panduan pengguna untuk sektor pertanian dan perkebunan · tabel 7. luas lahan dan nilai produksi...

20
Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan Indonesia 2050 Pathway Calculator

Upload: dangthien

Post on 27-Jun-2019

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

Panduan Pengguna Untuk

Sektor Pertanian dan Perkebunan

Indonesia 2050 Pathway Calculator

Page 2: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

1

Daftar Isi

1. Ikhtisar Pertanian dan Perkebunan Indonesia .................................................................................. 3

2. Asumsi ............................................................................................................................................. 9

3. Metodologi .................................................................................................................................... 11

4. Hasil Pemodelan ............................................................................................................................ 15

5. Referensi ....................................................................................................................................... 19

Page 3: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

2

Daftar Tabel

Tabel 1. Konsumsi kalori dunia dalam kkal/org/hari ................................................................................. 4

Tabel 2. Perkembangan konsumsi per kapita per hari .............................................................................. 5

Tabel 3. Luas lahan pertanian Indonesia .................................................................................................. 6

Tabel 4. Produktivitas pertanian Indonesia .............................................................................................. 6

Tabel 5 . Luas areal hortikultura Indonesia ............................................................................................... 7

Tabel 6. Nilai produksi hortikultura Indonesia .......................................................................................... 8

Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia .................................................................. 9

Daftar Gambar

Gambar 1. Tren peningkatan konsumsi kalori dunia................................................................................. 4

Gambar 2. Proyeksi konsumsi kalori Indonesia ...................................................................................... 15

Gambar 3. Proyeksi luas pertanian Indonesia ........................................................................................ 16

Gambar 4. Proyeksi luas perkebunan non-sawit Indonesia .................................................................... 17

Page 4: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

3

Pendahuluan

Panduan Pengguna (User Guide) ini ditujukan bagi para pengguna Indonesia 2050 Pathway Calculator,

khususnya pada sektor Pertanian dan Perkebunan. Terdapat empat bagian dalam Panduan Pengguna ini;

Pertama, bagian Ikthisar berisi informasi-informasi dasar mengenai pertanian dan perkebunan yang

berguna sebagai pengantar untuk memahami perubahan luas lahan, produksi, dan produktivitas

tanamannya di Indonesia. Kedua, acuan asumsi data-data yang dipergunakan untuk dasar perhitungan

akan disajikan pada bagian Asumsi. Ketiga, bagian Metodologi kemudian berisikan persamaan

perhitungan dan level-level yang akan dipergunakan. Terakhir, Hasil Pemodelan akan mempresentasikan

proyeksinya mengenai permintaan pangan, luas lahan pertanian, produktivitas pertanian, luas

perkebunan selain kelapa sawit, dan produktivitas perkebunan selain kelapa sawit hingga tahun 2050.

1. Ikhtisar Pertanian dan Perkebunan Indonesia

Usaha pertanian yaitu usaha bercocok tanam dalam rangka pemenuhan kebutuhan kalori dari makanan

untuk mendukung kehidupan manusia. Pertanian merujuk pada usaha bercocok tanam tujuh tanaman

pangan pokok (padi, jagung, dll) sementara perkebunan mengacu pada berbagai komoditi non-pangan

pokok (karet, kopi, dll). Pertumbuhan permintaan kalori ini disertai dengan laju pertumbuhan penduduk

Indonesia sehingga berpengaruh pada peningkatan kebutuhan luas lahan pertanian. Pada saat yang

bersamaan, pertumbuhan kebutuhan lahan pertanian ini akan mempengaruhi kontribusi emisi dari

sektor pertanian Indonesia yang disebabkan oleh perubahan tutupan lahan.

Page 5: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

4

Gambar 1. Tren peningkatan konsumsi kalori dunia

(sumber: Alexandratos & Bruinsma 2012, hal. 24)

Menurut BPS (2015), konsumsi kalori rata-rata penduduk Indonesia 10 tahun terakhir cenderung stabil

antara 1800 hingga 2200 kalori per hari. Namun demikian, Alexandratos dan Bruinsma (2012)

menunjukkan bahwa di seluruh dunia terdapat kecenderungan peningkatan konsumsi kalori (hal. 23-24).

Pada Gambar 1 dan Tabel 1 dapat dilihat bahwa tren fluktuatif pada beberapa dekade diiringi

kecenderungan naik jangka panjang Indonesia dalam data BPS dapat dikatakan serupa dengan tren

kategori Asia Selatan (India, Pakistan, Bangladesh, dll) oleh Alexandratos dan Bruinsma (2012). Dengan

demikian, data dan proyeksi studi Alexandratos dan Bruinsma dapat dijadikan sebagai referensi proyeksi

konsumsi kalori Indonesia di masa depan.

Tabel 1. Konsumsi kalori dunia dalam kkal/org/hari

Sumber: Alexandratos & Bruinsma 2012, hal. 23

Asupan kalori rakyat Indonesia berasal dari sumber nabati dan hewani. Di satu sisi, menurut BPS (2011)

sekitar 48% asupan kalori rakyat Indonesia didominasi oleh padi-padian (hal. 24). Di sisi lain, data BPS

tersebut juga menunjukkan bahwa konsumsi daging merah Indonesia masih sangat kecil dibandingkan

dengan sumber nabati lain seperti hasil laut ataupun konsumsi daging ayam dan telur (hal. 27). Selain

itu, data tersebut juga menunjukkan bahwa sebagian besar pemasukan kalori masyarakat Indonesia

Page 6: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

5

cenderung berasal dari sumber nabati. Hal ini menunjukkan betapa pentingnya sektor pertanian dalam

kehidupan bangsa Indonesia.

Tabel 2. Perkembangan konsumsi per kapita per hari

Sumber: BKP 2011, hal 17

Sejalan dengan peningkatan kebutuhan kalori, pertumbuhan luas lahan pertanian Indonesia penting

diperhatikan karena hal ini sangat berpengaruh terhadap tingkat ketersediaan pangan maupun potensi

emisi karena perubahan tata guna lahan. Luas riil lahan pertanian Indonesia saat ini dapat dilihat pada

Tabel 3 di bawah. Dalam tabel tersebut terlihat bahwa walau ada kecenderungan penurunan luas total

lahan pertanian, luas sawah mengalami tren peningkatan. Pada saat yang bersamaan, Tabel 4

menunjukkan bahwa produktivitas sektor pertanian Indonesia cenderung meningkat.

Page 7: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

6

Tabel 3. Luas lahan pertanian Indonesia

Sumber: Pusdatin 2013, hal. 4

Tabel 4. Produktivitas pertanian Indonesia

Sumber: BPPP 2011, hal. 4

Page 8: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

7

Tabel 5 . Luas areal hortikultura Indonesia

Sumber: BPPP 2011, hal. 59

Sementara itu, Tabel 5 diatas dan Tabel 6 dibawah menunjukkan bahwa baik luas areal maupun

produksi hortikultura Indonesia cenderung meningkat. Namun demikian, tren produktivitas hortikultura

masih harus diperhatikan karena kedua tabel tersebut menunjukkan bahwa peningkatan luas tidak

langsung menghasilkan peningkatan produksi yang setara.

Page 9: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

8

Tabel 6. Nilai produksi hortikultura Indonesia

Sumber: BPPP 2011, hal. 59

Page 10: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

9

Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia

Sumber: BPPP 2011, hal. 13

Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan data luas dan produksi sektor perkebunan Indonesia.

Berdasarkan data tersebut, setelah kelapa sawit, kelapa dan karet adalah tanaman perkebunan dengan

luas lahan dan produksi terbesar. Dari tabel tersebut terlihat juga bahwa beberapa komoditas seperti

tembakau dan kopi mengalami pertumbuhan negatif baik dalam pengurangan luas lahan maupun

produksi. Pada pemodelan I2050PC, komoditas kelapa sawit dipisahkan dari komoditas-komoditas

lainnya karena secara historis perkembangan luas dan produktivitas kelapa sawit jauh lebih besar dan

lebih cepat.

2. Asumsi

Untuk menghitung potensi emisi sektor pertanian Indonesia pada tahun 2050, laju pertumbuhan

penduduk Indonesia akan disesuaikan dengan hasil perhitungan kalkulator I2050PC sektor energi dan

industri. Selain itu, produktivitas pertanian akan diperhitungkan secara pro-rata sesuai dengan pola

konsumsi pangan masyarakat Indonesia (BPS 2011, hal. 27). Selanjutnya, pembuatan skenario

perubahan luas lahan pertanian dan perkebunan pada masa yang akan datang menunjukkan

kecenderungan pertambahan luas selaras dengan data outlook pertanian (BPPP 2011, hal 33, 35, 38, 45,

47, 51). Walaupun demikian, hasil pembahasan dalam stakeholder consultation menghasilkan beberapa

poin penting seperti ketidakpastian luas dan intensitas dampak perubahan iklim dan kesulitan

Page 11: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

10

memprediksi secara akurat proyeksi jangka panjang. Oleh karena itu, para pemangku kebijakan

cenderung lebih setuju dengan kemungkinan-kemungkinan dimana luas total pertanian dan perkebunan

Indonesia akan bertambah dengan cukup signifikan seiring dengan pertumbuhan penduduk dan

meningkatnya permintaan akan pangan.

Sementara itu, serupa dengan asumsi yang digunakan dalam sektor tata guna lahan yang lain, nilai AGC

yang akan digunakan untuk menghitung emisi dari sektor pertanian dan perkebunan akan menggunakan

referensi BAPPENAS (2015). Pembukaan lahan baru akan diambil dari hutan primer dengan AGC 195,4

ton/ha dan reboisasi hasil pengurangan luas lahan akan menjadi hutan sekunder dengan AGC 169,7

ton/ha. Selanjutnya, dengan asumsi bahwa nilai AGC untuk berbagai jenis perkebunan bersifat uniform,

maka nilai AGC untuk berbagai perkebunan selain kelapa sawit adalah 63 ton/ha. Untuk nilai AGC

pertanian, diasumsikan bahwa nilai yang digunakan adalah nilai pertanian lahan kering tunggal, bukan

nilai pertanian lahan kering campur, yaitu sebesar 10 ton/ha.

Selain itu, pembahasan dalam stakeholder consultation menunjukkan bahwa ada banyak permasalahan

dengan menetapkan nilai luasan areal pertanian yang tepat. Selain sifat pertanian Indonesia yang masih

bergantung pada permintaan pasar, produk-produk yang ditanam pun mungkin dipanen lebih dari sekali

dalam setahun tergantung varian apa yang ditanam dan lokasi maupun metoda penanaman yang

digunakan. Oleh karena itu, model ini akan menyatukan nilai luas pertanian dan hortikultura karena

petani seringkali akan menanam produk-produk pertanian dan hortikultura secara bergantian pada

tahun yang sama. Selanjutnya, daripada menggunakan nilai luas panen dan produktivitas dari BPPP

model ini akan menggunakan data luas riil pertanian dari PUSDATIN dan model ini akan menghitung

luasan lahan tidur yang terus mengecil sebagai lahan yang sudah dikategorikan sebagai lahan pertanian

tapi belum digunakan untuk produksi pertanian saat ini. Mengingat banyaknya tumpang tindih antara

berbagai ijin tata guna lahan dengan lahan alokasi hutan, maka untuk saat ini model I2050PC akan

menganggap bahwa penggunaan lahan tidur berarti mengubah tutupan hutan menjadi lahan pertanian

seperti apa yang terjadi pada sektor-sektor lain ketika mereka membuka lahan baru. Bila pada masa

yang akan datang tersedia sumber data yang lebih koheren, maka tentunya hal ini dapat diperbaiki

sehingga model akan dapat menghasilkan simulasi perubahan lahan dan potensi emisi yang lebih akurat.

Page 12: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

11

3. Metodologi

Terdapat beberapa hal yang perlu dipertimbangkan dalam pembuatan sebuah model kalkulator seperti

yang dirancang dalam I2050PC. Selain ease of use dan user-friendliness, lever-lever yang dibuat juga

perlu menjelaskan pada pengguna, khususnya pengguna awam, tentang bagaimana pilihan-pilihan

kebijakan yang disajikan dapat mempengaruhi emisi dari sektor pertanian dan perkebunan. Maka dari

itu, berdasarkan kesesuaian dengan metoda BAPPENAS, latar belakang sektor, asumsi-asumsi yang

dipergunakan, hasil pembahasan dalam stakeholder consultation, maupun pertimbangan kemudahan

pemahaman dan penggunaan model nantinya, penyusun menyarankan agar emisi sektor pertanian dan

perkebunan dihitung menggunakan luas penggunaan lahan dan perubahan kandungan karbon atas

tanah yang terjadi sebagai akibat dari penggunaan lahan tersebut.

Pendekatan ini dapat disederhanakan menjadi persamaan sebagai berikut:

Emisi = Luas Area x Kandungan Karbon

atau

E = A x AGC

dimana

E = Emisi (dalam ton CO2eq)

A = Luas Area (dalam hektar atau ha)

AGC = Kandungan karbon diatas tanah (dalam ton CO2eq per hektar)

Selanjutnya, berdasarkan pemaparan latar belakang dan asumsi di atas dalam stakeholder consultation,

maka disetujui bersama bahwa proyeksi permintaan pangan Indonesia kedepannya dapat

dipresentasikan menjadi empat level yaitu:

Level 1

Level 1 mengasumsikan tingkat konsumsi pangan Indonesia pada tahun 2050 akan mengejar tingkat

konsumsi negara maju saat ini yaitu 3250 kkal/org/hari. Hal ini dapat saja terjadi bila ada perubahan

drastis dalam pola konsumsi masyarakat Indonesia.

Level 2

Level 2 mengasumsikan tingkat konsumsi pangan Indonesia pada tahun 2050 akan mencapai tingkat

konsumsi negara-negara Asia Timur saat ini yaitu 2750 kkal/org/hari. Hal ini mungkin terjadi melihat

tingginya laju peningkatan konsumsi negara-negara yang berkembang pesat seperti Tiongkok dan Brazil.

Page 13: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

12

Level 3

Level 3 mengasumsikan tingkat konsumsi pangan Indonesia pada tahun 2050 akan meningkat menjadi

2500 kkal/org/hari. Skenario ini sangat mungkin terjadi bila pertumbuhan ekonomi dan akses pangan

Indonesia terus berkembang dengan laju yang ada saat ini.

Level 4

Level 4 mengasumsikan tingkat konsumsi pangan Indonesia pada tahun 2050 hanya akan mencapai

2250 kkal/org/hari. Hal ini masih mungkin terjadi bila pertumbuhan ekonomi Indonesia pada masa yang

akan datang tidak terlalu mempengaruhi pola konsumsi pangan masyarakat Indonesia.

Sementara untuk luas pertanian, perubahan yang dapat terjadi antara lain:

Level 1

Level 1 mengasumsikan luas efektif pertanian Indonesia pada tahun 2050 akan meningkat dua puluh

persen (20%) dari tingkat 2011. Hal ini mungkin terjadi karena peningkatan pengunaan lahan tidur

karena meningkatnya kebutuhan pangan dan lapangan pekerjaan seiring pertumbuhan penduduk

Indonesia.

Level 2

Level 2 mengasumsikan luas efektif pertanian Indonesia pada tahun 2050 meningkat sepuluh persen

(10%) dari tingkat 2011. Hal ini mungkin terjadi apabila rancangan kebijakan-kebijakan yang ada

mendorong ekstensifikasi pertanian.

Level 3

Level 3 mengasumsikan luas efektif pertanian Indonesia pada tahun 2050 tetap pada tingkat luasan

tahun 2011. Hal ini dapat dicapai apabila kebijakan-kebijakan yang disusun pada masa mendatang dapat

mengoptimalkan penggunaan lahan yang ada.

Level 4

Level 4 mengasumsikan luas efektif pertanian Indonesia pada tahun 2050 berkurang sepuluh persen (-

10%) dibandingkan tahun 2011. Hal ini dapat dicapai apabila kebijakan-kebijakan yang disusun

mendukung optimalisasi tata guna lahan dan juga mengurangi permintaan untuk lahan pertanian.

Page 14: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

13

Perbaikan sistem peruntukan status kawasan dan penetapan RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) yang

konsisten akan sangat membantu.

Selanjutnya, produktivitas pertanian Indonesia diproyeksikan sebagai berikut:

Level 1

Level 1 mengasumsikan produktivitas pertanian Indonesia pada tahun 2050 berkurang sepuluh persen (-

10%) dibandingkan tahun 2011. Hal ini dapat terjadi bila tidak ada kebijakan yang dengan serius

mengurangi kerentanan sektor pertanian Indonesia dari dampak-dampak perubahan iklim.

Level 2

Level 2 mengasumsikan produktivitas pertanian Indonesia pada tahun 2050 tidak berubah dibandingkan

tahun 2011. Hal ini sangat mungkin terjadi bila semua kebijakan yang ada hanya dapat mengimbangi

dampak negatif perubahan iklim pada sektor pertanian Indonesia.

Level 3

Level 3 mengasumsikan produktivitas pertanian Indonesia pada tahun 2050 meningkat sepuluh persen

(10%) dibandingkan tahun 2011. Tingkat produktivitas ini dapat dicapai melalui rancangan kebijakan-

kebijakan yang mendorong investasi pada penelitian dan pengembangan produktivitas pertanian.

Level 4

Level 4 mengasumsikan produktivitas pertanian Indonesia pada tahun 2050 meningkat dua puluh persen

(20%) dibandingkan tahun 2011. Perbaikan ini dapat dicapai melalui rancangan kebijakan-kebijakan yang

mendorong peneliian dan pengembangan beserta investasi infrastruktur pemrosesan dan distribusi hasil

pertanian yang berpihak.

Sementara itu, perubahan luas perkebunan selain kelapa sawit di Indonesia diproyeksikan menjadi:

Level 1

Level 1 mengasumsikan luas perkebunan Indonesia pada tahun 2050 akan meningkat dua puluh persen

(20%) dari tingkat 2011. Hal ini mungkin terjadi karena peningkatan permintaan untuk komoditi dan

lapangan pekerjaan.

Page 15: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

14

Level 2

Level 2 mengasumsikan luas perkebunan Indonesia pada tahun 2050 akan meningkat sepuluh persen

(10%) dari tahun 2011. Hal ini mungkin terjadi apabila rancangan kebijakan-kebijakan yang ada

mendorong ekspansi lahan perkebunan Indonesia.

Level 3

Level 3 mengasumsikan luas perkebunan Indonesia pada tahun 2050 tidak berubah dibandingkan tahun

2011. Hal ini dapat dicapai apabila kebijakan-kebijakan yang disusun pada masa mendatang dapat

mengoptimalkan penggunaan lahan yang ada.

Level 4

Level 4 mengasumsikan luas perkebunan Indonesia pada tahun 2050 berkurang sepuluh persen (-10%)

dibandingkan tahun 2011. Hal ini dapat dicapai apabila kebijakan-kebijakan yang disusun mendukung

optimalisasi tata guna lahan dan juga mengurangi permintaan untuk pembukaan lahan baru. Penentuan

status kawasan dan RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) yang konsisten akan sangat membantu.

Kemudian perubahan produktivitas perkebunan selain kelapa sawit dapat dimodelkan sebagai berikut:

Level 1

Level 1 mengasumsikan produktivitas perkebunan Indonesia pada tahun 2050 berkurang sepuluh persen

(-10%) dibandingkan tahun 2011. Hal ini dapat terjadi karena pengaruh perubahan iklim di masa

mendatang.

Level 2

Level 2 mengasumsikan produktivitas perkebunan Indonesia pada tahun 2050 tidak berubah

dibandingkan tahun 2011. Hal ini sangat mungkin terjadi bila semua kebijakan yang ada hanya dapat

mengimbangi dampak negatif perubahan iklim pada sektor perkebunan Indonesia.

Level 3

Level 3 mengasumsikan produktivitas perkebunan Indonesia pada tahun 2050 meningkat sepuluh

persen (10%) dibandingkan tahun 2011. Tingkat produktivitas ini dapat dicapai dengan cara

Page 16: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

15

meningkatkan jangkauan distribusi agro-input berupa benih dan pupuk bersertifikat dari pusat-pusat

penelitian.

Level 4

Level 4 mengasumsikan produktivitas perkebunan Indonesia pada tahun 2050 meningkat dua puluh

persen (20%) dibandingkan tahun 2011. Hal ini dapat dicapai dengan cara meningkatkan penerapan

teknologi pertanian baik berupa bibit dan pupuk bersertifikasi maupun metoda pengelolaan tanah dan

tanaman.

4. Hasil Pemodelan

Berdasarkan pemaparan metodologi di atas, maka diperoleh proyeksi hingga 2050 untuk lima hal yaitu:

permintaan pangan, luas lahan pertanian, produktivitas pertanian, luas perkebunan selain kelapa sawit,

dan produktivitas perkebunan selain kelapa sawit. Berhubung proyeksi produktivitas pertanian maupun

perkebunan selain kelapa sawit hanya berbentuk index untuk perhitungan potensi ketersediaan pangan,

maka panduan pengguna akan fokus pada grafik-grafik yang mempunyai dampak lebih besar yaitu

proyeksi permintaan kalori, proyeksi luas pertanian, maupun proyeksi luas lahan perkebunan selain

kelapa sawit.

Gambar 2. Proyeksi konsumsi kalori Indonesia

(sumber: Penulis)

2,000

2,250

2,500

2,750

3,000

3,250

2010 2020 2030 2040 2050

Ko

nsu

msi

ka

lori

(kk

al/

ora

ng

/ha

ri)

Konsumsi Kalori

Level 4 (2050)

2250 kkal/org/hari

Level 2 (2050)

2750 kkal/org/hari

Level 1 (2050)

3250 kkal/org/hari

Level 3 (2050)

2500 kkal/org/hari

Page 17: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

16

Gambar 3. Proyeksi luas pertanian Indonesia

(sumber: Penulis)

Dengan demikian, potensi kontribusi emisi sektor pertanian dapat diprediksi sebagai berikut:

Level 1

Pembukaan lahan pertanian hingga 32,5 juta ha mengakibatkan peningkatan emisi sekitar 1,020 miliar

ton CO2eq.

Level 2

Pembukaan lahan pertanian hingga 28 juta ha mengakibatkan peningkatan emisi sekitar 500,6 juta ton

CO2eq.

Level 3

Tidak adanya pembukaan lahan baru mengakibatkan tidak adanya flux emisi antara tahun 2050

dibandingkan tahun 2011 diluar baseline emission yang diperhitungkan secara agregat untuk seluruh

sektor tata guna lahan.

Level 4

Pengurangan luas lahan pertanian sebesar dua juta ha mengakibatkan pengurangan emisi sekitar 431,2

juta ton CO2eq.

Level 1 (2050)

32,5 juta ha

Level 2 (2050)

29,7 juta ha

Level 3 (2050)

27 juta ha

Level 4 (2050)

24,3juta ha

24.0

26.0

28.0

30.0

32.0

34.0

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

Lua

s (j

uta

ha

)

Luas Pertanian

Page 18: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

17

Gambar 4. Proyeksi luas perkebunan non-sawit Indonesia

(sumber: Penulis)

Sementara itu, potensi kontribusi emisi sektor perkebunan selain kelapa sawit dapat dihitung sebagai

berikut:

Level 1

Pembukaan lahan perkebunan sebesar 2,32 juta ha mengakibatkan peningkatan emisi sekitar 307,2 juta

ton CO2eq.

Level 2

Pembukaan lahan perkebunan sebesar 1,16 juta ha mengakibatkan peningkatan emisi sekitar 153,6 juta

ton CO2eq.

Level 3

Tidak adanya pembukaan lahan baru mengakibatkan tidak adanya flux emisi antara tahun 2050

dibandingkan tahun 2011 diluar baseline emission yang diperhitungkan secara agregat untuk seluruh

sektor tata guna lahan.

Level 4

Level 4 (2050)

10,5 juta ha

9

10

11

12

13

14

15

2010 2020 2030 2040 2050

Lua

s (j

uta

ha

)

Luas Perkebunan non-sawit (ha)

Level 3 (2050)

11,6 juta ha

Level 3 (2050)

14 juta ha

Level 2 (2050)

12,8 juta ha

Page 19: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

18

Pengurangan luas lahan perkebunan sebesar 1,16 juta ha mengakibatkan pengurangan emisi sekitar

123,8 juta ton CO2eq.

Page 20: Panduan Pengguna Untuk Sektor Pertanian dan Perkebunan · Tabel 7. Luas lahan dan nilai produksi perkebunan Indonesia Sumber: BPPP 2011, hal. 13 Selanjutnya, Tabel 7 diatas menunjukkan

19

5. Referensi

Agus, F, Henson, IE, Sahardjo, BH, Haris, N, van Noordwijk, M & Killeen, TJ 2013, “Review of Emission

Factors for Assessment of CO2 Emission From Land Use Change to Oil Palm in Southeast Asia”,

Reports from the Technical Panels of the 2nd

Greenhouse Gas Working Group of the Roundtable

on Sustainable Palm Oil, hal. 7-28.

Alexandratos, N & Bruinsma, J 2012, “World Agriculture Towards 2030/2050 – The 2012 Revision”,

Agricultural Development Economics Division, UN-FAO, ESA Working Paper No. 12-03.

BAPPENAS (Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional) 2015, “Pembentukan BAU Baseline

Bidang Berbasis Lahan”, Sekretariat RAN-GRK, diunduh 30 Maret 2015,

<http://www.sekretariat-rangrk.org/english/home/9-uncategorised/173-baulahan>.

BKP (Badan Ketahanan Pangan) 2011, Revisi Rencana Strategis Badan Ketahanan Pangan Tahun 2010-

2014, Badan Ketahanan Pangan, Jakarta.

BPPP (Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian) 2011, “Outlook Pertanian 2010-2025”,

Kementerian Pertanian, Pemerintahan Republik Indonesia, Jakarta.

BPS (Badan Pusat Statistik) 2011, “Konsumsi Kalori dan Protein Penduduk Indonesia dan Provinsi 2011”,

BPS, Pemerintahan Republik Indonesia, Jakarta.

— 2015, “Rata-rata Konsumsi Kalori dan Protein per Kapita per Hari Menurut Provinsi 2007-2013”,

BPS, diunduh 12 April 2015, < http://www.bps.go.id/linkTabelStatis/view/id/951>.

Carre, F, Hiederer, R, Blujdea, V & Koeble, R 2010, Background Guide for the Calculation of Land Carbon

Stocks in the Biofuels Sustainability Scheme – Drawing on the 2006 IPCC Guidelines for National

Greenhouse Gas Inventories, Office for Official Publications of the European Communities,

Luxembourg.

PUSDATIN (Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian) 2013, “Statistik Lahan Pertanian Tahun 2008-

2012”, Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian, Pemerintahan Republik Indonesia, Jakarta.