materi 9 pelaksanaan apbd

35
PELAKSANAAN APBD PELAKSANAAN APBD

Upload: mahirah-hanan

Post on 31-Jul-2015

347 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: Materi 9 Pelaksanaan APBD

PELAKSANAAN APBDPELAKSANAAN APBD

Page 2: Materi 9 Pelaksanaan APBD

22

PELAKSANAAN APBD

BENDAHARA PENERIMAAN

BENDAHARA PENGELUARAN PPTK

PEJABAT PENATAUSAHAAN KEUANGAN SKPD

PEJABAT PENGGUNA ANGGARAN/

BARANG

PPKD selaku BUD/KUASA BUD

Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD Selaku BUD)

Mengirim SPM LS/SPM-UP/GU/TU kpd BUD/Kuasa

BUD

SPD

SAH

DPA-SKPD

SP2D

Menyusun draft SPD

SKPKD

Draft SPD

DPA-SKPD

SPM LS/SPM-UP/GU/TU

SPD

Verifikasi dokumen SPM-LS/SPM-UP/

GU/TU & menerbitkan SP2D

Anggaran Kas SKPD

SPP-LS/SPP-UP/GU/TU

YA

Membuat SPP-LS

SPD

SPD

SPD

SPP-UP/GU/TU

YA

Anggaran Kas SKPD

TIDAK

SPP-LS

SP2D

Membuat SPP-UP/GU/TU

TIDAK

Menerbitkan SPD

DPA-SKPD

Diterima oleh

Pihak III

Verifikasi dokumen SPP-LS/SPP-UP/GU/

TU & menerbitkan SPM yg ditandatangani oleh

PPA-SKPD (memverifikasi SPJ atas pengajuan SPP-GU/TU dan SPJ Pendapatan)

Anggaran Kas SKPD

SPM LS/SPM-UP/GU/TU

Anggaran Kas Pemda

SAH

SP2D

Draft SPD

SKPD

BANK

uang

Membayar sesuai peruntukan,

menatausahakan (mencatat di buku-buku dan membuat

SPJ)

Buku & Laporan (BKU, Buku

Pajak, Laporan SPJ dll)

Anggaran Kas SKPD

Menerima dan Menyetor Penerimaan (membuat STS & bukti

penerimaan lainnya

BANK

Buku & Laporan (BKU, Laporan

SPJ dll)

Menatausahakan (mencatat di buku-buku dan membuat SPJ Pendapatan)

DPA-SKPD

uangSurat Ketetapan

Retribusi

Surat Ketetapan Pajak Daerah

Surat Ketetapan Pajak Daerah

Surat Ketetapan Retribusi

Anggaran Kas SKPD

Membuat Surat Ketetapan Retribusi

Laporan Pengesahan

SPJ Pendapatan dan Belanja

Page 3: Materi 9 Pelaksanaan APBD

33

a.a. Pejabat yang menanda tangani SPDPejabat yang menanda tangani SPD

b.b. Pejabat yang menanda tangani SPMPejabat yang menanda tangani SPM

c.c. Pejabat yang mengesahkan SPJPejabat yang mengesahkan SPJ

d.d. Pejabat yang menanda tangani SP2DPejabat yang menanda tangani SP2D

e.e. Bendahara Penerimaan/ PengeluaranBendahara Penerimaan/ Pengeluaran

f.f. Pejabat lainnya yang ditetapkan dalam rangka Pejabat lainnya yang ditetapkan dalam rangka pelaksanaan APBD -> didelegasikan kepada Kepala pelaksanaan APBD -> didelegasikan kepada Kepala SKPDSKPD

• PPK-SKPDPPK-SKPD

• PPTKPPTK

Untuk pelaksanaan APBD, KDH menetapkan :

Sebelum dimulainya tahun anggaran berkenaan

Untuk pelaksanaan APBD, KDH menetapkan : Untuk pelaksanaan APBD, KDH menetapkan :

Page 4: Materi 9 Pelaksanaan APBD

44

Azas Umum Pelaksanaan Azas Umum Pelaksanaan APBDAPBD

• SKPD dilarang melakukan pengeluaran atas SKPD dilarang melakukan pengeluaran atas beban anggaran belanja daerah untuk beban anggaran belanja daerah untuk tujuan yang tidak tersedia anggarannya, tujuan yang tidak tersedia anggarannya, dan/atau yang tidak cukup tersedia dan/atau yang tidak cukup tersedia anggarannya dalam APBD.anggarannya dalam APBD.

• Pelaksanaan belanja daerah harus Pelaksanaan belanja daerah harus didasarkan pada prinsip hemat, tidak didasarkan pada prinsip hemat, tidak mewah, efektif, efisien dan sesuai dengan mewah, efektif, efisien dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.ketentuan peraturan perundang-undangan.

Page 5: Materi 9 Pelaksanaan APBD

55

PELAKSANAANPELAKSANAAN APBD APBD

No U r a i a n Keterangan

1.Memberi persetujuan pengesahan DPA-SKPD

SEKDA

2.Mengesahkan DPA-SKPD & Anggaran Kas

PPKD

3. Menerbitkan SPD PPKD selaku BUD

4. Menerima & menyetor penerimaan SKPD

Bendahara Penerimaan

5. Penyiapan dokumen SPP-LS PPTK

6.Pengajuan SPP-UP/GU/TU/LS (sistem UYHD)

Bendahara Pengeluaran

7. Pengajuan SPM-UP/GU/TU & SPM-LS Kepala SKPD

8. Menerbitkan SP2D Kuasa BUD

9. Pertanggungjawaban Dana (SPJ) Kepala SKPD

Page 6: Materi 9 Pelaksanaan APBD

66

Pelaksanaan Anggaran Pelaksanaan Anggaran PendapatanPendapatan (1)(1)

• Penyetoran pendapatan Penyetoran pendapatan daerah daerah dengan uang dengan uang tunaitunai

• ke rekening kas umum daerah pada bank ke rekening kas umum daerah pada bank pemerintah yang ditunjukpemerintah yang ditunjuk

• sah setelah kuasa BUD menerima nota kreditsah setelah kuasa BUD menerima nota kredit• Bendahara penerimaan dilarang menyimpan Bendahara penerimaan dilarang menyimpan

uang, cek, atau surat berharga yang dalam uang, cek, atau surat berharga yang dalam penguasaannya lebih dari 1 (satu) hari kerja penguasaannya lebih dari 1 (satu) hari kerja dan/atau atas nama pribadi pada bank atau dan/atau atas nama pribadi pada bank atau giro posgiro pos

Page 7: Materi 9 Pelaksanaan APBD

Dalam bentuk uang Dalam bentuk barang

harus segera disetor ke kas umum daerah

menjadi milik/aset daerah yang dicatat sebagai

inventaris daerah.

Penerimaan SKPD yang merupakan penerimaan daerah tidak dapat dipergunakan langsung untuk pengeluaran

Komisi, rabat, potongan atau penerimaan lain dengan nama dan dalam bentuk apa pun yang dapat dinilai dengan uang, baik secara langsung sebagai akibat dari

penjualan, tukar-menukar, hibah, asuransi dan/atau pengadaan barang dan jasa termasuk penerimaan bunga, jasa giro atau penerimaan lain sebagai akibat

penyimpanan dana anggaran pada bank serta penerimaan dari hasil pemanfaatan barang daerah atas kegiatan lainnya merupakan pendapatan daerah

Pelaksanaan Anggaran Pelaksanaan Anggaran PendapatanPendapatan (2)(2)

Page 8: Materi 9 Pelaksanaan APBD

Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Daerah Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Daerah

Pengembalian Kelebihan Penerimaan Pengembalian Kelebihan Penerimaan

• Kelebihan pajakKelebihan pajak• RetribusiRetribusi• Tuntutan ganti rugi & sejenisnyaTuntutan ganti rugi & sejenisnya

Pengembalian Kelebihan Penerimaan

Pengembalian penerimaan yang terjadi pada tahun yang

sama

Rekening Penerimaan yang bersangkutan

Rekening belanja tidak terduga

Pengembalian penerimaan yang terjadi pada tahun

sebelumnyaDibebankan pada

Dibebankan pada

Page 9: Materi 9 Pelaksanaan APBD

PELAKSANAAN ANGGARAN BELANJA PELAKSANAAN ANGGARAN BELANJA

Pengeluaran Kas

harus didukung oleh bukti yang lengkap dan sah mengenai harus didukung oleh bukti yang lengkap dan sah mengenai hak yang diperoleh oleh pihak yang menagihhak yang diperoleh oleh pihak yang menagih

tidak dapat dilakukan sebelum APBD ditetapkan

dan ditempatkan dalam lembaran daerah

tidak termasuk

Belanja yang bersifat mengikat

dibutuhkan terus menerus dan harus dialokasikan dengan jumlah yang cukup setiap bulan, seperti belanja pegawai, belanja barang dan jasa.

Belanja yang bersifat wajib

terjaminnya kelangsungan pemenuhan pelayanan dasar masyarakat : pendidikan dan kesehatan dan/atau melaksanakan kewajiban kepada pihak ketiga.

Page 10: Materi 9 Pelaksanaan APBD

1010

PELAKSANAAN ANGGARAN BELANJA PELAKSANAAN ANGGARAN BELANJA (Lanjutan…..1)(Lanjutan…..1)

• Pemberian subsidi, hibah, bantuan sosial, dan Pemberian subsidi, hibah, bantuan sosial, dan bantuan keuangan dilaksanakan atas bantuan keuangan dilaksanakan atas persetujuan kepala daerahpersetujuan kepala daerah

• Penerima subsidi, hibah, bantuan sosial, dan Penerima subsidi, hibah, bantuan sosial, dan bantuan keuangan bertanggung jawab atas bantuan keuangan bertanggung jawab atas laporan penggunaan uang/barang dan/atau laporan penggunaan uang/barang dan/atau jasa yang diterimanya dan WAJIB jasa yang diterimanya dan WAJIB menyampaikan laporan kepada kepala daerahmenyampaikan laporan kepada kepala daerah

• Tata cara pemberian dan pertanggungjawaban Tata cara pemberian dan pertanggungjawaban subsidi, hibah, dan bantuan keuangan subsidi, hibah, dan bantuan keuangan ditetapkan dalam peraturan kepala daerahditetapkan dalam peraturan kepala daerah

Page 11: Materi 9 Pelaksanaan APBD

1111

PELAKSANAAN ANGGARAN BELANJA PELAKSANAAN ANGGARAN BELANJA (Lanjutan…..2)(Lanjutan…..2)

• Dasar pengeluaran angaran belanja tidak terduga Dasar pengeluaran angaran belanja tidak terduga yang dianggarkan dalam APBD untuk mendanai yang dianggarkan dalam APBD untuk mendanai tanggap darurat, penanggulangan bencana alam tanggap darurat, penanggulangan bencana alam dan/atau bencana sosial ditetapkan dengan peraturan dan/atau bencana sosial ditetapkan dengan peraturan kepala daerah dan diberitahukan kepada DPRD paling kepala daerah dan diberitahukan kepada DPRD paling lama 1 bulan sejak ditetapkanlama 1 bulan sejak ditetapkan

• Pimpinan instansi/lembaga penerima dana tanggap Pimpinan instansi/lembaga penerima dana tanggap darurat bertanggungjawab atas penggunaan dan darurat bertanggungjawab atas penggunaan dan tersebut dan WAJIB menyampaikan laporan realisasi tersebut dan WAJIB menyampaikan laporan realisasi pengunaannya kepada atasan langsung dan kepala pengunaannya kepada atasan langsung dan kepala daerahdaerah

Page 12: Materi 9 Pelaksanaan APBD

1212

Kewajiban bendahara Kewajiban bendahara pengeluaranpengeluaran

• Bendahara pengeluaran sebagai wajib Bendahara pengeluaran sebagai wajib pungut PPh dan pajak lainnya, wajib pungut PPh dan pajak lainnya, wajib menyetorkan seluruh penerimaan menyetorkan seluruh penerimaan potongan dan pajak yang dipungutnya potongan dan pajak yang dipungutnya ke rekening kas negara pada bank yang ke rekening kas negara pada bank yang ditetapkan Menteri Keuanganditetapkan Menteri Keuangan

Page 13: Materi 9 Pelaksanaan APBD

TAHAPAN PENGUJIAN DAN PERINTAH TAHAPAN PENGUJIAN DAN PERINTAH PEMBAYARANPEMBAYARAN

•Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran berhak untuk :berhak untuk :

– menguji, menguji, – membebankan pada mata anggaran yang telah disediakan, dan membebankan pada mata anggaran yang telah disediakan, dan – memerintahkan pembayaran tagihan-tagihan atas beban APBD.memerintahkan pembayaran tagihan-tagihan atas beban APBD.

•Pengguna Anggaran/Pengguna Anggaran/ Kuasa Pengguna Anggaran Kuasa Pengguna Anggaran berwenang:berwenang:

– menguji kebenaran material surat-surat bukti mengenai hak menguji kebenaran material surat-surat bukti mengenai hak pihak penagih;pihak penagih;

– meneliti kebenaran dokumen yang menjadi meneliti kebenaran dokumen yang menjadi persyaratan/kelengkapan sehubungan dengan ikatan/perjanjian persyaratan/kelengkapan sehubungan dengan ikatan/perjanjian pengadaan barang/jasa;pengadaan barang/jasa;

– meneliti tersedianya dana yang bersangkutan;meneliti tersedianya dana yang bersangkutan;– membebankan pengeluaran sesuai dengan mata anggaran membebankan pengeluaran sesuai dengan mata anggaran

pengeluaran yang bersangkutan;pengeluaran yang bersangkutan;– memerintahkan pembayaran atas beban APBD.memerintahkan pembayaran atas beban APBD.

•Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang menjadi dasar pengeluaran atas beban menjadi dasar pengeluaran atas beban AAPBD PBD bertanggung jawab atas kebenaran material dan bertanggung jawab atas kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti dimaksud.dimaksud.

Page 14: Materi 9 Pelaksanaan APBD

SISTEM PENGELUARAN KAS

PERMINTAAN PERMINTAAN PEMBAYARAN:PEMBAYARAN:

SPP-LSSPP-LS SPP-UPSPP-UP SPP-GUSPP-GU SPP-TUSPP-TU

Pengajuan paling lambat 3(tiga) hari

kerja setelah diterimanya tagihan dari pihak ketiga yg

dilampiri kelengkapan & persyaratan

maks. keperluan satu bulan,

dilengkapi daftar rincian rencana

penggunaan dana;

dimaksudkan untuk penggantian uang persediaan

dimaksudkan untuk penambahan

uang persediaan

SPM-LSSPM-LS SPM-UPSPM-UP SPM-GUSPM-GU SPM-TUSPM-TU

SP2DSP2D

BANK OPERASIONAL

Page 15: Materi 9 Pelaksanaan APBD

PENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPP

Bendahara dapat Bendahara dapat mengajukan SPP yang terdiri mengajukan SPP yang terdiri dari:dari:

• Uang Persediaan (UP)Uang Persediaan (UP)

• Ganti Uang Persediaan (GU)Ganti Uang Persediaan (GU)

• Tambah Uang (TU)Tambah Uang (TU)

• Langsung (LS)Langsung (LS)– LS GajiLS Gaji– LS Barang dan JasaLS Barang dan Jasa

Bendahara membuat Bendahara membuat register SPP, SPM dan SP2D

Page 16: Materi 9 Pelaksanaan APBD

PENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPP

SPP Uang Persediaan (UP)SPP Uang Persediaan (UP)

Page 17: Materi 9 Pelaksanaan APBD

SPP- UANG PERSEDIAANSPP- UANG PERSEDIAAN

• Dokumen kelengkapan dlm rangka Dokumen kelengkapan dlm rangka pengajuan SPP-UP:pengajuan SPP-UP:1.1. Surat pengantar SPP-UPSurat pengantar SPP-UP2.2. Ringkasan SPP-UPRingkasan SPP-UP3.3. Rincian SPP-UPRincian SPP-UP4.4. Salinan SPDSalinan SPD5.5. Draft Surat pernyataan bahwa uang Draft Surat pernyataan bahwa uang

dimaksud tidak akan selain untuk keperluan dimaksud tidak akan selain untuk keperluan uang persediaan yg ditandatangani PA/KPA uang persediaan yg ditandatangani PA/KPA saat pengajuan SP2D kepada kuasa BUDsaat pengajuan SP2D kepada kuasa BUD

6.6. Lampiran lain yg diperlukanLampiran lain yg diperlukan

Page 18: Materi 9 Pelaksanaan APBD

PENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPP

SPP Ganti Uang Persediaan (GU)SPP Ganti Uang Persediaan (GU)

Page 19: Materi 9 Pelaksanaan APBD

SPP- GANTI UANG PERSEDIAANSPP- GANTI UANG PERSEDIAAN

• Dokumen kelengkapan dlm rangka pengajuan Dokumen kelengkapan dlm rangka pengajuan SPP-GU:SPP-GU:1.1.Surat pengantar SPP-GUSurat pengantar SPP-GU2.2.Ringkasan SPP-GURingkasan SPP-GU3.3.Rincian Rincian penggunaan penggunaan SPSP2D2D--UP/UP/GUGU yang lalu yang lalu4.4.Bukti transaksi yang sah dan lengkapBukti transaksi yang sah dan lengkap5.5.Salinan SPDSalinan SPD6.6.Draft Surat pernyataan bahwa uang Draft Surat pernyataan bahwa uang

dimaksud tidak akan selain untuk keperluan dimaksud tidak akan selain untuk keperluan ganti uang persediaan yg ditandatangani ganti uang persediaan yg ditandatangani PA/KPA saat pengajjuan SP2D kepada kuasa PA/KPA saat pengajjuan SP2D kepada kuasa BUDBUD

7.7.Lampiran lain yg diperlukanLampiran lain yg diperlukan

Page 20: Materi 9 Pelaksanaan APBD

PENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPP

SPP Tambah Uang (TU)SPP Tambah Uang (TU)

Page 21: Materi 9 Pelaksanaan APBD

SPP- TAMBAHAN UANG PERSEDIAANSPP- TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN• Dokumen kelengkapan dlm rangka pengajuan SPP-TU:Dokumen kelengkapan dlm rangka pengajuan SPP-TU:

1.1.Surat pengantar SPP-TUSurat pengantar SPP-TU2.2.Ringkasan SPP-TURingkasan SPP-TU3.3.Rincian Rincian rencana penggunaan TUrencana penggunaan TU4.4.Salinan SPDSalinan SPD5.5.Draft Surat pernyataan bahwa uang dimaksud tidak Draft Surat pernyataan bahwa uang dimaksud tidak

akan selain untuk keperluan ganti uang persediaan yg akan selain untuk keperluan ganti uang persediaan yg ditandatangani PA/KPA saat pengajuan SP2D kepada ditandatangani PA/KPA saat pengajuan SP2D kepada kuasa BUDkuasa BUD

6.6.Surat keterangan yg menjelaskan keperluan pengisian Surat keterangan yg menjelaskan keperluan pengisian tambahan UPtambahan UP

7.7.Lampiran lain yg diperlukanLampiran lain yg diperlukan• Jika TU tidak habis dalam 1 (satu) bulan, maka sisanya Jika TU tidak habis dalam 1 (satu) bulan, maka sisanya

disetor ke rekening Kasda, kecuali kegiatan yang disetor ke rekening Kasda, kecuali kegiatan yang pelaksanaannya lebih dari 1 (satu) bulan atau yang pelaksanaannya lebih dari 1 (satu) bulan atau yang mengalami penundaan dari jadual akibat peristiwa diluar mengalami penundaan dari jadual akibat peristiwa diluar kendali PA/KPAkendali PA/KPA

Page 22: Materi 9 Pelaksanaan APBD

PENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPPPENGAJUAN SPP

SPP Langsung (LS)SPP Langsung (LS)

Page 23: Materi 9 Pelaksanaan APBD

SPP- LANGSUNG GAJI& TUNJANGANSPP- LANGSUNG GAJI& TUNJANGAN

• Dokumen kelengkapan dlm rangka Dokumen kelengkapan dlm rangka pengajuan SPP-LS Gaji & Tunjangan:pengajuan SPP-LS Gaji & Tunjangan:1.1.Surat pengantar SPP-LSSurat pengantar SPP-LS2.2.Ringkasan SPP-LSRingkasan SPP-LS3.3.Rincian SPP-LSRincian SPP-LS4.4.Lampiran lain yg diperlukanLampiran lain yg diperlukan

Page 24: Materi 9 Pelaksanaan APBD

LAMPIRAN SPP-LS GAJILAMPIRAN SPP-LS GAJI• Lampiran dokumen kelengkapan dlm rangka pengajuan SPP-LS Gaji &

Tunjangan: 1. daftar gaji induk/gaji susulan/uang duka wafat, 2. SK CPNS, SK PNS, SK kenaikan pangkat, SK jabatan, 3. kenaikan gaji berkala, 4. surat pernyataan pelantikan, 5. surat pernyataan menduduki jabatan, 6. surat pernyataan melaksanaakan tugas, 7. daftar keluarga, 8. fotokopi surat nikah, 9. fotokopi akte kelahiran, 10.SKKP gaji, 11.daftar potongan sewa rumah dinas, 12.surat ket.masih kuliah/sekolah, 13.surat pindah, 14.surat kematian, 15.SSP PPh 21, 16.peraturan penghasilan mengenai penghasilan pimpinan dan anggota

DPRD.

Page 25: Materi 9 Pelaksanaan APBD

SPP- LANGSUNG BSPP- LANGSUNG Baarranangg && JasaJasa

• Dokumen kelengkapan dlm rangka Dokumen kelengkapan dlm rangka pengajuan SPP-LS Brg&Jasa:pengajuan SPP-LS Brg&Jasa:

1.1.Surat pengantar SPP-LSSurat pengantar SPP-LS

2.2.Ringkasan SPP-LSRingkasan SPP-LS

3.3.Rincian SPP-LSRincian SPP-LS

4.4.Lampiran lain yg diperlukan (pasal 205 Lampiran lain yg diperlukan (pasal 205 ayat (3) Permendagri 13/2006ayat (3) Permendagri 13/2006

Page 26: Materi 9 Pelaksanaan APBD

2626

PENERBITAN SP2DPENERBITAN SP2D• Kuasa BUD menerbitkan SP2D atas SPM yang Kuasa BUD menerbitkan SP2D atas SPM yang

diterima dari pengguna anggaran/kuasa diterima dari pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran yang ditujukan kepada pengguna anggaran yang ditujukan kepada bank operasional mitra kerjanyabank operasional mitra kerjanya

• Penerbitan SP2D oleh Kuasa BUD Penerbitan SP2D oleh Kuasa BUD dilakukan dilakukan paling lama 2 (dua) hari kerja sejak SPM paling lama 2 (dua) hari kerja sejak SPM diterimaditerima

• Kuasa BUD berhak menolak perintah Kuasa BUD berhak menolak perintah pembayaran apabila:pembayaran apabila:– Pengeluaran tersebut melampaui paguPengeluaran tersebut melampaui pagu– Tidak didukung oleh kelengkapan dokumen yang Tidak didukung oleh kelengkapan dokumen yang

dipersyaratkandipersyaratkan• Pengembalian SPM dilakukan paling lama 1 hari Pengembalian SPM dilakukan paling lama 1 hari

kerja setelah diterimakerja setelah diterima

Page 27: Materi 9 Pelaksanaan APBD

2727

KELENGKAPAN DOKUMEN SPMKELENGKAPAN DOKUMEN SPM

• SPM UPSPM UPSurat pernyataan tanggung jawab pengguna Surat pernyataan tanggung jawab pengguna anggarananggaran

• SPM GUSPM GU1.1. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Pengguna AnggaranSurat Pernyataan Tanggung Jawab Pengguna Anggaran2.2. Surat pengesahan pertanggungjawaban bendahara Surat pengesahan pertanggungjawaban bendahara

pengeluaranpengeluaran3.3. Ringkasan pengeluaran per rincian objekRingkasan pengeluaran per rincian objek4.4. Bukti penyetoran PPN/PPhBukti penyetoran PPN/PPh

• SPM LSSPM LS1.1. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Pengguna AnggaranSurat Pernyataan Tanggung Jawab Pengguna Anggaran2.2. Bukti-bukti pengeluaran yang sahBukti-bukti pengeluaran yang sah

• SPM TUSPM TUSurat pernyataan tanggung jawab pengguna Surat pernyataan tanggung jawab pengguna anggarananggaran

Page 28: Materi 9 Pelaksanaan APBD

PELAKSANAAN ANGGARAN PEMBIAYAAN PELAKSANAAN ANGGARAN PEMBIAYAAN

Semua penerimaan dan pengeluaraan Semua penerimaan dan pengeluaraan pembiayaan daerahpembiayaan daerah dilakukan melalui dilakukan melalui Rekening Kas Umum DaerahRekening Kas Umum Daerah

Pengelolaan anggaran Pengelolaan anggaran pembiayaan daerah pembiayaan daerah dilakukan oleh PPKDdilakukan oleh PPKD

. Pasal 69 PP 58 / 2005Pasal 69 PP 58 / 2005

Page 29: Materi 9 Pelaksanaan APBD

2929

Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) tahun sebelumnya(SiLPA) tahun sebelumnya

Sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA) tahun Sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA) tahun sebelumnya merupakan penerimaan sebelumnya merupakan penerimaan pembiayaan yang digunakan untuk :pembiayaan yang digunakan untuk :- Menutup defisit anggaran;Menutup defisit anggaran;- Mendanai pelaksanaan kegiatan lanjutan atas Mendanai pelaksanaan kegiatan lanjutan atas

beban belanja langsung;beban belanja langsung;- Mendanai kegiatan wajib lainnya yang sampai Mendanai kegiatan wajib lainnya yang sampai

akhir tahun anggaran belum diselesaikan.akhir tahun anggaran belum diselesaikan.

Page 30: Materi 9 Pelaksanaan APBD

3030

Pelaksanaan Kegiatan LanjutanPelaksanaan Kegiatan Lanjutan• Beban belanja langsung pelaksanaan kegiatan lanjutan Beban belanja langsung pelaksanaan kegiatan lanjutan

didasarkan pad DPA-SKPD yang telah disahkan kembali didasarkan pad DPA-SKPD yang telah disahkan kembali oleh PPKD menjadi DPAL SKPD TA berikutnyaoleh PPKD menjadi DPAL SKPD TA berikutnya

• Untuk mengesahkan DPA menjadi DPAL, kepala SKPD Untuk mengesahkan DPA menjadi DPAL, kepala SKPD menyampaikan laporan akhir realisasi pelaksanaan menyampaikan laporan akhir realisasi pelaksanaan kegiatan fisik dan non fisik maupun keuangan kepada kegiatan fisik dan non fisik maupun keuangan kepada PPKD paling lambat pertengahan bulan DesemberPPKD paling lambat pertengahan bulan Desember

• Pengujian: sisa DPA SKPD yang belum diterbitkan SPD Pengujian: sisa DPA SKPD yang belum diterbitkan SPD atau belum diterbitkan SP2D, sisa SPD yang belum atau belum diterbitkan SP2D, sisa SPD yang belum diterbitkan SP2D, SP2D yang belum diuangkanditerbitkan SP2D, SP2D yang belum diuangkan

• DPAL yang telah disahkan menjadi dasar pelaksanaan DPAL yang telah disahkan menjadi dasar pelaksanaan penyelesaian pekerjaan dan penyelesaian pembayaranpenyelesaian pekerjaan dan penyelesaian pembayaran

Page 31: Materi 9 Pelaksanaan APBD

Dana Cadangan Dana Cadangan • Dana cadangan dibukukan dalam rekening tersendiri atas nama dana cadangan

pemerintah daerah yang dikelola BUD;• Tidak dapat digunakan untuk membiayai program dan kegiatan lain diluar yang telah

ditetapkan dlm Perda pembentukan dana cadangan• Pemindahbukuan jumlah pendapatan daerah yg disisihkan yg ditransfer dari rekening

kas umum daerah ke rekening dana cadangan dilakukan dengan surat perintah pemindahbukuan oleh kuasa BUD atas persetujuan PPKD.

• Dalam hal dana cadangan yang ditempatkan pada rekening dana cadangan belum digunakan sesuai dengan peruntukannya, dana tersebut dapat ditempatkan dalam portofolio yg memberikan hasil tetap dengan resiko rendah

• Penerimaan hasil bunga/deviden rekening dana cadangan dalam penempatan portofolio menambah jumlah dana cadangan

• Portofolio dimaksud meliputi:-deposito;-sertifikat bank indonesia (SBI);-surat perbendaharaan negara (SPN);-surat utang negara (SUN)-surat berharga lainnya yang dijamin pemerintah.

Page 32: Materi 9 Pelaksanaan APBD

3232

INVESTASIINVESTASI

• Investasi awal dan penambahan Investasi awal dan penambahan investasi dicatat pada rekening investasi dicatat pada rekening penyertaan modal (investasi) daerahpenyertaan modal (investasi) daerah

• Pengurangan, penjualan, dan/atau Pengurangan, penjualan, dan/atau pengalihan investasi dicatat pada pengalihan investasi dicatat pada rekening penjualan kekayaan daerah rekening penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan (divestasi modal)yang dipisahkan (divestasi modal)

Page 33: Materi 9 Pelaksanaan APBD

3333

• Penerimaan pinjaman derah dan obligasi derah dilakukan melalui rekening Penerimaan pinjaman derah dan obligasi derah dilakukan melalui rekening kas umum daerahkas umum daerah

• Pemerintah daerah tidak dapat memberikan jaminan atas pinjaman pihak Pemerintah daerah tidak dapat memberikan jaminan atas pinjaman pihak lainlain

• Pemerintah daerah wajib melaporkan posisi kumulatif pinjaman dan Pemerintah daerah wajib melaporkan posisi kumulatif pinjaman dan kewajiban pinjaman kepada Menteri Keuangan dan Menteri Dalam Negerikewajiban pinjaman kepada Menteri Keuangan dan Menteri Dalam Negeri

• Pemerintah daerah wajib membayar bunga dan pokok utang dan/atau Pemerintah daerah wajib membayar bunga dan pokok utang dan/atau obligasi daerah yang telah jatuh tempoobligasi daerah yang telah jatuh tempo

• Apabila anggaran yang tersedia dalam APBD/perubahan APBD tidak Apabila anggaran yang tersedia dalam APBD/perubahan APBD tidak mencukupi untuk pembayaran bunga dan pokok utang dan/atau obligasi mencukupi untuk pembayaran bunga dan pokok utang dan/atau obligasi daerah , kepala daerah dapat melakukan pelampauan pembayaran daerah , kepala daerah dapat melakukan pelampauan pembayaran mendahului perubahan/setelah perubahan APBD.mendahului perubahan/setelah perubahan APBD.

• Obligasi daerah ditetapkan dengan peraturan kepala daerah.Obligasi daerah ditetapkan dengan peraturan kepala daerah.

PINJAMAN DAERAH DANPINJAMAN DAERAH DAN OBLIGASI DAERAHOBLIGASI DAERAH

Page 34: Materi 9 Pelaksanaan APBD

3434

Jadwal Pelaksanaan APBDJadwal Pelaksanaan APBDNONO URAIANURAIAN WAKTUWAKTU KETERANGANKETERANGAN

A.A. PELAKSANAAN APBDPELAKSANAAN APBD

1.1. Pemberitahuan menyusun DPA-Pemberitahuan menyusun DPA-SKPD SKPD

3 hari setelah Perda APBD 3 hari setelah Perda APBD ditetapkanditetapkan

2.2. Penyerahan Rancangan DPA-Penyerahan Rancangan DPA-SKPD dan rancangan anggaran SKPD dan rancangan anggaran kas dari SKPD kepada PPKDkas dari SKPD kepada PPKD

6 hari kerja6 hari kerja

3.3. Verifikasi dan pengesahan Verifikasi dan pengesahan rancangan DPA-SKPD dan rancangan DPA-SKPD dan rancangan anggaran kas rancangan anggaran kas

15 hari kerja setelah 15 hari kerja setelah ditetapkan Perda APBDditetapkan Perda APBD

Minggu kedua Minggu kedua bulan Januaribulan Januari

4.4. Penyampaian DPA-SKPD dan Penyampaian DPA-SKPD dan anggaran kas yang telah anggaran kas yang telah disahkan ke SKPDdisahkan ke SKPD

7 hari kerja7 hari kerja Minggu ketiga Minggu ketiga Bulan JanuariBulan Januari

B.B. DPAL-SKPDDPAL-SKPD

1.1. Kepala SKPD menyampaikan Kepala SKPD menyampaikan laporan akhir realisasi laporan akhir realisasi pelaksanaan kegiatan fisik dan pelaksanaan kegiatan fisik dan non-fisik maupun keuangan non-fisik maupun keuangan kepada PPKD untuk pengesahan kepada PPKD untuk pengesahan menjadi DPAL-SKPD tahun menjadi DPAL-SKPD tahun anggaran berikutnyaanggaran berikutnya

Pertengahan bulan Pertengahan bulan DesemberDesember

Page 35: Materi 9 Pelaksanaan APBD

3535

TERIMATERIMA KASIH KASIH

ATAS ATAS PERHATIAN ANDAPERHATIAN ANDA