PANDANGAN AL-QUR’AN TERHADAP PRAKTEK

KOLUSI DAN NEPOTISME

Skripsi

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana ( S-1 )

Dalam Ilmu Ushuludin

Oleh :

ANA QONITA

NIM : 4103009

FAKULTAS USHULUDIN

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2010

PENGESAHAN

Skripsi Saudara Ana Qonita No. Induk

4103009 telah dimunaqosyahkan oleh

Dewan Penguji Skripsi Fakultas

Ushuluddin Institut Agama Islam Negeri

Walisongo Semarang, pada tanggal:

28 Juni 2010

dan telah diterima serta disyahkan sebagai

salah satu syarat guna memperoleh gelar

Sarjana dalam Ilmu Ushuluddin jurusan

Tafsir Hadits (TH).

Ketua Sidang

Drs. H. Adnan, M. Ag NIP. 19650515 199303 1 003

Pembimbing I,

Moh. Masrur, M.Ag

NIP. 19720809 200003 1 003

Penguji I,

Mundhir, M.Ag NIP:19710507 199503 1 001

Pembimbing II,

(Moh. Masrur, M.Ag) NIP. 19720809 200003 1 00

Penguji II,

Hasyim Muhammad, M.Ag NIP:19720315 199703 1 002

Sekretaris Sidang,

Dr. A. Hasan Asy'ari Ulama'i, M.Ag

MOTTO

ر } إال 5والذين هم لفروجهم حافظون { على أزواجهم أو ما ملكت أميانـهم فإنـهم غيـ

ولئك هم العادون } فمن ابـتـغى وراء ذلك فأ 6ملومني {

“Dan orang-orang yang menjaga kemaluannya, kecuali terhadap isteri-isteri mereka atau budak yang mereka miliki; maka sesungguhnya mereka dalam hal ini

tiada tercela. Barangsiapa mencari yang di balik itu maka mereka itulah orang-orang yang melampaui batas.” (Qs. Al-Mukminun : 5 – 7)1

إن الله حيب التـوابني وحيب المتطهرين

“Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang taubah dan menyukai orang-

orang yang menyucikan diri”.

(Qs. Al-Baqarah : 222) 2

1 Mahmud Yunus, Tarjamah al-Qur’an al-Karim, Bandung PT. al-Ma’aif, 1990, cet-ix, h. 526

2 Ibid., h. 26

DEKLARASI

Dengan penuh kejujuran dan tanggung jawab, penulis menyatakan bahwa skripsi

ini tidak berisi materi yang pernah ditulis oleh orang lain atau diterbitkan.

Demikian juga skripsi ini tidak berisi satu pikiran-pikiran orang lain, kecuali

informasi yang terdapat dalam referensi yang dijadikan bahan rujukan.

Semarang, 14 Juli 2010

Ana Qonita 4103009

ABSTRAKSI

Penelitian ini dilatarbekangi oleh adanya beberapa ayat Al-Qur’an yang menjelaskan tentang persoalan Kolusi dan Nepotisme. Namun selama ini ayat-ayat tersebut kurang mendapat tempat dalam aspek sebagai dasar hukum maupun dalam lingkup penelitian. Oleh sebab itu perlu adanya penelitian yang berkaitan dengan tafsiran ayat-ayat Kolusi dan Nepotisme.

Fokus permasalahan adalah : 1. bagaimana pandangan Al-Qur’an terhadap praktek Kolusi dan Nepotisme?. 2. bagaimana dampak praktek Kolusi dan Nepotisme bagi kehidupan masyarakat?

Penelitian ini bersifat kepustakaan (Library research) atau penelitian literatur murni. Data-data yang terkait dengan studi ini dikumpulkan melalui studi pustaka. Mengingat studi ini tentang pemahaman ayat-ayat Al-Qur’an dengan telaah dan analisis penafsiran terhadap kitab-kitab tafsir, maka secara metodologi penafsiran ini dalam kategori penelitian exploratif, artinya memahami ayat-ayat Al-Qur;an yang terkait dangan masalah praktek Kolusi dan Nepotisme dengan menggali penafsiran berbagai mufasir dalam berbagai karya tafsir.

Hasil penelitian ini mufassir berpendapat bahwa tindakan Kolusi dan Nepotisme adalah wujud dari ketiadaan keadilan. Mereka berpendapat bahwa keadilan, kebajikan, ketaqwaan dan kebenaran adalah salah satu kesatuan yang tetap harus ditegakkan tidak boleh mengalahkan yang lainnya, meskipun pada akhirnya akan menimbulkan mudarat bagi dirinya, karena hak Allah SWT harus lebih diutamakan dari pada hak makhluk.

Berdasarkan hasil penelitian ini, diharapkan dapat menjadi informasi pengetahuan, masukkan serta sumbangsih pemikiran bagi mahasiswa, serta semua pihak yang membutuhkan dilingkungan Fakultas Ushuluddin IAIN Walisongo Semarang.

Ma’mun Effendi

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ……………………………………………………………… I HALAMAN NOTA PEMBIMBING ……………………………………………... II HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………………….. III HALAMAN DEKLARASI ……………………………………………………….. IV HALAMAN MOTTO …………………………………………………………….. V HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………………….. VI HALAMAN ABSTRAK …………………………………………………………. VII HALAMAN KATA PENGANTAR ………………………...…………………… VIII DAFTAR ISI ……………………………………………………………………... IX BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang …………………………………………………. 1 B. Rumusan Masalah …………………………………………........ 6 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan Skripsi ……………………........ 6 D. Telaah Pustaka …………………………………………………. 7 E. Metode Penulisan Skripsi ……………………………………… 8 F. Sistematika Penulisan Skripsi ………………………………….. 11

BAB II GAMBARAN UMUM DAN PANDANGAN ISLAM TENTANG KOLUSI DAN NEPOTISME

A. Pengertian Kolusi dan Nepotisme ……………………………… 13 B. Praktek Kolusi dan Nepotisme …………………………………. 15 C. Upaya Pemberantasan Kolusi dan Nepotisme………………...... 21

C.1. Lembaga Negara…………………………………………… C.2. Organisasi Massa ………………………………………….. 28

D. Pandangan Islam Tentang Kolusi dan Nepotisme …………........ 29 BAB III AYAT-AYAT AL-QURAN TENTANG PRAKTEK KOLUSI

DAN NEPOTISME A. Term-term Ayat-ayat AL-Quran Tentang Kolusi

dan Nepotisme………………………………………………… B. Penafsiran Ayat-ayat Al-Quran Tentang Kolusi

dan Nepotisme …………………………………………………

BAB IV ANALISIS A. Pandangan Al-Quran Tentang Praktek Kolusi

dan Nepotisme ………………………………………………… B. Dampak Praktek Kolusi dan Nepotisme bagi Masyarakat …… 42

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ……………………………………………..……. B. Saran-Saran …………………………………………………… C. Penutup ………………………………………………………..

DAFTAR PUSTAKA