2/22/2012

1

Komisi Informasi PusatRepublik Indonesia

Mempersiapkan Pelaksanaan UU KIPKementerian Agama RI, 21 Mei 2010Kementerian Agama RI, 21 Mei 2010

Abdul Rahman Ma’munKomisioner KOMISI INFORMASI PusatPeriode 2009-2013

2/22/2012

2

c

Perkembangan Global Hak atas Informasi

2/22/2012

3

c

UU No. 14 tahun 2008 tentangKeterbukaan Informasi Publik (UU KIP)

TUJUAN

Pasal 3Undang­-Undang ini bertujuan untuk:1. menjamin hak warga negara untuk mengetahui

rencana pembuatan kebijakan publik, programkebijakan publik, dan proses pengambilankeputusan publik, serta alasan pengambilansuatu keputusan publik;

2. mendorong partisipasi masyarakat dalam prosespengambilan kebijakan publik;

3. meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pengambilankebijakan publik dan pengelolaan Badan Publik yang baik;

4. mewujudkan penyelenggaraan negara yang baik, yaituyang transparan, efektif dan efisien, akuntabel serta dapatdipertanggungjawabkan;

5. mengetahui alasan kebijakan publik yang mempengaruhihajat hidup orang banyak;

6. mengembangkan ilmu pengetahuan dan mencerdaskankehidupan bangsa; dan/atau

7.meningkatkan pengelolaan dan pelayananinformasi di lingkungan Badan Publik untukmenghasilkan layanan informasi yang berkualitas.

Sejarah

• RUU semula diusulkan oleh koalisimasyarakat sipil dengan nama RUUKebebasan Memperoleh Informasi Publik

• RUU ini menjadi inisiatif DPR, dan DPRmeminta Pemerintah untuk menyiapkanperbaikan

• RUU KMIP berubah nama menjadi RUUKeterbukaan Informasi Publik (KIP)

• RUU Keterbukaan informasi Publik disahkanmenjadi UU pada tanggal 30 April 2008

• UU KIP berlaku efektif 2 tahun sejakdiundangkan (30 April 2010)

• UU ini mengamanatkan 4 peraturanturunan:o PP tentang masa retensi (masa

berlaku kerahasiaan)o PP tentang ganti rugio Peraturan Komisi Informasi tentang

standar layanan informasi publiko Peraturan Komisi Informasi tentang

prosedur penyelesaian sengketainformasi

TUJUAN

Pasal 3Undang­-Undang ini bertujuan untuk:1. menjamin hak warga negara untuk mengetahui

rencana pembuatan kebijakan publik, programkebijakan publik, dan proses pengambilankeputusan publik, serta alasan pengambilansuatu keputusan publik;

2. mendorong partisipasi masyarakat dalam prosespengambilan kebijakan publik;

3. meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pengambilankebijakan publik dan pengelolaan Badan Publik yang baik;

4. mewujudkan penyelenggaraan negara yang baik, yaituyang transparan, efektif dan efisien, akuntabel serta dapatdipertanggungjawabkan;

5. mengetahui alasan kebijakan publik yang mempengaruhihajat hidup orang banyak;

6. mengembangkan ilmu pengetahuan dan mencerdaskankehidupan bangsa; dan/atau

7.meningkatkan pengelolaan dan pelayananinformasi di lingkungan Badan Publik untukmenghasilkan layanan informasi yang berkualitas.

Sejarah

• RUU semula diusulkan oleh koalisimasyarakat sipil dengan nama RUUKebebasan Memperoleh Informasi Publik

• RUU ini menjadi inisiatif DPR, dan DPRmeminta Pemerintah untuk menyiapkanperbaikan

• RUU KMIP berubah nama menjadi RUUKeterbukaan Informasi Publik (KIP)

• RUU Keterbukaan informasi Publik disahkanmenjadi UU pada tanggal 30 April 2008

• UU KIP berlaku efektif 2 tahun sejakdiundangkan (30 April 2010)

• UU ini mengamanatkan 4 peraturanturunan:o PP tentang masa retensi (masa

berlaku kerahasiaan)o PP tentang ganti rugio Peraturan Komisi Informasi tentang

standar layanan informasi publiko Peraturan Komisi Informasi tentang

prosedur penyelesaian sengketainformasi

2/22/2012

4

c

Apa itu Keterbukaan Informasi Publik?

Dulu

Tertutup

UU No. 14 tahun 2008 tentangKeterbukaan informasi publikAsas (Pasal 2)(1) Setiap Informasi Publik bersifat terbuka

dan dapat diakses oleh setiap PenggunaInformasi Publik.

(2) Informasi Publik yang dikecualikanbersifat ketat dan terbatas.

(4) Informasi Publik yang dikecualikan bersifatrahasia sesuai dengan Undang­Undang,kepatutan, dan kepentingan umumdidasarkan pada pengujian tentangkonsekuensi yang timbul apabila suatuinformasi diberikan kepada masyarakatserta setelah dipertimbangkan dengansaksama bahwa menutup Informasi Publikdapat melindungi kepentingan yang lebihbesar daripada membukanya atausebaliknya.

Diijinkan

Terbuka

Sekarang

Dulu

Bireaucratic secrecy

Political secrecy

Dikecua—likan

(Pasal 17)Genuine secrecy

Uji konsekuensi danuji kepentinganpublik

UU No. 14 tahun 2008 tentangKeterbukaan informasi publikAsas (Pasal 2)(1) Setiap Informasi Publik bersifat terbuka

dan dapat diakses oleh setiap PenggunaInformasi Publik.

(2) Informasi Publik yang dikecualikanbersifat ketat dan terbatas.

(4) Informasi Publik yang dikecualikan bersifatrahasia sesuai dengan Undang­Undang,kepatutan, dan kepentingan umumdidasarkan pada pengujian tentangkonsekuensi yang timbul apabila suatuinformasi diberikan kepada masyarakatserta setelah dipertimbangkan dengansaksama bahwa menutup Informasi Publikdapat melindungi kepentingan yang lebihbesar daripada membukanya atausebaliknya.

Maximum AccesLimited Exemption

MALE

2/22/2012

5

Hak dan Kewajiban MasyarakatHak:• Memperoleh informasi:

– Melihat & mengetahui informasi;– Menghadiri pertemuan badan publik yang

sifatnya terbuka;– Mendapat salinan informasi;– Menyebarluaskan informasi.

• Mengajukan permintaan informasi .• Mengajukan gugatan ke pengadilan

jika memperoleh hambatan dalammemperoleh informasi.

Pemohon Informasi Publik adalahwarga negara dan/atau badanhukum Indonesia yang mengajukanpermintaan informasi publiksebagaimana diatur dalamUndang­-Undang ini.

Pengguna Informasi Publik adalahorang yang menggunakan informasipublik sebagaimana diatur dalamUndang­Undang ini.

Hak:• Memperoleh informasi:

– Melihat & mengetahui informasi;– Menghadiri pertemuan badan publik yang

sifatnya terbuka;– Mendapat salinan informasi;– Menyebarluaskan informasi.

• Mengajukan permintaan informasi .• Mengajukan gugatan ke pengadilan

jika memperoleh hambatan dalammemperoleh informasi.

Kewajiban:• Menggunakan informasi sesuai

dengan ketentuan peraturanperundang-undangan;

• Mencantumkan sumber darimana iamemperoleh informasi publik.

Pemohon Informasi Publik adalahwarga negara dan/atau badanhukum Indonesia yang mengajukanpermintaan informasi publiksebagaimana diatur dalamUndang­-Undang ini.

Pengguna Informasi Publik adalahorang yang menggunakan informasipublik sebagaimana diatur dalamUndang­Undang ini.

2/22/2012

6

Hak dan Kewajiban Badan PublikKewajiban:1. Menyediakan, memberikan, dan/atau

menerbitkan/mengumumkan informasi publikyang berada di bawah kewenangannya;

2. Menyediakan informasi yang akurat, benar, dantidak menyesatkan;

3. Menunjuk Pejabat Pengelola Informasi danDokumentasi (PPID) dalam rangka pelayananinformasi publik;

4. Menunjuk pejabat fungsional dan/atau petugasinformasi yang akan membantu pelaksanaan tugasPPID.

5. Membangun dan mengembangkan sisteminformasi dan dokumentasi untuk mengelolainformasi publik secara baik dan efisien sehinggadapat diakses dengan mudah;

6. Membuat pertimbangan tertulis dari setiapkebijakan yang diambil dalam rangka pelayananinformasi publik;

7. Melaporkan pelaksanaan UU KIP setiap tahunnya(Pasal 11 (1) h dan Pasal 12).

Badan Publik adalah lembaga eksekutif,legislatif, yudikatif, dan badan lain yangfungsi dan tugas pokoknya berkaitandengan penyelenggaraan negara, yangsebagian atau seluruh dananyabersumber dari Anggaran Pendapatandan Belanja Negara dan/atau AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah, atauorganisasi nonpemerintah sepanjangsebagian atau seluruh dananyabersumber dari Anggaran Pendapatandan Belanja Negara dan/atau AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah,sumbangan masyarakat, dan/atau luarnegeri

Kewajiban:1. Menyediakan, memberikan, dan/atau

menerbitkan/mengumumkan informasi publikyang berada di bawah kewenangannya;

2. Menyediakan informasi yang akurat, benar, dantidak menyesatkan;

3. Menunjuk Pejabat Pengelola Informasi danDokumentasi (PPID) dalam rangka pelayananinformasi publik;

4. Menunjuk pejabat fungsional dan/atau petugasinformasi yang akan membantu pelaksanaan tugasPPID.

5. Membangun dan mengembangkan sisteminformasi dan dokumentasi untuk mengelolainformasi publik secara baik dan efisien sehinggadapat diakses dengan mudah;

6. Membuat pertimbangan tertulis dari setiapkebijakan yang diambil dalam rangka pelayananinformasi publik;

7. Melaporkan pelaksanaan UU KIP setiap tahunnya(Pasal 11 (1) h dan Pasal 12).

Badan Publik adalah lembaga eksekutif,legislatif, yudikatif, dan badan lain yangfungsi dan tugas pokoknya berkaitandengan penyelenggaraan negara, yangsebagian atau seluruh dananyabersumber dari Anggaran Pendapatandan Belanja Negara dan/atau AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah, atauorganisasi nonpemerintah sepanjangsebagian atau seluruh dananyabersumber dari Anggaran Pendapatandan Belanja Negara dan/atau AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah,sumbangan masyarakat, dan/atau luarnegeri

2/22/2012

7

Hak dan Kewajiban Badan Publik

Hak:1. Menolak memberikan informasi

yang dikecualikan sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan:

• Alasan substansi

• Alasan Prosedur

2. Mengecualikan informasi publikuntuk diakses secara ketat danterbatas berdasarkan prinsip:

• Uji Konsekuensi(consequential harm test),

• Tidak permanen (non-permanence).

Hak:1. Menolak memberikan informasi

yang dikecualikan sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan:

• Alasan substansi

• Alasan Prosedur

2. Mengecualikan informasi publikuntuk diakses secara ketat danterbatas berdasarkan prinsip:

• Uji Konsekuensi(consequential harm test),

• Tidak permanen (non-permanence).

2/22/2012

8

Pasal 9

(1) Setiap Badan Publik wajib mengumumkan Informasi Publik secaraberkala.

(2) Informasi Publik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:a. informasi yang berkaitan dengan Badan Publik;b. informasi mengenai kegiatan dan kinerja Badan Publik terkait;c. informasi mengenai laporan keuangan; dan/ataud. informasi lain yang diatur dalam peraturan perundang-

undangan.

(3) Kewajiban memberikan dan menyampaikan Informasi Publiksebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan paling singkat 6(enam) bulan sekali.

(4) Kewajiban menyebarluaskan Informasi Publik sebagaimana dimaksudpada ayat (1), disampaikan dengan cara yang mudah dijangkau olehmasyarakat dan dalam bahasa yang mudah dipahami.

(5) Cara-cara sebagaimana dimaksud pada ayat (4) ditentukan lebihlanjut oleh Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi di BadanPublik terkait.

(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai kewajiban Badan Publikmemberikan dan menyampaikan Informasi Publik secara berkalasebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) diaturdengan Petunjuk Teknis Komisi Informasi.

UU Keterbukaan Informasi Publik

Informasi Wajib Diumumkan Berkala

?

Pasal 9

(1) Setiap Badan Publik wajib mengumumkan Informasi Publik secaraberkala.

(2) Informasi Publik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:a. informasi yang berkaitan dengan Badan Publik;b. informasi mengenai kegiatan dan kinerja Badan Publik terkait;c. informasi mengenai laporan keuangan; dan/ataud. informasi lain yang diatur dalam peraturan perundang-

undangan.

(3) Kewajiban memberikan dan menyampaikan Informasi Publiksebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan paling singkat 6(enam) bulan sekali.

(4) Kewajiban menyebarluaskan Informasi Publik sebagaimana dimaksudpada ayat (1), disampaikan dengan cara yang mudah dijangkau olehmasyarakat dan dalam bahasa yang mudah dipahami.

(5) Cara-cara sebagaimana dimaksud pada ayat (4) ditentukan lebihlanjut oleh Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi di BadanPublik terkait.

(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai kewajiban Badan Publikmemberikan dan menyampaikan Informasi Publik secara berkalasebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) diaturdengan Petunjuk Teknis Komisi Informasi.

?

Standar LayananInformasi (KomisiInformasi Pusat )

Standar ProsedurOperasi (BadanPublik)

2/22/2012

9

Jenis InformasiAsas

(Pasal 2) Penjelasan Contoh Sanksi

INFORMASI YANGWAJIB DISEDIAKANDAN DIUMUMKAN(Bab IV Pasal 9-16)

Informasi publik bersifatterbuka dan dapatdiakses setiap penggunainformasi publik.Diperoleh dengan cepat,tepat waktu, biaya ringandan cara sederhana.

Secara berkala(Pasal 9)Paling singkat dilakukan6 bulan sekali

Kegiatan, kinerja, laporankeuangan

Pidana penjara max. 1tahun dan denda max.Rp 5 juta kepada orangyang;- dengan sengaja

menggunakaninformasi publiksecara melawanhukum

- Badan Publik yangdengan sengajatidak memberi danmenyediakanInformasi Publik.

Pidana penjara max. 2tahun dan denda max.Rp 5 juta kepada setiaporang yang dengansengaja menghilangkandokumen informasipublik.

Informasi yang Bisa Diakses

Informasi publik bersifatterbuka dan dapatdiakses setiap penggunainformasi publik.Diperoleh dengan cepat,tepat waktu, biaya ringandan cara sederhana.

Pidana penjara max. 1tahun dan denda max.Rp 5 juta kepada orangyang;- dengan sengaja

menggunakaninformasi publiksecara melawanhukum

- Badan Publik yangdengan sengajatidak memberi danmenyediakanInformasi Publik.

Pidana penjara max. 2tahun dan denda max.Rp 5 juta kepada setiaporang yang dengansengaja menghilangkandokumen informasipublik.

Serta merta (Pasal 10) Prediksi tsunami, gempa,banjir, dsb

Wajib tersedia setiap saat(Psl 11-16)

keputusan, kebijakan,rencana proyek,anggaran, siaran pers,prosedur kerja pegawaidlm pelayanan publik(mis; pembuatan paspor,KTP, SIM, penerimaansiswa, pegawai, dll)keputusan-keputusanpengadilan,BUMN/BUMD (nama,tempat kedudukan, jenisusaha, permodalan, dllsesuai AD/ART), parpoldan ornop (asas, tujuan,program, keputusanorganisasi, dll)

2/22/2012

10

Informasi yang Dikecualikan

Informasi yang dikecualikan (Pasal 17 ), karena memilikikonsekuensi sbb:

a. Dapat menghambat proses penegakan hukum,b. Dapat mengganggu kepentingan perlindungan hak

atas kekayaan intelektual dan perlindungan daripersaingan usaha tidak sehat;

c. Dapat membahayakan pertahanan dan keamanannegara,

d. Dapat mengungkapkan kekayaan alam Indonesia;e. Dapat merugikan ketahanan ekonomi nasional:f. Dapat merugikan kepentingan hubungan luar negeri :g. Dapat mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat

pribadi dan kemauan terakhir ataupun wasiatseseorang;

h. Dapat mengungkap rahasia pribadi (misal rekamanmedik).

i. Memorandum atau surat­surat antar BadanPublik atau intra Badan Publik, yang menurutsifatnya dirahasiakan kecuali atas putusanKomisi Informasi atau pengadilan;

j. Informasi yang dikecualikan berdasarkanUndang­Undang.

Informasi diLingkungan Badan

Publik

Status

Klasifikasi informasi publik berdasarkanstatus dan prosedur penyediaan

!Informasi yang dikecualikan (Pasal 17 ), karena memilikikonsekuensi sbb:

a. Dapat menghambat proses penegakan hukum,b. Dapat mengganggu kepentingan perlindungan hak

atas kekayaan intelektual dan perlindungan daripersaingan usaha tidak sehat;

c. Dapat membahayakan pertahanan dan keamanannegara,

d. Dapat mengungkapkan kekayaan alam Indonesia;e. Dapat merugikan ketahanan ekonomi nasional:f. Dapat merugikan kepentingan hubungan luar negeri :g. Dapat mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat

pribadi dan kemauan terakhir ataupun wasiatseseorang;

h. Dapat mengungkap rahasia pribadi (misal rekamanmedik).

i. Memorandum atau surat­surat antar BadanPublik atau intra Badan Publik, yang menurutsifatnya dirahasiakan kecuali atas putusanKomisi Informasi atau pengadilan;

j. Informasi yang dikecualikan berdasarkanUndang­Undang.

UjiKonsekuensi

y t

InformasiDikeculaikan

InformasiDikeculaikan

InformasiTerbuka

InformasiTerbuka

DiumumkanBerkala

DiumumkanBerkala

TersediaSetiap Saat

TersediaSetiap Saat

DiumumkanSerta-mertaDiumumkanSerta-merta

Prosedur

(Berdasarkanpermintaan)

(Proaktif: tidak berdasarkanpermintaan)

2/22/2012

11

c

Apa itu Komisi Informasi?Komisi Informasi adalah lembaga mandiri yang berfungsimenjalankan Undang­Undang Keterbukaan Informasi Publikdan peraturan pelaksanaannya, menetapkan petunjuk teknisstandar layanan informasi publik dan menyelesaikan sengketainformasi publik melalui mediasi dan/atau ajudikasi nonlitigasi.

Mediasi adalah penyelesaian sengketa informasi publik antara para pihak melalui bantuan mediator komisiinformasi hanya untuk informasi yang tidak dikecualikan.

Ajudikasi adalah proses penyelesaian sengketa informasi publikantara para pihak yang diputus oleh komisi informasi.

Kedudukan. Komisi Informasi berkedudukan di Pusat, propinsidan kabupaten/kota.• Komisi Informasi Pusat dibentuk selambat-lambatnya 1

tahun setelah UU KIP disahkan,• Komisi informasi Propinsi dibentuk selambat-lambatnya 2

tahun sejak UU KIP disahkan,• Komisi informasi Kabupaten/Kota diapat dibentuk jika

diperlukan

Sekretariat. Sekretariat Komisi Informasi dilaksanakan olehpemerintah (pusat oleh Depkominfo, Daerah oleh Dinas yangmembidangi komunikasi dan informasi).

Menetapkan:• kebijakan umum

layanan informasi;• petunjuk teknis

standar layananinformasi publik;

KonsultasiPenerapan StandarLayanan Informasibagi badan publik

Mandatory ImplikasiKomisi Informasi adalah lembaga mandiri yang berfungsimenjalankan Undang­Undang Keterbukaan Informasi Publikdan peraturan pelaksanaannya, menetapkan petunjuk teknisstandar layanan informasi publik dan menyelesaikan sengketainformasi publik melalui mediasi dan/atau ajudikasi nonlitigasi.

Mediasi adalah penyelesaian sengketa informasi publik antara para pihak melalui bantuan mediator komisiinformasi hanya untuk informasi yang tidak dikecualikan.

Ajudikasi adalah proses penyelesaian sengketa informasi publikantara para pihak yang diputus oleh komisi informasi.

Kedudukan. Komisi Informasi berkedudukan di Pusat, propinsidan kabupaten/kota.• Komisi Informasi Pusat dibentuk selambat-lambatnya 1

tahun setelah UU KIP disahkan,• Komisi informasi Propinsi dibentuk selambat-lambatnya 2

tahun sejak UU KIP disahkan,• Komisi informasi Kabupaten/Kota diapat dibentuk jika

diperlukan

Sekretariat. Sekretariat Komisi Informasi dilaksanakan olehpemerintah (pusat oleh Depkominfo, Daerah oleh Dinas yangmembidangi komunikasi dan informasi).

Komisi

Informasi

Menetapkanprosedur danmenyelesaikansengketa Informasipublik melalui:mediasi danajudikasi non litigasi

Membangunjaringan kerja untukpenyelesaiansengketa informasipublik

2/22/2012

12

1. Menjalankan UU No 14tentang KIP dan PeraturanPelaksanaannya

2. Menetapkan petunjukteknis Standar LayananInformasi Publik

3. Menyelesaikan sengketaInformasi Publik melaluimediasi dan ajudikasinonlitigasi

FUNGSI Komisi Informasi:(pasal 23 UU KIP)

TUGAS KI Pusat:(pasal 26 UU KIP)

1. Menetapkan prosedur pelaksanaanpenyelesaian sengketa melaluiMediasi dan/atau Ajudikasinonlitigasi

2. Menerima, memeriksa, danmemutus Sengketa Informasi Publikdi daerah selama Komisi Informasiprovinsi dan/atau Komisi Informasikabupaten/kota belum terbentuk

3. Memberi laporan mengenaipelaksanaan tugas berdasar UUkepada Presiden dan DPR RIsetahun sekali atau jika dimintasewaktu-waktu

1. Menjalankan UU No 14tentang KIP dan PeraturanPelaksanaannya

2. Menetapkan petunjukteknis Standar LayananInformasi Publik

3. Menyelesaikan sengketaInformasi Publik melaluimediasi dan ajudikasinonlitigasi

1. Menetapkan prosedur pelaksanaanpenyelesaian sengketa melaluiMediasi dan/atau Ajudikasinonlitigasi

2. Menerima, memeriksa, danmemutus Sengketa Informasi Publikdi daerah selama Komisi Informasiprovinsi dan/atau Komisi Informasikabupaten/kota belum terbentuk

3. Memberi laporan mengenaipelaksanaan tugas berdasar UUkepada Presiden dan DPR RIsetahun sekali atau jika dimintasewaktu-waktu

2/22/2012

13

KI Provinsi(pasal 26 , 27, 28 UU KIP)

TUGAS: menerima, memeriksa, danmemutus Sengketa Informasi Publikdi daerah melalui Mediasi dan/atauAjudikasi nonlitigasi.

WEWENANG: menyelesaikan sengketainformasi yang menyangkut BadanPublik tingkat kabupaten/ kota yangbersangkutan.

TANGGUNGJAWAB: kepada Bupati/Walikota dan menyampaikan laporanmengenai pelaksanaan fungsi, tugasdan wewenangnya kepada DPRDKabupaten/Kota yang bersangkutan.

KI Kabupaten/Kota(pasal 26, 27, 28 UU KIP)

TUGAS: menerima, memeriksa, danmemutus Sengketa InformasiPublik di daerah melalui Mediasidan/atau Ajudikasi nonlitigasi.

WEWENANG: menyelesaikan sengketainformasi yang menyangkut BadanPublik tingkat provinsi yangbersangkutan.

TANGGUNGJAWAB: kepada Gubernurdan menyampaikan laporanmengenai pelaksanaan fungsi,tugas dan wewenangnya kepadaDPRD Provinsi yang bersangkutan.

TUGAS: menerima, memeriksa, danmemutus Sengketa Informasi Publikdi daerah melalui Mediasi dan/atauAjudikasi nonlitigasi.

WEWENANG: menyelesaikan sengketainformasi yang menyangkut BadanPublik tingkat kabupaten/ kota yangbersangkutan.

TANGGUNGJAWAB: kepada Bupati/Walikota dan menyampaikan laporanmengenai pelaksanaan fungsi, tugasdan wewenangnya kepada DPRDKabupaten/Kota yang bersangkutan.

TUGAS: menerima, memeriksa, danmemutus Sengketa InformasiPublik di daerah melalui Mediasidan/atau Ajudikasi nonlitigasi.

WEWENANG: menyelesaikan sengketainformasi yang menyangkut BadanPublik tingkat provinsi yangbersangkutan.

TANGGUNGJAWAB: kepada Gubernurdan menyampaikan laporanmengenai pelaksanaan fungsi,tugas dan wewenangnya kepadaDPRD Provinsi yang bersangkutan.

2/22/2012

14

Permohonan Informasidan Pengajuan Keberatan di Badan Publik

30 hariPemohon

Informasi

Pemohon

InformasiAtasanPPID

AtasanPPID

PuasPuas Menerima

Tanggapan/KeputusanTanggapan/Keputusan

Pelaksanaan Keputusan

oleh PPID

14 hari

Pemohon

Informasi

Pemohon

InformasiPPIDPPID Atasan

PPIDAtasanPPID

Tidak PuasTidak Puas Tidak menerima

Tanggapan/KeputusanTanggapan/Keputusan

Pengajuan permohonanpenyelesaian sengketa ke

Komisi Informasi

30 hari

2/22/2012

15

100 hari14 hari

Pengajuan permohonanPSI ke Komisi InformasiPengajuan permohonanPSI ke Komisi Informasi

KomisiInformasi

Sepakat Menerima

Putusan KomisiInformasi

(final & mengikat)

PelaksanaanPutusan

Penyelesaian Sengketa Informasidi KOMISI INFORMASI

14 hari

14 hari

Pengajuan permohonanPSI ke Komisi InformasiPengajuan permohonanPSI ke Komisi Informasi

KomisiInformasi MediasiMediasi AdjudikasiAdjudikasi

Tidak terjadikesepakatan

PutusanPutusan

Tidakmenerima

Gugatan kePengadilan

Kedudukan Komisi Informasi:1. Komisi Informasi Pusat di Ibukota Negara2. Komisi Informasi Provinsi di Ibukota Provinsi3. Komisi Informasi Kab/Kota di Ibukota Kab/Kota (jika diperlukan)

2/22/2012

16

• Memanggil dan /ataumempertemukan para pihak yangbersengketa

• Meminta catatan atau bahanyang relevan dari BP terkait untukmengambil keputusan

• Meminta keterangan ataumenghadirkan pejabt BP ataupunpihak yang terkait sebagai saksi

• Mengambil sumpah setiap saksiyang didengar keterangannyadalam Ajudikasi nonlitigasi

WEWENANG KIdalam sengketa Informasi

• KI memberikan salinanpermohonan kepada pihaktermohon

• Pimpinan BP atau pejabat terkaityang ditunjuk untuk didengarketerangannya

• KI dapat memutuskan untukmendengar keterangan secaralisan ataupun tertulis

• Pemohon dan termohon dapatmewakilkan kepada wakilnya yangsecara khusus dikuasakan untukitu.

Pemeriksaandalam Sengketa Informasi• Memanggil dan /atau

mempertemukan para pihak yangbersengketa

• Meminta catatan atau bahanyang relevan dari BP terkait untukmengambil keputusan

• Meminta keterangan ataumenghadirkan pejabt BP ataupunpihak yang terkait sebagai saksi

• Mengambil sumpah setiap saksiyang didengar keterangannyadalam Ajudikasi nonlitigasi

• KI memberikan salinanpermohonan kepada pihaktermohon

• Pimpinan BP atau pejabat terkaityang ditunjuk untuk didengarketerangannya

• KI dapat memutuskan untukmendengar keterangan secaralisan ataupun tertulis

• Pemohon dan termohon dapatmewakilkan kepada wakilnya yangsecara khusus dikuasakan untukitu.

2/22/2012

17

Membatalkan putusan atasanPPID dan memutuskan untukmemberikan sebagian atauseluruh informasi yang dimintaoleh pemohon , atau

Mengukuhkan putusan atasanPPID untuk tidak memberikaninformasi yang dikecualikan(sesuai pasal 17 UU KIP)

Putusan KI diucapkan dalamsidang terbuka untuk umum,kecuali putusan yangmenyangkut informasi yangdikecualikan

PUTUSAN Komisi Informasi Membatalkan putusan atasan

PPID dan memutuskan untukmemberikan sebagian atauseluruh informasi yang dimintaoleh pemohon , atau

Mengukuhkan putusan atasanPPID untuk tidak memberikaninformasi yang dikecualikan(sesuai pasal 17 UU KIP)

Putusan KI diucapkan dalamsidang terbuka untuk umum,kecuali putusan yangmenyangkut informasi yangdikecualikan

2/22/2012

18

Penyelesaian Sengketa Informasidi PENGADILAN

211 Kasasi

Gugatan kePengadilan

PENGADILANTATA USAHA

NEGARA

Menerima

Tidakmenerima

MAHKAMAHAGUNG

PelaksanaanPutusan

Putusan(final &

mengikat)

PUTUSAN

PSI terkait Badan Publik NegaraPSI terkait Badan Publik Negara

14 hari

14 hari

Gugatan kePengadilan

PENGADILANNEGERI

Tidakmenerima

Menerima

MAHKAMAHAGUNG

PelaksanaanPutusan

Putusan(final &

mengikat)

PUTUSAN

PSI terkait Badan Publik non-negaraPSI terkait Badan Publik non-negara

2/22/2012

19

c

Sanksi Pidana dalam UU KIP

Pasal 52Badan Publik yang dengan sengaja tidakmenyediakan, tidak memberikan, dan/atautidak menerbitkan Informasi Publik berupaInformasi Publik secara berkala, Informasi Publikyang wajib diumumkan secara serta­merta,Informasi Publik yang wajib tersedia setiap saat,dan/atau Informasi Publik yang harus diberikanatas dasar permintaan sesuai denganUndang­Undang ini, dan mengakibatkan kerugianbagi orang lain dikenakan pidana kurungan palinglama 1 (satu) tahun dan/atau pidana dendapaling banyak Rp 5.000.000,00 (lima juta rupiah).

Pasal 51Setiap Orang yang dengan sengaja menggunakanInformasi Publik secara melawan hukumdipidana dengan pidana penjara paling lama 1(satu) tahun dan/atau pidana denda palingbanyak Rp 5.000.000,00 (lima juta rupiah).

Pasal 52Badan Publik yang dengan sengaja tidakmenyediakan, tidak memberikan, dan/atautidak menerbitkan Informasi Publik berupaInformasi Publik secara berkala, Informasi Publikyang wajib diumumkan secara serta­merta,Informasi Publik yang wajib tersedia setiap saat,dan/atau Informasi Publik yang harus diberikanatas dasar permintaan sesuai denganUndang­Undang ini, dan mengakibatkan kerugianbagi orang lain dikenakan pidana kurungan palinglama 1 (satu) tahun dan/atau pidana dendapaling banyak Rp 5.000.000,00 (lima juta rupiah).

Pasal 51Setiap Orang yang dengan sengaja menggunakanInformasi Publik secara melawan hukumdipidana dengan pidana penjara paling lama 1(satu) tahun dan/atau pidana denda palingbanyak Rp 5.000.000,00 (lima juta rupiah).

2/22/2012

20

c

Sanksi Pidana dalam UU KIP

Pasal 55Setiap orang yang dengan sengaja membuatInformasi Publik tidak benar ataumenyesatkan dan mengakibatkan kerugianorang lain, pidana penjara paling lama 1tahun dan/atau denda paling banyak Rp5 jutarupiah.

Pasal 56Pelanggaran juga diancam dengan sanksi UUlain yang bersifat khusus

Pasal 57Tuntutan pidana merupakan delik aduan dandiajukan melalui peradilan pidana.

Pasal 54 ayat (1):Setiap orang yang dengan sengaja dan tanpahak mengakses; memperoleh; memberikaninformasi yang dikecualikan pidana penjarapaling lama 2 tahun dan denda paling banyakRp10 juta.

Pasal 54 ayat (2)Setiap orang yang dengan sengaja dan tanpahak mengakses; memperoleh; memberikaninformasi dikecualikan yang membahayakankeamanan dan ekonomi negara, pidanapenjara paling lama 3 tahun dan denda palingbanyak Rp20 juta.

Pasal 55Setiap orang yang dengan sengaja membuatInformasi Publik tidak benar ataumenyesatkan dan mengakibatkan kerugianorang lain, pidana penjara paling lama 1tahun dan/atau denda paling banyak Rp5 jutarupiah.

Pasal 56Pelanggaran juga diancam dengan sanksi UUlain yang bersifat khusus

Pasal 57Tuntutan pidana merupakan delik aduan dandiajukan melalui peradilan pidana.

Pasal 54 ayat (1):Setiap orang yang dengan sengaja dan tanpahak mengakses; memperoleh; memberikaninformasi yang dikecualikan pidana penjarapaling lama 2 tahun dan denda paling banyakRp10 juta.

Pasal 54 ayat (2)Setiap orang yang dengan sengaja dan tanpahak mengakses; memperoleh; memberikaninformasi dikecualikan yang membahayakankeamanan dan ekonomi negara, pidanapenjara paling lama 3 tahun dan denda palingbanyak Rp20 juta.

2/22/2012

21

• Abdul Rahman Ma’mun (40 tahun)biasa dipanggil Aman. Terpilih menjadiKomisioner KOMISI INFORMASI Pusat(2009-2013) saat menjadi produserberita televisi di ANTV. Pernah menjadiwartawan di Metro TV, RedakturPelaksana Majalah Panjimas, danKepala Peliputan Harian Merdeka.

• Meraih berbagai beasiswa pendidikanjurnalistik antara lain: BroadcastingCourse di STARnews Asia, Bloomberg,dan CNN Hongkong, China dan CrashProgram Investigative Reporting dariUSAID.

• Menyelesaikan S1 di Jurusan TeknikSipil Universitas Gadjah Mada (UGM)dan Fakultyas Ushuluddin IAIN SunanKalijaga Yogyakarta.

Biodata

• Sejak kuliah, aktif di pers mahasiswa, menjadiPemimpin Umum majalah BALAIRUNG UGMdan mendirikan Perhimpunan PersMahasiswa Indonesia (PPMI).

• Tumbuh dalam keluarga pesantren diMangkuyudan Solo, Jawa Tengah, pernahterpilih menjadi Santri Teladan I se-Surakarta,dan Santri Teladan III se-Jawa Tengah. Kinitinggal di Kota Depok Jawa Barat bersamaistri, Dyah Istiarini (37 th) dan dua anaknyaTitian Ulil Hikam (10 th) dan Mutiara Mumtaz(9 th)

• Abdul Rahman Ma’mun (40 tahun)biasa dipanggil Aman. Terpilih menjadiKomisioner KOMISI INFORMASI Pusat(2009-2013) saat menjadi produserberita televisi di ANTV. Pernah menjadiwartawan di Metro TV, RedakturPelaksana Majalah Panjimas, danKepala Peliputan Harian Merdeka.

• Meraih berbagai beasiswa pendidikanjurnalistik antara lain: BroadcastingCourse di STARnews Asia, Bloomberg,dan CNN Hongkong, China dan CrashProgram Investigative Reporting dariUSAID.

• Menyelesaikan S1 di Jurusan TeknikSipil Universitas Gadjah Mada (UGM)dan Fakultyas Ushuluddin IAIN SunanKalijaga Yogyakarta.

• Sejak kuliah, aktif di pers mahasiswa, menjadiPemimpin Umum majalah BALAIRUNG UGMdan mendirikan Perhimpunan PersMahasiswa Indonesia (PPMI).

• Tumbuh dalam keluarga pesantren diMangkuyudan Solo, Jawa Tengah, pernahterpilih menjadi Santri Teladan I se-Surakarta,dan Santri Teladan III se-Jawa Tengah. Kinitinggal di Kota Depok Jawa Barat bersamaistri, Dyah Istiarini (37 th) dan dua anaknyaTitian Ulil Hikam (10 th) dan Mutiara Mumtaz(9 th)

2/22/2012

22

TERIMA KASIHtelah menyimakTERIMA KASIHtelah menyimak