1

Sayifullah, SE., M.Akt

Materi Presentasi

Kegagalan Pasar Faktor-faktor Terjadinya Kegagalan

Pasar Alasan Campur Tangan Pemerintah Kegagalan Pemerintah Birokrat, Birokrasi dan Efisiensi

2

Kegagalan Pasar

Kegagalan pasar terjadi karenamekanisme pasar tidak berfungsi secaraefisien dalam mengalokasikan sumber-sumber ekonomi yg ada dalammasyarakat.

Barang yg diproduksikan menjadi terlalubanyak atau terlalu sedikit.

Dalam kondisi ekstrem ada barang danjasa tertentu yg tidak dihasilkan.

Esensi Timbulnya KegagalanPasar Masyarakat tidak bertindak secara

kooperatif. Perilaku kooperatiflah yg menyebabkan

terjadinya pareto optimal.

3

Kegagal Pasar Dapat TerjadiKarena Faktor-faktor Berikut : Adanya Common Goods (Barang

Bersama/ Barang Publik) Adanya unsur ketidaksempurnaan pasar Adanya eksternalitas Adanya pasar yg tidak lengkap Adanya kegagalan informasi Adanya ketidakpastian

Adanya Barang Bersama (Common Goods)

Barang bersama/ barang publik? Barang yg penyediaan dan

pengaturannya dilakukan olehpemerintah.

Penyediaan dan pengaturan barangbersama dilakukan oleh pemerintahkarena pihak swasta tidak tertarik untukmenyediakan barang tersebut.

4

Mengapa pihak swasta tidak bersediamenyediakan barang publik?

Karena tidaklah menguntungkan bagiswasta untuk menyediakan barangpublik tsb.

Karena berkaitan dengan sifat-sifatbarang publik.

Barang Bersama danTragedi Kebersamaan Adanya penggunaan barang secara

berlebihan-lebihan oleh setiap orang. Adanya free rider. Free rider adalah suatu sikap yg tidak

menyatakan dgn sebenarnya manfaatsuatu barang atau jasa dengan maksudagar ia dapat memanfaatkan barang tsbtanpa harus membayarnya atau tanpaikut menanggung biaya pengadaanbarang.

5

Barang Bersama Vs Barang Privat

Barang Bersama Barang Privat

Biaya pengecualianbesar.

Dihasilkan pemerintah. Disalurkan oleh

pemerintah.

Biaya pengecualianrendah.

Dihasilkan oleh swasta. Dijual melalui pasar.

Adanya UnsurKetidaksempurnaan Pasar Kegagalan pasar terjadi karena adanya

pasar yg tidak sempurna. Pasar yg tidak sempurna yaitu pasar yg

diluar atau bukan merupakan pasarpersaingan sempurna.

6

Kurva Penawaran Individu Perusahaandalam Pasar Persaingan Sempurna

MC

D = AR = MR

P

0 Q1Q

P*

Q2 Q3

EA

C

B

P

Perusahan akan berproduksi berdasarprinsip keuntungan maksimum yaituMC=MR, sehingga jumlah barang ygdiproduksikan sebanyak Q1

Di Q1 merupakan tingkat produksi ygefisien, baik bagi produsen maupunkonsumen, karena MC=MR dan MC=AR

Kurva Penawaran Individu Perusahaandalam Pasar Persaingan Monopoli

MC

D = AR

P

0 Q1QQ2

C

A ACB

Perusahan akan berproduksi berdasarprinsip keuntungan maksimum yaituMC=MR, sehingga jumlah barang ygDiproduksikan sebanyak Q1

P1

P2P3

Pada Q1,jumlah barang yg diproduksiterlalu sedikit

MR

7

Monopoli Alamiah Dalam keadaan tertentu ada beberapa

jenis usaha yg hanya dapat diproduksikanoleh satu produsen saja.

Jenis usaha ini mempunyai sifat tertentuyaitu bahwa biaya rata-ratanya selalumenurun dgn semakin banyaknya barangatau jasa yg dihasilkannya.

Hal ini disebabkan karena investasi ygdibutuhkan sangat besar sehingga skalaekonomi yg efisien baru terjadi padatingkat produksi yg besar.

Penawaran Perusahaan Monopoli Alamiah

MC

D = AR

P

0 Q1Q

C

A

ACB

Perusahan akan berproduksi berdasarprinsip keuntungan maksimum yaituMC=MR, sehingga jumlah barang ygDiproduksikan sebanyak Q2

P1

P2

P0

Pada Q2,jumlah barang yg diproduksiterlalu sedikit

MR

Q2

Di Q1 merupakan tingkat produksi ygefisien bagi konsumen, karena MC=AR.Namun produsen mengalami kerugiankarena Po < AC.

Kerugian pada Po atau AB menjaditanggung jawab pemerintahmelalui pemberian subsidi.Subsidi oleh pemerintah dibiayaidengan memungut pajak.

8

Adanya Eksternalitas Eksternalitas adalah dampak sampingan

yg timbul akibat tindakan mengkonsumsiatau memproduksikan barang oleh satupihak dan berpengaruh terhadap pihaklain tanpa adanya kompensasi.

Eksternalitas dapat bersifat positif ataunegatif.

Positif memberi manfaat. Negatif menimbulkan kerugian atau

biaya.

Karakteristik Eksternalitas

Konsumen

Produsen

Konsumen

Produsen

Pihak yg melakukan aktivitas Pihak yg menerima eksternalitas

9

Contoh KarakteristikEksternalitas Konsumen-Konsumen, permainan piano

Andi yg terdengar oleh tetangganya. Konsumen-Produsen, olahraga yg

dilakukan buruh sehingga buruh menjadisehat dan produktif.

Produsen-Konsumen, pabrik ygmenyebabkan polusi terhadap air sungaibagi penduduk.

Produsen-Produsen, polusi air sungai olehpabrik yg menyebabkan produsen lainharus mensterilkan air tsb untuk kegiatanproduksinya.

Akibat Eksternalitas dalamSistem Perekonomian Alokasi sumber-sumber ekonomi

menjadi tidak efisien karena harga tidakmencerminkan secara tepat akankelangkaan faktor produksi.

Barang yg dihasilkan terlalu banyak. Barang yg dihasilkan terlalu sedikit.

10

Campur Tangan PemerintahTerhadap Adanya Eksternalitas Dalam hal eksternalitas negatif

pemerintah mengupayakan agar tingkatproduksi yg berlebihan dapat dikurangi.

Dalam hal eksternalitas positif makatindakan pemerintah mengupayakanagar produksi barang dan jasa dapatditingkatkan.

Adanya Kegagalan Informasi

Dalam kasus tertentu masyarakatmembutuhkan informasi yg tidak dapatdisediakan pihak swasta. Mis : perkiraancuaca, informasi tentang potensi adanyabencana.

Dalam hal ini pemerintah yg harusmenyediakan informasi tersebut.

11

Alasan Campur TanganPemerintah Kegagalan pasar (sebagaimana disebutkan

pada slide sebelumnya). Untuk mencapai efisiensi pasar. Peraturan pemerintah untuk mengoreksi

penyimpangan yang terjadi bila terdapatkondisi persaingan yang tidak efisien.

Perlunya peran sosial yang dilakukan olehpemerintah dalam distribusi pendapatan dankesejahteraan dalam mekanisme pasar.

Untuk menjamin kesempatan kerja, stabilitasharga dan tingkat pertumbuhan ekonomi.

Kegagalan Pemerintah

Tidak selamanya campur tanganpemerintah menyebabkan peningkatankesejahteraan.

Hal ini disebabkan karena pemerintahmelaksanakan fungsi alokasi tidak dgncara yg efisien.

12

Penyebab KetidakefisienanPemerintah Informasi yg terbatas. Pengawasan yg terbatas atas reaksi

swasta. Pengawasan yg terbatas atas perilaku

birokrat. Hambatan dalam proses politik.

Penentuan Output oleh Birokrat

MR

LRAC = LRMC

P

0 Q1Q

P2

Q2 Q3

F A

C

B

D=AR

Welfare loss oleh produsen/ swasta

P1Welfare loss oleh birokrat

Di Q2 merupakan tingkat produksi ygefisien, di mana LRMC=AR

13

Terima kasih

Sampai nanti….