pelaksanaan pemilu 2004 di kabupaten pohuwato

/'

- '•

LAPORAN

PENYELENGGARAANPEMILIHAN UMUM

TAHUN 2004DI

KABUPATEN POHUWATO

KOMISI PEMILIHAN UMUM

KABUPATEN POHUWATO

"•'̂ y-'l

X*-V-'»,*b;£w f:>-*~*£*

?'%&<!, ^-••"',^.fc^rEt • •'"•. *

• ./"

Kata Pengantar I

Kata Sambutan v

Daftar Isi vii

Bab I

Bab II

Bab in

Bab IV

BabV

Bab VI

PENDAHULUAN

A. UMUM

B. DASAR

1

1

4

C Maksud Dan Tujuan 4

D. Sistematika 5

ORGANISASI PENYELENGGARA PEMILU 2004 7

A. Umum 7

B. Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato 7

1. Keanggotaan 8

2. Tugas, kewajiban dan Wewenang 9

3. Penataan Organisasi 11

C. Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) 14

-D. Panitia Pemungutan Suara (PPS) 18

E. Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara 20

PELAKSANAAN PEMILU 2004 KABUPATEN POHUWATO 24

A. Pemilu Anggota DPR, DPD dan DPRD 23

B. Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Putaran Pertama 48

C. Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Putaran Kedua 55

D. Logistik 60

E. Permasalahan dan Periyelesaian 63

PEMBIAYAAN 64

EVALUASI 70

PENUTUP (Kesimpulan, Saran, Penutup) 83

Lampiran-lampiran

VII

•---•w/v

KATA PENGANTAR

Dengan rahmat Tuhan Yang Maha Esa, KPU Kabupaten Pohuwato yang

merupakan bagian KPU yang bersifat nasional, tetap dan mandiri telah berhasil

melaksanakan Pemilihan Umum Tahun 2004 di Kabupaten Pohuwato. Semua

program, tahapan jian jadwal waktu yang ditetapkan oleh KPU dengan Surat

Keputusan Nomor 100 Tahun 2003 dan Keputusan Nomor 638 Tahun 2003 dapatdilaksanakan dengan baik tanpa kendala yang berarti.

Berdasarkan amanat Undang-undang, KPU Kabupaten Pohuwato

menyusun dan manyajikan laporan menyeluruh tentang penyelenggaraan Pemilu

Tahun 2004 di Kabupaten Pohuwato, baik penyelenggaraan Pemilu Anggota DPR,DPD, DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten/Kota maupun Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden putaran pertama sampai putaran kedua.

•*.c.iyaudri ^^.u'r.r./z *?hw» laporan penyelenggaraan Pemilu bukan

hanya sebagai kewajiban konstitusional tetapi sekaligus sebagai pertanyg-.-nojawab politik dalam membangun dan mewujudkan proses demokrasi yang lebihbaik dan berkualitas sesuai harapan seluruh rakyat.

4

Hal-hal yang diangkat dalam laporan ini adalah hal-hal sesuai fakta/kenyataan

dilapangan dan memuat bidang-bidang tugas KPU. Pohuwato yang dibagi dalam 6(enam) bab keseluruhannya.

Pada Bab I atau Bab pendahuluan disajikan materi yang bersifat umum

dilanjutkan dengan dasar penyusunan laporan serta maksud dan tujuan pelaporan

serta sistematika llaporan.

Penjelasan tentang organisasi penyelenggara Pemilu di sajikan pada Bab

II yang berisi materi tentang penjelasan umum, proses pembentukan KPU

Kabupaten Pohuwato penataan organisasi, penataan kantor/sekretariat, proses

pembentukan PPK, PPS dan KPPS.

Pada Bab III diuraikan pelaksanaan Pemilu Tahun 2004 di Kabupaten

Pohuwato yang meliputi tiga bidang yakni pelaksanaan Pemilu Anggdta DPR, DPD,

DPRD Provinsi Gorontalo, DPRD Kabupaten Pohuwato ; pelaksanaan Pemilu

Presiden dan Wakil Presiden putaran pertama dan putaran kedua. Dalam Bab ini

diuraikan seluruh kegiatan oprasional penyelenggaraan Pemilu di Kabupaten

Pohuato yang di awali dengan kegiatan rapat-rapat persiapan, diteruskan dengan

kegiatan pendataan penduduk dan pemilih kerja sama dengan BPS Kabupaten

Pohuwato ; Verifikasi faktual calon anggota DPD ; Verifikasi faktual Parpol peserta

Pemilu ; pemetaan Daerah Pemilihan anggota DPRD Kabupaten Pohuwato

termasuk alokasi kursi ; pelaksanaan sosialisasi ; pencalonan anggota DPRD

Kabupaten Pohuwato ; pelaksanaan kampanye ; pemungutan suara, penghitungan

«ffiara, penetapan jumlah suara yang diraih setiap Parpol,

Laooran Pt>m\\u pq^

Berdasarkan pasal 6 AUUD Negara Kesatuan Republik Indonesia Tahun1945 dinyatakan bahwa Presiden dan Wakil Presiden dipilih dalam satupasangan secara langsung oleh rakyat. Walaupun pasangan calon diajukanoleh Partai Politik atau gabungan Partai Politik, namu yang dipilih olehrakyat adalafr pasangan calon, bukan Partai Politik.

Anggota DPR, DPD Presiden dan Wakil Presiden dan anggota DPRD dipiliholeh rakyat melalui Pemilihan Umum. Sesuai amanat UUD Tahun 1945,Pemilihan Umum diselenggarakan oleh satu Komisi Pemilihan Umum (KPU)yang bersifat nasional, tetap dan mandiri.

♦ Sifat Nasional dimaksud bahwa KPU sebagai penyelenggaramencakup seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia ;

♦ Sifat Tetap dimaksudkan bahwa KPU sebagai lembaga menjalankantugasnya secara berkesinambungan meskipun keanggotaannya dibatasioleh rnasa jabatan tertentu ;

♦ Sifat Mandiri dimaksudkan bahwa dalam menyelenggarakan danmelaksanakan Pemilu, KPU bersikap mandiri dan bebas dari pengaruhpihak manapun, disertai dengan transparansi dan pertanggungjawabanyang jelas sesuai peraturan perundang-undangan.

_ Perubahan UUD Tahun 1945 seperti yang telah dijelaskan diatas telahmelahirkan paradikma pemilu 2004 yaitu :

> Perubahan KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/kota sebagaipenyelenggara Pemilu yang bersifat temporer manjadi bagian KPU yangbersifat nasional, tetap dan mandiri.

Pendahuluan

Laporan Pemiiu ?nn4

BAB I

PENDAHULUAN

A. UMUM —

Perubahan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Pasal 2ayat(1) menyatakan bahwa kedaulatan berada ditangan rakyat dandllaksanakan mepurut UUD. Perubahan tersebut bermakna bahwakedaulatan rakyat tidak lagi dilaksanakan sepenuhnya oleh MPR tetai*dllaksanakan menurut ketentuan UUD.

Berdasarkan perubahan tersebut seluruh anggota DPR, DPD,Presiden dan Wakil Presiden, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kotadipilih melalui Pemilihan Umum yang dilaksanakan secara langsung, umum,bebas, rahasia, jujur dan adil setiap lima tahun sekali. Melalui Pemiiutersebut akan lahir lembaga perwakilan dan pemerintah yang demokratis.

Dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia yang majemuk yangberwawasan kebangsaan, Partai Politik adalah saluran utama untukmemperjuangkan kehendak masyarakat, bangsa dan negar, sekaligussebagai sarana kaderisasi dan rekrutmen kepemimpinan nasional danpenyelenggara Negara. Karena itu peserta Pemiiu untuk memilih anggotaDPR dan DPRD adalah Partai Politik. Selain itu untuk mengakomodasiaspirasi daerah, dipilih anggota Dewan Perwakilan Daerah (DPD) untukmemperkukuh Negara Kesatuan Republik Indonesia, yang pesertanyaadalah perseorangan.

Pendahuluan

alokasl kursi dan penetapan calon terplllh anggota DPRD KabupatenPohuwatopada setiap Daerah Pemilihan sama ; peresmian dan pengucapanSumpah/Janjianggota DPRD Kabupaten Pohuwato periode 2004 - 2009.

Dalam Bab III ini disajiakn pula tentang penyelenggaraan Pemiiu Presiden

dan Wakil Presiden balk pada putaran pertama maupun putaran kedua, yangdiawali dengaiT kegiatan pemutahiran data pemilih, dilanjutkan denganpemantapan tugar PPK-PPS-KPPS, rekrutmen anggota KPPS baru/tambahan,sosialisasi, pelatihan PPK-PPS-KPPS, kampanye, pemungutan suara danpenghitungan suara dan penetapan perolehan suara sah masing-masing pasangaftcapres dan cawapres khususnya di Kabupaten Pohuwato.

Pada Bagian akhir Bab III disajikan penjelasan tentang logistik Pemiiu2004, yang diterima dan digunakan dalam 3 kali pemiiu, permasalahan dan

Tentang pembiayaan Pemiiu di Kabupaten Pohuwato diuraikan d<..-m BabIV yang melipuK dana yang te-muat dalam PPKO dan Non PPKO serta dana dariAPBD Kabupaten Pohuwato.

Laporan ini dilengkapi pula dengan hasil evaluasi penyelenggaraan pemiiu2004 di Kabupaten Pohuwato. Yang termuat dalam Bab V. Sementara kesimpulan,saran disajikan dalam Bab VI yakni Bab Penutup.

KPU Kabupaten Pohuwato menyadari sepenuhnya tentang kekurangandan kelemahan terutama dalam hal tehknis adminstratif.

Ill

Untuk itu KPU Kabupaten Pohuwato ingin melakukan instropeksi dan

restrospeksi terhadap segala kekurangan dan kelemahan tersebut seraya

memohon maaf dari semua pihak terutama permohonan maaf kepada seluruh

rakyat Kabupaten Pohuwato.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa meredhai semua amal kita dalam

mengembah tugas-tugas Negara dan Bangsa dan dimudahkan dalam segala

urusan.

Pohuwato, 25 Oktober 2004

I Penyusun

1. RAHMAT BULUA71, Am.Pd

2. SALMON HONTONG

3. ASDIN ABDJUL

4. Hi. JUSUF ADAM

5. ABDULLAH NENTO

6. CITRA HULOPI

II Pendukung

(Penanggung Jawabj

(Ketua Tim)

(Sekretaris Tim)

(Anggota)

(Anggota) '

(anggota)

Staf Sekretariat KPU Kabupaten Pohuwato

IV

KATA SAMBUTAN

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, berkat taufiq danhidayahnya,KPU Kabupaten Pohuwato dapat mempersembahkan laporanpenyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2004 dl Kabupaten Pohuwato.Tersusunnya laporan ini berkat kerja keras Tim penyusun yang didukung olefc stafSecretariat KPU Kabupaten Pohuwato. Karena itu adalah wajar dan patut KPUkabupaten Pohuwato menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang tinggikepada Tim Penyusun Buku Laporan ini.

Peneyelenggaraan Pemiiu Tahun 2004 di Kabupaten Pohuwato yang dimulaj,dari tahap persiapan sampai dengan tahap pengucapan sumpah/janji anggotaDPRD Kabupaten Pohuwato dan dilanjutkan pula dengan penyelenggara PemiiuPresiden dan Wakil Presiden, berjalan lancar, jujur, adil, transparan, langsung,bebas dan rahasia serta dalam situasi dan keadaan kondusif tanpa gangguankeamanan dan ketertiban. Semuanya itu berkat kerja sama dan^ bantuan dariborta-i ,-hak ter^a-* dari. oara peserta pemiiu baik Parpol dan pesertaperseorangan serta Tim Kampanye pasanga,, Capres dan Cawapres p-rtisipasimasyarakat yang cukup besarr telah memperlancar tugas-tugas KPU KabupatenPohuwato dalam penyelenggaraan Pemiiu 2004 di Kabupaten Pohuwato.

Oleh karena itu KPU Kabupaten Pohuwato menyampaikan terima kasih danpenghargaan yang tinggi kepada semua pihak yang teiah ikut serta menyukseskanPemiiu Tahun 2004 di Kabupaten Pohuwato.

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato bersama seluruh jajarannya

yaitu PPK-PPS-KPPS dan staf sekretariat menyadari adanya berbagai kekurangan

dan kelemahan. Atas dasar tersebut, KPU Kabupaten Pohuwato mengharapkan

agar isi buku laporan ini akan menghidupkan suatu dialog yang hasilnya akan

bermanfaat bagi kita semua, khususnya bagi aparat penyelenggara yang akan

mempersiapkan Pemilihan Umum berikutnya.

Terima kasih.

Pohuwato, Oktober 2004

KOMISI PEMILIHAN UMUM

KABUPATEN POHUWATO

KETUA

VI

Laporan Pemilu 2004

> Perubahan anggota KPU dari yang beranggotakan Partai Politikpeserta Pemilu ke non partisan dan independent.

Perubahan sistem Pemilu anggota DPR dan DPRD dari proporsionaldengan sifat tertutup ke proporsional dengan daftar terbuka.

> Adanya pemilihan anggota DPD secara langsung dari calonperseorangan perta Pemilu untuk menampung aspirasi daerah.

> Perubahan Presiden dan Wakil Presiden yang dipilih oleh MPR kepemelihan langsung oleh rakyat mefalui Pemilu. +

Paradigma baru Pemilu 2004 telah membawa konsekuensi perlunyapeningkatan kualitas pengetahuan dari aparat pelaksana penyelenggaraPemilu mulai dari Pusat, Provinsi sampai dengan Kabupaten/Kota yangmampu melaksanakan_ketentuan-ketentuan yang tertuang dalam dasarhukum penyelenggara Pemilu. Konsekwensi lain adalah terjadinyapeningkatan pembiayaan Pemilu baik peningkatan biaya operasionalPemilu maupun peningkatan belanja pegawai.

Atas dasar hal-hal tersebut diatas, KPU merumuskan visi dan misir

y-.-.g .nei.juG'; pcr~C3n Hal*m penyelenggara Pemilu 2004 sebagaiberikut :

Visi KPU : KPU menjadi, penyelenggara Pemilu yang mandiri, nonpartisan, tidak memihak, transparan dan profersionalberdasarkan azas-azas pemilu, demokratis denganmelibatkan partisipasi rakyat seluas-luasnya sehingga hasildipercaya masyarakat.

>

...»

Laporan Pemilu 2004

Misi KPU : - menyelenggarakan Pemilu untuk memilih anggota DPR,

DPD DPRD serta Presiden dan Wakil Presiden.

- Meningkatkan pemahaman tentang hak dan kewajiban

politik rakyat Indonesia untuk berpatisipasiaktif dalam

**"*• Pemilu yang dilaksanakan secara langsung, umum, bebas,

rahasla, jujur, adil, akuntable, edukatif, damai dan

beradab.

- Melakukan evaluasi secara menyeluruh terhadap

penyelenggara Pemilu untuk meningkatkan kualitas

Pemilu berikutnya.

B. DASAR

Laporan ini disusun berdasarkan :

1. UU Nomor 31 Tahun 2002 tentang Partai Politik —

2. UU Nomor 12 Tahun 2003 tentang Pemilu

3. UU Nomor 23 Tahun 2003 tentang Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden.

4. Keputusan KPU Nomor 100 Tahun 2003 jo keputusan KPU Nomor

36 Tahun 2003 tentang Tahapan, Program dan jadwal waktupenyelenggara Pemilu anggota DPR, DPD, dan DPRD.

5. keputusan KPU Nomor 638 Tahun 2003 tentang Tahapan, programdan jadwal waktu penyelenggara Pemilu Presiden dan WakilPresiden.

6. Keputusan KPU Nomor 472 Tahun 2003 tentang PengangkatanAnggota KPU Kabup?*-en Pohuwato.

C. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan ini disusun sebagai pertanggungjawaban KPU KabupatenPohuwato, dimaksudkan untuk memberikan gambaran penyelenggara.

Laporan Pemilu 2004

Pemilu di Kabupaten Pohuwato dengan tujuan untuk dijadikan bahankajian dalam rangka evaluasi kinerja KPU Kabupaten Pohuwato.

D. SISTEMATIKA

Untuk mudahnya, laporan ini disusun dengan sistematika sebagai berikut

Bab I : Pendahuluan ,

A. Umum

B. Dasar ^

C. Maksud dan Tujuan

D. Sistematika Laporan

Bab II : Organisasi penyelenggara Pemilu 2004A. Umum

B. Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato1. Keanggotaan

2. Tugas, Wewenang dan Kewajiban3. Penataan Organisasi

C. Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK)D. Panitia Pemungutan Suara (PPS)

E. Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS)Bab III Pelaksanaan Pemilu Tahun 2004 di Kabupaten Pohuwato

A. Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD

B. rc^:!:hcrv Umum Presiden dan Wakil PresidenPutaranI

C. Pemilihan Umum Presiden dan Wakil PresidenPutaran II

D. Logistik

E. Permasalahan dan PenyelesaianBab IV : Pembiayaan

Pendahuluan -5

Bab V : Evaluasi

Bab VI : Penutup

Lampiran - Lampiran

Pendahuluan

Laporan Pemilu 2004

- Laporan PPmilu 7004

BAB II

ORGANISASI PENYELENGGARA PEMILU

A. Umum

SesuafpSal 15 UU Nomor 12 Tahun 2003, Pemilu diselenggarakan olehKPU yang bersifat naslonal, tetap dan mandlri. Struktur organisasipdnyelenggara Pemilu sebagai mana dinyatakan dalam pasal 17 terdiri atasKPU, KPU Provinsi dab KPU Kabupaten/Kota. *

Jumlah anggota KPU adalah 11 orang, KPU Provinsi 5 orang dan KPUKabupaten/kota 5Orang (pasal 16). Sedangkan masa jabatan sesuai pasal 19ayat (6) dinyatakan bahwa masa jabatan keanggotaan KPU, KPU Provinsi KPUKabupaten/kota. adalah 5 (lima) Tahun terhitung sejak pengucapanSumpah/Janji anggota KPU yang bersangkutan.

KPU Kabupaten/Kota adalah pelaksana Pemilu di Kabupaten/KotaPenetapan anggota KPU Kabupaten/Kota diusulkan oleh Bupati/Walikota setelahmelalui proses seleksi yang ketat serta memenuhi persyaratan sebagai manatersebut pada pasal 18 UU Nomor 12 Tahun 2003.

Untuk melaksanakan tugas, wewenang dan kewajibannya, KPU- Kabupaten/

Kota dalam penyelenggra Pemilu mempunyai sekretariat yang dipimpin olehseorang sekretaris.

B. Komisl Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten PohuwatoSekilas terbentuknya KPU Kabupaten PohuwatoKelembagaan penyelenggaraan Pemilihan Umum di Kabupaten Pohuwato

Organisasi Penyelenggara Pemilu—-7

Laporan Pemilu 2004

Dibentuk berdasarkan :

- Undang-undang No. 12 Tahun 2003 tentang Pemilihan Umum

- KEPRES No. 70 Tahun 2001 tentang Pembentukan Komisi Pemilihan Umum.

- KEPRES No. 67 Tahun 1999 tentang perubahan atas keputusan presiden No.

16 Tahun f99§ tentang pembentukan Komisi Pemilihan Umum danpenetapan Organisasi dan Tata kerja Sekretariat Umum Komisi pemilihan

Umum sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Presiden No. 81 Tahun

2000.

Pembentukan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato diawali

dengan dilantiknya Sekretaris Perwakilan sekretariat Umum Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Pohuwato Rudin Adi BA. berdasarkan surat keputusan

Gubernur Gorontalo No. /BKD-DIKLAT/SK/280/2003.

Setelah terbentuknya Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pohuwato maka Sekretariat Perwakilan mengusulkan kepada Walikota Gorontalo

untuk membentuk Tim Seleksi Anggota Komisi Pemilihan Umum KabupatenPohuvvSto.

Walikota Gorontalo dengan Surat Keputusan imo. Tahun 2002 tc.'̂ h

membentuk Tim Seleksi dengan Komposisi sebagai berikut:

- Ketua .nerangkap anggota : RAHMAT BULUATT Am,Pd

- Anggota : Hi. YUSUF ADAM

^ - Anggota : YUSUF MBUINGA. SH

- Anggota : IWAN DOLONGSEDA. S.Ag

- Anggota : IRHAM LANDJANI. S.Ag

- Sekretaris, Bukan Anggota : RUDIN ADI. BA.

Organisasi Penyelenggara Pemilu-8

y

Laooran Ppmi|M ?pp4_

k

. Setelah melalui proses sesuai tahapan sebagaiman Keputusan KomisiPemilihan Umum No. 100 Tahun 2003, maka Anggota Komisi Pemilihan UmumKabupaten Pohuwato telah terpilih 5(lima) orang masing-masing :Rahmat Buluati. Am,Pd

Hi. YusufAdam

"Iwan Dolongseda. S,AgYusuf Mbuinga. SH

Irham Landjani. S,Ag

Dalam rangka pembentukan kelembagaan Komisi Pemilihan Umu*Kabupaten Pohuwato, Pemerintah kabupaten Pohuwato telah berupayamembantu sepenuhnya, baik bantuan perconil/aparat Pemda maupun fasilitasKantor dengan perlengkapannya.

Dan bantuan Pemda tersebut tidak saja pada awal pembentukan LembagaKomisi Pemilihan Umum^kan tetapi bantuan senanbasa diberikan baik materialmaupun moril dalam segala hal mem-back up keberadaan Komisi PemilihanKabupaten Pohuwato hingga pemilu di Kabupaten Pohuwato beijalan dengansukses dan aman.

1. Keanggotaan

Penetapan Anggota KPU Kabupaten Pohuwato dilaksanakan melaluibeberapa kegiatan. Diawali dengan pembentukan Tim Seleksi dilanjutkandengan calon anggota, penelitian, berkas calon, penetapan calon yang lulusberkas, uji publik calon, pelaksana uji keputusan/wawancara, penetapan calonyang lulus uji keputusan, Pengumuman calon yang lulus untuk memperolehtanggapan masyarakat, penyampaian 5calon yang lulus seleksi awal kepadaWal.kota Gorontalo untuk ke KPU kabupaten Pohuwato.

Organisasi Penyelenggara Pemilu"9-

Laporan Pemilu 2QQ4

Tugas, Wewenang dan Kewajiban.

Berdasarkan pasal 31 UU Nomor 12 Tahun 2003, tugas dan wewenang

KPU Kabupaten Pohuwato adalah :

> Merencanakah pelaksanaan Pemilu di Kabupaten Pohuwato ; —

> Melaksanakan Pemilu di Kabupaten Pohuwato;

> MenetapkanTiasil Pemilu di Kabupaten Pohuwato ;> Membentuk PPK, PPS, dan KPPS ;

> Mengkoordinasi kegiatan panitia pelaksana Pemilu dalam wilayah kerja

KPU Kabupaten Pohuwato;

> Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh KPU dan KPU Provinsi

Gorontalo.

Selanjutnya kewajiban KPU Kabupaten Pohuwato sebagaimana

diisyaratkan dalam pasal 32 UU Nu.T.or 12 Ta^"n 7003 adalah : _

> Memperlakukan peserta Pemilu secara adil dan setara ;

> Menyampaikan informasi kegiatan kepada masyarakat;

> Menjawab pertanyaan serta menampung dan memproses pengaduan

dari peserta Pemilu dan masyarakat;

> Menyampaikan laporan secara periodik dan mempertanggungjawabkan

seluruh kegiatan pelaksanaan Pemilu kepada KPU Provinsi;

> Menyampaikan laporan periodik kepada Walikota Gorontalo;

> Mempertanggungjawabkan p'enggunaan anggaran yang diterima dari

APBN dan APBD; dan

> Melaksanakan seluruh kegiatan lainnya yang atur undang-undang

Tahap berikutnya adalah wawancara/ujl kepatutan yang

dilaksanakan oleh KPU Provinsi Gorontalo terhadap 10 orang calon yang

diusulkan oleh Walikota Gorontalo.


Lanoran Ppm([„ oflfrj

Dan 10 orang yang mengikuti wawan6ara/uji kepatutan yangdilaksanakan oleh KPU Provinsi Gorontalo, ditetapkan 5(lima) orang Calonyang diusulkan ke KPU untuk mendapatkan pengesahan.

Kelima calon anggota yang diusulkan oleh KPU Provinsi Gorontalo keKPU, diresmikan keanggotaannya dengan keputusan KPU Nomor 472Tahun 2003 tanggal 16 Juni 2003.

Berdasarkan Keputusan KPU tersebut, pada tanggal 24 Juni 2003Kel,ma anggota KPU kabupaten Pohuwato mengucapkan Sumpah/janjiyang dipandu oleh ketua KPU Provinsi dalam suatu upacara yang turrfd.hadiri oleh pejabat pemerintah Provinsi, pejabat pemerintah KabupatenPohuwato dan para undangan lainnya.

Anggota KPU Kabupaten Pohuwato yang mengucapkanSumpah/janji terdiri atas:

1. Rahmat Buluati. Am.Pd

2. Hi. YusufAdam

3. Iwan Dolongseda. S.Ag4. Yusuf Mbuinga. SH

5. Irham Landjani. S.AgPenataan Organisasi

a. Pemilihan Ketua KPU Kabupaten Pohuwato dan Pembagian TugasAnggota

Pada tanggal 2 Jul. 2003, KPU Kabupaten Pohuwato menggelarRapat Pleno I dengan agenda Pemilhan Ketua KPU KabupatenPembagian Tugas Anggota dan penyusun Program Kerja.

Rapat pleno yang dipimpin anggota tertua usia Cq. Hi. JusufAdam. ( Tahun) setelah membahas kriteria/syarat-syarat untukpemilihan ketua, pembidangan jenis kegiatan dalam divisi serta


Je

Laooran Pemilu 7004

Program kerja, Rapat mengambil keputusan secara musyawarah

mufakat sebagai berikut:

• Rahmat Buluati. Am.Pd terpilih ketua KPU Kabupaten Pohuwato

merangkap Anggota

• Hi. Jusuf.Adam, Anggota terpilih menjadi penganggungjawab Devisi. I

yang membidangi Pendaftaran Penduduk/Pemilih, Pencalonan,Pemungutan suara, Peng.'.INngan suara, Penetapan Hasil Pemilu.

- Iwan Dolongseda. S.Ag, Anggota terpilih menjadi penganggungjawabDevisi II yang membidangi Pendidikan Pemilih, Informasi Pemilu danHubungan Masyarakat.

- Irham Landjani, S.Ag, Anggota terpilih menjadi penganggungjawabDevisi III yang membidangi Organisasi, Logistik dan Keuangan.

• "Yusuf Mbuinga. SH, Anggota terpilih menjadi penanggungjawab DevisiIV yang membidangi Hukum, Pengkajian dan Pengembangan.

Jabatan Ketua KPU Kabupaten Pohuwato diresmikan pengangkatannyadengan Keputusan KPU Nomor 748/SK/KPU/Tahun 2003 tanggal 22Agustus 2003.

b. Penetapan kantor/Sekretariat.

Pelaksanaan seluruh rangkaian Pemilu 2004 secara maksimalhanya dapat dimungkinkan rapabila ditunjang dengan kondisi kantordan peralatan yang memadai serta staf secretariat yang cukup.

Untuk itu KPU Kabupaten Pohuwato mengadakan koordinasidengan Pemerintah Kabupaten Pohuwato selaku fasilitator dalampenyelenggaraan Pemilu 2004 di Kabupaten Pohuwato.

Berdasarkan permintaan KPU Kabupaten Pohuwato, PemerintahKabupaten Pohuwato memberikan fasilitas sebagai berikut:

Organisasi Penyelenggara Pemilu12

Laporan Ppmiln ?Q(H

• 9 buah meja tulis , 7 buah Meja setengah biro bersama kursi, 2buah Meja satu Biro bersama kursi , sebuah lemari 3 pintu,kenderaan roda 2 sebanyak 6 buah.

• Untuk Kegiatan staf sekretariat, Pemerintah Kabupatenmerenovasi sebuah rumah menjadi sebuah Kantor sekretariat.

" Kjiysus staf sekretariat, Pemerintah menugaskan PNS yang terdiriatas seorang Bendahara, 2orang Kepala Sub Bagian.

• Mengenai Jabatan Sekeretaris KPU Kabupaten Pohuwato, BupatiKabupaten Pohuwato mengusulkan 3 orang PNS yang memenuffipersyaratan untuk dipilih satu diantaranya oleh KPU KabupatenPohuwato untuk diusulkan ke Sekretaris Jendral KPU.

Dari 3orang Calon Sekretaris tersebut, terpilih menjabat SekretarisKPU. kabupaten adalah Rudin Adi. BA yang selanjutnya dilaporkanke KPU untuk. ditetapkan oleh Sekretaris Jendral KPU sebagaiSekretaris KPU Kabupaten Pohuwato yang definitif.


Laporan Pemilu 2QQ4

C. Panitia Pemilihan Kecamatan ( PPK )

1. Keanggotaan PPK.

Dalam rangko pembentukan PPK dan PPS, KPU Kabupaten

Pohuwato memprogramkan pertemuan aengaii pen a Camai se

Kabupaten Pohuwato, Rapat Pleno KPU kabupaten membahas dan

menefapkan Anggota PPK yang diusulkan oleh Camat dan

Pelantikan/Pengucapan/Sumpah/Janji Anggota PPK.

• Tanggal 19 Agustus 2003 mengadakan Rapat dengan para

Camat se - Kabupaten Pohuwato dengan agenda penjelasan

tentang tata cara dan proses penjaringan calon anggota PPK

serta penjadwalan pembentukan PPK, mulai pengumuman

pendaftaran Calon, seleksi,

Uji publik calon sampai dengan penyerahan berkas dan_usul ke

KPU Kabupaten Pohuwato.

- Tanggal 28 Agustus 2003 KPU Kabupaten Pohuwato *

mengadakan Rapaf Pleno dengan agenda penetapan Anggota

PPK se - Kabupaten Pohuwato sebelum penetapan AnggotaPPK, KPU Kabupaten Pohuwato mengadakan pertemuan

tertutup dengan para Camat guna memperoleh masukan lebih

mendetail mengenai calon-calon yang diusulkan oleh Camat.

Untuk mendapatkan 'data yang lebih lengkap, KPU Kabupaten

Pohuwato mengadakan pertemuan dengan Sekretaris dan staf

Sekretariat. Selanjutnya KPU kabupaten Pohuwato

mengadakan Rapat tertutup membahas berbagai masukan


1

— Laporan Ppmilg 9004

mengenai keberadaan calon, memeriksa berkas Calon. S^uanyaini ditempuh oleh KPU Kabupaten pohuwato karena sesuaiketentuan KPU Kabupaten tidak melaksanakan uji kepatutan atauwawancara dengan para calon.

,Proses Pengambilan keputusan ditempuh dengan cara :

' Setiap Anggota KPU Kabupaten Pohuwato diberikankesempatan untuk memeriksa dan meneliti berkas Calon. &

' Setiap Anggota diberikan kesempatan memberikanpendapat/saran dan argumentasi mengenai keberadaansetiap Calon dengan memperhatikan hasil penelitian berkascalon, pertimbangan para Camat dan masukan dariSekretaris dan staf Sekretariat.

' Berdasarkan pendapat/saran dan alasan-alasanpertimbangan dari kelima _anggota KPU KabupatenPohuwato, Rapat Pleno memutuskan secara bulatmenempuh cara pemungutan suara dalam penetapan 5nama dari 10 nama Calon Anggota PPK diatas kertas yangtelah disediakan yang kemudian dibacakan oleh kepala SubBagian Teknis dan dihitung/dicatat/ditally diatas papan tulis.

' perolehan suara setiap Calon (lOCalon tiap Kecamatan)diurutkan mulai dari yang terbanyak sampai dengan palingsedikit suara. Kemudian diambil 5-Calon yang meriperolehRanking Suara I, II, in, iv, dan V. Demikian seterusnya

Organisasi Penyelenggara Pemilu15

4*

*•.•

Laporan Pemilu 2004

untuk setiap Kecamatan. Hasil penghitungan suara dimuat

dalam berita acara.

* Kelima Anggota PPK yang terpilih pada setiap Kecamatan

selanjutnya dituangkan dalam surat Keputusan KPU

Kabupaten Pohuwato.

2. TugSStten Wewenag PPK.

• Mengumpulkan hasil penghitungan suara dari seluruh TPS dan

melakukan rekapitulasi hasil penghitungan suara dari seluruh

PPS.

• Menerima saksi, pengawas Pemilu dan pemantau Pemilu dan

warga Masyarakat yang ingin menyaksikan penghitungan

suara.

• Membantu tugas-tugas KPU Kabupaten Pohuwato dalam

melaksanakan Pemilu.

3. Pengresmian Keanggotaan PPK.

Keanggotaan PPK se - Kabupaten Pohuwato, diresmikan

dengan surat Keputusan KPU kabupaten Pohuwato Nomor

,02,03,04,05,06, pada tanggal 21 Agustus 2003 07, 08 tanggal 17

Februari 2004. I

Berdasarkan Keputusan KPU Kabupaten Pohuwato tersebut,

pada tanggal 21 Agustus 2003 Anggota PPK 5 Kecamatan di

Kabupaten Pohuwato yang berjumlah 25 Orang, mengucapkan

sumpah/janji yang dipandu oleh Ketua KPU Kabupaten Pohuwato

dan rohanian yang kemudian diikuti dengan pelantikan dalam

upacara yang turut dihadiri Bupati Pohuwato, Unsur Muspida, Para

Camat, Koramil, Polsek, Ketua Panwaslu kabupaten dan

Kecamatan, Ketua KPU Kabupaten Pohuwato dan pejabat lainnya.

prganisasi Penyelenggara Pemilu-16

D.

Laporan Pemilu 2004

♦ Pada tanggal 21 Agustus 2003 diadakan Rapat Kerja PPK di

Kabupaten Pohuwato dengan agenda :

- Penjelasan Organisasi Penyelenggara Pemilu 2004

- Penjelasan Kode Etik Penyelenggara Pemilu

- Teknis Operasional Pemilu 2004

Penjelasan Keputusan KPU Nomor 100 dan 172 Tahun 2003

- Tata Cara dan proses pembentukan PPS dan KPPS

- Perencanaan dan pelaksanaan Sosialisasi Pemilu 2004

Panitia pemungutan Suara (PPS)

1. Keanggotaan

Pada tanggal 3 September 2003, kelima PPK di Kabupaten

Pohuwato berhasil membentuk PPS pada 63 Desa, yaitu :

- Kecamatan Popayato

orang

- Kecamatan Lemito

orang

- kecamatan Randangan

orang

- Kecamatan Marisa

orang

- Kecamatan Paguat

orang

15 PPS dengan jumlah Anggota 45





Organisasi Penyelenggara Pemilu18-

Laporan Pprrijfg 7^04

Berdasarkan Keputusan KPU Kabupaten Pohuwato tersebut,pada tanggal 17 Februarj 2004 Anggota PPK 2 Kecamatan dlKabupaten Pohuwato yang berjumlah 10 Oreng, mengucapkansumpah/janji yang dipandu oleh Ketua KPU Kabupaten Pohuwatodan rohanian yang kemudian diikuti dengan pelantikan dalamjjpacara yang turut dihadiri Bupati Pohuwato, Unsur Muspida, ParaCai„ut, K--^.i Doisek, Ketua Panwaslu kabupaten danKecamatan, Ketua KPU Kabupaten Pohuwato dan pejabat L-nnya.

4. Sekretariat PPK

Dalam melaksanakan tugasnya, dibantu sekretariat yangdipimpin oleh seorang Sekretaris dari PNS yang ditunjuk olehCamat Sekretariat PPK terdiri atas :

> -Seorang Sekretaris —

- Seorang staf (PNS) urusan Teknis Penyelenggaraan- Seorang staf (PNS) urusan Tata Usaha'dan Keuangan> Seorang staf (PNS) urusan Logistik Pemilu

Sekretaris dan 3 orang staf Sekretariat PPK diambil dari PNSyang ditetapkan oleh camat yang bersangkutan.

5. Lain - lain

- Selesai pengucapan sumpah/janji tanggal 21 Agustus 2003,dilanjutkan dengan Rapat Koordinasi dengan agendapenjelasan tugas, wewenang PPK, Tugas Ketua dan Anggotaserta tugas Sekretariat serat tata cara dan prosespembentukan PPS.


Laooran PPrrHflf 7(194

Pada tanggal 3 September 2003, maslng-masing PPKmengambil Sumpah/janji anggota PPS di wilayah kerjanyaberdasarkan Surat Keputusan PPK yang bersangkutan.

Pada tanggal 4 September 2003 yang diadakan Rapat kerjaPPS di Kecamatan masing-masing.

Pada tanggal 17 Februari 2004, kedua PPK di KabupatenPohuwato berhasil membentuk PPS pada 10 Desa, yaitu :-Kecamatan Patilanggio : 4 PPS dengan jumlah Anggota &

orang

- Kecamatan Taluditi : 6 PPS dengan jumlah Anggota 18orang

~ Pada tanggal 17 r'cbreari 2004, masing-m??ing PPKmengambil Sumpah/janji anggota PPS di wilayah kerjanyoberdasarkan Surat Keputusan PPK yang bersangkutan.

Pada tanggal 18 Februari 2004 yang diadakan Rapat kerjaPPS di Kecamatan masing-masing.Tugas dan Wewenang PPS

- Melakukan Pendaftaran Pemilih;

- Mengangkat petugas pencatat dan pendaftaran pemilih;- Mensahkan dan mengumumkan daftar pemilih sementara;- Menerima perbaikan daftar pemilih;

Organisasi Penyelenggara Pemilu19-

VJcJW-

Laporan Pemilu 2004

- Mensahkan dan mengumumkan daftar pemilih tetap;

- Menyampaikan daftar pemilih tetap kepada PPK;

- Menyusun salinan daftar pemilih tetap untuk diserahkan ke

KPPS;

- "Membentuk KPPS;- Melakukan rekapitulasi hasil penghitungan suara dari semua

TPS/KPPS di wilayah kerjanya;

- Membantu tugas-tugas PPK

3. Sekretariat

Dalam melaksanakan tugasnya, PPS dibantu oleh 3 orang

PNS yang diangkat dan diberhentikan oleh Lurah. —

Ketiga staf sekretariat PPS tersebut bertugas menyiapkan

urusan teknis penyelenggaraan, urusan tata usaha dan keuangan.

E. Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS)1. Keanggotaan

Pada setiap TPS dibentuk KPPS. Pengangkatan dan pemberhentian

Anggota KPPS dilakukan oleh PPS setelah berkoordinasi dengan

Lurah yang bersangkutan. Setiap KPPS beranggotakan 7 orangditambah dengan petugas keamanan TPS sebanyak 2 orang.


Laporan Ppmiju ?flfl4

Sebelum melaksanakan tugas, Ketua KPPS hams mengucapkanSumpah/janjI yang dlpandu oleh Ketua PPS. Selanjutnya pada hariMH", sebelum Rapat Pemungutan suara, Ketua KPPS mengambllSumpah anggota KPPS dan Petugas Keamanan TPS.

. Tugas dan Wewenang KPPS

^Menyiapkan TPS; menerlma Logistik dari PPS;- Menerima sallnan daftar pemilih tetap darl PPS;- Menglrlm surat pemberltahuan kepada pemilih dan saksi

mengenai Hari, Tanggal, Jam dan alamat TPS; ^- Menerima Saksi yang membawa mandat dari peserta pemilu;- Melaksanakan pemungutan suara dan penghitungan suara;- Mengisi berita acara pemungutan dan penghitungan suara;- Menyerahkan Berita acara tersebut kepada PPS dan PPK

melalui PPS.

Pembentukan KPPS di Kabupaten Pohuwato.a. Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD

Pada Pemilu Anggota DPR, DPD dan DPRD di KabupatenPohuwato, tercatat dalam DPTsebanyak 67.105 pemilih, yangdibagi dalam 310 TPS. Untuk TPS Merekrut anggota KPPS pada310 TPS tersebut, PPS berkoordinasi dengan PPK dan Lurah.Kaoa iauyyc: 25, ^bruari 2004, berhasil ditetapkan 2170anggota KPPS pada 310 TPS dan termasuk p^oaspengamanan pada setiap TPS.

Orgamsasi Penyelenggara Pemilu"21

Laporan PPmiln 7QQ4

Pada tanggal 2 maret 2004, masing-masing ketua PPS pada 73Desa mengambil sumpah dan melantik ketua-ketua KPPS.

Selanjutnya pada tanggal 5 April 2004, ketua-ketua KPPS

mengambil sumpah dan melantik anggota-anggota KPPS.Pemilu Presiden dan Wakil Presiden putaran pertama

Jumlah Pemilih pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden

putaran pertama jumlah 70.255 orang.

Menghadapi hal itu, PPS melakukan serangkaian kegiatansebagai berikut:

- Melakukan konsolidasi Anggota KPPS yang sudah ada untuk

memastikan kesedian mereka dalam penyelenggaraanPemilu presiden dan wakil presiden tanggal 5 Juli 2004;

- Mengambil sumpah/janji terhadap ketua-ketua KPPS Pemilu

Presiden dan Wakil Presiden

- Mengadakan pelatihan kepada KPPS dalam rangkapengisian Berita Acara Pemungutan dan PenghitunganSuara di TPS.

Hasil konsolidasi menunjukan bahwa ketua dan anggota KPPS

serta petugas pengamanan TPS yang bertugas pada pemilu

Anggota DPR, DPD dan DPRD tanggal 5 April 2004 masih tetap4

bersedia menyelenggarakan Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden tanggal 5 Juli 2004.

Pada tanggal 22 Juli 2004 sesaat sebelum Pemungutan Suara,

para Ketua KPPS mengambil Sumpah/Janji terhadap Anggota

KPPS dan Petugas Pengamanan TPS.


Laooran Pemilu 7001

c Pemiiu Presiden dan Wakil Presiden Putaran Kedua

ZH"!" ^ PerUbaha"' na™ PPS teteP ™'a^a"Konsc das, KPPS untuk memastikan kesediaan mereka daiampenyeienggaraan Pemiiu Presiden dan Waki. Presiden tangga.20 September 2004. Hasiinya semua anggota KPPS pada

_Pem,.u Presiden dan Waki, Presiden putaran pertama, masibtetap w%~ uC:wdiah menye|enggrakan

2004, pps mengambil Sumpah/janji Ketua-ketua KPP*d.wrayah kerjanya masing-masing. Dan pada tangga, 20September 2004, para ketua KPPS mengmbi, Sumpah/lanjiAnggota KPPS Termasuk petugas pengamanan TPS yandriaksanakan pada tiap TPS sebeium Pemungutan SuaraS~3 'tU berdaSarkan Pen9a,aman •— "emiiusebeiumnya, diadakan puia pelatihan KPPS mengenai pengisianBente Acara Pemungutan dan Perighihrngan Suara yangdriaksanakan oleh PPS dibawah koordinasl PPK setempatDengan demikian, pada Pemilu DPR, DPD, DPRD, jumlah TPSsebanyak 310 TPS dengan jumlah person,! KPPS sebanyak™ orang. Sementara pada Pemilu Presiden dan

Wak„ Presiden bgik pada putaran pertama maupun padaputaran kedua tercatat 310 TPS dengan jumlah personil KPPSsebanyak 2170 orang.

Dalam jumlah personil KPPS tersebut diatas, sudah termasukjumlah petugas pengamanan pada setiap TPS.

Orgamsasi Penyelenggara PemiliT-23

•r- • . .•.W.V..V.

Laporan Pemilu 2QQ4

BAB III

PELAKSANAAN PEMILU TAHUN 2004

DI KABUPATEN POHUWATO

A. PEMILIHAN UMUM ANGGOTA DPR, DPD DAN DPRD

Menghadapi Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD, KPU

Kabupaten Pohuwato melakukan serangkaian kegiatan yang merupakan

pelaksanaan Tahapan, program dan jadwal waktu yang sudah ditetapkan

oleh KPU. Program dan pelaksaannya didasarkan pada keputusan Rapat-

rapat yang diadakan oleh KPU Kabupaten Pohuwato.

1. Kegiatan Rapat

• Tanggal 24 Juni 2003 mengikuti Rapat koordinasi yang.

dilaksanakaa KPU Provinsi Gorontalo. Rapat berkala yang

diadakan oleh KPU Provinsi Gorontalo berlangsung pada setiap

bulan dan KPU Provinsi Gorontalo tidak pernah absen.

• Tanggal 25 Juni 2003, KPU Kabupaten Pohuwato mengadakan

kunjungan silahturrahim kepada Gubernur, Bupati, Kapolres

Pohuwato. Silahturrahim dimaksudkan sebagai perkenalan

untuk membangun kerjasama yang baik.*

• Tanggal 27 dan 28 Juni 2003 KPU Kabupaten Pohuwato

mengikuti Rapat kerja teknis di Manado yang diikuti oleh KPU

se Provinsi Sulut, Maluku Utara dan Gorontalo.

Pelaksanaan Pemilu 2004 di Kabupaten Pohuwato

-24-

Laporan Ppmih. 7QQ4

Tanggal 2 Juli 2003 Rapat Pelno I KPU Kabupaten Pohuwatodalam rangka Pemilihan Ketua KPU Kabupaten Pohuwato danpembagian tugas Anggota.

Tanggal 4 s/d 7 Juli 2003 Rapat KPU Kabupaten Pohuwatodalam rangka pembahasan :

s Program Kerja KPU Kabupaten pohuwato

' Perencanaan Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu 2004' Penyusunan materi sosialisasi, pembagian tugas pemateri,

penjadwalan dan sistem penyajian materi (Metode) &s Pengadaan materi Sosialisasi

Tanggal 9Juli 2003 Rapat KPU Kabupaten dengan para Camatse Kabupaten Pohuwato dalam rangka pembahasanpelaksanaan Sosialisasi di Tingkat Kecamatan

Tanggal 15 Juli 2003 Rapat Pleno KPU Kabupaten Pohuwatodalam rangka penetapan jumlah kursi Anggota DPRDKabupaten, Daeiai, Pemilihan Anggota DPRD Kabupaten,penetapan jumlah kursi Anggota DPRD Kabupaten untui, -tiapDaerah Pemilihan serta Pemetaan Daerah Pemilihan _Tanggal 22 Juli 2003 Rapat KPU Kabupaten Pohuwato dalamrangka evaluasi pelaksanaan Sosiallasasi ditingkat KecamatanTanggal 23 Juli 2003 Rapat KPU Kabupaten Pohuwato dalamrangka penyusunan Anggaran tambahan yang akan diajukanke Pemerintah Kabupaten Pohuwato

'Pelaksanaan Pemilu 2004di Kabupaten Pohuwato'

- 25 -

Laporan Pemilu 2004

• Tanggal 28 Juli 2003 Rapat KPU Kabupaten Pohuwato dalam

rangka persiapan pelaksanaan Sosialisasi yang akan diikuti oleh

Pengurus Harian Partai PolitikTingkat Kabupaten Pohuwato

• Tanggal 1 Agustus 2003 Rapat KPU Kabupaten Pohuwato

dalam rangka penyusunan materi/laporan yang akan dibawah

ke rakernis KPU di Jakarta, serta rencana pembentukan PPK.


dengan para Camat- se Kabupaten Pohuwato dalam rangka

penyampaian tentang Tata Cara dan proses pembentukan PPK

serta Jadwal Pembentukan PPK

• Tanggal 13 Agustus 20Q3 Rapat KPU Kabupaten Pohuwato

dalam rangka penyapaian hasil rakernis KPU di Jakarta,•i

persiapan pengambilan sumpah/janji anggota PPK serta

perencanaan Sosialisasi lanjutan

• .Tanggal 18 Agustus 2003 Rapat Pleno KPU Kabupaten

Pohuwato dalam rangka penetapan Anggota PPK se Kabupaten

Pohuwato.


dalam rangka koordinasi PPK dan penjelasan tugas-tugas PPK

dan pembentukan PPS.


dalam rangka persiapan akhir pelaksana Rapat Kerja PPK di

Kabupaten Pohuwato.


-26-

- -.•-••'it'Mh'..-'••• • •

Laporan Ppmiln ?QQ4

• Tanggal 5 September 2003, Rapat KPU Kabupaten Pohuwatodalam rangka perencanaan dan penjadwalan Sosialisasi dikalangan Guru-guru SD SLTP dan SLTA.

• Tanggal 17 September 2003 Rapat KPU Kabupaten Pohuwatodalam rangka persiapan verifikasi Calon Anggota DPD, sertaPembentukan POKJA Penelitian Faktual Calon Anggota DPD.

• Tanggal 26 September 2003 Rapat POKJA verifikasi CalonAnggota DPD

• Tanggal 9 Oktober, 2003, Rapat koordinasi Daerah KPhtKabupaten - PPK dan PPS

• Tanggal 17 s/d 18 Oktober 2003, Rapat Pleno KPU KabupatenPohuwato dalam rangka penetapan hasil verifikasi faktual CalonAnggota DPD.

• Tanggal 29 Oktober 2003 Rapat KPU Kabupaten Pohuwatodalam rangka pelaksanaan verifikasi faktual Partai Politik

*'• Tanggal 6 November 2003 RapatrKPU Kabupaten dengan PPKdan PPS dalam rangka penyerahan Daftar Pemilih Sementara

•_ Tanggal 7November 2003 Rapat KPU Kabupaten dalam rangkaperencanaan Anggaran 2004

• Tanggal 13 November 2003 Rapat KPU Kabupaten denganPanwaslu Kabupaten dalam rangka pembahasan anggaran danpengisian Sekretaris Panwaslu Kecamatan.

• Tanggal 2 Desember 2003, Rapat KPU Kabupaten dengan PPKdalam rangka pelaksanaan sosialisasi pada tiap-tiapOci«:/Kcf,.,r:»han


-27-

4*

Laooran Pemilu 2004

• Tanggal 14 Desember 2003 Rapat KPU Kabupaten dengan

Pimpinan Partai Politik peserta Pemilu dalam rangka penjelasan

tata cara dan jadwal pencalonan Anggota DPRD Kabupaten

serta. Pembagian/penyerahan formulir-formulir pencalonan

• Tanggal 5 Januari 2004, Rapat KPU Kabupaten dengan POLRES

dan Pimpinan Parpol peserta Pemiiu dan Panwaslu dalam

rangka Pimpinan Parpol peserta Pemilu dan pembahasan

materi kesepakatan penyuksesan Pemilu 2004

• Tanggal 7 Januari 2004, mengikuti Rakerda dengan PemerintahProvinsi Gorontalo.

• Tanggal 14 Januari 2004 Rapat KPU Kabupaten dengan PPK

dan PPS dalam rangka penyerahan Daftar Pemilih Tetap Pemilu2004.

• .Tanggal 24 Januari 2004 Rapat KPU Kaoupaten daiam rangkapenyusunan Daftar Calon Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato

• Tanggal 26 Januari 2004 Rapat KPU Kabupaten denganPimpinan Parpol peserta Pemilu dalam rangka penyampalanDaftar Calon anggota DPRD Kabupaten untuk diteliti oleh

Pimpinan Parpol.


28

, ^^^^-..•"^a£j^ijia<aiii^^MS*..•^•'.>, ••.

•/

Laporan Pemilu

Tanggal 25 Pebruari 2004 Rapat KPU Kabupaten denganPimpinan Parpol peserta Pemilu - Polres Pohuwato Panwaslu

Kabupaten Kepala Kantor Kesbang Linmas_ KabupatenPohuwato dalam rangka penyusunan jadwal KampanyeTanggal 5 Maret 2004, Rapat KPU Kabupaten dengan PPK danPPS dalam rangka penetapan jumlah TPS dan PembentukanKPPS

Tanggal 10 Maret 2004, Rapat KPU Kabupaten dengan PPK danPPS serta Ketua-ketua KPPS dalam rangka pelatihan pengisia^Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan Suara.Tanggal 14 April 2004 Rapat Pleno KPU Kabupaten dalamrangka Rekapitulasi hasil penghitungan suara Pemilu AnggotaDPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten Pohuwato.Tanggal 15 Mei 2004 Rapat Pleno KPU Kabupaten dalamrangka penetapan perolehan kursi dan calon terpilih AnggotaDPRD Kabupaten Pohuwato.

Pelaksanaan Pemilu 2004 di Kabupaten~P5h^^

-29-

»

Laporan Pemilu 2004

2. Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu 2004

a. Tujuan Agar masyarakat pada umumnya dan

peserta sosialisasi pada khususnya

memahami seluk beluk Pemilu 2004 dan

mengetahui hak dan

kewajibannya sehingga dapat

membangkitkan partisipasi aktif dalam

penyelenggaraan Pemilu 2004

b. Materi : - UU Nomor 31 Tahun 2002;

- UU Nomor 12 Tahun 2003;

- Penyelenggaraan Pemilu 2004; _

- Sistem Pemilu 2004;

- Peserta Pemilu 2004;

- Pemilih, Kampanye, Cara Mencoblos,

* Pengawasan;

- Pemilu nan Cerdas dan Berakhlak;

c. Metode : Ccramah. Tanva Jawab/Diskusi, Simulasi

d. Sistem/Teknik pelaksanaan

♦ Selama Bulan Juli s/d Desember 2003, pelaksanaannya

dibagi dalam 3 tahap, yaitu :

- Tahap I : dilaksanakan di tingkat kecamatan

dengan peserta Lurah, Staf Kecamatan,

Kepala Dinas/Instansi Tingkat

Kecamatan, Pimpinan Parpol Tingkat

Kecamatan, LPM,


-30-

^.aâ.:.J.•Â^^feâS^BS^^:\•.":;.. '

Laooran PPmilu 7nn4

Dharma Wanita Persatuan / Organisasi

Perempuan/Pemuda, Remaja Masjid,

Tokoh Masyarakat/Agama pada TingkatKecamatan.

- Tahap II : dilaksanakan di tingkat Kabupaten,khusus para pengurus Partai PolitikTingkat Kabupaten Pohuwato.

- Tahap III : dilaksanakan secara terpusat di

Kabupaten Pohuwato dengan peserj^kelompok-kelompok masyarakatterorganisasi. Pada tahap ini pelaksana

#

adalah Pimpinan kelompok yang, bersangkutan, sedangkan

pemateri/Penyaji dari KPU KabupatenPohuwato.

Pada Bulan Januari s/d 31 Maret 2004, Sosialisasidilaksanakan pada setiap Desa dengan pemateri dari KPUKabupaten, PPK dan PPS, dengan peserta jpasyarakatPemilih di Desa. Selain itu pada karun waktu tersebut

diatas, dilaksanakan pula sosialisasi dikalangan Guru-guru,Pegawai Dinas/Instansi, Kader Partai Politik, SiswaSMU/SMK kelas II dan III dan Iain-Iain.

Sistem Penyajian 25 % ceramah dan 75 % Simulasi.


-31-

Laporan Pemilu 2004

e. Pelaksanaan Sosialisasi

♦ Selama Bulan Juni 2004, KPU dapat melaksanakan 7 kali

sosialisasi pada 7 tempat/lokasi yaitu di kecamatan

Paguat, Kecamatan Marisa, Kecamatan Patilanggio,

Kecamatan Taluditi Kecamatan Randangan, Kecamatan

Lemito, Kecamatan Popayato disekretariat KPU Kabupaten

Pohuwato.

Pendataan Pemilih

Pada tanggal 3 dan 4 November 2003, KPU kabupaten

Pohuwato menerima Daftar, Pemilih Sementara (DPS) dari BPS

Kabupaten Boalemo setelah diadakan penelitian dan pendataan di

KPU Kabupaten Pohuwato pada tanggal 6 November 2003, KPU

kabupaten Pohuwato menyerahkan DPS ke PPS melalui PPK untuk

selanjutnya diteliti, diperiksa dan disyahkan oleh PPS melalui j>PKuntuk sejanjutnya diteliti, diperiksa dan disyahkan oleh PPS untuk

kemudian diumumkan kepada masyarakat Luas dengan

menempelkannya dipapan~pengumuman Kantor Desa/Kelurahan.

Untuk memasitikan DPS yang diterima dari KPU/BPS

Kabupaten, setiap PPS pada 73 desa melaksanakan pencocokandan penelitian diwilayahnya masing-masing. Berdasrkan hasil

penelitian dan pencocokan tersebut, diperoleh perubahan angka

jumlah pemilih yang kemudian dikoordinasikan dengan BPS, untuk

dimasukan dalam daftar pemilih tetap.


-32-

.• ;*i&,-.tfefr.':^

Laporan Pemilu 2004

Dengan demikian diperoleh daftar pemilih tetap pada pemilu

2004 di Kabupaten Pohuwato sebagai berikut:

-Jumlah Pemilih sementara per 31-12-2003

- Jumlah Pemilih Susulan (didaftar oleh PPS1

67.105 Pemilih

519 Pemilih

Jumlah pemilih tetap (DPT) : 70.255 Pemilih

Sesuai jadwal waktu yang sudah ditetapkan, Daftar Pemilih

Tetap tersebut diumumkan oleh PPS diwilayah kerjanya.

Sementara itu kartu Pemilih (KIP) yang diterima KPU Kabupaten

Pohuwato hanya berjumlah 419 buah sesuai jumlah pemilihSementara. Untuk menanggulangi kekuarangan KIP sebanyak 67.105

buah, KPU Kabupaten Pohuwato mencetak KIP sementara sesuaipetunjuk dari KPU.

Penetapan' Jumlah Kursi dan Daerah Pemilihan DPRD KabupatenPohuwato.

Dalam menentukan pembagian DaeraT Pemilihan untukPemilu Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato, pada 2003 KPU

Kabupaten Pohuwato melaksanakan Rapat untuk mencari altematif

yang sesuai dengan ketentuan UU Nomor 12 tahun 2003 tentangpemilu. Dari Rapat tersebut diperoleh 3 (tiga) altematif pembagianDaerah Peniilahan yang di jelaskan sebagai berikut:Sesuai pasal 50 ayat (2) huruf b, jumlah kursi untuk DPRDKabupaten Pohuwato adalah 25 Kursi.

Pelaksanaan Pemilu 2004di Kabupaten Pohuwato

33

Laporan Pemilu 2004

Dengan demikian diperoleh daftar pemilih tetap pada pemilu

2004 di Kabupaten Pohuwato sebagai berikut:

- Jumlah Pemilih sementara per 31-12-2003

- Jumlah Pemilih Susulan Cdidaftar oleh PPS)

67.105 Pemilih

519 Pemilih

Jumlah pemilih tetap (DPT) : 70.255 Pemilih

Sesuai jadwal waktu yang sudah ditetapkan, Daftar Pemilih

Tetap tersebut diumumkan oleh PPS diwilayah .kerjanya.

Sementara itu kartu Pemilih (KIP) yang diterima KPU Kabupaten

Pohuwato hanya berjumlah 419 buah sesuai jumlah pemilih

Sementara. Untuk menanggulangi kekuarangan KIP sebanyak 67.105

buah, KPU Kabupaten Pohuwato mencetak KIP sementara sesuai

petunjuk dari KPU.

4. Penetapan Jumlah Kursi dan Daerah Pemilihan DPRD Kabupaten

Pohuwato.

Dalam menentukan pembagian Daerah Pemilihan untuk

Pemilu Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato, pada 2003 KPU

Kabupaten Pohuwato melaksanakan Rapat untuk mencari alternatif

yang sesuai dengan ketentuan UU Nomor 12 tahun 2003 tentang

pemilu. Dari Rapat tersebut diperoleh 3 (tiga) alternatif pembagian

Daerah Pemilahan yang di jelaskan sebagai berikut:

; Sesuai pasal 50 ayat (2) huruf Ij, jumlgti jq^j qntuk ppf^DKabupaten Pohuwato adalah 25 Kursi.

Pelaksanaan Pemilu 2004 di Kab. Pohuwato

-34-

Laporan Ppmj|n ?np4

Berdasarkan jumlah penduduk Kabupaten Pohuwato 120.833 jiwa, makakuota kursi: 104.320 =4.172,8 atau 4.173

25

Pembagian Daerah Pemilihan

Pembagian dalam 4 Daerah PemilihanN

o

A

F

Nama Kecamatan/

Daerah Pemilihan

Gabungan Kec,

Lemito &Popayato

Gabungan Kec

Randangan &Taluditi

Gabungan Kec

Marisa &Pablanggio

Sehingga seluruh Kabupaten Pohuwato memperoleh 25 kursi

Pada tanggal 31 Agustus 2003, KPU Kabupaten Pohuwatomengadakan Rapat dengan Pimpinan Parpol Tingkat KabupatenPohuwato, membahas pembagian Daerah Pemilihan tersebut.3erucsa, Lar. per*;?* dan saran dgrj peserta Rgp^ ^Kabupaten Pohuwato.

Pelaicsanaan Pemilu 2004 di Kabupaten Pohuwato

35

-.! .1 ;•

Laporan Pemilu 2004

Sesuai keputusan KPU Nomor 668"Tahun 2003. pembagianDaerah Pemilihan untuk Pemilu Anggota DPRD KabupatenPohuwato sebagai berikut:

N

0

Nama Daerah

Pemilihan KecamatanJumlah

Penduduk

Kuota

per

kursi

Jumlah

Kursi

A POHUWATO IKec. Popayato &

Lemito37.728 7.888 8

B POHUWATO IIKec. Randangan &

Taluditi20.221 4.231 4

C POHUWATO IIIKec. Marisa 8.

Patilanggio43.4b5 b.o32 •v

D POHUWATO IV Kec. Paguat 19.419 4.246 4

JUMLAH 120.833

5. Pelaksanaan Verifikasi Faktual Parpol Calon Peserta Pemilu 2004

Sampai dengan tanggal 24 Oktober 2003 tercatat 20 Partai Politik

yang telah menyerahkan berkas di KPU Kabupaten.


-36-

laporan Pemi||i onnj_

Berdasarkan pemberitahuan KPU Kabupaten Pohuwato tercatat 20Parpol yang hams diteliti secara faktual oleh KPU Kabupaten Pohuwato.

Dalam pelaksanaan penelitian faktual tersebut, KPU Kabupatenmendatangi langsung kantor Sekretariat Parpol yang bersangkutanmeneliti berkas - berkas asli yang terkait dengan status kantor 'keberadaan pengurus inti ( Ketua - Sekretaris - Bendahara ) danselanjutnya diteruskan dengan meneliti Kartu Tanda Anggota (KTA) darisample Anggota Parpol yang diwawancarai secara langsung ditempat /dialamat Anggota Parpol tersebut.

Pada tanggal 27 November 2003, hasil penelitian Verifikasi Parpol CaloTPeserta Pemilu dimuat dalam Berita Acara yang dikirim ke KPU KabupatenPohuwato dengan tembusan kepada pimpinan Parpo, yang bersangkutan seharisetelah selesai penelitian setiap Parpol.

•'.'-\ ..." •'

Laporan Pemilu 2004

6.'Pencalonan Anggota DPRD Kabupcten Pohuwato

Pada tanggal 14 Desember 2003, KPU Kabupaten Pohuwato mengadakan

rapat dengan Ketua dan Sekretaris Parpol tingkat Kabupaten yang telah

dinyatakan lulus menjadl Peserta Pemilu 2004 dengan agenda pokok;

Penjelasan tata cara pencalonan sesuai keputusan KPU Nomor 675 tahun 2003.

Hadir dalam rapat tersebut pimpinan dari 18 Parpol Peserta Pemilu 2004.

Pertemuan ini dilanjutkan dengan penyerahan formulir pencalonan anggota

DPRD Kabupaten Pohuwato.

• Surat Keputusan Pengesahan Pengurus Parpol tingkat Kabupaten

Pohuwato dari Pimpinan Pusat Partai yang bersangkutan.

• Surat keterangan Camat tentang Domisili kantor Sekretarit dilampiri

dokumen yang syah.

Sampai dengan batas waktu pengajuan calon dari setiap Parpol peserta

Pemilu 2004 tanggal 29 Desember 2003,, jumlah Parpol yang mengajukan

daftar calonnya adalah 20 Parpol, dengan jumlah calon sebanyak 256

calon, diantaranya terdapat 84 calon "perempuan.


- 38 -

.......-,.-5S -dUte^.^d&&L}is&J;.2>i. •. •..•

- Laporan Pemilu 2QQ4

Berikut ini ikhtisar pencalonan Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato

Jumlah Partai Politik Perserta Pemilu

Partai Politik yang Mengajukan Calon

Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato

Jumlah Calon Anggota DPRD

Kabupaten Pohuwato

20 Parpol

256 Calon

25 Calon

Setelah dilakukan penelitian dalam dua tahap, jumlah Calon Anggota

DPRD Kabupaten Pohuwato yang memenuhi persyaratan administratisadalah sebanyak 25 orang, dimana 20. diantara adalah calonperempuan.

7. Pelaksanaan Kampanye Pemilu Legislatifdi Kabupaten Pohuwato.

Pada tanggal 2 Februari 2004, KPU Kabupaten Pohuwato mengadakanRapat Koordinasi dalam rangka penyusunan dan penetapan jadwalkampanye_ Pemilu anggota DPRD Kabupaten. Pohuwato serta teknispelaksanaannya. Rapat Koordinasi tersebut dihadiri oleh KPU KabupatenPohuwato, Panwaslu Kabupaten Pohuwato, Polres Pohuwato, WakilPemerintah Kabupaten Pohuwato dan Pimpinan Partai Politik tingkatKabupaten Pohuwato.


-39-

.•:.

'.

Laporan Pemilu 7nn4

Rapat Koordinasi tersebut menghasiikan jadwal kampanye legialatif df

Kabupaten Pohuwato dan kesepakatan tertulis antara KPU Kabupaten

Pohuwato, Panwaslu Pohuwato, Polres Pohuwato, serta Partai Politik tingkat

K?hupaten Pohuwaato tentang teknis pelaksanaan teknis kampanye.

Pada umumnya Kampanye Pemilu Legislatif di Kabupaten Pohuwato

berjalan aman, lancar dan tertib tidak terjadi bentrokan fisik antar pendukung

Partai Politik yang menyebabkan gangguan ketertiban umum yang berarti.

8. Pemungutan Suara Dan Penghitungan Suara.

t

Pencoblosan Pemilu Legislatif tanggal 5 April 2005 se- Kabupaten

Pohuwato di laksanakan di 310 TPS.

Jalannya Pemungutan dan Pengihitungan Suara diseluruh TPS se-

Kabupaten Pohuwato umumnya berlangsung jujur, aman, dan lancar. Tidak

terindikasi adanya kecurangan.

Masalah yang paling banyak mengemuka dalam tahapan Pemilu ini

adalah persoalan tertukarnya Surat Suara antara daerah Pemilihan. Daerah

Pemilihan Pohuwato IV hanya terkirim ke daerah pemilihan Pohuwato I.

Oleh karena itu terjadi perdebatan sengit antara PPK, PPS dan KPPS

yang kemudian di atasi oleh KPU Kabupaten Pohuwato.


-40-

Lanoran Pt*n\\\u ?flfl4

Pada tanggal 6 April 2004 semua_ KPPS telah menyerahkan BeritaAcara Penghitungan Suara kepada PPS di Desa masimng- masing. Padatanggal 9 April 2004 semua PPS telah menyerahkan Berita AcaraRekapitulasi nasil Penghitungan Suara kepada PPK masing - masing danselanjutnya pada tanggal 12 April 2004 semua PPK se KabupatenPohwato menyerahkan Berita Acara Rekapitulasi hasil Penghitungan Suarake KPU Kabupaten Pohuwato.

10. Penetapan Hasil Pemilu DPR, DPD, DPRD ProvinsiKabupaten Pohuwato.

dan DPR©-

Pada tanggal 14 Mei '2004 KPU Kabupaten Pohuwator.-.c:cks£;.akc... R?p=»- pipho dalam rangka Rekapitulasi HasilPenghitungan Suara dan penetapan hasil Pemilu Legislate yangdihadiri oleh para saksi dan peserta Pemilu, Pawaslu Kabupaten,pimpinan Partai Politik peserta Pemilu dan saksi utusan calon AnggotaDPD.

Hasil Rekapitulasi perolehan suara Partai Politik di KabupatenPohuwato adalah sebagai berikut :

Pelaksanaan pemilu 2004 di Kabupaten Pohuwato

-41-

Laporan Pemilu 2004a. DPR Dan DPRD Kabupaten Pohuwato

PEROLEHAN SUARA

NO PARTAI POLITIK

UNTUK

DPRD

DPR KABUPATEN

POHUWATO

1. Partai Nasional Indonesia Marhaenisme 127 106

2. Partai Buruh Sosial Demokrat 100 -

3. Partai Bulan Bintang 2.372 5.142

4. Partai Merdeka 28 17

5. Partai Persatuan Pembangunan 4.266 .4.919

6. Partai Persatua Demokrasi Kebangsaan Indonesia 999 1.190

7. Partai Perhimpunan Indonesia Baru . 70 39

8. "Partai Nasional Banteng Kemerdekaan 52 395

9. Partai Demokrat 467 338

10. Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia 47 -

11. Partai Penegak Demokrasi Indonesia 1.129 1.289

12. Partai Persatuan Nahdatul Ummah Indonesia 148 234

13. Partain Amanat Nasional 1.236 1,440

14. Partai Karya Peduli Bangsa 1.045 ' r.in

15 Partai Kebangkitan Bangsa 8.154 8.562

16. Partai Keadilan Sejahtera 2.082 1.821

17. Partai Bintang Reformasi 4.297 5.142

18. Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 4.6 '4.5871.9. Dartai Damai Sejahtera 73 875

20. Partai Golongan Karya 996 23.229

21. Partai Patriot Pancasila 22.644 .101

22. Partai Serikat Indonesia 155 -

23. Partai Persatuan Daerah _ 16 -

24. Partai Pelopor 11 390


-42-

• .

Laporan Pemilu 2004

b. Perolehan Suara Sah Calon Anggota DPD di Kota Gorontalo

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

Drs. Ardi Arsyad

Roy Hasiru, Spd.Mpd.

Reoland Niode

Drs. Suganda Gobel

DR. Hi.Rahmad Gobel

Drs. Kamrin Tahaku M.da

Rauf Ali S.Pd.

Hi. Bob Hippy

Abd. Razak Mozin, S.Ag

Prof. DR.Hi. Nani Tuloli

Hi. Amir Adam

Moch. Dahlan Usman , SE.

Drs. Hi. Arifin Wungguli

Hi. Hamzah Isa

Iskandar B. Ilahude

Ir.Bayu S.T Basri

M. Rustam Tilome S.Ag.

DR. Makmun Jaafara

Drs. Yusuf Manto

Drs. A. D Khaly

Jufri Liputo

Jumlah


-43-

1.552

2.004

7.907

1.854

13

1.663

4.495

970

743

4.850

4.451

1.997

2.062

1.905

2.625

767

1.278

2.933

4.665

8.406

457

57.597

!

I.

2.

4.

5.

;.F* M 8

HARHAI II

(• t R T A I

MERDEKA

PNI MARHEINE

Dirikan

Azas

Ketua Umum DPP

Ketua DPC Kab. POhuwato

Jakarta, 20 Mei 2002

Marhaenisme Ajaran Bung Karno

Sukmawati Soekamoputri

Dudin Haras

Lolos verifikasi faktual di 24 Provinsi

PARTAI BURUH SOSIAL DEMOKRAT

Didirikan : Jakarta, 1 Mei 2001

Azas : Pancasila dan UUD 1945

Ketua Umum DPD : Muchtar Pakpahan

Ketua DPC Kab. Pohuwato :

Lolos Verifikasi faktual di 22 Provinsi

PARTAI BULAN BINTANG

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD

Ketua DPC Kab. Pohuwato

Jakarta, 17 Juli 1998

Islam

Yusril Ihza Mahendra

Hamson Yunus

Keterangan : Electoral Theshold

PARTAI MERDEKA

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD


Jakarta, 10 Oktober 2002

Pancasila

Adi Sasono

Satrio Bakari


PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD


Jakarta, 5 Januari 1973

Islam"" •—

Hamzah Haz

Fahrun Nento

Keterangan : Electoral Threshold

7.;-

m

9.

10.

P»K

X

V.-.CI9***

(teiAT-1 .' /w*

PARTAI PERSATUAN DEMOKRASI KEBANGSAAN

Dirikan : Jakarta, 23 Juli 2002

Azas : Pancasila

Ketua Umum DPP : M. Ryaas Rasyid

Ketua DPC Kab. Pohuwato : Suryono T. Mayang


PARTAI PERHIMPUNAN INDONESIA BARU

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD


Jakarta, 23 September 2002

Keadilan, Demokrasi, Kemakmuran

Sjahrir

Amran Mohamad


PARTAI NASIONAL BANTENG KEMERDEKAAN

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD


Jakarta, 27 Juli 2002

Keadilan, Demokrasi, Kemakmuran

Sjahrir

Hamid Yusuf

Lolos Verifikasi Faktual di 22 Provinsi

PARTAI DEMOKRAT

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD


Jakarta, 9 September 2001

Pancasila

S. Budhisantoso

Saiful Lahay


PARTAI KEADILAN DAN PERSATUAN INDONESIA

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD



Jakarfa,""9 September 2002

Pancasila

Edi Sudrajat

11.

12.

2v

13.

r.-tt.iIiV-WU'aS

. i

asmmt&smm

13.

K

PARTAI PENEGAK DEMOKRASI INDONESIAJakarta, 10 Januari 2003

Pancasila

H. Dimmy Haryanto

Arudin Huludio

Dirikan

Azas

Ketua Umum DPP

Ketua DPC Kab. POhuwato

Lolos verifikasi faktual di 21 Provinsi

PARTAI PERSATUAN NAHDLATUL UMMAH INDONESIAJakarta, 5 Maret 2003

Islam

KH. Syukron Ma'mun

Udin Maleo

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD



PARTAI AMANAT NASIONAL

Didirikan-

Azas

Ketua Umum DPD


Jakarta, 23 Agustus 1998

Pancasila

H.M. Amien Rais

Marjan A.M


PARTAI KARYA PEDULI BANGSA

Didirikan ; Jakarta, 9 September 2002

Azas : Pancasila

Ketua Umum DPD • HR. Hartono

Ketua DPC Kab. Pohuwato : Yusuf Lawani


PARTAI KEBANGKITAN BANGSA

Didirikan : Jakarta, "53 Juli 1998

Azas : Pancasila

Ketua Umum DPD : Alwi A. Shihab

Ketua DPC Kab. Pohuwato : Iwan.S.Adam,SH, MBAKeterangan : Electoral Threshold

16.

16. PARTAI KEADILAN

17.

19.

fife*

I^NlSA 'i

;:\J8|Mbi

^sTfiii6KrBB»ia j

PARTAI PERSATUAN DEMOKRASI KEBANGSAAN

Dirikan : Jakarta, 20 April 2002

Azas : Islam

Ketua Umum DPP : Hidayat Nur Wahid

Ketua DPC Kab. Pohuwato : Ilham Kuntono, S.pd.


PARTAI BINTANG REFORMASI

Didirikan : Jakarta, 20 Januari 2002

Azas : islam

Ketua Umum DPD : KH. Zainuddin MZ.

Ketua DPC Kab. Pohuwato : Harun Lukum


PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN

Didirikan : Jakarta, 10 Januari 1973

Azas : Pancasila

Ketua Umum DPD : Megawati Soekarno Putri

Ketua DPC Kab. Pohuwato : Jusuf Makuta ,Am.Pd.


PARTAI DAMAI SEJAHTERA

Didirikan : Jakarta, 1 Oktober 2001

Azas : Pancasila

Ketua Umum DPD : Ruyandi Hutasoit

Ketua DPC Kab. Pohuwato : EV. Limson Sitorus S.TH.


PARTAI GOLONGAN KARYA

Didirikan : Jakarta,^ Oktober 1964

Azas : Pancasila

Ketua Umum DPD : Akbar Tanjung

Ketua DPC Kab. Pohuwato : Arfan Tangoi

Keterangan Electoral Threshold

21.

,21.

oo

ZJ.

• 23.

Z -T Y *T \; P ,

§finiiTOiiruiOia

PARTAI PATRIOT PANCASILA

Dirikan

Azas

Ketua Umum DPP


Jakarta, 1 Juni 2001

Pancasila

KRMH Japto S.

Hinelo Hamid


PARTAI SARIKAT INDONESIA

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD


Jakarta,

Pancasila

H. Rahardjo Tjakraningrat

Drs. John Asnawi Yusuf


PARTAI PERSATUAN DAERAH

Didirikan : Jakarta, 18 November 2002a

Azas : Pancasila

Ketua Umum DPD : Oesman Sapta

Ketua DPC Kab. Pohuwato :

Lolos Verifikasi Faktual di 21 Provinsi

PARTAI PELOPOR

Didirikan

Azas

Ketua Umum DPD


Jakarta, 29 November 2002

Pancasila

Racmawaty Soekarnoputri

Miswanto


Laporan Pemilu 2004

C. Perolehan Suara Parpol Untuk DPRD Kabupaten Pohuwato.N

0 PARTAI POLITIK

DAPIL

PHT-I

DAPIL

PHT-11

DAPIL

PHT - 111

DAPIL

PHT - IV

_1 Partai Nasional Indonesia Marhaenisme- - 75 31

2 Partai Buruh Sosial Demokrat- - -

-

3

4

Partai Bulan Bintang 1.051 879 709 312

Partai Merdeka- - 9 8

5 Partai Persatuan Pembangunan 2.258 687 994 980

6 Partai PersatuanDemokrat Kebangsaan

Indoonesia

304 452 286 148

7 Partai Penghimpunan Indonesia Baru- - 18 21

8 Partai Nasional Banteng Kemerdekaan 324 - 32 39

9 Partai Demokrat 108 - 136 94

10 Partai Keadilan dan Persatuan Indonesiai

--

-

11 Partai Penegak Demokrasi Indonesia 193 148 740 208

12 Partai Persatuan Nahdatul Ummah Indonesia 70 44 98 22

13 Partai Amanat Nasional 328 50 390 672

14 Partai Karya Peduli Bangsa 76 97 893 -45

15 ' Partai Kebangkitan Bangsa 1.132 2.258 4.308 86416 Partai Keadilan Sejahtera 356 413 1.017 35

1/ Partai Bintang Reformasi 1.612 279 _ 1-466 1.785

18 Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 999 1.042- 1.545 1.001

19 Partai Damai Sejahtera 427 242 118 88

20 Partai Golongan Karya 8.561 3.109 7.628 3.931,

21 Partai Patriot Pancasila 15 84 - 2

22 Partai Serikat Indonesia- -

--

•& Partai Persatuan Daerah- -

-.

24 Partai Pelopor 16 345 29 -

Total Suara Sah 17.830 10.129 20.491 10.286


-44-

.•• ;-•&•*.<!<:••.

Laporan Pemilu 7004

11. Penetapan Perolehan Kursi Parpol dan Penetapan Calon Terpilih.

Pada tanggal 14 Mei 2004, KPU Kabupaten Pohuwatomelaksanakan Rapat Pleno dalam rangka penetapan perolehan kursi PartaiPolitik dan Penetapan Calon Terpilih Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato. Rapatyang dihadiri oleh para saksi Partai Politik, Ketua KPU Kabupaten Pohuwato,Bupati Pohuwato dan Muspida, Ketua DPRD Kabupaten Pohuwato, PimpinanPartai Politik, Ketua dan Anggota PPK dan undangan lainnya, berlangsung lancar,tertip, aman tanpa protes/kebertan para saksi, berhasil menetapkan jumlah kurtTyang diperoleh Partai Politik dan Calon Anggota DPRD Kabupaten Pohuwatoterpili.

Penetapan perolehan kursi'Partai politikdi DPRD KabupatenPohuwato didasarkan pada angka BPP pada setiap daerah pemilihan.Dapil I KPWT : BPP= 17.830 : 8 = 2.229

Dapil II KPWT : Bff= iu.iZ9 . 4 --. 7.532

Dapil III KPW/t : BPP= 20.491 : 9 = 2.277

.Dapil IV KPWT : BPP= 10.286 : 4 = 2.572

Berdasarkan angka BPP tersebut ditetapkan jumlah kursi yangdiperoleh Partai Politik dengan rumus :

Jumlah Suara yang diraih Parpol = Jumlah KursiParpol

BPP

Dari 24 partai politik pesrta pemilu hanya 8 partai yqng memperoleh kursi diDPRD Kabupaten Pohuwato, partai politik yang memperoleh tersebut adalah :


-45-

'ir •Ai-iiitii^i^k^li.-r ',-..,-,

••

N

0PARTAI POLITIK

PEROLEHAN KURSI DI

DAPIL-

I

DAPIL-

II

DAPIL-

III

DAPIL-

IVJML

1 Partai Bulan Bintang IK IK 2K

2 Partai Persatuan Pembangunan IK IK 2K

3 Partai Karya Peduli Bangsa

4 Partai Kebangkitan Bangsa IK IK 2K 4K

5 Partai Keadilan SejahteraIK IK

6 Partai Bintang Reformasi IK IK IK 3K

7 Partai Demokrasi Indonesia PerjuanganIK IK IK 3K

8 Golkar• 4K IK 3K 2K 10 K

Jumlah 8K 4K 9K 4K 25 K

Selanjutnya ditetapkan pula Calon Terpilih pada 8 Partai Politik yangmemperoleh kursi di DPRD Kabupaten Pohuwato tersebut diatas, dan 289 CalonAnggota DPRD Kabupaten Pohuwato, 25 Orang diantaranya terpilih menjadianggota DPRD Kabupaten pohuvvert) periode 2004-2009. diantara 25 Calon

-Terpilih tersebut, sementara 25 Calon lainnya terpilih DeraasaKan nomor urucpada daftar calon menurut Daerah Pemilihan

4*

Pelaksanaan Pemilu 2004 di KSbupaten Pohuwato

46

Lanoran PPmj|u ?m

Benta Acara tentang Penetapan hasil Pemilihan Umum, perolehankurs. Partai Politik peserta Pemilu dan Penetapan Calon Terpilih

• Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato Nomor 25 /BAKPU-KAB.PHT/V/2004

1

12. Peresmian dan pengucapan Sumpah/Janji Anggota DPRD Kabupaten'Pohuwato periode 2004 - 2009

Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato periode 2004 - 2009diresmikan keanggotaannya dengan Surat Keputusan GubernurGorontalo atas nma Presiden No. 203 Tahun 2004 tanggal 16 Agustus2004.

B. "EMIUHANUMUMPRESIDENDANWAKILpRESIDEN puTARAN ^De„gan berbekal pengalaman dalam penyelenggaraan Pemilu

Anggora DPR, DPD dan DPRD, dalam menghadapi Pemilu Presiden dan«*. res,den tangga, S idii 2004, KPU Kabupaten Pohuwatomelakukan persiapan sebagai berikuut :

1. Pendataan Pemilih

- Memberikan petunjuk teknis secara tertulis kepada PPK dariPPS tentang proses dan tata cara penyususun daftar pemiiihsementara ( DPS ) yang akan dimulai tanggal 20 April 2004s/d 20 Mai 2004.


-48

3.

Laporan Pemilu 2004

> Mengadakan Rapat Koordinasi dengan PPK dan PPS denganagenda evalusi hasil pendataan pemilih, keadaan personilKPPS, penetapan jumlah TPS dan pengambilan Sumpah /Janji ketua - ketua KPPS.

Pada tanggal 14 Juni 2004, diperoleh data jumlah pemilih pada PemiluPresiden dan Wakil Presiden putaran pertama sebagaimana yangdilaporkan oleh PPS sebagai beriku :

Jumlah Pemilih dalam DPT Pemilu Legislatif :67.105 PemilihJumlah Pemilih tambahan/hasil pendataan PPS : - Pemilih

Jumlah Pemilih letap ( DPT)Penetapan Jumlah TPS

Berdasarkan jumlah Pemilih dalam DPT tersebut diatas, ditetapkanjumlah TPS sebanyak 310 KPPS dengan jumlah peraonal 2170

-orang. *

Pembentukan KPPS dan Pengambilan Sumapah / JanjiBerdasarkan laporan dari PPS, ternyata anggota KPPS pada PemiluLegislatif masih tetap eksis dan menyatakan keadilan untuk

6/.105 Pemilih


49

Laporan Pemilu 2004

Menyelenggarakan Pemilu Presiden dan Wakil fcrsiden tanggal 5 Juli 2004.

Selanjutnya PPS setelah berkoordinasi dengan Lurah yang bersangkutan

mengangkat KPPS pada TPS baru termasuk petugas pengamanan TPS.

Pada tanggal 17 Juni 2004, diadakan pengambilan Sumpah terhadap

380 Ketua - Ketua KPPS yang dilaksanakan oleh PPS diwilayah kerjanya

masing-masing.

4. Sosialisasi dan Pelatihan

a. Dari tanggal 20 Mei s/d 30 Juni ' 2004, KPU Kabupaten Pohuwato

bersama - sama dengan PPK dan PPS melaksanakan sosialisasi

penyelenggaran pemilu Presiden dan Wakil Presiden yang berfokus pada

pemberian motivasi kepada pemilih untuk menggunkan hak pilihnya

serta simulasi pencoblososan surat suara yang cepat.

b. Pada tanggal 10 "Juni 2004 KPU Kabupaten Pohuwato mengadakan

pelatihan PPK dan PPS tentang pengislan Berita Acara Penghitungan

Suara berdasarkan keputusan KPU NO. 37 dan 38 -tahun 2004.

c. Pada tanggal 15 s/d 20 Juni 2004, PPS dibawah koordinasi PPK

melaksankan pelatihan yang sama kepada ketua - ketua'dan 2 orang

anggota KPPS yang dilaksanakan diwilayah kerja PPS yangbersangkutan.


-50-

. • •-.?-i-.e..--. ,• ;•••- •

Laporan Pemilu 2004

5. Pelaksanaan Kampanye

Pada tanggal 24 dan 25 Mei 2004 diadakan Rapat KPU Kabupaten

Pohuwato dan Tim Kampanye pasangan Capres dan Cawapres dalam

rangka pembahsan Jadwal Kampanye. Berdasarkan kesepakatan hasil

Rapat KPU Kabupaten Pohuwato mengadakan pertemuan dengan Tim

Kampanye pasangan Capres dan Cawapres di tingkat Kabupaten

Pohuwato dalam rangka penjadwalan Kampanye yang dituangkan dalam

Berita Acara kesepakatan bersama NO. 57 / SKB/KPU-KAB.PHT/Tahun

2004.

a. Pelaksanaan Kampanye dimulai tanggal 1 Juni s/d 1 Juni 2004

b. Tempat pelaksanaan Kampanye dalam bentuk rapat umum ditetapkan

c. Pelaksanaan Kampanye dalam bentuk selain rapat umum, harus atas

persetujuan pihak kepolisian dengan mempertimbangkan faktor keamanan

dan ketertiban umum.

d. Jadwal Kampanye pasangan Capres/Cawapres di Kabupaten Pohuwato

> Pasangan Wiranto - Wahid tanggal, 7, 24, 29, Juni & 1 Juli 2004

> Pasangan Mega - Hasyim tanggal, 25, 28, 30, Juni & 1 Juli 2004

> Pasangan Amien - Siswono tanggal, 19 Juni 2004

> Pasangan SBY-MJK tanggal, 9, 15, 20, 25 Juni 2004

> Pasangan Hamzah - Agum tanggal, 19, 20 Juni 2004


-51-

Laporan Pemilu 2004

Pemungutan Suara dan Penghitungan Suara

a. Pemungutan Suara

Pemungutan Suara pada 310 TPS di Kabupaten Pohuwato

berlangsung pada tanggal 5 Juli 2004 dimulai dari pukul 07.00 Wita dan

berakhir pada pukul 13.00 Wita. Rapat pemungutan Suara didahului

dengan pengucapan Sumpah / Janji Anggota KPPS dan PetugasPengamanan TPS yang dipandu Ketua KPPS. Dalam monitoring yangdilakukan oleh Tim KPU Kabupaten Pohuwato , rata - rata pada pukul11.30 Wita telah selesai pemungutan, namun penutupan RapatPemungutan Suara tetap dilakukan pada pukul 13.00 Wita.

Pemungutan Suara berjalan' lancar, tertib, aman tanpa gangguandan disaksikan oleh para saksi dari 5 pasangan Capres / Cawapres.

b. Penghitiingan Suara di TPS

Tepat pada pukul 13.00 Wita Rapat Penghitungan Suara dimuiai.

Baru beberapa menit penghitungan dimulai, timbul masalah yaitu SuratSuara yang dicoblos tembus judul surat suara, dinyatakan sah atautidak sah. _

Untuk mengatasi masalah ini, KPU Kabupaten "Pohuwato meminta

penegasan dari KPU Provinsi Gorontalo dan KPU Pusat. Sementara

menunggu penegasan tertulis, baik dari KPU Provinsi maupun dari KPU

Pusat, KPPS melanjutkan kegiatan sebagai berikut:


-52-

.v.y-'.fcfeatfc"

Laooran Pemilu 7004

Penhitungan Suara di PPS

Pada tanggal 6 Juli 2004, 73 PPS melaksanakan Rekapitulasi HasilPenghitungan Suara dari seluruh TPS Rapat Penghitungan Suara di PPS dihadiri Saksi dari 5 pasangan Capres dan Cawapres ketua - ketua KPPS,pemantau dan PPK setempat. Acara Penghitungan Suara berjalanlancar, tertib dan aman tanpa protes / keberatan dari para Saksi. SetelahBerita Acara dan lampiranny ditanda tangani oleh PPS dan para Saksi, hariitu juga diserahkan oleh PPS kepada PPK setempat.Penghitungan Suara di PPK " 4

Pada tanggal 7 Juli 2004, 7 (tuju ) PPK di Kabupaten Pohuwatosecara serentak melaksanakan Rapat Pleno dengan agenda pelaksanaan

Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dari semua PPS di wilayah kerjaPPK masing-masing.

Rapat Pleno PPK berjalan lanjar, tertib, tanpa keberatan / protes dariSaksi, dihadiri Panwaslu Kecamatan, Ketua - Ketua PPS, Utusan KPUKabupaten Pohuwato dan para undangan lainnya. Pada hari itu jugaBerita Acara Rekapitulasi bersama Lampirannya yang telah ditandatangani PPK dan_para Saksi, diserahkan ke KPU Kabupaten PohiiWafd.


-53 -

4>

Laporan Ppmilq ?qp4

Penghitungan Suara di KPU

Pada tanggal 8 Juli 2004, KPU Kabupaten Pohuwato melaksanakanRapat Pleno dalam rangka Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suaraditingkat Kabupaten Pohuwato. '

Rapat Pleno yang turut dihadiri Saksi dari 5 pasangan Capres danCawapres, Muspida Kabupaten Pohuwato, Panwaslu KabupatenPohuwato, KPU Provinsi Ketua dan Anggota PPK dan para Undanganlainnya, berjalan lancar, tertib, aman dan tanpa keberatan/protes.Berita Acara Rekapitulasi dan Lampirannya yang telah ditanda tanganioleh KPU Kabupaten Pohuwato dan saksi dari 5 pasangap Cqpp?? fty)Cawapres pada tanggal 9 Juli 2004 deserahkan ke KPU Provinsidehgan tembusan KPU Pusat; sementara para Saksi menerima fotoCoppynya.

Dari hasil penghitungan Suara, diperoleh suara sah pasangan Capres danCawapres sebagai berikut :

1. Pasangan Wiranto - Wahid memperoleh 41.1572. Pasangan Mega - Hasyim memperoleh 9.885

3. Pasangan Amien - Siswono memperoleh 3.3354. Pasangan SBY-MJK memperoleh 6.069

5. Pasangan Hamzah-Agum memperoleh 1.059

suara (66.91 % )

suara (16.07 %)

_suara( 5.42 % )

suara ( 9.86 %[)suara (1.72 %) %

Pelaksanaan Pemilu 20U4 di Kabupaten Pohuwato

-54 -

>«

.

CA

LO

NC

AP

RE

SD

AN

CA

WA

PR

ES

PE

MIL

U2

00

4

Calo

nP

iusi

do

n

H.

Wir

an

to,

SH

Calo

nW

ak

ilP

resid

en

Ir.

H.

Sala

hu

dd

inW

ah

id

Hj.

Meg

awat

iS

oek

arn

op

utr

iK

H.

A.

Has

yim

Mu

zad

i

•<

CALON CAPRES DAN CAWAPRES

PEMILU 2004

Calon Presiden

Prof. DR. H.M.Amien Rais

Calon Wakil Presiden

DR. Ir. H. SiswonoYudo Husodo

Colon Presiden

H. Susilo BambangYudhoyono

Colon Wakil Presiden

Drs. H. Muhammad

Jusuf Kalla

1*

>

CA

LO

NC

AP

RE

SD

AN

CA

WA

PR

ES

PE

MIL

U2

00

4

Calo

nP

resi

den

DR

.H

.H

am

zah

Haz

caio

nw

ak

ilP

resid

en

H.

Ag

um

Gu

mela

r.M

.Sc

Laporan Pemilu 2004

C. PEMILIHAN UMUM PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN PUTARAN IIMenghadapi Pemilu Presiden dan Wakil Presiden dan Wakil Presiden

Putaran Kedua tanggal 20 September 2004 2004, KPU KabupatenPohuwato melaksanakan berbagai kegiatan sebagai berikut :

1. Pendataan Pemilih

> Memberikan petunjuk tertulis kepada PPK dan PPS tentangpendataan / pemutahiran data pemilih berdasarkan DPT padaPemilu Presiden dan Wakil Presiden putaran Pertama, dengan

menggunakan formulir yang disediakan oleh KPU Kabupaten

Pohuwato.

> Berkoordinasi dengan BPS Kabupaten Pohuwato dalam rangkapendataan pemilih yang pada tanggal 20 September 2004berumur 17 tahun atau belum berumur 17 tahun tapi sudah pernah

menikah

Pada; tanggal 20 Agustus 2004, Rapat Pleno KPU KabupatenPohuwato dengan PPK dan PPS dalam rangka"melaporkan hasilpendataan pemilih, pelaksanaan sosialisasi, pemantapan tugas PPK, PPS

dan KPPS.

Khusus pemutakhiran data pemilih, diperoleh hasilnya sebagai berikut

a. DPT pada Pilpres Putaran pertama

b. Hasil Pemutakhiran data pemilih

c. Pemilih Pemula dan Pemilih Baru

d. DPT pada Pilpres Putaran kedua (b+c )

70.255 Pemilih

67.105 Pemilih

1.225 Pemilih

68.330 Pemilih.

terdiri atas iaki - laki 35.365 dan Perempuan 34.035


-55-

Laporan Pemilu 2004

2. Sosialisasi

Sesuai kesepakatan KPU Provinsi Gorontalo dengan KPU Kabupaten,pelaksana sosialisasi dilaksanakan sosialisasi dilaksanakan bersama denagnKPU Provinsi. Materi sosialisasi dititikberatkan pada 2 hal, yaitupencoblosan dan penjelasan tentang hak dan kewajiban pemilih denganmaksud untuk meminimalisir jumlah pemilih yang tidak menggunakan hakpilihnya.

Kegiatan Sosialisasi berlangsung dari tanggal 24 Agustus s/d 15

September 2004 dilaksanakan pada setiap Kelurahan dan GabunganDiinas/Instansi serta dikaiangan Mahasiswa terorganisir.

3. Tempat Pemungutan Suara (TPS)

Jumlah TPS tetap 310 TPS. Sesuai laporan PPS, keberadaan KPPS

masih tetap eksis, tidak ada pengunduran diri anggota KPPS. Untuk itu

pada tanggal 10' September 2004 diadakan pengambilan Sumpah / JanjiKetua - ketua KPPS diwilayah kerja tiap PPS, yang dilanjutkan _denganpenyerahan Salinan Daftar Pemilih Tetap untuk tiap TPS.

4. Pelatihan PPK, PPS dan KPPS

Materi Pelatihan ialah pengisian formulir - formulir yang menjadilampiran Berita Acara Penghitungan Suara baik di TPS, maupun di PPSdan PPK. Pelatihan ini memperoleh bantuan IFES.

'Mi**

f?^(csanaqn P^mMM ?W di Kabupaten Pohuwato':! IT

:56*:'iiii>

i:-.i^ f.y-;.^;T-o-'i^'ir^'l>tAl^^^-^£^fl3i^^ ^Wtf

Laporan Pemilu 2004

5. Logistik •

=>. Logistik yang pengadaannya oleh KPU Kabupaten Pohuwatotuntas pada tanggal 31 Agustus 2004. Pada tanggal 1 dan 2September 2004, KPU kabupaten mengumpulkan kembali semuaKotak Suara dan Bllik Suara yang tersimpan di PPS - PPS.

=> Logistik yang pengadaannya oleh KPU, seperti Surat Suara, Tinta,Segel, Poster, Daftar Capres/Cawapres, Booklet dan lain - lain

- diterima KPU Kabupaten Pohuwato secara bertahap yaitu tanggal. 5,15, 18, 21 Juni 2004

=> Logistik yang pengadannya oleh KPU Provinsi Gorontalo diterimaqleh KPU Kabupaten Pohuwato pada tanggal 12 September 2004yaitti formulir-formulir yang diperlukan oleh KPPS, PPS, PPK danKPU Kabupaten Pohuwato.

!

Pada tanggal 16 September 2004. Pada tanggal 19 September 2004semua Logistik yang diperlukan dalam pemungutan suara danpenghitungan suara telah berada di TPS.

6. Pelaksanaan Kampanye

Pelaksanakan Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden ,putarankedua, praktis tidak ada di Kabupaten Pohuwato. Pada umumnyamasyarakat hanya mengikuti Kampanye tentang penajaman visi danmisi Capres dan Cawapres melalui siaran Televisi.


-57-

Laporan Pemilu 2004

Pemungutan Suara dan Penghitungan Suara

1. Pemungutan Suara

Pemungutan Suara berlangsung pada 310 TPS df KabupatenPohuWato berlangsung lancar /tertib, aman. Pemungutan Suara

dimulai jam 07.00 tanggal 20 September 2004 dan berakhir rata

- rata pada jam 11.00 Wita . Sesuai dengan pemantauan keliling

yang dilakukan oleh KPU Pohuwato, suasana pemungutan suara tidak

seramai pada waktu pemungutan Suara Pemilu Legislatif dan Pemilu

Presiden dan Wakil Presiden Putaran I.

2. Penghitungan Suara

Penghitungan Suara di TPS dilaksanakan mulai 13.00 dan

berakhir rata - rata pada jam 16.30 Wita. Rapat Penghitungan

Suara di TPS berlangsung lancar, tertib, aman tanpa protes /

keberatan dari Saksi Pasangan Capres / Cawapres.

Setelah Berita Acara dan Sertifikat Penghitungan Suara

ditaqdatangani KPPS dan saksi, pada hari itu juga diserahkan kepadaPPS di Kelurahan masing - masing.

Pfeffla tanggal 21 September 2004, PPS melaksanakan RekapitulasiPenghitungan Suara dari semua TPS diwilayah kerjanya dengan dihadiri

oleh Saksi Capres / Cawapres, Ketua - ketua KPPS dan para undangan

lainnya. Pada hari itu juga Barita Acara dan Lampirannya yang sudah

ditanda tangani PPS dan Saksi, lansung diserahkan kepada PPK

setempat.


58

Laporan Pemilu 2004

Pada tanggal 22 September 2004, PPK melaksanakan Rekapitulasi

Hasil Penghitungan Suara dari semua PPS dalam Rapat Pleno yang

dihadiri Saksi, Ketua - ketua PPS, Panwaslu Kecamatan, Pejabat

ditingkat Kecamatan dan Utusan KPU Kabupaten Pohuwato.

Rapat berlangsung lancar, tertib, aman, tidak ada protes, keberatan

dari para Saksi, pada hari itu juga diserahkan kepada KPU Kabupaten

Pohuwato dalam Sampul tertutup dan disegel.

Sementara itu, baik di Sekretariat PPS maupun di Sekretariat PPK (

Kantor Lurah atau Kantor Camat ) ditempelkan Sertifikat Hasil

Penghitungan Suara dipapan pengumuman agar masyarakat dapat

mengetahuinya.

Pada tanggal 24 September 2004, KPU Kabupaten Pohuwato

mwengadakan Rapat Pleno dalam rangka Rekapitilasi hasil

penghitungan suara yang diterima dari 7 PPK se Kabupaten

Pohuwato . Rapat berlangsung lancar , tertib dan aman tanpa

protes/keberatan dari para Saksi dari kedua Pasangan Capres dan

Cawapres. Hadir Muspida Pohuwato, Ketua dan Anggota KPU Provinsi

Gorontalo, Ketua dan Anggota PPK, Wakil - wakil dari Parpol.

Rapat Pleno ditutup pada jam 16.30 setelah berlangsung selama 1

jam 30 menit. Pada tanggal 25 September 2004 Berita Acara dan

Lampirannya diserahkan kepada KPU Privinsi Gorontalo dengan

tembusan kepada KPU di Jakarta yang Via Pos.


59-

Laporan Pemilu 2004

Hasil penghitungan suara di Kabupaten Pohuwato adalah sebagai

berikut :

♦ Megawati - Hasylm Muzadi memperoleh : 23.816 Suara(40.93 %)♦ SBY - MJK memperoleh : 34.360 Suara (59.07%)

C. LOGISTIK PEMILU 2004

Dalam pelaksanaan Pemilu 2004, diperlukan berbagi Jenis Logistik, baik

yang diadakan oleh KPU, KPU Provinsi maupun disediakan sendiri oleh KPU

Kabupaten Pohuwato.

a. Untuk Keperiuan Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD

1. Diterima dari KPU terdiri dari'

- Kotak Suara 1.360 buah dan Bilik Suara 1.410 buah

-Surat Suara : Untuk Pemilu DPR : 67.105 Lbar

Untuk Pemilu DPD : 67.105 Lbar

Untuk Pemilu DPRD Provinsi : 67.105 Lbar

It

Untuk Pemilu DPRD Kabupaten Pohuwato menurut

Daerah Pemilihan: PHT-I : 17.830 Lembar

PHT-H : 10.129 Lembar

i PHT-m : 20.491 Lembarr

PHT-IV : 10.286 Lembar


-60-

fc.

I

Calo

nP

resid

en

Hj.

Meg

awat

iS

oek

arn

op

utr

i

1<

I

Calo

nW

ak

ilP

resid

en

KH

.A

.H

asy

imM

uzad

i

Caio

nP

resid

en

H.

Su

silo

Bam

ban

gY

ucl

ho

yo

no

Calo

nW

akil

Pre

sid

en

Drs

.H

.M

uh

am

mad

Ju

su

fK

all

a

Laporan Pemilu 2004

- Sampul kertas 14 jenis, seluruhnya berjumlah :1.860 buah

- Segel Pemilu 4.650 keping; Tinta Sidik 310 botol; Label 620

lembar

- KIP 67.105 buah

- Daftar Calon DPR 620 lembar; DPD 620 lembar; DPRD Provinsi620 Lembar

. - Formulir C, D, DA, DB selruhnya berjumlah 138.039

3. Diterima dari KPU Provinsi

4. Diadakan Sendiri oleh KPU Kabupaten Pohuwato;

- Tanda Pengenal KPPS, PAM TPS, Saksi seluruhnya 8.990 buah

- Karet / Tali 9.300 ; Lem perekat 310 botol; Kantong Plastik310

- Spidol 620 buah; Ballpoint 620 buah; Naskah Sumpah 620lembar

- Alat Coblos (paku ) 1.860 buah; Bantalan Coblos 1.860 buah- KIP sementara 67.105 buah

Untuk Keperluan Pemilu Presiden / Wakil Presiden Putaran1 Tr

1. Diterima dari "KPU terdiridari :

- Surat Suara termasuk Cadangan : 69.400 lembar

- Segel Pemilu 4.650 keping; Tinta Sidik 310 botol

- Daftar Calon Presiden dan Wakil Presiden 480 lembar2. Diterima dari KPU Provinsi Gorontalo

Formulir Berita Acara Seri C, D, DA, DB seluruhnya berjumlah138.039


-61-

Laporan Pemilu 2004

Diadakan sendiri oleh KPU Kabupaten Pohuwato

- Tanda Pengenal KPPS, PAM TPS dan Saksi 8.990 buah

- Karet/Tali Pengikat 18.600; Lem Perekat 310 buah*

- Sampul Kertas 8 jenis berjumlah 1.860 buah

- Kantong Plastik 310 buah ; alat coblos / paku 1.240 buah dan

bantalan / alas coblos 1.860 buah.

- Spidol 620 buah; Ballpoint 620 buah

- KIP Sementara 67.105 buah

c. Un^uk keperluan Pemilu Presiden / Wakil Presiden Putaran II

X. Diterima dari KPU terdiri dari :i

t

, -: Surat Suara termasuk Cadanagn 72.385 lembar

- Segel Pemilu 4.650 Keping ; Tinta Sidik 310 botol

- Daftar Calon Presiden / Wakil Presiden 480 iembar- Buklet, poster 355 buah

*•

2. Diterima dari KPU Provinsi-

Formulir Berita*Acara Seri C, D, DA, DB_ 3. Diadakan sendiri oleh KPU Kabupaten Pohuwato

- Sampul kertas 7 jenis 4.650 buah

- Tanda Pengenal KPPS, PAM TPS, Saksi berjumlah 8.990 buah

- Label/Sticker Kotak Suara 1.860 lembar

- Karet / Tali pengikat 9.300 ; Lem Perekat 310 botol; kantongplastik 310 buah

HiiwriAMMUiiitoMMi^^MMEH

rcidksariddn rcmiiu 2004 tii Kabupaten Pohuwato

-62-

i,

lacoiaQ_£fimiiu_2Q04

- Spidol warna biru 620 buah; Ballpoint 620 buah- Alat Coblos/paku 1.240 buah ; bantalan coblos 1.860 buah- KIP sementara 67.105 buah

E. PERMASLAHAN DAN PENYELESAIANa. Masalah yangmuncul pada penyelenggaraan Pemilu Legislatif

1. Tuntutan warga yang sudah wajib pilih, tapi tidak terdaftar baik dalamDPS maupun DPT.

Masalah ini dapat diselesaikan setelah KPU Kabupaten PoPov^memberikan penjelasan tentang proses pendaftaran penduduk danpemdih, kewajiban untuk memeriksa namanya dalam DPS dan DPTserta adanya jaminan KPU Kabupaten Pohuwato untuk memberikakesempatan kepada mereka dalam menggunakan hak pilihnya pada

. Pernio Presiden dan Wakl, Presiden. Masalah pemilih tidak menerima- Kartu Pemilih , diatas dengan jalan mencetak Kartu Pemilih

Sementara. "

2. Masalah yang berhubungan dengan perayaratan ijazah calon anggota. DPRD Kabupaten Pohuwato.

Berdasarkan hasil penelitian pertama dan kedua berkas Calon AnggotaDPRD Kabupaten Pohuwato, KPU Kabupaten Pohuwato memutuskansalah seorang calon anggota DPRD Kabupaten Pohuwato .


-63 -

;. •I'yv.^jyj..-'.-^."-

Laporan Pemilu 2004

BAB IV

PEMBIAYAAN

A. SUMBER DANA

1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara ( APBN)

Dana untuk penyelenggaraan Pemilihan Umum Anggota DPR,DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten / Kota serta PemilihanUmum Presiden dan Wakil Presiden sebagaimana diamanatkan dalamUndang - Undang Nomor 12 Tahun 2000 pasal (2) bahwa sumberp?mbiayaannya adalah bersumber dari dana APBN dan APBD.

Untuk keperluan kegiatan pcrv/e!or|nnaraan Pemilu 2004 yangdilaksanakan oleh KPU serta Badan - badan Penyelenggara Pemilu dipusat dan daerah disediakan Biaya Pemilu 2004 dalam AnggaranPendapatan. dan Belanja Negara ( APBN ) dalam 3 ( tiga ) tahunanggaran :

ft

a. Tahun Anggaran 2003 diperuntukkan bagi pembiayaan persiapanPemilu 2004.

b. Tahun Anggaran 2004 diperuntukkan bagi pelaksanaan pemilu2004 yangmeliputi :

- KPU Kabupaten Pohuwato Rp. 569.367.000

* " PPK Rp. 229.538.000' pps Rp. 365.120.000• KPPS RP. 507.620.000

Pembiayaan

-64

r • .1

Laporan Pemilu 2004

Biaya Pemilu 2004 sebagaimana disebut diatas dirinci dalamjenis biaya yaitu :

- Biaya Pegawai

- Biaya Barang

- Baiaya Operasional (terdiri atas biaya perjalanan dinas dan biayalain - lain)

- Laporan realisasi terlampir

Tahun Anggaran 2005 diperuntukkan bagi pembiayaan kegiatairpenyelesaian administrasi dan evalusi.

Transfer Dana Non PPKO

Transfer dana yang diaiokasikan untuk-tambahan biaya operasionalKPU, PPK , PPS dan KPPS dengan total Rp. 274.818.520.-dengan perincian sebagai berikut:

1. KPU Kabupaten Pohuwato Rp. 155.683.760.- dana ini'diaiokasikan sebagai tambahan untuk biaya angkutan, biayacetak <serta biaya sosialisasi.

2. PPK se Kabupaten Pohuwato yakni 7 PPK Rp. 13.612.000.-di alokasikan untuk tambahan operasional dan angkutandengan realisasi 100%.

3. PPS se Kabupaten Pohuwato yakni Rp. 12.260.000.- ,diaiokasikan untuk tambahan operasional .dan angkutandengan realisasi 100%.

Pembiayaan

65

Laporan Pemilu 2004

_4. KPPS se Kabupaten Pohuwato, 310 TPS yakni Rp.

93.262.750.-

dengan realisasi 100%.

II. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD)

Dalam penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2004, sejak awal

disadari bahwa fasilitas dan pembiayaan dari Organisasi Badan

Penyelenggara Pemilihan Umum Tahun 2004 di daerah sangat bervariasi

dan tidak mungkin dapat sepenuhnya diakomodasi / diperhitungkan dalamperencanaan anggaran Pemilu Tahun 2004 dari APBN.

Berdasarkan kondisi tersebut, kebutuhan dana ditingkat daerah

seringkali diperlukan dalam waktu yang mendesak dan terjadi hal - hal

yang memerluka'n penanganan dari Pemerintah Daerah setempat tetapidananya tidak tersedia dari APBN.

Dalam rangka persiapan pembentukan kelembagaan Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Pohuwato , maka Pemerintah Kabupaten Pohuwato telah

mengalokasikan dana tersebut antara lain untuk menyiapkan Kantor aparatdan fasilitasnya. Anggaran yang diaiokasikan untuk mem-back up KPUKabupaten Pohuwato sebesar Rp. 30.558.500.-_

Melalui intruksi Menteri Dalam Negeri Nomor: III/982/Sj Tahun 2000tentang Dukungan Pemda dalam rcrv/c!cn™ar9?,r> Pemilu diminta aaar

Pemda Tingkat I dan Tingkat II memberikan dukungan pembiayaan sesuaidengan kemampuan daerah masing - masing.

Pembiayaan

66 -

•.

Laporan Pemilu 2004

Dengan demikian Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato

sesuai intruksi tersebut mengusulkan rencana kegiatan dalam tahapan

Pemilu Pemilu Tahun 2004. Kegiatan yang tidak tertampung pembiayaannyadalam Anggaran APBN diusulkan ke Pemda Pohuwato maupun Pemda

Provinsi Gorontalo seperti pembiayaan Pembangunan TPS, penambahandana untuk sosialisasi , penambahan biaya insentif penyelenggara Pemiluserta biaya peralatan perlengkapan Sekretariat KPU KabupatenPohuwato. ^.

Sedangkan untuk Tahun Anggaran 2004, Pemerintah KabupatenPohuwato mengalokasikan dana dalam APBD 2004 -nya sebesar :

- Untuk Pemilu Legislatif dan DPD sebesar Rp. 168.000.000.-

- Untuk Pilpres I dan II sebesar Rp. 103.559.000.-

B. TATA CARA PENGELOlaai, ANGCARAN BIAYA PEMILIHAN UMUM

Berdasarkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum No. 89 Tahun ^003•: •tentang Tata Cara Pengelolaan Anggaran Biaya Pemilihan Umum 2004, dimana

pengelolaan biaya Pemilu Tahun 2004 dilakukan :

a. Di Pusat

Oleh Sekretaris Jenderal KPU untuk pembiayaan kegiatan -kegiatan yang dilaksanakan oleh KPU, PPLN, KPPSLN dan Panwaslu.

b. Di Daerah :

1. Pada Provinsi : 0leh Sekretaris KPU Provinsi

untuk pembiayaan yang

dilaksanakan oleh KPU Provinsi

dan Panwaslu Provinsi

Pembiayaan

-67 -

Laporan Pemilu 2004

2. Pada Kabupaten / Kota : Oleh Sekretaris KPU Kabupaten / Kota untuk

pembiayaan kegiatan yang dilaksanakan oleh

Sekretariat KPU Kabupaten / Kota, Panwas dan

untuk pembiayaan badan - badan pelaksana

Pemilu ditingkat bawahannya yaitu PpK, PPS,

KPPS dan Panwaslu Kecamatan.

3. Pada PPK _ : Oleh Sekretariat PPK untuk pembiayaan

kegiatan yang dilaksanakan oleh PPK, Panwaslu

Kecamatan dan badan - badan pelaksana

Pemilu tingkat bawanya.

Dalam pelaksanaan pengelolaan biaya Pemilu 2004, pejabat -pejabat pengelola sebagaimana dimaksud dibantu oleh Atasan LangsungBendaharawan dan Bendaharawan yang diangkat / ditunjuk oleh SekretarisKPU Kabupateq/Kota atasjiama Sekretaris Jenderal KPU.

Biaya Pemilu 2004 disediakan bagi Badan - badan PenyelenggaraPemilu di pusat dan daerah dicantumkan dalam Penyediaan PembiayaanKegiatan Operasiaonal ( PPKO ).

Penyaluran dana biaya Pemilu 2004 dilakukan oleh KPKN kepadaBendaharawan Sekretariat KPU Kabupaten/Kota untuk keperluan pembiayankegiatan Sekretariat dan Panwaslu serta PPK dan Badan - badan Pelaksana

^ Pemilu tingkat bawahnya dan Panwaslu Kecamatan.

Pembiayaan

68 -

•;. ~ :•: .'•-•'.•.o'-A.-r.iAlfc: •#.!•.-

Laporan Pemilu 2004

Sekretariat KPU Kabupaten menyalurkan biaya Pemilu 2004 sekaligus

kepada PPK untuk pembiayaan kegiatan PPK, PPS dan KPPS. Bukti transfer

biaya dari Bendaharawan KPU Kabupaten ke Bendaharawan PPK dan

bawahannya merupakan pertanggung jawaban definitif bagi KPU Kabupaten.

Selanjutnya PPK menyalurkan dana ke PPS dan KPPS bersangkutan.

C. pckTANGGUNu jAWASAP! KEL'ANGAN

Setiapakhir bulan Bendaharawan Badan Penyelenggara Pemilu ccmiasuk

,. Penitia Pengawas Pemilu harus membuat Laporan Pertanggung Jawaban ( LPJ

) dan Laporan Posisi Anggaran dan Kas mengenai penggunaan dana biayaPemilu 2004 yang bersumber dari APBN dalam bulan yang dilaporkanselambat - lambatnya pada tanggal 10 bulan berikutnya.

Pembiayaan

69

pelaksanaan pemilu 2004 di kabupaten pohuwato

Documents