pelaksanaan disiplin kerja pegawai negeri sipil pada
TRANSCRIPT
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
ii
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
iii
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
iv
PERNYATAAN
Nama : Christian Adi Utomo
NIM : D1510017
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir yang berjudul
“PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA” adalah
betul-betul karya saya sendiri, hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir
tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti persyaratan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, Juli 2013
Yang Membuat Pernyataan
Christian Adi Utomo
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
v
MOTTO
“Jangan makan terlalu kenyang dan jangan makan menunggu perut terlalu lapar”
(Nabi Muhammad SAW)
“Orang tidak akan hidup bahagia sebelum dia merasakan apa itu yang disebut
sengsara”.
(Alm Kakek)
“Jangan terlalu senang kalau mendapat suatu berkah dan jangan terlalu susah
apabila mendapat musibah”
(Bp. Santosa)
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
vi
PERSEMBAHAN
Karya ini dipersembahkan untuk :
1. Allah SWT yang telah memberi kelancaran dan kemudahan dan jalan
yang mudah.
2. Bapak, Ibu, dan Adik Perempuan yang sangat saya sayangi.
3. Teman teman sekelas yang ikut mendorong dalam keadaan apapun :
Ahmad, Andi, Panca, Bambang, Danang, Deni, Halim, Kurniawan,
Rian. Serta masih banyak teman teman yang mendukung segala
sesuatu untuk mencapai keberhasilan.
4. Semua teman teman seangkatan tahun 2010 yang ada di Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik.
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan segala rahmat dan hidayahnya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “PELAKSANAAN DISIPLIN
KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BAGIAN UMUM
SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA” dengan baik. Tugas Akhir
yang penulis susun ini merupakan persyaratan dalam memperoleh sebutan
Vocation Ahli Madya Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penyusunan Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan dan
pengarahan dari berbagai pihak,maka dengan itu penulis mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Prof. Drs. H. Pawito Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Drs. Sudarto, M.Si, selaku ketua Program Studi Diploma III Manajemen
Administrasi Universitas Sebelas Maret Surakarta, sekaligus selaku dosen
pembimbing.
3. Drs.H. Sakur, M.Si, selaku dosen Pembimbing Akademik.
4. Bapak Drs. Suwarta, SH, MM, selaku Kepala Bagian Umum Balikota
Surakarta.
5. Ibu Dra. Panut selaku pembimbing instansi magang di Bagian Umum
Balaikota Surakarta.
6. Pak Barkah, Mbak Dina, Ibu Endang, Pak Ganang, Pak Is (Bambang), Bu
Endang, Bu Nur, Mbak Ike, dan Petrus yang membantu menemani disaat
magang sehingga waktu mendapat pengalaman serta membimbing penulis di
Balaikota Surakarta.
7. Segenap pimpinan dan karyawan Balaikota Surakarta yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu atas bantuan dan kerja samanya selama ini.
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
viii
Terima kasih atas kesempatan yang telah diberikan sehingga penulis dapat
melaksanakan magang kerja di Bagian Umum Sekretariat Daerah Kota
Surakarta.
8. Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Diploma III yang telah memberikan
bekal ilmu pengetahuan sehingga penulis mampu menyelesaikan penyusunan
Tugas Akhir ini.
9. Bapakku Santosa Ibuku Pujiati serta adikku Dwi Santi tercinta dan tersayang
yang selalu memberikan semangat dan doa penulis.
10. Sahabatku yang selalu curhat khususnya “Halim, Bambang, Panca” yang tak
henti memberikan dorongan.
11. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan
Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulisan dalam Tugas Akhir ini, penulis telah berusaha mencurahkan
segala daya dan kemampuan seoptimal mungkin. Namun mengingat keterbatasan
pengetahuan, penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih ada kekurangan
dan jauh dari kata sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran
yang bersifat membangun demi perbaikan dan kesempurnaan Tugas Akhir ini. Di
samping itu penulis tetap berharap semoga Tugas Akhir ini dapat memberikan
manfaat bagi pihak-pihak yang membutuhan khususnya bagi majunya ilmu
manajemen di sekitar kita.
Surakarta, Juli 2013
Penulis
Christian Adi Utomo
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................. i
PERSETUJUAN ....................................................................................................... ii
PENGESAHAN ........................................................................................................ iii
PERNYATAAN........................................................................................................ iv
MOTTO..................................................................................................................... v
PERSEMBAHAN ..................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR............................................................................................... vii
DAFTAR ISI ............................................................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xii
ABSTRAK ................................................................................................................ xiii
ABSTRACT .............................................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah..................................................................... 1
B. Perumusan Masalah............................................................................ 4
C. Tujuan Pengamatan ............................................................................ 4
D. Manfaat Pengamatan .......................................................................... 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA.......................................................................... 6
A. Pengertian Pelaksanaan ...................................................................... 6
B. Pengertian Disiplin Kerja ................................................................... 8
1. Kewajiban............................................................................................ 10
2. Pelanggaran Disiplin ........................................................................... 13
3. Hukuman Disiplin ............................................................................... 14
4. Pendelegasian Menjatuhkan Hukuman Disiplin ................................. 17
5. Pelanggaran Disiplin Pegawai Negeri Sipil ........................................ 22
6. Kartu Hukuman ................................................................................... 22
BAB III METODE PENGAMATAN ................................................................... 23
A. Lokasi Pengamatan............................................................................. 23
B. Jenis Pengamatan................................................................................ 23
C. Sumber Data ....................................................................................... 23
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
x
D. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 24
E. Teknik Analisis Data .......................................................................... 24
BAB IV DESKRIPSI LEMBAGA DAN HASIL PENGAMATAN.................... 27
A Sejarah Kota Surakarta ....................................................................... 27
a) Sejarah Kota Surakarta...................................................................... 27
b) Sejarah Pemerintahan......................................................................... 29
c) Visi dan Misi Pemerintah Kota Surakarta.......................................... 32
d) Sekretariat Daerah.............................................................................. 33
B. Hasil Pengamatan ............................................................................... 36
1. Tingkat Disiplin Kerja Pegawai
Pada Sekretariat daerah Kota Surakarta .............................................. 36
2. Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980
Tentang Peraturan Disiplin Kerja Pegawai Negeri
Pada Sekretariat daerah Kota Surakarta .............................................. 42
3. Instrumen Kendali Disiplin Pegawai Negeri Sipil .............................. 43
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN............................................................... 47
A. Kesimpulan......................................................................................... 47
B. Saran ................................................................................................... 49
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Bagan Model Analisis Interaktif
Gambar 2. Lambang Pemerintah Kota Surakarta
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
xii
ABSTRAK
CHRISTIAN ADI UTOMO. D1510017. “PELAKSANAAN DISIPLINKERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BAGIAN UMUMSEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA”. Laporan Tugas AkhirProgram Studi Diploma III Manajemen Administrasi. Fakultas Ilmu Sosialdan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun 2013. 49Halaman.
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui bagaimanaPelaksanaan Disiplin Kerja Pegawai Negeri Pada Sekretariat Daerah KotaSurakarta. Karena pelaksanaan disiplin sangat penting dalam menunjang kinerjaseluruh pegawai yang ada di kantor Balaikota Surakarta.
Yang menjadi landasan teori dari penulisan tugas akhir ini adalah buku - bukuyang didalamnya terdapat pengertian mengenai Pelaksanaan dan Disiplin Kerja.Pengertian Pelaksanaan Disiplin Kerja adalah suatu proses rangkaian kegiatantindak lanjut setelah program atau kebijaksanaan ditetapkan yang terdiri ataspengambilan keputusan, langkah yang strategis maupun operasional ataukebijaksanaan menjadi kenyataan guna mencapai sasaran dari program yangditetepkan semula.
Penulisan tugas akhir ini menggunakan jenis pengamatan deskriptif kualitatifyaitu pengamatan yang bertujuan untuk mendeskripsikan dan menafsirkan secaracermat dan sistematis mengenai kegiatan atau menggambarkan keadaan yangterjadi di tempat pengamatan. Sumberdata yang digunakan meliputi narasumber,peristiwa, tempat, rekaman dan dokumen/ arsip yang ada di perusahaan.Sedangkan tehnik pengumpulan data yang digunakan oleh penulis adalah reduksidata, sajian data dan penarikan kesimpulan.
Hasil pengamatan yang telah dilakukan oleh penulis menunjukkan bahwaPelaksanaan disiplin kerja Pada Sekretariat Daerah Kota Surakarta Sudah baik,dalam kegiatan apel pagi dan sore maupun kelengkapan seragam dan atribut.
Berdasarkan hasil pengamatan penulis memberikan saran yang mungkindapat membantu dalam pelaksanaan disiplin kerja yaitu perlu adanya tambahanpegawai dalam merawat sarana dan prasarana elektronik agar sistem pekerjaandapat berjalan lebih lancar lagi.
PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
xiii
ABSTRACT
CHRISTIAN ADI UTOMO. D1510017. " IMPLEMENTATION OF THEWORK DISCIPLINE OF CIVIL SERVANTS SECRETARIAT OF AREASURAKARTA". Final Report of Program Administration ManagementDiploma. Faculty of Social and Political Science, University of MarchSurakarta, in 2013. Page 49.
This final project aims to determine how the implementation of the CivilService Disciplinary Work In Public Part of Secretariat Surakarta City Office.Due to the implementation of the discipline is very important in supporting theperformance of all employees in the Secretariat office Surakarta.
Which became the theoretical basis of this thesis is a book - a book inwhich there is an understanding of the implementation and the Discipline ofWork. Understanding Implementation Work Discipline is a series of follow-upprocess after the program or policies set consisting of decision-making, strategicand operational measures or policies into reality in order to achieve the objectivesof the program original.
This thesis uses descriptive qualitative type of observation is theobservation that aims to describe and interpret carefully and systematically aboutthe activities or describe the situation in the place of observation. Sumberdataused include speakers, events, places, records and documents / records that existin the company. While the data collection techniques used by the author is thedata reduction, data presentation and conclusion.
Observations that have been made by the authors showed that theimplementation of the work discipline of General Secretariat of Surakarta City'sbeen good, in the morning and afternoon activities apple or completeness ofuniforms and attributes.
Based on the observations the authors provide suggestions that may assistin the implementation of labor discipline is need for additional personnel in thecare of the electronic infrastructure so that the system can work run moresmoothly again.