mitigasi bahaya tsunami -...

16
Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                       ISSN: 1412-3258 MITIGASI BAHAYA TSUNAMI TERHADAP CALON TAPAK PLTN INDONESIA Akhmad Muktaf Haifani, Daddy Setyawan Pusat Pengkajian Sistem dan Teknologi Pengawasan Instalasi dan Bahan Nuklir Badan Pengawas Tenaga Nuklir (BAPETEN) ABSTRAK Wilayah  Indonesia, yang luas sekitar 5 000 km terletak pada  95 - 140 0  BT dan  pada 6 LU - 11 0  LS serta berkedudukan di katulistiwa, terletak pada posisi perbenturan / pertemuan  empat lempeng kerakbumi aktif: Lempeng Samudera Hindia – Australia di selatan yang relatif bergerak ke utara dan Lempeng Pasifik serta Lempeng Renik Philippina di bagian timur yang bergerak ke barat keduanya menumpu di bawah pinggiran Lempeng Asia Tenggara – sebagai bagian dari Lempeng Besar Eurasia. Lokasi PLTN pada umumnya terletak pada tepi pantai sebagai manifestasi dari ketersediaan sumber daya air untuk suplai sistem pendingin reaktor dan sistem bantu lainnya. Untuk itu analisis keselamatan terhadap potensi tsunami sebagai bahaya ikutan (collateral hazard) dari gempabumi hendaknya dilakukan secara komprehesif. Langkah mitigasi yang tepat dan akurat, solusi desain yang sesuai dan system peringatan dini yang komprehensif sangat diperlukan dalam mengantisipasi dampak yang ditimbulkan oleh bahaya eksternal tersebut. Kata kunci: lempeng, mitigasi, tsunami, gempabumi, sistem peringatan dini. ABSTRACT MITIGATION OF TSUNAMI HAZARD AGAINST TO NPP SITE PROPOSED IN INDONESIA. Indonesia region covers 5000 km square with geographical position of 95 0  – 140 0  longitude and 6 0  - 11 0  latitude and domicile in equator. It is located in collision position of the four (4) active plates: the Indian Ocean Plate - Australian in the south which relatively make a move to the north and the Plate of Pacific and also the Plate of the Philippine in shares of east moving to west of both converging below boundary of South-East Asia Plate - as part of Big Plate of Eurasia. Generally nuclear power plant lies in the coastal edge as manifestation from the availability of water resource for supply of the reactor coolant system and other supporting system. Thus the safety analysis to potency of tsunami as the collateral hazard of earthquake shall be conducted by more comprehesive.  The accurate and correct step of mitigation as well as appropriate design and early warning system is necessary for anticipating of impact generated by danger of the external event. Key words:  plate, mitigation, tsunami, earthquake, early warning system. 584

Upload: vandien

Post on 22-Feb-2018

218 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

MITIGASI BAHAYA TSUNAMI TERHADAP CALON TAPAK PLTN 

INDONESIA

Akhmad Muktaf Haifani, Daddy Setyawan

Pusat Pengkajian Sistem dan Teknologi Pengawasan Instalasi dan Bahan Nuklir

Badan Pengawas Tenaga Nuklir (BAPETEN)

ABSTRAKWilayah  Indonesia, yang luas sekitar 5 000 km terletak pada  950 ­ 1400 BT dan  pada 60 

LU   ­   110  LS   serta   berkedudukan   di   katulistiwa,   terletak   pada   posisi   perbenturan   / pertemuan   empat lempeng kerakbumi aktif: Lempeng Samudera Hindia – Australia di selatan   yang   relatif   bergerak   ke   utara   dan   Lempeng   Pasifik   serta   Lempeng   Renik Philippina di bagian timur yang bergerak ke barat keduanya menumpu di bawah pinggiran Lempeng Asia Tenggara – sebagai bagian dari Lempeng Besar Eurasia. Lokasi PLTN pada umumnya terletak pada tepi pantai sebagai manifestasi dari ketersediaan sumber daya air untuk suplai sistem pendingin reaktor dan sistem bantu lainnya. Untuk itu analisis keselamatan   terhadap potensi   tsunami  sebagai  bahaya  ikutan   (collateral  hazard)  dari gempabumi hendaknya dilakukan secara komprehesif. Langkah mitigasi yang tepat dan akurat, solusi desain yang sesuai dan system peringatan dini yang komprehensif sangat diperlukan   dalam   mengantisipasi   dampak   yang   ditimbulkan   oleh   bahaya   eksternal tersebut.Kata kunci: lempeng, mitigasi, tsunami, gempabumi, sistem peringatan dini.

ABSTRACTMITIGATION   OF   TSUNAMI   HAZARD   AGAINST   TO   NPP   SITE   PROPOSED   IN INDONESIA. Indonesia region covers 5000 km square with geographical position of 950 –  1400  longitude and 60  ­  110  latitude  and domicile   in  equator.   It   is   located   in  collision position of  the  four (4) active plates:  the Indian Ocean Plate ­ Australian  in the south  which relatively make a move to the north and the Plate of Pacific and also the Plate of  the Philippine in shares of east moving to west of both converging below boundary of  South­East Asia Plate ­ as part of Big Plate of Eurasia. Generally nuclear power plant lies  in the coastal edge as manifestation from the availability of water resource for supply of  the  reactor  coolant  system and  other  supporting  system.  Thus  the safety  analysis   to  potency of tsunami as the collateral hazard of earthquake shall be conducted by more  comprehesive.  The accurate and correct step of mitigation as well as appropriate design  and early warning system is necessary for anticipating of impact generated by danger of  the external event.Key words:  plate, mitigation, tsunami, earthquake, early warning system.

584

Page 2: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

I. PENDAHULUAN

Wilayah   Indonesia, yang luas sekitar 5 000 km terletak pada  950  ­ 1400 BT, dan 

pada 60 LU ­ 110 LS serta berkedudukan di katulistiwa, terletak pada posisi perbenturan / 

pertemuan   empat lempeng kerakbumi aktif: Lempeng Samudera Hindia – Australia di 

selatan   yang   relatif   bergerak   ke   utara   dan   Lempeng   Pasifik   serta   Lempeng   Renik 

Philippina di bagian timur yang bergerak ke barat keduanya menumpu di bawah pinggiran 

Lempeng Asia Tenggara – sebagai bagian dari Lempeng Besar Eurasia. Keadaan seperti 

ini jarang terjadi di muka bumi ini.  Oleh karena itu pada 100 juta tahun yang akan datang 

kawasan Indonesia yang dilanggar oleh Lempeng Samudera Hindia dan Lempeng Benua 

Australia sehingga tersisa    tinggal Pulau Sumatera, Bangka dan beberapa pulau kecil 

(Russell Miller, 1990 ) [1]. 

Pada   umumnya   perbenturan   lempeng   kerakbumi   di   belahan   dunia   ini   hanya 

menyangkut   dua   lempengan   saja.     Dengan   terjadinya   perbenturan   4   lempengan 

kerakbumi sekaligus di Kepulauan Indonesia ini,   maka tidak mengherankan bilamana 

keadaan   tektoniknya   menjadi   amat   rumit.   Berbagai   gerakan   tumpuan   dan   papasan 

lempeng  sangat   teramati   dengan  baik  di   wilayah   ini,   khususnya   di  Kawasan    Timur 

Indonesia. Misalnya Sesar  Mendatar Sorong bawah laut yang memotong batuan dasar di 

Indonesia,   merupakan   manifestasi   dari   gerakan   lempeng   kulit   bumi   yang   saling 

berpapasan. [2]

Gambar 1.   Peta Pergerakan Lempeng di Indonesia

( Sumber Robert Hall dalam Sardjono, Puslitbang Geologi  )

Lokasi PLTN pada umumnya terletak pada tepi pantai sebagai manifestasi dari 

ketersediaan sumber daya air untuk suplai sistem pendingin reaktor dan sistem bantu 

lainnya. Untuk itu analisis keselamatan terhadap potensi tsunami sebagai bahaya ikutan 

585

Page 3: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

(collateral hazard) dari gempabumi hendaknya dilakukan secara komprehesif. Dalam hal 

ini solusi desain harus diterapkan secara cermat dan akurat   dalam rangka menunjang 

kelangsungan operasi PLTN. Tapak Muria sebagai salah satu calon tapak alternatif untuk 

tempat didirikannya PLTN hendaknya perlu dilakukan studi tetang potensi tsunami yang 

diperkirakan akan didirikan di sana. 

Bahaya tsunami yang mempunyai sejarah panjang terjadinya di Indonesia perlu 

diantisipasi   sedini   mungkin   pengaruhnya   terhadap   keselamatan,   baik   bagi     instalasi, 

pekerja maupun fasilitas pendukungnya. Oleh karena itu perlu dibuat sistem mitigasi yang 

tepat  dan   terarah  sehingga   tidak  akan  menimbulkan  dampak  yang   lebih   serius  atau 

bahaya   tsunami   perlu   dipertimbangkan   pada   setiap   tahap   pembangunan   dan 

pengoperasian PLTN.

II. TEKTONIK LEMPENG

Pada   umumnya   gempabumi   yang   terjadi   di   Indonesia   dan   bersifat   merusak 

disebabkan oleh gempabumi tektonik. Gempabumi tektonik terjadi disebabkan   karena 

terlepasnya (release) sebagian “ stress energy “ yang terdapat dalam batuan/kerakbumi 

karena   kekuatan   batuan   /   kerakbumi   sudah   terlampaui.   Terlepasnya   energi   tersebut 

terutama harus melalui proses: (1)  terjadi penimbunan tegangan secara perlahan­lahan 

pada batu­batuan di dalam bumi.     (2) dalam batuan tersebut harus cukup kuat untuk 

dapat  menimbun   tegangan  hingga     mencapai   suatu  besaran   tertentu,   kira­kira     1020 

sampai 1050  Ergs  ( Boen, 1976 ) [3]. Oleh karena itu,  bilamana batuan tersebut berada 

dalam   keadaan   tegasan   tarikan,   dan   besarnya   tegasan   telah   melampuai   besarnya 

tegasan kohesi batuan tersebut, maka suatu batuan akan retak / pecah atau patah.  

Lapisan   litosfir  bumi   terdiri   atas   lempeng­lempeng   tektonik   yang   kaku   dan 

terapung di atas batuan yang relatif tidak kaku. Kerak lempeng bumi dibagi menjadi dua 

jenis yaitu kerak benua dan kerak samudera. Secara garis besar dapat dikatakan bahwa 

bahan   yang   membentuk   kerak   benua   terdiri   atas   batuan   yang   ringan   yang   banyak 

mengandung unsur silika dan alumina (Si Al),  sedangkan kerak samudera terdiri  atas 

bahan yang sangat padat berwarna gelap dan kaya akan unsur silika dan magnesium (Si 

Mg).   Daerah pertemuan dua lempeng atau lebih kita sebut sebagai  plate margin  atau 

batas  lempeng. Gempa dapat  terjadi  di  manapun di  bumi  ini,   tetapi umumnya gempa 

terjadi di sekitar batas lempeng dan banyak didapat sesar aktif disekitar batas lempeng. 

Titik tertentu di sepanjang sesar tempat dimulainya gempa disebut fokus atau hyposenter 

dan titik di permukaan bumi yang tepat di atasnya disebut episenter.  Teori yang dipakai 

untuk   menerangkan   terjadinya   pergerakan­pergerakan   tersebut   adalah   "Sea   Floor  

586

Page 4: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

Spreading Theory" yang dikembangkan oleh F. J. Vine dan D. H. Mathews pada tahun 

1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng. [4]

Teori ini menyatakan bahwa permukaan bumi seluruhnya tertutup oleh lebih dari 

10  lapisan  litosferik   (plates)  yang mempunyai  ukuran berbeda serta  tebalnya berkisar 

antara 50 ­ 100 km. Benua­benua yang terletak di atasnya diangkut    oleh pergerakan 

plate tersebut. Lapisan bumi paling atas, yaitu  litosfir  (Gb. 2)  , merupakan batuan yang 

relatif  dingin  dan bagian paling atas berada pada kondisi  padat  dan kaku.  Di  bawah 

lapisan ini terdapat batuan yang lebih panas yang disebut mantel. Lapisan ini sedemikian 

panasnya   sehingga   senantiasa   dalam  keadaan   tidak   kaku,   sehingga  dapat   bergerak 

sesuai  dengan proses pendistribusian  panas yang kita  kenal  sebagai  aliran  konveksi 

("Continental Drift Theory" dari A. Wegner th 1912"). 

Gb. 2 Ilustrasi bentuk dari lapisan bumi (Sumber. USGGS)

Lempeng tektonik yang merupakan bagian dari litosfir padat dan terapung di atas 

mantel ikut bergerak satu sama lainnya.Ada tiga kemungkinan pergerakan satu lempeng 

tektonik relatif terhadap lempeng lainnya, yaitu apabila kedua lempeng saling menjauhi 

(spreading), saling mendekati (collision) dan saling geser (transform)(Gb. 3). 

587

Page 5: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

Gb.3: Penampang Model Penunjaman / Penyusupan lempeng samuderake dalam  kerakbumi / kerak benua. ( Sumber: Plate – Tectonics; Mason L.Hill, 1976, 

dalam Kramer, 1996 ) [5]

Pada mulanya jutaan tahun yang lalu di Bumi hanya ada satu benua yang sangat 

luas. Namun akibat pergerakan magma dan perputaran Bumi itu sendiri,  lapisan Bumi 

pecah menjdi beberapa lempeng benua dan samudera dan bergerak terus secara diamis 

sejak   jutaan   tahun   lalu   hingga   sekarang.   Pada   proses   pergeseran   daratan   tersebut 

terlihat bahwa Pulau Sumatra, Jawa serta sebagian besar Kalimantan bagian selatan dan 

timur   sejak   dulu   merupakan  satu   kesatuan   yang   berada   di   lempeng   Benua   Eurasia 

(Eropa­Asia).   Sumatera   dan   Jawa   berada   di   tepi   sebelah   selatan   lempeng   benua 

tersebut,   dekat   dengan   pertemuan   lempeng   Samudera   Indo­Australia.   Lempeng 

Samudera mendesak lempeng Eurasia di bawah Samudera Hindia ke arah barat  laut 

Sumatera dan frontal ke utara terhadap Pulau Jawa, dengan kecepatan dan pergerakan 

yang bervariasi, dengan lempeng Indo­Australia bergerak lebih aktif. Umumnya, gerakan 

ini berlangsung lambat dan tidak dapat dirasakan oleh manusia namun terukur sebesar 

0­15 cm pertahun.  Kadang­kadang,  gerakan  lempeng  ini  macet dan saling mengunci, 

sehingga terjadi pengumpulan energi yang berlangsung terus sampai pada suatu saat 

batuan   pada   lempeng   tektonik   tersebut   tidak   lagi   kuat   menahan   gerakan   tersebut 

sehingga terjadi pelepasan mendadak yang kita kenal sebagai gempabumi. 

Gempa yang  terjadi  di  perairan barat  Aceh pada  tanggal  26 Desember  2004 

pukul 06:58:50 waktu lokal di episenter merupakan akibat dari interaksi  lempeng Indo­

Australia dan Eurasia. Gempa tersebut terletak pada 3,298 lintang utara dan 95,779 bujur 

timur, berpusat di dasar laut pada kedalaman 10 km dan berjarak 250 km selatan barat 

daya dari Banda Aceh [6]. Gempa tersebut berkekuatan 9,0 skala Magnitudo, tergolong 

gempa dangkal yang menimbulkan gelombang tsunami yang menerjang wilayah pantai di 

Asia Tenggara dan Asia Selatan.   Gempa Aceh merupakan tipe gempabumi Megathrust  

588

Page 6: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

(Gb.   4)   yang   menghasilkan   bahaya   gelombang   tsunami   yang   cukup   besar   dan 

menghancurkan daerah yang jauh lebih luas daripada pengaruh langsung getaran tanah 

di dekat rekahan akibat gempabumi itu sendiri. Sumber gempabumi di Indonesia pada 

umumnya terjadi pada pertemuan lempeng­lempeng atau bisa disebut zona subduksi dan 

zona   patahan   aktif   di   daratan,   seperti   zona   sesar   besar   Sumatera.   Pantai­pantai 

kepulauan   Indonesia  yang berhadapan   langsung dengan palung­palung   laut,   sebagai 

jelmaan dari benturan lempeng di dasar laut, merupakan kawasan yang paling potensial 

terlanda Tsunami manakala gempabumi terjadi pada zona tersebut.   Di sepanjang barat 

Sumatra, lempeng Samudera bergerak ke arah bawah Sumatera dan menekan batuan di 

bawah pulau­pulau kecil (P. Simelue, P. Nias, Kepulauan Batu, Siberut, Sipora, Pagai dan 

Enggano) yang muncul di sepanjang pesisir barat pulau tersebut. Data kegempaan di P. 

Sumatera dapat dilihat pada Tabel 1.

Tabel 1. Sejarah gempabumi di Sumatera [4]

Tahun Lat Lon Magnitudo Daerah1797 0,58 100,2 Sumatra Barat:Padang1799 Sumatera1818 ­3,5 100,5 Bengkulu1833 9 Sumatera Barat: Padang, Pariaman1833 Bengkulu1843 2,08 98,23 Sumatera Utara: P. Barus, G. Sitoli1861 ­2,04 100,6 Sumatera: Padang, Indrapura1861 8,4 Sumatera:P. Batu, Nias1864 Sumatera: Padang, P. Batu1883 ­5,8 106,3 Volc Sumatera: Selat Sunda, Jawa1904 Sumatera Barat: Siri­siri1907 Sumatera: Pantai Barat1908 ­2,0 100 Sumatera Barat1909 ­2,5 101,5 7,3 Sumatera:Kerinci, Jambi1928 ­5,8 106,3 Volc Sumatera Selatan: Selat Sunda, Lampung1935 ­0,3 97,9 Sumatera Utara: Medan1936 7,0 Sumatera1967 5,3 96,5 6,5 Sumatera Utara: Sigli

589

Page 7: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

Gambar 4. Model lajur sumber gempa penunjaman  berdasarkan sudut kemiringan [7]

 

Gambar 5. Titik­titik Epicentrum di Samudra Hindia 

(Data USGS)

Gambar 6. Pola Tektonik di Samudra Hindia (Data 

USGS)

III. BAHAYA TSUNAMI

Tsunami  berasal  dari   kata   Jepang   (tsu  =  pelabuhan  dan  nami  =  gelombang 

panjang/gelombang besar)[8]. Kecepatan tsunami dapat mencapai 500 – 100 km per jam 

590

Page 8: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

dengan magnitudo body (mb) > 6,2 skala Richter. Tsunami adalah banjir  pasang  laut 

yang menyapu bersih perumahan nelayan dan masyarakat yang kemudian menariknya 

kembali ke laut.  Pada umumnya penyebab utama dari tsunami dari aktivitas pergeseran 

lempeng tektonik yang berada pada dasar laut. Namun tsunami dapat pula disebabkan 

oleh   aktvitas   non­seismik   seperti   pergeseran   atau   longsornya   material   bawah   laut 

(landslide), jatuhnya meteor ke dalam laut, maupun letusan gunung api bawah laut. [9] 

Daya   rusak   tsunami   bukan   saja   karena   banjir   pasang   tetapi   juga   karena   hantaman 

benda­beda   yang   di   bawanya   seperti   badan   kapal   atau   bangunan   dan   kayu­kayu 

gelondong yang ada di laut.   Yang paling mungkin dapat menimbulkan tsunami adalah 

gempa yang terjadi di dasar laut dengan kedalaman pusat gempa kurang dari 60 km, 

magnitudo  gempa   lebih  besar   dari   6,0   skala   Richter,   serta   jenis  pensesaran  gempa 

tergolong sesar naik atau sesar turun.

Karakteristik   umum   dari   bahaya   tsunami   adalah:   gelombang   tsunami   bisa 

menghantam   daratan   dalam   5   sampai   30   menit,   orang   di   daratan   bisa   saja   tidak 

merasakan   gempa   yang   besar   karena   memang   terjadinya   di   dasar   laut.   Kecepatan 

gelombang bisa mencapai 600 mil per jam (antara 700 sampai 1000 km per jam), tinggi 

gelombang bisa mencapai 6 sampai 14 meter ukuran rata­rata, namun bisa juga hingga 

30 meter, tsunami bisa terjadi siang maupun malam. 

Peristiwa tsunami pada tanggal 26 Desember 2004 yang menghancurkan wilayah 

Pantai    Barat  Aceh  dan    Sumatra  Utara  disebabkan  oleh  gempabumi  dangkal  pada 

kedalaman 10 km.   Gempa  Megathrust  yang diikuti oleh gempa susulan lainnya saling 

susul­menyusul di sepanjang batas lempeng India dan   segmen lempeng Myanmar, ke 

arah utara sepanjang kurang lebih 1000 km pada kedalaman dangkal. Gempa susulan 

tersebut terjadi di Kepulauan Andaman (5,8 sm) dan Kepulauan Nicobar (6,0 sm) (Gb. 6) 

serta gempa susulan lainnya sebagai akibat naiknya segmen lempeng Myanmar relatif 

terhadap lempeng Hindia  terjadi susul­menyusul. 

591

Page 9: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

Gambar 7. Kejadian gempabumi yang menyerang wilayah Asia Tenggara, 

Asia Selatan dan sekitarnya.

Tsunami tersebut terbentuk ketika massa air laut Samudera Hindia secara tiba­

tiba berubah dan terguncang akibat bergerak naiknya segmen lempeng Myanmar (bagian 

dari lempeng Eurasia) relatif terhadap hunjaman lempeng India di bawahnya (Gb. 8) di 

palung Sunda. 

Gb. 8. Ilustrasi gerakan gelombang tsunami yang terbentuk akibat 

naiknya palung Sunda.

Dasar  samudera  yang naik  di  atas  palung  Sunda  mengubah  dan  menaikkan 

permukaan air  laut di atasnya sehingga permukaan datar air  laut ke arah pantai barat 

Sumatera   ikut   terpengaruh   berupa   penurunan   muka   air   laut.   Dalam   rangka  mencari 

upaya kesetimbangan alamiah, air laut kembali mendorong balik dirinya ke arah pantai 

dalam bentuk gelombang tinggi.  Geomorfologi laut dan batimetri (kedalaman laut) dapat 

mempengaruhi kuat dan tingginya gelombang tsunami yang menerjang pantai. Bentuk 

592

Page 10: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

pantai  di  Aceh   tergolong   rumit.  Di  daerah   itu   teluk  yang berasosiasi  dengan  tanjung 

menyebabkan   konsentrasi   energi   gelombang   di   sekitar   tanjung.   Akumulasi   energi 

gelombang   laut   yang   terbentuk   dapat   menghasilkan   gelombang   tsunami   Aceh. 

Gelombang   tsunami   ini   kemudian   bergerak   menyebar   kearah   pantai­pantai   yang 

berhadapan dengan Palung Sunda. Jarak pantai terdekat dengan episenter gempabumi 

terdekat   berkisar   125   km.   Kecepatan   gelobang   tsunami   mencapai   800   km/jam     di 

samudera dalam dan bebas. Mendekat pantai yang dangkal dan dengan kecepatannya 

yang besar, gelombang tsunami menjadi tinggi (2­3 meter) di Banda Aceh dan kemudian 

terhempas kearah  darat  dengan dahsyat   (3­3,5  km kearah daratan di  Meulaboh  dan 

Banda Aceh). 

Gb.9 Estimasi cepat rambat gelombang tsunami berdasarkan kedalaman 

sumber gempabumi  (Sumber : WWW. BMG.GO.ID)

IV. MITIGASI TSUNAMI

Gelombang Tsunami yang menerjang Aceh termasuk dalam jenis far field yang memiliki 

perambatan  hingga 1000 km lebih. Tsunami yang muncul akibat gempa pertama di Aceh 

penjalarnnya ke utara hingga Srilanka dan Maladewa, masing­masing dua dua dan tiga 

jam setelah gempa Aceh. Sementara ke arah selatan, tsunami menerjang Pulau Simelue 

setengah jam kemudian. Adapun gelombang pasang sampai ke Pulau Nias satu jam, lalu 

ke Pulau Mentawai satu setengah jam sesudah gempabumi. Pada peristiwa terjadinya 

gelombang tsunami ada dua   kejadian penting yang dapat  digunakan sebagai acuan: 

pertama,  adanya  goncangan  dalam skala  yang besar  sebagai  akibat  getaran  gempa 

pada permukaan tanah, begitu kuatnya sehingga banyak bangunan yang runtuh. Ke dua, 

terjadinya pemandangan yang luar biasa yakni surutnya permukaan air laut secara cepat 

mencapai   jarak   lebih   dari   50   –   100   meter   dari   garis   pantai   semula.   Wilayah   rawan 

593

Page 11: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

tsunami di Indonesia berdasarkan hasil pemantauan yang telah dilakukan oleh Puslitbang 

Gelogi   Bandung   (Gambar.   10)     meliputi   Aceh,   Sumatera   Utara,   Sumatera   Barat, 

Bengkulu, Lampung­Baten, Jawa Tengah Bagian Selatan, Jawa Timur Bagian Selatan, 

Bali,   Nusa   Tenggara   Barat,   Nusa   Tenggara   Timur.   Sedangkan   berdasarkan   jumlah 

korban yang tewas akibat bahaya gempabumi dan tsunami (Tabel. 2) maka wilayah Aceh 

merupakan wilayah terparah dihitung dari segi jumlah korban yang tewas dan kerugian 

yang dicapai. Sedangkan wilayah calon Tapak PLTN yang diperkirakan akan dibangun di 

daerah Muria, Jawa Tengah tidak ada data geologi dan data tsunami yang menunjukkan 

bahwa   daerah   tersebut   berpotensi   menimbulkan   bahaya   tsunami.     Melihat   sejarah 

terjadinya tsunami di Indonesia dan besarnya resiko yang dapat ditimbulkan maka dalam 

rangka penentuan tapak PLTN yang relatif aman dan untuk menghindari dampak yang 

ditimbulkan   oleh   bahaya   tsunami   tersebut   baik   bagi   keselamatan   instalasi   maupun 

terhadap   pekerja   serta   masyarakat,   maka   beberapa   langkah­langkah   berikut   ini 

hendaknya dilakukan oleh desainer : 

1. Diperolehnya data sedetil mungkin tetang wilayah yang berpotensi terjadi tsunami di 

Indonesia   (Gb.   9)   dan   (Tabel   2),   diketahui   berdasarkan   historis   tsunami   ada   14 

wilayah rawan tsunami 

Gb. 10 Peta wilayah tsunami Indonesia (sumber Puslitbang Geologi Bandung)

2. Bagi penduduk   atau pekerja yang bertempat tinggal di  sekitar pantai,  hendaknya 

memahami   betul   perilaku   alam   sebelum   timbulnya   bahaya   tsunami,   dimulainya 

guncangan tanah yang cukup keras yang diikuti dengan surutnya permukaaan laut 

secara cepat.

594

Page 12: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

3. Secepat mungkin bila terjadi   gelombang pasang segera melarikan diri  menuju ke 

lokasi yang tinggi (mis: pegunungan, dataran tinggi dsb).

4. Bangunan sipil yang didesain dengan tujuan untuk proteksi tapak  sedapat mungkin 

tahan   terhadap   goncangan   maupun   gelombang   tsunami   (misal;   pemasangan 

pemecah   gelombang   (break   water),  dinding   laut  (shear   wall),  tembok   penguat 

(revetments) dll). [10]

5. Untuk penetapan lokasi PLTN hendaknya juga diperhatikan aspek tsunami yaitu 

a. Berada   pada   pantai   terbuka   bukan   pada   pantai   teluk   karena   gelombang 

tsunami akan merambah jauh kedalam pada pantai teluk.

b. Berada pada tipe pantai yang curam bukan pada tipe pantai  yang datar 

c. Diusahakan   agar   di   sekitar   lokasi   instalasi   mapun   fasilitas   bantu   lainnya 

dilakukan penanaman pohon mangroove (bakau) maupun ketersedian pohon 

kelapa   yang   memadai.   Ketebalan   pohon   mangrove   1200   meter   mampu 

mengurangi gelombang tsunami sekitar dua kilometer.

d. Gelobang tsunami akan semakin pendek masuk ke dalam daratan pada lahan 

pesisir   dengan   kebun   esktensif   dan   massa   bangunan   yang   memenuhi 

persyaratan teknis bencana.   

6. Pada   akhirnya   segera   dibangun   sistem   peringatan   dini   (early   warning   system) 

terhadap bahaya tsunami yang akan memberikan peringatan secara cepat, tepat dan 

akurat   terhadap   kemungkinan   bahaya   gempabumi   yang   berpotensi   menimbulkan 

gelombang tsunami. 

Tabel 2. Data Gempabumi dan Tsunami di Indonesia (Puslitbang Geologi Bandung)

No. Tanggal Lokasi

Magnitudo

(skala 

Richter)

Korban

1. 23 Februari 1969 Pantai barat Sulawesi ­ 64 orang tewas, 

97 luka­luka2. 19 Agustus 1977 Sumba ­ 150 orang tewas3. 12 Desember 1992 Pulau Flores 7,5  1000 orang tewas4. 2 Juni 1994 Banyuwangi, Jawa Timur 7,2  238 jiwa tewas 

dan 400 luka­luka5. 17 Februari 1996 Pulau Biak, Irian Jaya 8,2  100 orang luka 

parah dan 10000 

mengungsi6. 3 November 2002 Kabupaten Simeulue, NAD 5,3  7.743 jiwa 

mengungsi7. 26 Desember  Prov.   NAD   dan   Sumatra  9,0  200.000 ribu lebih 

595

Page 13: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

2004 Utara   (Kabupaten   Nias, 

Nias   Selatan   dan   Serdang 

Begadai)

penduduk tewas

V. KESIMPULAN

­ Wilayah   Indonesia terletak pada posisi perbenturan / pertemuan   empat lempeng 

kerakbumi   aktif.   Sehingga   potensi     kegempaan   berikut   tsunami   sebagai   bahaya 

ikutan yang dapat mempengaruhi keselamatan operasi PLTN perlu diperhatikan. 

­ Lokasi   PLTN   pada   umumnya   terletak   pada   tepi   pantai   sebagai   manifestasi   dari 

ketersediaan  sumber  daya air    untuk  suplai   sistem pendingin   reaktor  dan  sistem 

bantu lainnya. Berdasarkan peta yang diterbitkan oleh  Puslitbang Geologi Bandung 

seperti yang tampak pada Gb. 10 Peta wilayah tsunami Indonesia. Calon tapak PLTN 

di Semenanjung Muria bukan merupakan wilayah rawan bahaya Tsunami.

­ Dengan memahami potensi bahaya tsunami yang ditimbulkan, baik dari sejarah, peta 

bahaya, karakteristik serta dampak yang ditimbulkannya, maka diharapkan langkah 

mitigasi terhadap bahaya tsunami tersebut dapat tepat dan akurat untuk diterapkan.

­ Diperlukan solusi desain PLTN yang tepat berdasarkan karakteristik tapak sekitarnya, 

sehingga kemungkinan terjadi tsunami dapat diantisipasi 

­ Perlunya dipasang sistem peringatan dini pada lokasi­lokasi yang diperkirakan dapat 

menimbulkan   bahaya   tsunami     sehingga   dapat   diketahui   tindakan   yang   dapat 

dilakukan   untuk   mengurangi   dampaknya   terhadap   keselamatan   instalasi,   pekerja 

maupun masyarakat setempat.

596

Page 14: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

DAFTAR PUSTAKA

1.   Russel Miller &   The Editors of Time – Life Books., Planets Earth – Continents in 

Collision, Time – Life Books, Amsterdam. 1990

2. Kertapati, E. K. Pemahaman Gempa Bumi dalam Upaya Menurunkan Resiko Bahaya 

Gempa Bumi, Seminar Teknologi Pengurangan Dampak Gempa Bumi dan Tsunami, 

1995. 

3. Boen, T.  Gempabumi Bengkulu – Fenomena dan Perbaikan / Perkuatan Bangunan, 

Teddy Boen & Rekan. 2000

4. Algermissen, S. T. Perkin, D. M. , A Probabilistic Estimates of Maximum Accelaration 

in the Rock in the Continguous United State, 1976; U. S. Geological Survey Open File 

Report 76 – 416 p.  

5. Newcomb, K.R.,  and W.R.   McCann,  Seismic History and Seismotectonics of   the 

Sunda Arc. J.Geoph. Res.,92(1):421­439. 1987

6. Majalah Angkasa 

7. Crouse,   C.B.   Sesimic   Hazard   Evaluation   Offshore   Northwest   Java,   Indonesia   ­ 

Maxus Southeast Sumatera,  Inc. Atlantic Richfield Indonesia,  Inc.Dames & Moore 

Inc. 1992.

8. Kertapati, E. K.; Aplikasi Zona Sumber Gempa Bumi dalam Aspek Teknik Gempa, 

Pertemuan Ilmiah Ikatan Ahli Konstruksi Indonesia (HAKI), 1995.

9. Flood Hazard for Nuclear Power Plants on Coastal and River Sites, IAEA NS­G­3.5. 

2003.

10. Seismic Design and Qualification for Nuclear Power Plants, IAEA NS­G­3.5. 2003

597

Page 15: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

DISKUSI DAN TANYA JAWAB

Penanya: Solichin ( DKKN BAPETEN )

Pertanyaan: 

a.Seberapa jauh validasi mitigasi bahaya tsunami bagi PLTN di Indonesia?

Jawaban:

a.Tingkat   validasi   mitigasi   bahaya   tsunami   belum   bisa   diprediksi   karena   sistem 

peringatan dini tsunami belum dipasang di beberapa titik – titik di Indonesia.

Penanya: Agatha Lia ( DKKN BAPETEN )

Pertanyaan: 

a.Sistem peringatan dini seperti apakah yang akan digunakan? Apa bedanya dengan 

fungsi dari BMG?

b.Kalo dipresentasikan, kira – kira berapa tingkat akurat dan ketepatan dari program 

mitigasi bahaya tsunami tersebut jika dilihat berdasar sejarah terjadynya tsunami?

Jawaban:

a.Sistem   peringatan   dini   yang   komprehensif   yang   sangat   perlu   untuk   daerah 

Indonesia. BMG adalah yang memanajemen dari sistem peringatan dini tersebut.

b.Tingkat akurasi dan ketepatan akan sesuai bila:

Peringatan dini sudah disiapkan atau disediakan.

Prediksi gempa bisa dilakukan dengan akurasi yang tinggi.

Manajemen gempa sudah diterapkan dengan baik.

Penanya: Bambang Riyono ( BAPETEN )

Pertanyaan:

a.Apakah Bath Rock berpengaruh pada pola bencana khususnya tsunami?

b.Apakah dari  hasil    sejarah sudah cukup kuat  untuk membuktikan bahwa pantai 

utara ( calon PLTN ) tidaki mungkin terjadi tsunami?

Jawaban:

a.Tidak, Bath Rock hanya berpengaruh terhadap besarnya potensi gempa bumi yang 

akan terjadi.

b.Ya, karena di daerah pantai utara tidak ada gempa yang mencirikan tsunami.

598

Page 16: MITIGASI BAHAYA TSUNAMI - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/9MITIGASI_BAHAYA_TSUNAMI_rev.pdf · 1963 yang disebut juga sebagai "Plate Tectonics".atau Teori Tektonik Lempeng

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                        ISSN: 1412­3258

599