BAB IPENDAHULUANA. Latar BelakangBencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupandanpenghidupanmasyarakat yangdi sebabkanbaikolehfaktoralamdan/ ataufaktornonalammaupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakanlingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.Wilayah Negara kesatuan republik indonesia secara geografis terletak pada wilayah yangrawanterhadap bencana alam baik berupa gempa bumi, tanah longsor, letusan gunung berapi, tsunami,bajirdanlainlain. !al ini menuntut peran"umah#akit yangharusmakinaktifsebagai ujungtombak dari pelaynan medik pada saat bencana, juga sebagai mata rantai dari sistem penanggulang$awat %arurat &erpadu ' #($%& ) dalam keadaan seharihari dan bencana, seharusnya pelayananmedis menjadi makincepat dan tepatmulaiawalmasuk "umah #akitberupapertolongan pertamapenderita gawat darurat dan di "umah #akit termaksud pelayanan antar "umah #akit sebagai jaringanrujukan bila membutuhkan pelayanan spesiaistik.*emperhatikanhal tersebut diatas, "#!ermina%aan*ogotmenghadapi bencanaagarsetiapkaryawan mampu menjalankan tugas dan tanggung jawabnya pada saat terjadi bencana, baik bencanainternal maupun eksternal "umah #akit.B.&ujuan&ujuan dari penyusunan pedoman kesiapan menghadapi bencana di "umah #akit adalah untuk +. *eningkatkan kesiapan "umah #akit !ermina %aan *ogot dalam menangani bencana baik bencana internal maupun eksternal. ,. *enjadi pedoman bagi "umah #akit !ermina %aan *ogot dalam membuat perencanaan dan penanganan bencana.-. "uang Lingkup(edoman kesiapan *enghadapi Bencana "umah #akit !ermina %aan *ogot meliputi .+. $ambaran /mum Bencana,. (engorganisasian penangana bencana, termaksud peran "umah #akit pada kejadian bencana0. #istem 1omunikasi2. (enanganan bencana 3. (encatatan dan pelaporan%. Batasan 4perasional+. Bencana 5nternalBencana 5nternal adalah bencana yang terjadi didalam "umah #akit. (otensi bencana ' Hazard )yang mungkinterjadi di "umah #akit !ermina %aan *ogot adalah .a. 1ebakaran#umber 1ebakaran bisa berasal dari dalam gedung bisa juga terjadi di luar gedung antara lainyang menyebabkan kebakaran adalah korsleting listrik dan putungan rokok yang msihmengandung api, reaksi bahan mudah menyala ' flammabel ), dll. b. $empa BumiLokasi kepulauan di indonesia berada pada area lempengan bumi di bawah laut yang sewaktu waktudapat bergerak dan menghasilkan gempa, dan kepulauan di indonesia memilikibanyak gunung berapi yangsangat memungkinkanterjadinyagempabumi. %ampakterjadinya gempa ini dapat terjai di rumahsakit !ermina %aan*ogot ' bencanainternal ) atau di luar "umah #akit ' lingkungan sekitar )yang akan merupakanbencana e6ternal.c. 1ebocoran $as / bahan mudah menyala ' flammabel )1ebocoran gas dapat terjadi pada tabungtabung besar gas maupun central gas ' gas medis maupun non media ) "umah #akit yang dapat disebabkan adanya kecelakaan maupun kerusakan dan sabotase.d. Ledakan Ledakan dapat disebabkan oleh kebocoran gas maupun karena ledakan bahan berbahaya yang ada lainnyadi "umah #akit serta bom yang dengan sengaja dipasang/di letakkan didalam "umah #akit oleh oknum dari luar.e. (enyakit menular.(enyakit menular dapat terjadi akibat pengelolaansanitasi "umah#akit yangkurangbaikseperti pengelolaan air bersih yang baik memenuhi syarat kesehata, makanan yang tidak sehat,pengelolaansampahbaikmedis maupunnonmedisyangkurangbaik, ruanganyangtidakhigienis, perkembangbiakan 7ektor penyakit ' nyamuk, lalat, kecoa ) dan pencemaranair limbah. (enyakit menular dikategorikan menjadi bencana pada saat penyakittersebut menjadi kejadian Luar Biasa ' 1LB ).,.Bencana 8ksternalBencanaeksternal adalahbencanayangterjadi di luarlingkungan"umah#akit. "umah#akit!ermina %aan *ogot sangat memungkinkan untuk menerima korban bencana eksternal, maupunmemberikanbantuanterhadapkorbanbencanakeluar"umah#akit di !erminamaupundiluar!ermina.(otensi bencana eksternal yang berdampak kepada "umah #akit adalah . ledakan/bpm,kecelakaantransportasi, gempa bumi, tsunami,banjir, kebakaran, tanahlongsor danletusan gunung berapi.8. Landasan !ukum+. /ndang/ndang "5 No. ,0 tahun ,992 tentang pemerintah daerah ,. /ndang/ndang "5 No. ,: tahun ,992 tentang praktik 1edokteran0. /ndang/ndang "5 No. ,2 tahun ,99; tentang (enaggulangan Bencana 2. /ndang/ndang "5 No. 0< tahun ,99: tentang 1esehatan3. /ndang/ndang "5 No. 22 tahun ,99: tentang "umah #akit