Proses Integrasi

Masyarakat Aborigin di

Taiwan

Latar Belakang

Masyarakat aborigin di Taiwan berjumlah 390.000 orang yang berasal dari sembilan suku (kurang lebih 2% dari populasi Taiwan)

Aborigin telah berada di berbagai kawasan di Taiwan terutama di daerah pesisir, jauh sebelum adanya ekspansi Cina di kawasan tersebut. Namun, ekspansi Cina ke Taiwan yang dikenal sangat keras terhadap masyarakat lokal menjadikan masyarakat lokal saat itu, termasuk suku-suku aborigin di sana, kehilangan identitas asli mereka:• Mengganti nama dengan Chinese name• Penggunaan Bahasa China sebagai bahasa

sehari-hari• Pengambilan lahan secara paksa untuk

kepentingan industri

Latar Belakang & Rumusan Masalah

Dalam kurun waktu modern dimana demokrasi telah berlaku di Taiwan:

• Bagaimana hak-hak mereka sebagai minoritas dilindungi oleh Taiwan?

• Bagaimana proses integrasi masyarakat aborigin di Taiwan sendiri?

• Bagaimana kondisi masyarakat aborigin di Taiwan saat ini?

Bagaimana proses integrasi

masyarakat aborigin di Taiwan

dilihat dari tantangan dan hambatannya?

Landasan Konseptual

1. Hak-hak minoritas yang meliputi existency, identity, justice and participation. Minoritas memiliki hak-hak yang harus dilindungi oleh pemerintah setempat.

2. Nasionalisme yang ditetapkan oleh Taiwan terhadap masyarakat aborigin di sana adalah salah satu cara untuk mengintegrasikan kelompok aborigin ke dalam masyarakat Taiwan untuk menjalankan kewenangan politik mereka sebagai pemerintah.

Sejarah

Suku Aborigin Taiwan ini diyakini berasal dari Kepulauan Malay yang datang secara bergelombang pada 6.000 tahun yang lalu hingga 1.000 tahun yang lalu

Oleh orang Han (imigran China), Aborigin Taiwan dibagi menjadi dua kelompok:• Pingpu (yang tinggal di dataran) dan

terbagi lagi menjadi sepuluh suku• Kaoshan (yang tinggal di pegunungan)

dan terbagi lagi menjadi sembilan suku

Imigran Han (mayoritas adalah pemuda) menikahi gadis-gadis dari kelompok Pingpu sehingga kebudayaan mereka pun saling terlarut.

SejarahKelompok Pingpu mendapatkan hak istimewa sebagai “large-rent owner” dalam sistem three-tiered yang digunakan oleh pendatang dari China, juga mendapatkan pembebasan dari pajak pada pemerintah.

Aborigin yang lainnya hanya memiliki hak terbatas atas tanahnya sampai tahun 1700an saja, setelah itu secara berangsur mereka terus kehilangan hak atas tanahnya melalui koersi, hutang, dan penipuan yang dilakukan oleh bangsa China

Adanya kebijakan Qing (1683-1895) pada awalnya menjamin mereka agar mereka terpisah dari para imigran Han dan membuat agar kebudayaan mereka bisa tetap lestari. Namun, keberadaan Aborigin Taiwan tetap kalah jumlah dibandingkan dengan imigran Han.

Hak eksklusif yang dimiliki suku Pingpu atas tanahnya juga akhirnya dihilangkan ketika Jepang datang ke Taiwan dan menghapuskan indigenous land rights pada 1895.

Proses Integrasi

Gerakan yang ada dimotori organisasi:• The Minorities Committee dan

Association for Promoting the Rights of Taiwan Aborigines (dibentuk 1984)

• “Alliance of Taiwan Aborigines (dibentuk 29 Desember 1984)

• Taiwan Aboriginal Self-Government Working Group (TASGWG)

Upaya integrasi telah aktif dilakukan pada era 1980an dimulai dengan tumbuhnya gerakan sosial atau penuntutan atas diberikannya pengakuan:• Eksistensi• Hak• Identitas• Teritorial

Terobosan terhadap upaya integrasi masyarakat aborigin Taiwan dimulai pada era 1990-an, terutama pada era kembalinya pemerintahan demokratis di Taiwan pada tahun 1996 Dibentuk Council of Aboriginal Affairs pada

tanggal 1 November 1996 yang kemudian diubah menjadi Council of Indigenous People pada tanggal 4 Januari 2002

Proses Integrasi

Diberlakukan kebijakan Re-affirming New Partnership yang diluncurkan pada tanggal 19 Oktober 2002 yang disusul dengan diberlakukannya kebijakan Indigenous Traditional Territory Survey pada tahun 2002

Era pemerintahan Chen-Sui Bian yang berasal dari partai Democratic Progress Party menjadi salah satu titik penting proses integrasi masyarakat aborigin Taiwan ke dalam masyarakat Taiwan melalui pendekatan dua arah.

Kondisi Saat Ini

Masyarakat Aborigin di Taiwan kini telah menyadari apa yang menjadi kebutuhan mereka untuk dapat mempertahankan keberadaannya di era modern ini

Kondisi masyarakat Aborigin saat ini sebenarnya berbeda dari sebelumnya karena budaya mereka yang asli mulai ‘terkikis’ dan bercampur dengan budaya baru, yang sedang berkembang

Bagi pemerintah Taiwan, keberadaan kaum pribumi ini perlu untuk diperjuangkan agar mereka tetap dapat mendapatkan keadilan dimanapun mereka berada

Kondisi Saat Ini

Berdasarkan laporan tahun 1990, pendapatan rata-rata orang Aborigin adalah NT$ 25,000, sedangkan penduduk non-pribumi memiliki penghasilan rata-rata NT$ 35,600

70%

19%

7%

4%

Proporsi profesi masyarakat Aborigin

PekerjaPetani & nelayanMiliterProfesi/teknologi

Kondisi Saat Ini

10%

90%

Perolehan gelar sarjana

Suku aboriginNon-aborigin

Bagi pemerintah Taiwan, keberadaan kaum pribumi ini perlu untuk diperjuangkan agar mereka tetap dapat mendapatkan keadilan dimanapun mereka berada

Analisis

Era kembalinya pemerintahan demokratis di Taiwan pada tahun 1996 tampaknya menjadi kunci merebaknya gerakan sosial yang membela hak suku aborigin di Taiwan sehingga pendekatan sosial dan kultural menjadi lebih populer untuk merangkul kaum minoritas di Taiwan

Meskipun terdapat sejarah tindak opresif terhadap kaum minoritas, pemerintah Taiwan kini berdiri berdampingan dengan masyarakat suku aborigin tersebut dan berusaha untuk menegakkan hak-hak mereka

Hambatan yang pertama muncul dari proses integrasi suku aborigin di Taiwan adalah kurangnya akomodasi dari institusi politik negara untuk menampung aspirasi kaum minoritas tersebut

Analisis

Saat ini masih terdapat pandangan skeptis di dalam masyarakat suku aborigin, khususnya di kalangan orang tua, bahwa pendidikan tidak memberikan dampak yang signifikan bagi masa depan anak-anak suku aborigin serta membutuhkan banyak biaya

Pendidikan menjadi strategi utama pemerintah dalam mewujudkan integrasi nasional antara kaum minoritas dan mayoritas

Kurikulum sekolah yang dirancang pemerintah dianggap masih sukar untuk diikuti anak-anak suku aborigin

Analisis

Pemerintah telah menyiarkan saluran TV satelit khusus kaum aborigin hingga ke daerah-daerah terpencil di Taiwan

Akses komunikasi kemudian menjadi fokus pemerintah untuk menjaga keberlangsungan integrasi suku aborigin di Taiwan

Upaya ini diharapkan mampu membuka kesempatan bagi kaum aborigin untuk dapat memperdengarkan aspirasinya, bukan hanya di Taiwan, tetapi secara global melalui kerjasama dengan program televisi pribumi lain di dunia

Analisis

Secara politik, masih banyak yang harus dilakukan pemerintah Taiwan, karena keterwakilan dari masyarakat Aborigin ini masih sangat minim

Banyak kebijakan yang belum tepat sasaran, karena kurangnya sosialisasi dari pemerintah setempat, walaupun sebenarnya program yang ditawarkan bisa membantu mengangkat derajat masyarakat Aborigin

Kesimpulan

Nasionalisme yang dilihat dari bagaimana kelompok ini mampu merelakan sebagaian kulturnya hilang untuk bergabung dalam masyarakat yang lebih luas menjadi salah satu dasar kuat untuk proses integrasi aborigin dalam masyarakat Taiwan

Tantangan yang dialami untuk proses integrasi mereka dalam masyarakat adalah bagaimana hak-hak politik mereka bisa lebih diakomodasi dan tidak hanya diakui namun turut dilibatkan langsung dalam proses pembuatan kebijakan di Taiwan

Dari sudut pandang hambatan, di lapangan ditemukan fakta bahwa ada penolakan akan pendidikan di kalangan suku aborigin yang dapat menghambat proses integrasi mereka ke dalam masyarakat Taiwan

Thank you