a �� b

Membela Kebebasan Beragama

1188

Melani BudiantaMelani BudiantaMelani BudiantaMelani BudiantaMelani Budianta, Guru Besar Fakultas Ilmu Pengetahuan Budaya Universitas Indonesia(FIB UI). Ia mengajar Multikulturalisme dan Kajian Budaya pada Departemen Susastra.

Percakapan dengan

Melani Budianta

a � b

Melani Budianta

1189

Dalam kehidupan berbangsa dan bernegara kita berhadapandengan berbagai orang dari latar belakang yang berbeda-beda,baik agama, etnik, bahasa, maupun budaya. Jika tatanan publikdikelola tanpa adanya pemisahan, kemungkinan konflik yangmuncul menjadi lebih tinggi. Karenanya dengan sekularisasi kitaperjuangkan terwujudnya agama sipil yang bisa menyatukanperbedaan dengan mengambil etos dan moralitas terbaik darisemua agama untuk dikelola di wilayah publik. Saat ini sangatdiperlukan agar satu kelompok dapat memahami kelompoklainnya dan terjadi pertukaran pemahaman. Sehingga, tumbuhafeksi budaya satu sama lain. Tidak terlalu penting apakah kitamenyebut cara seperti itu dengan pluralisme atau multikulturalis-me, yang penting adalah konsep dasarnya. Agar pluralitas dapatterjamin, maka kesantunan publik dan jaminan hukum harusdijalankan.

a � b

Membela Kebebasan Beragama

1190

Sekularisme atau sekularisasi sering dipahami sebagai desakralisasi agama(profanisasi atas yang sakral). Dapatkah Anda mengeksplorasi hal ini lebihjauh, terutama dari perspektif kebudayaan?

Pernah ada suatu diskusi tentang sekularisme di sini, Fakultas IlmuBudaya, Universitas Indonesia, dengan pembicara Frans Dahler danKomaruddin Hidayat. Pada kesempatan itu Dahler membedakan antarasekularisme dan sekularisasi. Sekularisme berarti sebuah ideologi. Sedangkansekularisasi diartikan sebagai penataan antara yang sakral dan yang profandalam tata kehidupan publik, kehidupan bernegara dan berbangsa. Adapembedaan yang jelas di situ. Persoalan yang muncul, sampai terjadipenentangan dan sebagainya, lebih berada dalam wilayah sekularisme. Haltersebut dapat dimengerti, karena orang telah cenderung mengartikansekularisme dengan jelek dan hanya menganggapnya sebagai orientasi kearah yang sekular. Sementara sekularisasi sedikit lebih mendapatkan penailaianbaik karena mempunyai arti sebagai pengaturan tata hidup.

Mengapa harus terjadi sekularisasi? Karena di dalam kehidupanbernegara dan berbangsa kita berhadapan dengan berbagai orang dari latarbelakang yang berbeda-beda, baik agama, bahasa, maupun budaya. Tatananpublik sendiri kalau dikelola dengan tanpa adanya pemisahan (agama dannegara/politik), kemungkinan konflik yang akan muncul menjadi lebihtinggi. Dalam hal ini, saya kira sekularisasi itu penting.

Namun pada titik inilah kiranya mendesak untuk dilakukan pembe-daan antara sekularisme dan sekularisasi. Kalau mendiskusikan sekularisme(ideologi) kita akan cenderung masuk ke dalam konteks budaya masing-masing, perihal apa yang sudah kita internalisasi sejak lama. Sementaradengan sekulariasi, kita bisa lebih dingin memper-bincangkannya. Yangakan kita bicarakan adalah apa yang bisa diatur bersama. Pada wilayahinilah suatu kesepakatan bersama bahwa kita tidak memakai salah satuagama sebagai default-nya akan terwujud. Dalam konteks orientasi budaya,ideologi begitu melekat dan kadangkala tidak bisa ditawar lagi. Makaperdebatan sekularisme pun pada akhirnya hanya akan menjadi perdebatanterus-menerus tanpa hasil yang berarti.

Gagasan sekularisasi terkait erat dengan modernisasi yang lebih percaya padaotonomi manusia dan ilmu pengetahuan ketimbang hal-hal yang sakral

a � b

Melani Budianta

1191

atau supranatural. Dalam aspek kebudayaan, di Eropa belakangan kitabisa melihat antiagama menjadi life style. Fenomena itu terlihat sepertipada penggambaran Yesus oleh para seniman secara vulgar dan dalambeberapa hal kurang etis, bahkan cenderung ofensif terhadap gereja.Beberapa kalangan menganggap serangan terhadap agama di wilayahSkandinavia tengah menjadi fashion.

Fenomena semacam itu terjadi, menurut saya, masih dalam kontekssekularisme. Sementara dalam sekularisasi yang dipermasalahkan adalahpenataannya. Bagaimana kitaharus menatanya sehingga tidakterjadi pencampuradukan yangmembingungkan. Gaya hidupadalah hak setiap orang. Namunaturan main dalam ruang publik-nya seperti apa, ini yang perlu di-luruskan. Kita berhak untuktidak sepakat dengan yang ada,kalau memang tidak sesuai de-ngan cita rasa kita. Maka, dalamcontoh penggambaran Yesus itu,kita tidak bisa serta-merta meng-artikannya sebagai desakralisasiagama. Agama tetap menjadiwilayah yang sakral dan memangharus tetap dipertahankan olehpara penganutnya. Kendati, lagi-lagi, bagaimana cara untuk tetapmempertahankannya yang harus dibicarakan agar tidak mengganggu hakorang lain.

Amerika, Prancis, dan termasuk juga Kanada, yang tetap memakai istilahsekularisme dapat memberikan ruang bagi berbagai agama untuk tetaphidup dan berkembang. Namun, pada sisi lain, tugas agama di negara-negara tersebut adalah bagaimana mengemas nilai-nilainya dalam bahasapublik yang reasonable dan lebih mudah diterima kalangan yang berbedasekalipun. Pada kasus ini, sekularisme tidak serta-merta membunuh agama.

Sekularisme, sudah terlalu banyak

memperoleh pandangan yang sangat

negatif. Barangkali kita memang harus

menggunakan istilah yang lain lagi.

Kita bisa menggunakan istilah civic

religion untuk memperjuangkan hal

yang secara esensial sebenarnya sama.

Kita perjuangkan terwujudnya agama

sipil yang bisa menyatukan perbedaan

dengan mengambil etos dan moralitas

terbaik dari semua agama untuk

dikelola di wilayah publik.

a � b

Membela Kebebasan Beragama

1192

Lantas apakah ketakutan bahwa sekularisme akan melenyapkan agamamerupakan sesuatu yang cukup beralasan?

Bagi saya, di situlah letak pentingnya pemisahan antara sekularismedan sekularisasi. Karena, terutama sekularisme, sudah terlalu banyakmemperoleh pandangan yang sangat negatif. Barangkali kita memangharus menggunakan istilah yang lain lagi. Kita bisa menggunakan istilahcivic religion untuk memperjuangkan hal yang secara esensial sebenarnyasama. Kita perjuangkan terwujudnya agama sipil yang bisa menyatukanperbedaan dengan mengambil etos dan moralitas terbaik dari semua agamauntuk dikelola di wilayah publik. Sebetulnya, untuk konteks Indonesia,Pancasila juga mempunyai peluang ke arah itu. Namun, karena terlanjursudah mendapat konotasi yang begitu buruk selama 32 tahun, orang sudahterlebih dahulu mual dan alergi dengannya. Padahal melalui Pancasilakesantunan publik dari kebajikan agama-agama bisa diolah.

Problemnya, di Indonesia, tiadanya upaya pemerintah untuk bersikap tegasdalam menetapkan demarkasi antara agama dan negara, sehingga dalampraktiknya kerap terjadi pencampuradukan di antaranya. Agama padagilirannya hanya akan dijadikan alat oleh negara atau, sebaliknya, oleh ka-langan umat tertentu yang merasa dominan dan mayoritas lantas mengatas-namakan agama untuk menggolkan kepentingan-kepentingan politiknya.Bagaimanakah solusi terbaik untuk segera menyelesaikan hal seperti ini?

Memang harus ada ketegasan bahwa, misalnya, otonomi daerahdengan perda-perdanya jangan sampai bertentangan dengan kesepakatandasar bernegara kita. Kalau sampai ada yang menyimpang dari itu, harusada ketegasan tindakan dari pembuat keputusan. Akan sangat susahmenyelesaikannya jika tetap menggunakan bahasa yang diwarnai olehagama. Maka koridornya adalah kesepakatan bersama. Kita bisa meng-ambil contoh-contoh soal yang positif, sebagai best practices, pada suatuaturan dengan tetap mempertahankan nuansa Muslim di dalamnya. Karenadi negara ini yang kebetulan mayoritas – dan oleh sebab itu bisa menjadiwarna budaya di negara kita – adalah Muslim, maka sebagai warna budaya,kita harus menggali kekayaan budaya Muslim yang inklusif, plural, bisamerangkul yang lain, yang justru produktif. Dengan mengelola ini secara

a � b

Melani Budianta

1193

baik, negara kita akan bisa menjadi contoh sebagai negara dengan budayaMuslim terkemuka. Media massa dan organ-organ swadaya masyarakatnyapun bisa menunjukkan hal yang serupa. Tentunya dengan tetap memposisi-kan budaya seperti itu sebagai bu-kan bagian tunggal yang menyatudengan negara, tetapi terpisah.Maka adanya warna dominanagama tertentu dalam suatu ne-gara pun menjadi tidak ber-masalah, justru semakin mem-perkaya. Pertarungan yang adasekarang sebetulnya adalah per-tarungan budaya, yaitu bagaimanamensosialisasikan budaya yangbisa menerima dan menghargaiyang lain, yang berbeda.

Namun begitu, agama sendiri memiliki dua wajah (positif dan negatif ).Memang yang dikehendaki oleh kita semua tentu adalah wajahnya yangpositif. Sementara kalangan Islam tertentu yang mengklaim diri mayoritasterus berusaha dan memaksa mendesakkan ajarannya secara tekstual,harfiyah, yang diimplementasikan melalui perda-perda atau aturanperundang-undangan lainnya sehingga malah memberangus hak dankebebasan individu untuk beragama dan berkeyakinan. Menurut Andabagaimanakah merumuskan tatanan ideal yang tetap memberi ruang bagiagama tetapi pada sisi lainnya bisa menjamin civil rights dan civil liberties,termasuk untuk perempuan?

Memang kita tidak akan bisa sama persis dengan apa yang terdapat diEropa. Karena kita menganggap agama sebagai sesuatu yang sangat serius.Agama mewarnai seluruh kehidupan manusia. Demikianlah di Indonesia.Yang perlu ditegaskan, sekali lagi, adalah aturan mainnya, agar jangan sampaisalah satu agama mendominasi yang lainnya. Tetapi bahwa agama mewarnaihampir seluruh kehidupan masyarakat Indonesia adalah sudah menjadi cirikita. Paling banter, karena tidak bisa menghilangkan sama sekali ketentuan-ketentuan yang terdapat pada agama, di dalam kehidupan kita, maka jalan

Sekularisasi kita jalankan bukan

dengan melarang yang berbau agama

di ruang publik, tetapi dengan

membiarkan itu tetap ada, seraya

menghormati agama yang lain di

tempat yang sama. Pada prinsipnya,

jangan sampai mewarnai suatu acara

bersama dengan memonopoli satu

agama tertentu.

a � b

Membela Kebebasan Beragama

1194

yang paling mungkin dan menjadi kemestian bagi kehidupan bersama yaitubagaimana kita mencoba menerapkan model kebersamaan yang lebih plural.Contohnya, kalaupun setiap akhir dari suatu acara harus ditutup dengandoa, maka doanya bisa dilakukan dari berbagai macam agama yang ada.Sekularisasi kita jalankan bukan dengan melarang yang berbau agama diruang publik, tetapi dengan membiarkan itu tetap ada, seraya menghormatiagama yang lain di tempat yang sama. Pada prinsipnya, jangan sampaimewarnai suatu acara bersama dengan memonopoli satu agama tertentu.

Tentang civil rights dan civil liberties, kita harus mempunyai aturanyang jelas untuk hal ini: bagaimana kita memperjuangkan hak setiap warga,termasuk kaum perempuan, kalangan yang tertindas, dan sebagainya untukdiatur secara jelas. Lagi-lagi, aturan tersebut jangan memakai aturan agama.Itulah sekularisasi kita. Permasalahan mutakhir yang terjadi di negeri iniadalah perda-perda itu memakai perspektif suatu agama tertentu, namun,sejatinya, bertentangan dengan konstitusi dasar negara. Perda yang berbauagama itu diperbolehkan sejauh tidak bertentangan dengan dasar konstitusikita dan tidak merugikan yang lain. Problem ini memang lumayan berat,apalagi dengan masyarakat yang umumnya tidak terlalu banyak memilikisudut pandang pemikiran dan pemahaman. Wilayah untuk hal inisebenarnya menjadi wilayah pendidikan, yang sayangnya pendidikan kitahanya “UAN sentris”. Harusnya pendidikan kita menjadikan civiceducation tidak sekadar sebagai hafalan, tetapi menjadi kesadaran bersamasemua warga. Inilah garapan wilayah sipil melalui pendidikan masyarakatyang tidak melulu didominasi oleh agama. Contohnya, bisa denganmembuat pendidikan lintas agama.

Sekarang kita berada di iklim global di mana, di antaranya, agamamenjadi begitu penting. Maka dalam rangka membuat formula yang dapatmenjamin civil rights dan civil liberties kita bisa dengan menggarap berbagaijalan yang ada dan menjadi pegangan setiap warga. Ada yang memangsama sekali tidak melibatkan agama, dan ada yang masih memasukkannilai-nilai atau ajaran agama. Jadi, menuju sekularisasi bukan berarti harusmenghilangkan dan tidak bekerjasama dengan ajaran dan instansi agama.Kita tetap bisa masuk ke gereja atau bisa juga masuk ke pesantren untukmendiskusikan soal pijakan mana yang harus kita pilih guna menata ruangpublik, sehingga kita bisa merasa berumah di ranah publik kita sendiri,meski dengan adanya warna budaya tertentu yang dominan.

a � b

Melani Budianta

1195

Sebab, budaya adalah rumah. Karena itu, harus menyediakan segalakeperluan dan keinginan dari yang ada di dalamnya agar tetap merasabetah. Makanya, sekulariasi yang akan diterapkan tidak serta-mertamengubah perempuan Indonesia menjadi seperti Madonna. Itu tentu akanditolak dan membuat penghunidi dalam rumah tidak lagi merasabetah karena sudah merasa bukanrumahnya lagi. Biarkan rumahnyaapa adanya, tetapi tidak meng-ganggu kehidupan bersama.

Kalau dengan model aturan yangsudah ada, lepas dari bahwa Pan-casila pernah dijadikan asas tunggalpada masa Orde Baru, bagaimanapandangan Anda agar masyarakatbisa merasa betah bahwa negeri inimerupakan rumah kita sendiri?Lalu apakah Pancasila dan UUD’45 cukup bisa mengantarkan ne-geri ini sebagi rumah yang memadaidan ideal bagi seluruh warganyayang plural, atau masih harusdirevisi?

Kesepakatan dasarnya, secarateknis, masih ada yang harus di-perbaiki, karena Undang-UndangDasar kita masih menyimpanbenih-benih diskriminasi, sepertipembedaan pribumi dan non-pribumi serta ketentuan hukum lainnya.Di situ harus ada mekanisme untuk menerjemahkannya dalam kontekssekarang, bahwa yang asli “seasli-aslinya” itu sudah tidak ada. Yang lebihpenting adalah komitmen kita sebagai warga negara, bukan lagimempermasalahkan keaslian warganya. Dengan demikian dibutuhkanproses untuk memperbaiki konstitusi tanpa merusak tatanan inti atau

Kenapa Jepang, Cina dan Korea Selatan

bisa menjadi negara-negara yang

sangat diperhitungkan? Sebab, lewat

kejepangan-nya mereka dapat

memanfaatkan globalisasi. Jika

demikian persoalannya, kiranya kita

juga bisa memanfaatkan hal yang

sama. Kita bisa memakai elektronik,

sastra populer, dan sebagainya sambil

memasukkan ke dalamnya nilai-nilai

budaya kita, tanpa keharusan untuk

memperhatikan yang asli atau murni,

sebagaimana sebelumnya menjadi hal

yang dianggap penting. Kalau hanya

mencari yang asli, kita tidak akan

pernah bisa menguasai globalisasi.

Maka sekarang sudah saatnya budaya

dan kesenian kita harus mulai sedikit

demi sedikit diubah untuk dapat

masuk dan diterima di

pasar global.

a � b

Membela Kebebasan Beragama

1196

prinsip dasarnya. Amerika dan negara lain selalu melakukan amandementerhadap konstitusinya. Masyarakat Indonesia sendiri sudah dari sejarahnyamenerima keragaman, kebhinekaan. Maka Pancasila tetap bisa dipakaikarena memang sangat menghargai kemajemukan. Masalahnya, sekarangini, adalah bagaimana menghidupkan semangat yang terkandung dalamPancasila agar tidak hanya menjadi slogan. Kita berikan contoh-contohyang mendukung itu kepada masyarakat. Media juga harus berperan besardalam upaya mensosialisasikannya.

Di samping itu, upaya media yang demikian tadi sebenarnya lebihmerupakan kerja budaya. Kerja budaya akan lebih baik dan efektif kalaukelompok fundamentalis yang kurang menghargai perberbedaan, yangingin mewarnai negara hanya dengan satu agama, hendaknya diberikanpemahaman melalui media yang bahasanya baik dan akrab bagi mereka.Jangan konfrontatif, sehingga mereka tidak terlalu resisten. Strateginyatidak bisa hanya dengan satu cara. Harus dengan banyak cara, ada yangbicara melalui kehidupan sehari-hari di kalangan bawah, ada yangmenggarap kalangan menengah dan kalangan elit, atau mungkin bisa lebihbanyak lagi. Kita harus belajar pada pengalaman orang yang bisa secaraefektif menjalankan strategi itu.

Di atas semuanya, pekerjaan seperti itu adalah pekerjaan yang memangsangat berat dan membutuhkan energi tidak sedikit. Belum lagi faktabahwa militansi mereka yang fundamentalis sangat tinggi, sedangkan yangmenganut sekularisasi cenderung lebih individual. Sehingga wajar kalaudilihat secara budaya, sekularisasi pada dasarnya terlihat tidak terlalu cocokdengan kondisi Indonesia. Dari sini, terlihat bahwa kerja kaum sekularsudah harus turun sampai ke wilayah-wilayah terbawah dari masyarakat.Kita juga harus menggarap yang komunal. Karena ada beberapa hal yangdapat dijadikan contoh dari yang komunal, di mana di sana terdapat polahubungan yang tetap menguntungkan yang mayoritas, dan budaya yangdimilikinya tetap dipakai sebagai warna utama, dengan tidak menggerogotiprinsip dasar negara kita yang plural itu. Dalam konteks kerja budaya ini,kita harus berterima kasih kepada beberapa kalangan, seperti seniman,cerpenis, novelis dan sebagainya, yang dengan caranya masing-masing telahmelakukan terobosan, yang meski terlihat kecil dan “ngepop”, ternyatamemiliki gaung yang besar.

a � b

Melani Budianta

1197

Modernisasi selain membuat agama terpinggir, juga dengan peran media yangdiciptakannya telah membawa keragaman budaya menuju pada penye-ragaman, yang pada akhirnya dapat menggerus tradisi-tradisi lokal yang adadengan identitasnya masing-masing. Bagaimana Anda melihat hal ini?

Permasalahan yang kini dihadapi yaitu mengapa mereka, kaumfundamentalis agama, menjadi lebih militan? Karena dalam konteksglobalnya bermunculan wacana yang disebarkan melalui media yangmemposisikan agama tidak seperti yang mereka idealkan. Kita harus dapatmemahami hal ini secara jernih dan justru mencoba untuk menetralisirnya,atau bahkan menangkalnya,dengan menguatkan daya tawarbudaya kita.

Kenapa menaikkan dayatawar budaya menjadi pilihanyang signifikan? Karena ada yangmengatakan bahwa Indonesia, dipentas dunia, sebenarnya tidakada. Secara ekonomi, ia bahkantidak lebih dari sekadar pasar tem-pat semua barang dapat diperjual-belikan. Maka, dalam konteksglobalisasi, kalau kita coba me-nangkal atau melawan arusnyasecara ekonomi, sangat berat. Sa-tu-satunya daya tawar kita adalahbudaya: bagaimana mengemas budaya kita agar dapat diterima di pasar,sehingga kita bisa dilihat sebagai suatu alternatif. Kapitalisme memangsangat bertumpu pada kekuatan pasar dan tidak memperdulikan lagiagama. Oleh karena itu, kalangan agama menjadi sangat militan menen-tangnya.

Cara yang lebih elegan, memang, seharusnya bukan dengan menghin-dari globalisasi. Justru kita bisa memanfaatkan dan melihatnya sebagaipeluang untuk memasukkan modal budaya kita. Kenapa Jepang, Cinadan Korea Selatan bisa menjadi negara-negara yang sangat diperhitungkan?Sebab, lewat kejepangan-nya mereka dapat memanfaatkan globalisasi. Jika

Yang saat ini diperlukan adalah agar

satu kelompok dapat memahami yang

lainnya dan terjadi pertukaran

pemahaman. Sehingga tumbuh afeksi

budaya satu sama lain. Oleh karena itu,

tidak terlalu penting apakah kita mau

menyebut cara seperti itu dengan

pluralisme atau multikulturalisme,

yang penting adalah konsep dasarnya.

Menurut saya, yang cocok bagi kita

dalam menyikapi kemajemukan bukan

dengan cara yang segregatif.

a �0 b

Membela Kebebasan Beragama

1198

demikian persoalannya, kiranya kita juga bisa memanfaatkan hal yangsama. Kita bisa memakai elektronik, sastra populer, dan sebagainya sambilmemasukkan ke dalamnya nilai-nilai budaya kita, tanpa keharusan untukmemperhatikan yang asli atau murni, sebagaimana sebelumnya menjadihal yang dianggap penting. Kalau hanya mencari yang asli, kita tidak akanpernah bisa menguasai globalisasi. Maka sekarang sudah saatnya budayadan kesenian kita harus mulai sedikit demi sedikit diubah untuk dapatmasuk dan diterima di pasar global.

Terkait tarik-menarik antara yang global dan yang lokal, maka yang menjadimasalah sebenarnya adalah bagaimana menciptakan tatanan yang setaradan adil. Lantas, dalam konteks negara, agama, civil society dan pasarglobal, menurut Anda, hubungan seperti apakah yang semestinya dibangun?

Saya setuju bahwa masih diperlukan peran negara, minimal sebagaibroker, yang mempunyai keberpihakan untuk memperkuat daya saingatau daya jual negara. Dalam perdagangan, misalnya, negara harusberperan dalam mengambil kebijakan baik untuk barang-barang yangmasuk ke dalam negeri (impor), maupun yang keluar (ekspor). Sayang-nya, negara kita sendiri sekarang sedang kehilangan moralitas, telah terjadidegradasi moral negara pasca-keruntuhan Orde Baru. Tidak ada lagisemangat kenegaraan seperti dulu ketika kita masih berjuang untukmerebut kemerdekaan. Kita tidak lagi memiliki negarawan yang tidaksekadar pemimpin politik. Harapan ini hanya ditaruh pada anak-anakmuda, yang mempunyai prestasi besar. Kita bisa mencari anak mudayang mempunyai kemampuan budaya mengglobal, tanpa kehilanganidentitasnya, bahkan bisa membawa keindonesiannya ke luar negeri.Dari sinilah, setidaknya muncul di antara mereka sekarang ini peneliti-peneliti muda, seniman, dan lain-lain yang dapat berbicara dalam ranahinternasional. Pada titik ini, bagi saya, sangatlah penting untuk mela-kukan legalisasi hak paten bagi kita sendiri. Sebab, paten-paten yangseharusnya menjadi milik kita, kini makin habis dikuasai negara lainyang lebih serius mengurusinya. Seharusnya negara menjadi sponsor uta-ma, sehingga kita mempunyai banyak hak paten, baik dari segi intelek-tualitas, kesenian, sampai produk makanan. Sayangnya negara kita sudahterlalu merosot karena korupsi mental yang ada. Kenegaraan kita men-

a �� b

Melani Budianta

1199

jadi hilang. Namun kita tetap yakin bahwa itu belum sepenuhnya hilang.Kita masih mempunyai harapan pada generasi muda.

Di tengah derasnya serbuan globalisasi dalam pelbagai ranah kehidupan,menurut Anda apakah gagasan nasionalisme masih relevan?

Betul, nasionalisme tetapdiperlukan. Namun, nasionalismeyang tidak semata jargon, tetapimenjadi praktik dan yang memi-liki wawasan global. Intinya, ba-gaimana kita harus meletakkannasionalisme kita dalam konteksglobal, bukan malah melawannya.Kita tidak mencabut diri dariglobalisasi, sebaliknya masuk danikut memberikan nuansa yangberbeda. Dan untuk hal ini, kitatidak bisa berharap terlalu banyakkepada pemerintah, tetapi lebihkepada sastra populer, kesenian, dan lain sebagainya, yang memungkinkanuntuk terciptanya kosa-kata baru bagi upaya membangun kembalikepercayaan diri yang di mata dunia internasional sudah terinjak dengancap teroris dan lain-lain. Dari situlah kita seharusnya dapat membuktikanbahwa kita sebenarnya tidak seperti yang mereka tuduhkan itu.

Perihal pluralisme, dalam konteks Indonesia yang teramat plural, seharusnyatelaah ini sangat relevan untuk membentengi kemajemukan dari monismedalam berpikir, yang dalam agama mewujud pada pandangan monoreligius;di samping juga untuk membentengi kemajemukan dari relativisme yangkerap dituding menjadi akibat buruk dari pluralisme yang menisbikan segalasesuatu. Bagaimana Anda menjelaskan konsep ini dalam tantanganmutakhir keindonesiaan?

Ada bermacam-macam konsep tentang pluralisme yang isinya bisaberbeda-beda. Namun di atas segala perbedaannya, yang terpenting dalam

Mengapa harus terjadi sekularisasi?

Karena di dalam kehidupan bernegara

dan berbangsa kita berhadapan

dengan berbagai orang dari latar

belakang yang berbeda-beda, baik

agama, bahasa, maupun budaya.

Tatanan publik sendiri kalau dikelola

dengan tanpa adanya pemisahan,

kemungkinan konflik yang akan

muncul menjadi lebih tinggi. Dalam hal

ini, saya kira sekularisasi itu penting.

a �� b

Membela Kebebasan Beragama

1200

kemajemukan, kita harus menyikapinya dengan toleransi. Memang harusdiakui, selama ini kita seringkali menyikapi kemajemukan dengan perspektifyang sangat mono. Cara pandang semacam ini yang hendaknya segeradibongkar supaya bisa menata yang majemuk agar masing-masing merasamemiliki dan dapat hidup dengan damai. Pertanyannya, perspektif ke-majemukan seperti apakah yang bisa melakukan itu? Apakah denganmembiarkan kemajemukan tumbuh dengan sendirinya tanpa penataan, yangpenting saling menghargai – seperti membiarkan Badui tetap denganBaduinya, meskipun dengan konsekuensi munculnya sikap eksklusif yangsebenarnya tidak dikehendaki oleh pluralisme sendiri? Sepertinya meresponpluralisme dengan cara seperti ini tidak mungkin dan sangat tidak memadai.Terlebih kini telah terjadi persilangan budaya yang sangat kuat di masyarakat,sehingga sebenarnya realitas masyarakat banyak secara otomatis akan menolaksikap yang eksklusif sebagaimana telah diungkapkan di atas. Justru yangsaat ini diperlukan adalah agar satu kelompok dapat memahami yang lainnyadan terjadi pertukaran pemahaman. Sehingga tumbuh afeksi budaya satusama lain.

Oleh karena itu, tidak terlalu penting apakah kita mau menyebutcara seperti itu dengan pluralisme atau multikulturalisme, yang pentingadalah konsep dasarnya. Menurut saya, yang cocok bagi kita dalam me-nyikapi kemajemukan bukan dengan cara yang segregatif. Sebab, modelseperti ini tidak lain hanyalah kelanjutan dari apa yang pernah dipraktikkanoleh kolonial Belanda. Yang sekarang harus dimajukan sebagai best practicesdalam melihat kemajemukan adalah kemampuan kita untuk memahamisecara silang. Sayangnya suara seperti itu kalah dengan yang monolitik,yang sebenarnya menyebabkan konflik. Jika kita perhatikan, sebenarnyasudah banyak kalangan muda yang melakukan praktik-praktik denganmenekankan pemahaman silang tersebut, hanya saja mereka kalah suaradan gaungnya. Demikian juga, lagi-lagi, dalam menyikapi pluralisme, yangkita inginkan bukan yang relativis, apalagi dari perspektif agama yangserba relatif. Tidak mungkin kita katakan bahwa semua agama samabenarnya, tetapi kita katakan bahwa semuanya sama memiliki hak untukhidup dalam tatanan bersama.

Model segregatif dari pemerintah dalam merespon keberbagaian, seperti konsepkerukunannya Orde Baru yang dulu akrab disebut SARA, sudah tidak me-

a �� b

Melani Budianta

1201

madai lagi. Lantas bagaimanakah konsep toleransi yang ideal bagi pemerintahuntuk masyarakat majemuk seperti indonesia ini?

Saya setuju bahwa sekarang konsep SARA sudah tidak mungkin lagi.Itu hanya mekanisme untuk menekan konflik. Yakni, merepresi konfliktanpa melakukan tindakan apa-apa terhadapnya. Padahal dalam konflikterdapat luka, dendam dan sebaginya, yang oleh pemerintahan Orde Barutidak boleh dibicarakan, tetapi dialihkan. Menurut hemat saya mekanismeseperti itu tidak mungkin lagi diterapkan oleh pemerintah sekarang ini,apalagi setelah era reformasi, di mana orang berhak untuk menyuarakanapa yang menjadi kepentingan dan keluhannya. Jelas di sini kita membu-tuhkan kesantunan publik dan hukum yang jelas. Meski kita dalamkondisi yang disakiti atau dizalimi,kita tetap tidak berhak untukmembakar, menjarah atau merusakmilik orang lain. Kalupun sese-orang atau kelompok, secara aga-ma (teologis), betul-betul diang-gap sesat dan harus diluruskan,tetap saja dari segi hukum merekatidak boleh diberantas dengankekerasan.

Problemnya, sekarang pemerintah tidak tegas, malah terkesan takutuntuk menuntaskan kasus seperti ini. Pemerintah terlalu takut kalausampai dianggap melawan agama. Kita lihat di Malaysia, yang melanggartetap diproses secara hukum – atas nama apapun tindakan melawan hukumitu dilakukan. Kalau pemerintahnya ragu, maka masyarakat sipilnya haruslantang untuk mengatakan bahwa meski saya telah dizalimi oleh kelompokB, saya tidak mau kalau kelompok B itu diperlakukan dengan cara yangmalah melanggar hukum.

Dalam hal lain, kita juga perlu mempertimbangkan kesantunan dalammenyikapi suatu konflik. Kita hanya bisa mensosialisasikan cara yang lebihsantun, seperti dengan mengatakan bahwa memaki dengan kata-kata yangrasis atau melecehkan agama itu tidak santun, tidak menghormati yanglain. Justru saya, misalnya, merasa nyaman dan bangga kalau agama sayabisa berbesar hati dan tetap santun dengan yang lain.

Agar pluralitas dapat terjamin, maka

keduanya, kesantunan publik dan

jaminan hukum, harus dijalankan.

Menjalankan salah satunya saja tanpa

dibarengi dengan yang lain

tidaklah mungkin.

a �� b

Membela Kebebasan Beragama

1202

Agar pluralitas dapat terjamin, maka keduanya, kesantunan publikdan jaminan hukum, harus dijalankan. Menjalankan salah satunya sajatanpa dibarengi dengan yang lain tidaklah mungkin. Dan untukkepentingan ini saya juga ingin mengatakan bahwa kita harus memperkuataparat. Namun, dalam konteks ini aparat yang tahu apa yang boleh dantidak boleh dilakukan olehnya. Di atas segalanya, yang lebih diperlukanadalah kesadaran massa, termasuk dalam kesadaran memperlakukan aparat.

Kalau memang letaknya pada massa, civil society, kesantunan publik sepertiapa yang dibutuhkan dalam mengatasi konflik, dan sampai sejauh manabatas menenggang perbedaan?

Ada yang mengatakan kita hendaknya tetap bertoleransi, bersikapsantun meski kepada orang yang hendak membunuh kita. Ini pandanganekstrem. Namun, yang seharusnya kita kembangkan adalah kesantunandan toleransi sampai membela kepentingan dan hak yang lain untuk hidup,meski mereka berbeda. Bagaimana praktiknya? Kita tetap harus bisaberdialog bahkan dengan yang jelas-jelas berseberangan. Dalam konteksini, meski mungkin kita bisa saja menang atau sebaliknya kalah, tetapi,minimal dengan dialog, kita sudah menunjukkan cara bahwa perbedaanbisa diselesaikan tidak hanya dengan berkelahi. Selain dialog, mekanismeapa yang bisa dilakukan untuk hal ini? Saya juga tidak terlalu bisa mene-mukan formula yang paling tepatnya.

Tetapi, intinya adalah bagaimana terjadi proses sehingga mekanismeyang dijalankan tidak harus dengan pengrusakan atau tindak anarkis lainnya.Mungkin juga dalam masyarakat kita masih diperlukan figur-figurkharismatik untuk memfasilitasi kebersamaan di tengah perbedaan sampaike kalangan bawah. Permasalahannya, nanti mereka akan berhadapan denganlocal leader yang mungkin memiliki style sangat berbeda dan berlawanan.Makanya yang harus diperhatikan adalah bagaimana kita bisa masuk kedalam kelompok tertentu dengan memberikan keyakinan bahwa yang kitalakukan adalah memang untuk kepentingan mereka sendiri, bukan untukkepentingan yang lain, yang kebetulan kita bela haknya. Karena bisa jadi meskikelompok itu benar, namun karena caranya yang kurang elegan atau bahkansalah, malah bisa dituduh salah oleh masyarakat luas dan dianggap sebagaitindak kriminal. Artinya, kita harus memberi panggung untuk mereka.

a �� b

Melani Budianta

1203

Dalam menyikapi konflik yang ada di tengah masyarakat, yang harus di-junjung tinggi dan mendapat jaminan apakah hak kelompok atau hak dankebebasan individu?

Permasalahannya tidak bisa langsung kita tarik ke situ. Tetapi, kedua-nya harus diberi porsi yang seimbang. Memang yang terutama harus kitalindungi adalah individu, karena itu basis. Kemudian hak kelompok jugaharus kita hargai, karena kalausampai hak kelompok menegasihak dan kebebasan individu, jugasama sekali tidak benar. Makanyakedua pihak harus juga dibatasihak dan kebebasannya masing-masing. Keduanya bukan sesuatuyang harus dioposisikan, melain-kan satu sama lain saling menjadipenyeimbang. Hak kelompokjangan sampai membunuh hakdasar individu untuk berbeda,demikian juga sebaliknya.

Kalau dialog masih menyimpankemungkinan yang menguntung-kan bagi kelompok yang tidak sepa-kat dengan pluralisme, lantaranmereka terus memaksa dan men-desakkan pandangannya, bahkanlewat mekanisme demokrasi sekali-pun, lantas langkah seperti apayang lebih memungkinkan untukdijadikan alternatif?

Kalau dialog tidak menguntungkan, maka tidak usah melalui dialog.Dialog hanya diperlukan untuk memfasilitasi mereka yang berseberanganbisa berdamai. Sebenarnya masalah yang kita hadapai adalah masalah strategiuntuk pendidikan masyarakat. Maka, mungkin yang lebih cocok sebenar-

Dalam rangka membuat formula yang

dapat menjamin civil rights dan civil

liberties kita bisa dengan menggarap

berbagai jalan yang ada dan menjadi

pegangan setiap warga. Ada yang

memang sama sekali tidak melibatkan

agama, dan ada yang masih

memasukkan nilai-nilai atau ajaran

agama. Jadi, menuju sekularisasi bukan

berarti harus menghilangkan dan tidak

bekerjasama dengan ajaran dan

instansi agama. Kita tetap bisa masuk

ke gereja atau bisa juga masuk ke

pesantren untuk mendiskusikan soal

pijakan mana yang harus kita pilih

guna menata ruang publik, sehingga

kita bisa merasa berumah di ranah

publik kita sendiri, meski dengan

adanya warna budaya tertentu yang

dominan.

a �� b

Membela Kebebasan Beragama

1204

nya bukan dialog, tetapi pendidikan masyarakat agar tercipta budaya salingmenghargai, bukan suasana konfrontatif. Sehingga, harus diciptakanpemahaman dalam masyarakat untuk tidak terlalu mengungkit apa yangdisebut musuh. Bahwa yang baik bukanlah degan terus mengungkitkeburukan yang lain, yang padahal masih mungkin dianggap baik olehkalangan lain. Lebih bagus kalau selalu mencari dan melakukan hal-halyang jelas berimplikasi baik bagi diri dan kelompok atau masyarakat yanglebih luas lagi.

Sedikit kembali tentang dialog yang masih menyimpan berbagai kemung-kinan, dan karenanya membutuhkan pengaturan agar praktiknya betul-betul berimbang. Kalau memang seperti itu yang kita kehendaki, lantassiapakah yang lebih berwenang untuk dapat mengatur dan memberipanggung bagi terciptanya keseimbangan di masyarakat? Sementara berharapkepada individu rasanya tidak mungkin; kepada kelompok, justru masing-masing hanya mengurusi urusan dan kepentingannya sendiri-sendiri; kepadanegara atau aparat pemerintahan, faktanya negara kita sendiri tidak bisadiharapkan terlalu banyak untuk berperan sedemikian rupa sehingga bisamenjamin netralitasnya.

Untuk itulah, affirmative action, memang harus ada di masing-masingkepala kita. Sebagaimana mestinya tindakan ini didorong ke dalam kontekskesetaraan jender, di mana kita tahu bahwa keterwakilan dalam politiksama sekali belum berimbang, karena memang budaya kita yang masihpatriarkhi. Selain masalah jender tadi, secara umum, kini, kita harus sadarbahwa di tengah kemajemukan kita tidak hanya berhimpun dengankelompok yang dekat dengan kita saja, tetapi juga yang lain. Maka, jikadalam satu situasi, misalnya ketika kita dipilih menjadi dewan juri, lantasdiketahui bahwa semua juri memiliki latar belakang yang sama, harus adakesadaran bahwa sebaiknya salah satu dari juri itu mengundurkan diriuntuk memberi tempat bagi yang berlatar belakang lain. Di sinilahkesadaran untuk memberi posisi kepada yang lain (minoritas) sangatdiperlukan.

Kemajemukan memang sudah harus menjadi nurani, bahkan dalamkonteks yang lebih global. Dalam tatanan global, kemajemukan harusmenjadi kriteria yang sangat penting. Maka dari itu, seleksi untuk beasiswa

a �� b

Melani Budianta

1205

dan sebagainya, kini tidak bisa lagi hanya memperhatikan kelompok yangmayoritas. Itu suatu langkah kolektif dan sarana kritis untuk koreksi diri.Sebab, terutama sekali kita harus kritis terhadap diri sendiri. Apakah kitasudah cukup toleran dan plural untuk orang lain? Kesadaran seperti iniharus selalu direfleksikan. Karena meskipun secara teori demikian, padapraktiknya, kadang kita tetap merasa lebih enak dengan teman sendiridan sukar memberi tempat terhadap pihak lain yang berbeda. Kini kitaharus membiasakannya untuk berbagi dengan yang lain. Makanyajangkauan gerakan dan diseminasi wacana yang teman-teman agendakanini sudah harus mulai untuk tidak hanya berkonsentrasi sebatas Sumatera-Jawa, melainkan juga Ambon, Papua, dan lain sebagainya.

Kalau dalam konteks budaya, masih perlukah affirmative action itudiberikan oleh pemerintah terhadap budaya tertentu yang dianggap tidakmainstream dan justru dipinggirkan oleh kalangan mayoritas?

Tindakan seperti itu tetap diperlukan. Pemerintah harus melakukanitu sebagai bagian dari kepentingannya menjalankan pemerintahan.Demikian juga masyarakat sipilnya harus mempunyai kesadaran akanaffirmative action terhadap setiap pihak yang paling dirugikan. Kita tetapharus mencari kelompok ketiga, atau kelompok tengah, misalnya untukmenjembatani pihak yang bertikai. Dan ketika tidak terselesaikan dengancara itu, kita cari jalan lain, misalnya melalui agama, melalui dunia sosialdan budaya, dan lain sebagainya.

Wawancara dilakukan di Depok, 31 Mei 2007