oleh: oleh: dwi danik suswardani nim: q. 100 100 096 fileujian tesis pada program pascasarjana...

i

PENGELOLAAN RSBI

(Studi Situs Di SMP Negeri 1 Salatiga Tahun Pelajaran 2011/2012)

TESIS

Diajukan Kepada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

OLEH:

Oleh:

DWI DANIK SUSWARDANI

NIM: Q. 100 100 096

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2012

ii

NOTA PEMBIMBING

Prof. Dr. Marhamah, M. Hum Dosen Program Magister Pendidikan Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

Nota Dinas Hal : Tesis Saudara Dwi Danik Suswardani Kepada Yth Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu alaikum wr wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis Saudara : Nama : Dwi Danik Suswardani NIM : Q. 100 100 096 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sekolah Usulan Penelitian : PENGELOLAAN RSBI (Studi Situs di SMP Negeri 1

Salatiga Tahun Pelajaran 2011/2012) Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu alaikum wr wb.

Surakarta, Maret 2012 Pembimbing,

Prof. Dr. Marhamah, M. Hum

iii

NOTA PEMBIMBING

Drs. Maryadi, M. A. Dosen Program Magister Pendidikan Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

Nota Dinas Hal : Tesis Saudara Dwi Danik Suswardani Kepada Yth Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu alaikum wr wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis Saudara : Nama : Dwi Danik Suswardani NIM : Q. 100 100 096 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sekolah Usulan Penelitian : PENGELOLAAN RSBI (Studi Situs di SMP Negeri 1

Salatiga Tahun Pelajaran 2011/2012) Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu alaikum wr wb.

Surakarta, Maret 2012 Pembimbing,

Drs. Maryadi, M. A.

iv

LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING

v

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Dwi Danik Suswardani NIM : Q. 100 100 096 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sekolah Usulan Penelitian : PENGELOLAAN RSBI (Studi Situs di SMP Negeri 1

Salatiga Tahun Pelajaran 2011/2012) Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar-benar

merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-

ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian

hari terbukti atau dapat dibuktikan tesis ini hasil jiplakan, maka gelar dan ijazah

yang diberikan oleh Universitas batal saya terima.

Surakarta, Maret 2012 Yang membuat pernyataan,

Dwi Danik Suswardani

vi

MOTTO

Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu dan sesungguhnya Allah

SWT bersama orang-orang yang sabar

(QS. Al-Baqarah: 45)

Agar dapat membahagiakan seseorang, isilah tangannya dengan kerja, hatinya dengan kasih sayang, pikirannya dengan tujuan, ingatannya dengan ilmu yang bermanfaat, masa depannya dengan harapan, dan perutnya dengan makanan.

Langkah pertama mencapai keberhasilan adalah melakukan suatu pekerjaan

kecil dengan sebaik-baiknya dan dengan car ayang benar, hingga keberhasilan dapat tercapai. Setelah itu lakukanlah pada hal-hal yang lebih besar.

Hatimu itulah tempat ibadah dan kepada-Nyalah badan bersujud. Dimana ada

tempat ibadah, ada juga tanaman kharrub yang bisa merusak.

(Jalaluddin Rumi)

vii

PERSEMBAHAN

Karya ini kupersembahkan kepada:

1. Orang tuaku

2. Suamiku

3. Anak-anakku

viii

ABSTRAK

Dwi Danik Suswardani. Q. 100 100 096. Pengelolaan RSBI (Studi Situs di SMP Negeri 1 Salatiga Tahun Pelajaran 2011/2012). Tesis. Manajemen Pendidikan. Program Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2012.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan (1) karakteristik pengelolaan guru di SMP Negeri 1 Salatiga. (2) karakteristik pengelolaan keuangan di SMP Negeri 1 Salatiga. (3) karakteristik pengelolaan sarana prasarana di SMP Negeri 1 Salatiga.

Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif, dengan desain penelitian etnografi. Informan adalah kepala sekolah, wakil kepala sekolah, guru, dan siswa. Teknik pengumpulan data dengan menggunakan metode pengamatan berperan serta, metode wawancara mendalam, dan metode dokumentasi. Analisis dalam penelitian ini adalah teknik analisis domain.

Hasil penelitian ini adalah (1) Pengelolaan guru dalam bidang akademik di SMP Negeri 1 Salatiga dilakukan dalam berbagai kegiatan, mulai dari perencanaan guru, rekruitmen guru, penugasan guru, dan pembinaan guru. Dalam pengelolaan yang dilakukan untuk guru di SMP Negeri 1 Salatiga dengan pemberian penugasan dalam kegiatan belajar mengajar dengan didasarkan pada surat tugas dan jadwal mengajar. Guru memiliki tugas utama yaitu memberi pengajaran namun disamping tugas itu guru juga diberikan tugas lain seperti menjadi Wakil Kepala Sekolah, Bendahara Sekolah, Wali Kelas, Bidang Sarana Prasarana, Bidang Kurikulum, Pengurus Koperasi, dan Pembina Ekstra Kurikuler. (2) Pengelolaan keuangan juga membutuhkan sebuah susunan dana, penyusunan dana sekolah dilakukan dengan cara mengadakan rapat yang dihadiri oleh Kepala sekolah, Komite sekolah, Guru, kepala TU. Membicarakan semua kegiatan sekolah yang direncanakan, tidak sekedar teknis pelaksanaan tetapi juga non teknis (pendanaan). Proses pembuatan anggaran pendidikan melibatkan penentuan pengeluaran maupun pendapatan yang bertalian dengan keseluruhan operasi sekolah. Sumber pendanaan diperoleh dari bantuan orang tua siswa, bantuan dari pemerintah berupa BOS, Block Grant dan BKMM sedangkan untuk pengeluaran atau pengalokasian dana digunakan sesuai dengan kebutuhan dan kegunaan dana tersebut. (3) Dalam hubungannya dengan program pendidikan yang perlu di perhatikan adalah organisasi kurikulum sekolah, metode pengajaran, dan media pengajaran yang di perlukan. Oleh karena itu agar perencanaan tersusun dan terlaksana dengan baik maka perencanaan sarana prasarana yang ada di SMP Negeri 1 Salatiga dihendel oleh Wakasek Sapras yaitu Bapak Sumarmo dan dalam perencanaannya Wakasek Sapras melakukan pendataan barang yang akan diadakan dan melakukan konsultasi dengan kepala sekolah sebelum memutuskan apa saja yang dibutuhkan oleh sekolah. Kata kunci : pengelolaan guru, keuangan, dan sarana prasarana

ix

ABSTRACT

Dwi Danik Suswardani. Q. 100 100 096. RSBI Management (Site Study in Quezon City Junior High School Year of Lesson 1 2011/2012). Theses. Educational Management. Graduate School. Muhammadiyah University of Surakarta. 2012.

The purpose of this study are to describe (1) the characteristics of teacher management in SMP Negeri 1 Salatiga. (2) the characteristics of financial management in SMP Negeri 1 Salatiga. (3) characteristics of the management of infrastructure in SMP Negeri 1 Salatiga.

This type of study is a qualitative research, ethnographic research design. Informants are principals, vice principals, teachers, and students. Data collection techniques by using the method of participant observation, in-depth interviews, and documentation methods. The analysis in this study is the technique of domain analysis.

The results of this study show that (1) The management of teachers in academic areas in SMP Negeri 1 Salatiga done in a variety of activities, range from teacher planning, teacher recruitment, teacher assignments, and coaching teachers. In the management carried out for a teacher in Junior High School in Quezon City with the provision of learning and teaching assignments to be based on the letter task and teaching schedule. The teacher has the main task is to give instruction, but in addition to the task of teachers were also given other duties as the Deputy Head of School, School Treasurer, Mayor Class, Infrastructure Sector, Division of Curriculum, Cooperative Management and Trustees Extracurricular. (2) The financial management also requires an array of funds, preparation of school funds is done by holding a meeting attended by principals, school committees, teachers, head of TU. Discuss all planned school activities, not just technical but also non-technical implementation (funding). Education budget-making process involves the determination of expenditures and revenues related to the overall operation of the school. Sources of funding available from the help of parents, help from the government in the form of BOS, Block Grant and BKMM, while spending or allocating funds to be used in accordance with the needs and uses of funds. (3) In conjunction with education programs to note is the organization of the school curriculum, teaching methods and teaching media are in need. Therefore, in order to plan properly organized and implemented the infrastructure planning that is in SMP Negeri 1 Salatiga dihendel by Wakasek Sapras, Mr. Sumarmo and in Wakasek Sapras planning to collect data items to be held, and consulting with the school principal before deciding what required by the school.

Keywords: teacher management, finance, and infrastructure

x

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL .................................................................................................................. i

NOTA PEMBIMBING ......................................................................................... ii

NOTA PEMBIMBING ......................................................................................... iii

LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING ........................................................ iv

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ................................................................... v

MOTTO ................................................................................................................ vi

PERSEMBAHAN ................................................................................................. vii

ABSTRAK ............................................................................................................ viii

ABSTRACT .......................................................................................................... ix

DAFTAR ISI ......................................................................................................... x

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1

A. Latar Belakang Penelitian ................................................................ 1

B. Fokus Penelitian .............................................................................. 3

C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 4

D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 4

E. Daftar Istilah ................................................................................... 5

BAB II KAJIAN TEORI .................................................................................... 6

A. Definisi, Syarat dan Pengelolaan Guru ........................................... 6

xi

B. Pengelolaan Keuangan .................................................................... 13

C. Pengelolaan Sarana Prasarana ......................................................... 18

D. Sekolah RSBI .................................................................................. 19

E. Penelitian yang relevan .................................................................... 21

F. Kerangka Konseptual ...................................................................... 25

BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................... 28

A. Jenis dan Desain Penelitian ............................................................. 28

B. Lokasi dan Waktu Penelitian ........................................................... 30

C. Kehadiran Peneliti ........................................................................... 31

D. Subjek Penelitian ............................................................................. 32

E. Data dan Sumber Data ..................................................................... 33

F. Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 35

G. Keabsahan Data ............................................................................... 38

H. Teknik Analisis Data ....................................................................... 41

BAB IV PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN ............................ 43

A. Paparan Data .................................................................................... 43

1. Karakteristik Pengelolaan Guru di SMP Negeri 1 Salatiga ....... 43

2. Karakteristik Pengelolaan Keuangan di SMP Negeri 1

Salatiga ...................................................................................... 52

3. Karakteristik Pengelolaan Sarana Prasarana di SMP Negeri 1

Salatiga ...................................................................................... 56

B. Temuan Penelitian ........................................................................... 61

xii



Salatiga ...................................................................................... 62


Salatiga ...................................................................................... 63

BAB V PEMBAHASAN DAN TEORI HASIL PENELITIAN ........................ 64

A. Pembahasan .................................................................................... 64



Salatiga ...................................................................................... 68


Salatiga ...................................................................................... 72

B. Teori Hasil Penelitian ..................................................................... 76

1. Karakteristik Pengelolaan Guru ................................................ 76

2. Karakteristik Pengelolaan Keuangan ........................................ 76

3. Karakteristik Pengelolaan Sarana Prasarana ............................. 77

BAB VI PENUTUP ............................................................................................. 78

A. Kesimpulan ...................................................................................... 78

B. Implikasi .......................................................................................... 82

C. Saran-Saran ...................................................................................... 82

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 84

LAMPIRAN-LAMPIRAN ..................................................................................... 86

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Keputusan Kepala SMP Negeri 1 Salatiga ......................... 86

Lampiran 2 Buku Daftar Peminjaman Alat-Alat Sekolah SMP Negeri 1

Salatiga ........................................................................................ 98

Lampiran 3 Buku Laporan Perbaikan Barang Sarana Prasarana SMP

Negeri 1 Salatiga ......................................................................... 103

Lampiran 4 Jadwal Pelaksanaan Perawatan Barang-Barang Inventaris

Sekolah Tahun 2011/2012 ........................................................... 107

Lampiran 5 Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah Satu

Tahun ........................................................................................... 113

Lampiran 6 Foto-Foto ..................................................................................... 132

xiv

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Illahi Robbi yang telah

melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulisan tesis yang berjudul “

PENGELOLAAN RSBI (Studi Situs Di SMP Negeri 1 Salatiga Tahun Pelajaran

2011/2012)” telah dapat diselesaikan.

Penulis menyadari bahwa tesis ini, tersusun atas sumbangan dan dorongan baik

secara material maupuan spiritual dari berbagai pihak selama penelitian hingga

selesainya penulisan tesis ini. Oleh karena itu penulis menyampaikan ucapan terima

kasih dan penghargaan yang tulus kepada berbagai pihak yang telah membantu.

1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang

telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti kuliah di

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, SH., M.Hum, Direktur Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan

kepada penulis untuk mengikuti kuliah di program pascasarjana Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

3. Prof. Dr. Harsono, SU, Ketua Program Pascasarjana Manajemen Pendidikan

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin pada penulis

untuk melakukan penelitian.

4. Prof. Dr. Marhamah, M. Hum, selaku dosen pembimbing yang telah memberikan

pengarahan sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan.

xv

5. Drs. Maryadi, M. A., selaku dosen pembimbing yang telah memberikan

pengarahan sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan.

6. Segenap dosen dan staf Program Pascasarjana Program Studi Manajemen

Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu

pengetahuan dan pelayanan administrasi demi suksesnya penyelesaian studi.

7. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tesis ini, yang

tidak dapat penulis sebutkan satu-satu.

Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih memiliki banyak

kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun

demi penyempurnaan tesis ini. Semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis

pribadi, pembaca dan pihak-pihak yang membutuhkan.

Surakarta, Maret 2012

Penulis

oleh: oleh: dwi danik suswardani nim: q. 100 100 096 fileujian tesis pada program pascasarjana...

Documents