nur rohma kamila jurusan ekonomi pembangunan … · (studi kasus tingkat desa di kecamatan paron...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

ANALISIS POTENSI EKONOMI TINGKAT DESA UNTUK

PENGEMBANGAN PEMBANGUNAN DAERAH

(Studi Kasus Tingkat Desa di Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi Tahun

2010-2015)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat

untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

NUR ROHMA KAMILA

F1114027

JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

ii

ABSTRAK

Studi ini dilatarbelakangi oleh adanya permasalahan yang ada pada tiap

Kelurahan/Desa di Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi yang berhubungan

dengan potensi ekonomi yaitu belum teridentifikasi dan dimanfaatkan secara

optimal untuk pengembangan pembangunan. Studi ini bertujuan untuk

mengetahui sektor basis ekonomi apa saja yang dapat meningkatkan pertumbuhan

ekonomi tingkat Kelurahan/Desa, menganalisis tipologi masing-masing daerah

berdasarkan indentifikasi desa terpencil dan/atau tertinggal guna untuk memacu

tingkat pengembangan pembangunan, serta menentukan potensi ekonomi yang

ada dan rencana prioritas untuk pengembangan pembangunan tingkat

Kelurahan/Desa di Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi.

Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dalam

kurun waktu tahun 2010-2015. Data bersumber dari BPS Provinsi, BPS

kabupaten/kota. Serta Bappeda, Prodeskel Kemendagri dan juga observasi dan

wawancara. Model analisis yang digunakan yakni Analisis LQ, Tipologi

Pengelompokan Desa serta analisis deskripsi.

Hasil penelitian ini menyimpulkan bahwa Kelurahan/Desa mempunyai

potensi masing-masing sesuai dengan kondisinya. Sektor Basis yang ada di

Kecamatan Paron adalah Sektor Perternakan, Sektor Perikanan, dan Sektor

Kerajinan yang tergolong UMKM. Dari ketiga sektor, sektor yang mempunyai

keunggulan komparatif atau lebih dominan adalah Sektor Kerajinan UMKM

dimana memberikan kontribusi besar pada PDRB. Terutama untuk kelurahan/desa

Ngale yang memiliki potensi besar di sektor kerajian. Hasil dari identifikasi

kondisi masyarakat 14 kelurahan/desa di Kecamatan Paron melalui analisis

penilaian kriteria desa terpencil, ada 8 Kelurahan/Desa yang menjadi

pertimbangan prioritas potensi penanganan kebijakan pemerintah Kecamatan

Paron untuk ditinjau lebih lanjut.

Kata kunci : PDRB, Analisis Location Quetiont, Tipologi Pengelompokan Desa, RKPDes,

Prioritas Pembangungan.


commit to user

iii

ABSTRACK

The study was backed by the problems that exist in every villages/rurals in

the sub-district of Paron which associated with economic potential that has not

been identified and utilized optimally for the devopment of the construction. This

study aims to find out the economic sectors base/top that can boost the economic

growth rate of the village/rural, and analyzes the typology of each region based

on the identification of the remote villages and/or underdeveloped villages in

order to encourage the level of development in the construction, as well as

determining the economic potential and the planned priorities to the level of

development in the sub-district of Paron Ngawi.

The Data used in this study is secondary data in the period 2010- 2015.

Data sourced from BPS regency/town in Province of East Java, and then Bappeda

in the district of Ngawi, as well as Prodeskel Kemendagri, and also observation

and interviews. The Analysis Model used the analysis of LQ, Village/rural

typology grouping, and the analysis of description.

The results of this research concluded that the urban/rural has the

potential of each according to its condition. Base sector in the sub-districy of

paron is Livestock Sector, Fishery Sector, and the craft sector are classified as

SMEs. Of the three sectors, that have a comparative advantage is the craft sector

SMEs which provide a major contribution to the GDP. Especially for the

urban/rural of Ngale that have great potential in the craft sector. The results of

the identification of the condition in fourteen villages/rurals, there are eight

villages/rurals into consideration the potential for handling regulation to

priorities in the sub-district of Paron for futher review.

Keywords: GDP, Location Quetiont Analysis, Typology Grouping Village/Rural, Plans of

local governments (RKPDes) , Priority Development.


commit to user

iv


commit to user

v


commit to user

vi

HALAMAN MOTTO

“ Alasan yang kuat hanya pada Allah. Maka kalau Dia Menghendaki, niscaya

kamu semua mendapat petunjuk.”

(QS: Al-An’am : 149)

“Bila kamu tak tahan lelahnya belajar, bersiaplah menanggung perihnya

kebodohan.”

(Imam Syafi’i)

“Hasil tidak akan mengkhianati proses. Dan Allah Maha Tahu kapan harus

diberikan kepada hambanya yang berusaha.”

(Akhmad Fitroh Nur Sekha)

“Stay Positive. Stay Fighting. Stay Brave. Stay Ambitious. Stay Focused. Stay

Strong.”

(Penulis)


commit to user

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya penulisan ini kupersembahkan kepada:

Maha Besar Allah SWT yang telah memberikan berkat dan karuniaNya

dengan rasa syukur yang luar biasa dalam hidup saya.

Papa Achwan Suroso, SH yang selalu memberikan motivasi dan doa yang

terus menerus mengalir untuk saya. Saya hanya berikan segala yang

terbaik semampu saya untuk papa.

Alm. Mama Tri Nora Andah Wahyuni tercinta, karya ini saya

persembahkan untuk mama yang selalu jadi motivasi saya untuk terus

berjuang hidup.

Seluruh besar keluarga saya yang sudah membantu doanya dan

memberikan motivasinya.

Ahmad Fitroh Nur Sekha terima kasih atas saran, kritik, motivasi, dan

selalu berusaha yang terbaik juga untuk saya.

Sahabat-sahabat, Keluarga KKN Jambangan Ngawi 2016, dan teman-

teman saya Jurusan S1 Transfer Ekonomi Pembangunan angkatan 2014

terima kasih doa dan semangatnya.


commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr.Wb.

Alhamdulillahi Rabbil Alamin, puji dan syukur penulis kepada Tuhan

Yang Maha Esa, atas berkat dan rahmat karunia-Nya yang telah memberikan

kesehatan dan keselamatan serta pengetahuan, keterampilan, kemampuan, dan

senantiasa memberikan petunjuk kepada penulis dengan segenap kerendahan hati,

penulis mengucapkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan taufiq

dan hidayah-Nya kepada penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

ANALISIS POTENSI EKONOMI TINGKAT DESA UNTUK

PENGEMBANGAN PEMBANGUNAN DAERAH (Studi Kasus Tingkat Desa di

Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi Tahun 2010-2015).

Penulis menyadari bahwa laporan ini masih kurang sempurna yang

disebabkan oleh keterbatasan kemampuan dan kurangnya pengalaman penulis,

sehingga dengan besar hati penulis sangat mengharapkan segala kritik dan saran

yang bersifat membangun penulisan skripsi ini yang lebih baik lagi. Penulisan ini

dibuat oleh penulis berdasarkan studi kasus di Kecamatan Paron Kabupaten

Ngawi pada bulan Januari sampai Februari 2016 dan tentunya tidak terlepas dari

bantuan berbagai pihak terkait penulisan. Oleh karena itu, penulis mengucapkan

terima kasih sebesar-besarnya kepada:

1. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta,

2. Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, S.E, M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi

Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Tri Mulyaningsih, S.E., M.Si., Ph.D selaku pembimbing akademik.


commit to user

ix

4. Dr. Agustinus Suryantoro, MS, selaku Dosen Pembimbing yang telah

banyak meluangkan waktunya dan memberikan masukan kepada penulis

untuk menyelesaikan skripsi ini.

5. Keluarga Besar KKN Jambangan Ngawi 2016, yang telah memberikan

banyak sekali pelajaran kehidupan, motivasi, dan kesempatan bagi

penulis dalam melaksanakan skripsi.

6. Keluarga Alm. Bapak Sugeng dan Bu Dewi, keluarga kedua di

Jambangan Ngawi yang selalu membimbing dan member nasehat selama

menjalankan studi lapangan.

7. Teristimewa untuk keluarga saya Papa Achwan Suroso,SH dan mama

Tri Nora Andah Wahyuni (Alm), eyang Suhartatin, serta semua orang

yang sangat saya cintai yang telah memberikan kasih sayangnya dan

menjadi kekuatan bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini semoga

lulus dengan nilai yang sempurna.

8. Teman dan sahabat tercinta yang selalu memberikan motivasi, perhatian,

dan kasih sayang yang cukup kepada penulis.

Akhir kata kepada semua pihak yang telah memberi motivasi, penulis

mengucapkan terima kasih banyak.

Wassalamualaikum Wr.Wb.

Surakarta, Juli 2016

Penulis


commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .............................................................................................i

ABSTRAK ............................................................................................................ii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................................iv

HALAMAN PENGESAHAN ...............................................................................v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................vi

HALAMAN MOTTO ...........................................................................................vii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... viii

DAFTAR ISI .........................................................................................................x

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xv

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................................................1

B. Rumusan Penelitian .....................................................................................10

C. Tujuan Penelitian .........................................................................................10

D. Manfaat Penelitian .....................................................................................10

E. Batasan Permasalahan .................................................................................11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A Landasan Teori ..............................................................................................13

1 Teori Pembangunan Ekonomi Daerah ..........................................13

2 Strategi Pembangunan Daerah ......................................................15

3 Produk Domestik Regional Bruto .................................................18

4 Potensi Ekonomi ...........................................................................19

5 Indentifikasi Kelurahan/Desa ........................................................20

a Definisi Desa Terpencil dan desa Tertinggal ................................21

b Dasar Kebijakan ............................................................................27

c Pendekatan ....................................................................................28


commit to user

xi

d Strategi Penanganan ......................................................................29

6 Pembangunan Ekonomi Desa .......................................................30

7 Pembangunan Infrastruktur Pedesaaan .........................................32

8 Tipologi Ekonomi Regional ..........................................................34

9 Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Kelurahan/Desa di

Kecamatan Paron ..........................................................................35

a Prioritas Program dan Kegiatan ....................................................35

b Hasil Pagu Indikatif Program dan Kegiatan di 14 Kelurahan/Desa

Kecamatan Paron ..........................................................................36

B Penelitian Terdahulu ....................................................................................39

C Kerangka Pemikiran .....................................................................................43

BAB III METODE PENELITIAN

A Ruang Lingkup Penelitian ...........................................................................44

B Jenis dan Sumber Data ................................................................................44

C Definisi Operasional Variabel ....................................................................45

D Metode Pengumpulan Data ........................................................................46

E Metode Analisa Data ..................................................................................47

1 Analisis Location Quotient ...........................................................47

2 Analisis Tipologi Klassen .............................................................48

3 Analisis Scoring Tools Klasifikasi Desa Terpencil dan Desa

Tertinggal ......................................................................................50

4 Analisis Deskriptif ........................................................................54

BAB IV DESKRIPSI WILAYAH DAN HASIL ANALISIS

A Gambaran Umum Daerah Penelitian ..........................................................55

1 Pembentukan Kecamatan Paron ....................................................55

2 Letak Geografis .............................................................................55

3 Demografi .....................................................................................57

4 Wilayah Administratif ...................................................................58

B Hasil Analisis Data dan Pembahasan .........................................................59

1 Sektor Basis ...................................................................................59


commit to user

xii

2 Status Perekonomian .....................................................................62

3 Indentifikasi Kondisi Kelurahan/Desa Berdasarkan Analisis

Scoring Tools ................................................................................65

BAB V PENUTUP

4.1 Kesimpulan ................................................................................................77

4.2 Saran ..........................................................................................................79

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 81

LAMPIRAN


commit to user

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman

1.1 Kontribusi Sektoral Terhadap PDRB .....................................................4

1.2 Peranan PDRB Kab. Ngawi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut

Lapangan Usaha(%), 2010-2014 ............................................................6

1.3 Jumlah Dusun, RT dan RW di Kecamatan Paron 2014-2015 ................8

2.1 Tabel Tabulasi Instrument Penilaian (scroring tools) Klasifikasi Desa

Terpencil ................................................................................................23

2.2 Tabel Tabulasi Instrument Penilaian (scroring tools) Klasifikasi Desa

Tertinggal ...............................................................................................27

2.3 Tabel Tipologi Ekonomi Regional .........................................................34

2.4 Perkiraan Anggaran dalam RKPDes Tahun Anggaran untuk Tahun

Berjalan 2016 .........................................................................................37

2.5 Tabel Penelitian Terdahulu ....................................................................39

3.1 Tabel Klasifikasi Status Ekonomi ..........................................................49

3.2 Rumusan berbagai Kemungkinan Tipologi Desa Terpencil ..................51

3.3 Rumusan berbagai Kemungkinan Tipologi Desa Tertinggal .................52

4.1 Statistik Geografi Kecamatan Paron ......................................................56

4.2 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk ................57

4.3 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Masing-

masing Kelurahan/Desa di Kecamatan Paron Pada Tahun Terakhir 2014-

2015 ........................................................................................................58

4.4 Hasil Analisis Location Quotien Kecamatan Paron ...............................60

4.5 Daerah Berpotensi yang Tergolong Sektor Basis di Kecamatan Paron .61

4.6 Tabel Rekapitulasi Pendapatan Perkapita Berdasarkan Tingkat

Perkembangan Kelurahan/Desa Kecamatan Paron 2014 dan 2015 .......62

4.7 Rekapitulasi Laju Pertumbuhan Penduduk di Kecamatan Paron 2014 dan

2015 ........................................................................................................63

4.8 Hasil Analisis Pengelompokan Tipologi Klassen Kecamatan Paron

Kabupaten Ngawi ...................................................................................64


commit to user

xiv

4.9 Hasil Analisis Scoring Tools Klasifikasi Desa Terpencil ......................66

4.10 Hasil Pengelompokan Tipologi untuk Kategori Desa Terpencil ...........67

4.11 Hasil Analisis Scoring Tools Klasifikasi Desa Tertinggal .....................70

4.12 Hasil Pengelompokan Tipologi untuk Kategori Desa Tertinggal ..........73


commit to user

xv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

2.1 Secara Skematis Gambaran Umum Proses Identifikasi Desa Terpencil,

Desa Tertinggal dan Pulau-Pulau Kecil .................................................30

2.2 Bagan Kerangka Pemikiran....................................................................43

4.1 Peta Letak Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi ...................................56


commit to user

xvi

DAFTAR GRAFIK

Halaman

1.1 Grafik Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Perbandingan antara Nasional

dan Jawa Timur .....................................................................................2

2.1 Grafik Estimasi Anggaran Hasil MusrenbangDes di 14 Kelurahan/Desa

Kecamatan Paron untuk Tahun Berjalan 2016 ......................................38

nur rohma kamila jurusan ekonomi pembangunan … · (studi kasus tingkat desa di kecamatan paron...

Documents