Informasi Perpajakan (TIP);

6. Surat Edaran ini merupakan perubahan pertama terhadap Surat Edaran Nomor

SE-10/PJ/2010tanggal 1 Februari 2010 tentang Target Rasio Kepatuhan SPT

Tahunan Pajak Penghasilan dan SPT Masa Pajak Pertambahan Nilai Pada

Tahun 2010. Oleh sebab itu dalam administrasi dan pelaksanaannya agar tidak

memisahkan muatan substansinya dari surat edaran tersebut.
http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109http://www.ortax.org/ortax/?mod=aturan&page=show&id=14109


74/74

Demikian untuk dilaksanakan dengan sebaik-baiknya.

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal 20

September 2010

Direktur Jenderal,

ttd.

Mochamad TjiptardjoNIP

19

pemahaman wajib pajak badan terhadap pelaporan surat pemberitahuan (spt) tahunan di kantor pelayanan...

Documents