Maqalah Ulama-Ulama Sunni Tentang

Wajibnya Nashbul Khalifah

1. Hukum Nashbul khalifah adalah Fardhu Kifayah

Pada point pertama ini kami kompilasikan sebagian maqalah para ulama’ Mu’tabar dari berbagai madzhab, terutama madzhab Syafi’I yang merupakan madzhab kebanyakan kaum Muslimin di Indonesia, tentang wajibnya imamah atau khilafah. Tentu pernyataan mereka tersebut adalah merupakan hasil istinbath mereka dari dalil-dalil syara’, baik apakah mereka menjelaskan hal tersebut maupun tidak.

Syeikh Al-Islam Al-imam Al-hafidz Abu Zakaria An-nawawi berkata2:

الفصل الثاني في وجوب اإلمام))ة وبي))ان طرقه))ا ال ب))د لألم))ة من إم))ام يقيم ال))دين وينص))ر الس))نة وينتص))ف للمظلومين ويستوفي الحقوق ويضعها مواض))عها. قلت

تولي اإلمامة فرض كفاية ……pasal kedua tentang wajibnya imamah serta penjelasan metode (mewujudkan) nya. Adalah suatu keharusan bagi umat adanya imam yang menegakkan agama dan yang menolong sunnah serta yang memberikan hak bagi orang yang didzalimi serta menunaikan hak dan menempatkan hal tersebut pada tempatnya. Saya nyatakan bahwa mengurus (untuk mewujudkan) imamah itu adalah fardhu kifayah.

Al-allamah Asy-syeikh Muhammad Asy-syarbini Al-khatib menjelaskan3:

_ان[ انع[ق_اد[ _ي [ و_ب _عظ_م [ األ [م_ام وط[ اإل dر dف[ي ش ] gف_ق_ال_ ] ف_صل jد d((اء[ ، إذ ال_ ب _الق_ض))_ ةn ك [ف_اي))_ رضd ك ة[ .و_ه[ي_ ف))_ [م_ام))_ ق[ اإل dرdط dف dنص))[ jة_ و_ي ن p((الس dر d((نص_ dق[يمd ال))دqين_ و_ي n ي ام ة[ م[ن إم))_ j((مd [أل لعdه_ا _ض)))_ وق_ و_ي d(((قdوف[ي الح_ ت _س)))` [ و_ي [م ال j((وم_ م[ن الظ d((الم_ظل

م_ ع_ل_ى _ال_ ة[ الك وض))_ jرح[ و_الر j((م_ا ف[ي الشjد ع_ه_ا ، و_ق))_ م_و_اض))[dغ_اة[ … [ الب _ام _حك [م_ام_ة[ ع_ل_ى أ اإل

…maka (pengarang) berkata (pasal) tentang syarat-syarat imam yang agung serta penjelasan metode-metode in’iqadnya  imamah. Mewujudkan imamah yang agung itu adalah fardhu kifayah sebagaimana peradilan.

Syeikh Al-Islam Imam Al-hafidz Abu Yahya Zakaria Al-anshari dalam kitab Fathul Wahab bi Syarhi Minhajith Thullab berkata44

Syaikhul Islam Imam Al-hafidz Abu Yahya Zakaria Al-anshri, Fathul Wahab bi Syarhi Minhajith Thullab, juz 2 hal 268:

(فصل) في ش))روط االم))ام االعظم، وفي بي))ان ط))رق انعق))اد االمام))ة، وهي ف))رض كفاي))ة كالقض))اء (ش))رط االمام كونه أهال للقضاء) بأن يكون مسلما ح))را مكلف))ا عدال ذكرا مجتهدا ذا رآى وسمع وبصر ونطق لما ي))أتي في باب القض))اء وفي عب))ارتي زي))ادة الع))دل (قرش))يا) لخبر النسائي االئمة من قريش ف))إن فق))د فكن))اني، ثم رج)))ل من ب)))ني إس)))ماعيل ثم عجمي على م)))ا في التهذيب أو جر همي على ما في التتم))ة، ثم رج))ل من بني إسحاق (شجاعا) ليغ))زو بنفس))ه، ويع))الج الجي))وش ويقوي على فتح البالد ويحمي البيضة، وتعت))بر س))المته من نقص يمنع استيفاء الحركة وس)رعة النه)وض، كم)ا

دخل في الشجاعة ……(Pasal) tentang syarat-syarat imam yang agung serta penjelasan metode in’iqadimamah. Mewujudkan imamah itu adalah fardhu kifayah sebagaimana peradilan (salah satu syarat menjadi imam adalah kavabel untuk peradilan). Maka hendaknya imam yang agung tersebut adalah muslim, merdeka, mukallaf, adil, laki-laki, mujtahid, memiliki visi, mendengar, melihat dan bisa bicara. Berdasar pada apa yang ada pada bab tentang peradilan dan pada ungkapan saya dengan penambahan adil adalah (dari kabilah Quraisy) berdasarkan hadits yang diriwayatkan oleh An Nasa’I: “bahwa para Imam itu dari golongan Quraisy”. Apabila tidak ada golongan Quraisy maka dari Kinanah,

kemudian pria dari keturunan Ismail lalu orang asing (selain orang Arab) berdasarkan apa yang ada pada (kitab) At-tahdzib atau Jurhumi berdasarkan apa yang terdapat dalam (kitab) At-tatimmah. Kemudian pria dari keturunan Ishaq. Selanjutnya (pemberani) agar (berani) berperang dengan diri sendiri, mengatur pasukan serta memperkuat (pasukan) untuk menaklukkan negeri serta melindungi kemurnian (Islam). Juga termasuk (sebagian dari syarat imamah) adalah bebas dari kekurangan yang akan menghalangi kesempurnaan serta cekatannya gerakan sebagaimana hal tersebut merupakan bagian dari keberanian …

Ketika Imam Fakhruddin Ar-razi, penulis kitab Manaqib Asy-syafi’i, menjelaskan firman-Nya Ta’ala pada Surah Al-maidah ayat 38, beliau menegaskan5:

…احتج المتكلمون بهذه اآلية في أن))ه يجب على األم))ة¥ والدليل عليه أنه تع)الى ¥ معينا أن ينصبوا ألنفسهم إماما أوجب بهذه اآلية إقامة الحد على السراق والزناة ، فال¥ به))ذا الخط))اب ، وأجمعت بد¦ من شخص يكون مخاطبا األمة على أنه ليس آلح))اد الرعي))ة إقام))ة الح))دود على الجناة ، بل أجمعوا على أنه ال يجوز إقامة الحدود على¥ األحرار الجناة إال لإلمام ، فلما كان هذا التكليف تكليفا¥ وال يمكن الخروج عن عهدة هذا التكليف إال عند جازما وج))ود اإلم))ام ، وم))ا ال يت))أتى ال))واجب إال ب))ه ، وك))ان¥ للمكلف ، فه))و واجب ، فل))زم القط))ع بوج))وب مقدورا

nنصب اإلمام حينئذ… para Mutakallimin berhujjah dengan ayat ini bahwa wajib atas umat untuk mengangkat seorang imam yang spesifik untuk mereka. Dalilnya adalah bahwa Dia Ta’ala mewajibkan di dalam ayat ini untuk menegakkan had atas pencuri dan pelaku zina. Maka adalah merupakan keharusan adanya seseorang yang melaksanakan seruan tersebut. Sungguh umat telah sepakat bahwa tidak seorangpun dari rakyat yang boleh menegakkan had atas pelaku criminal tersebut. Bahkan mereka telah sepakat bahwa tidak boleh (haram) menegakkan had atas orang yang merdeka pelaku criminal kecuali oleh imam. Karena itu ketika taklif tersebut sifatnya

pasti (jazim) dan tidak mungkin keluar dari ikatan taklif ini kecuali dengan adanya imam, dan ketika kewajiban itu tidak tertunaikan kecuali dengan sesuatu, dan itu masih dalam batas kemampuan mukallaf maka (adanya) imam adalah wajib. Maka adalah suatu yang pasti qath’inya atas wajibnya mengangkat imam, seketika itu pula…

Imam Abul Qasim An-naisaburi Asy-syafi’i berkata6:

… أجمعت األم))))))ة على أن المخ))))))اطب بقول))))))ه } فاجلدوا { هو اإلم))ام ح))تى احتج))وا ب))ه على وج))وب

نصب اإلمام فإن ما ال يتم الواجب إال به فهو واجب.…umat telah sepakat bahwa yang menjadi obyek khitab (“maka jilidlah”) adalah imam. Dengan demikian mereka berhujjah atas wajibnya mengangkat imam. Sebab, apabila suatu kewajiban itu tidak sempurna tanpa adanya sesuatu tersebut maka ada sesuatu tersebut menjadi wajib pula.

Al-allamah Asy-syeikh Abdul Hamid Asy-syarwani menyatakan7:

قوله: (هي فرض كفاية) إذ ال ب))د لالم))ة من إم))ام يقيم ال))دين وينص))ر الس))نة وينص))ف المظل))وم من الظ))الم

ويستوفي الحقوق ويضعها موضعها……perkataannya: (mewujudkan imamah itu adalah fardhu kifayah) karena adalah merupakan keharusan bagi umat adanya imam untuk menegakkan agama dan menolong sunnah serta memberikan hak orang yang didzalimi dari orang yang dzalim serta menunaikan hak-hak dan menempatkan hak-hak tersebut pada tempatnya…

Dalam kitab Hasyiyata Qalyubi wa Umairah dinyatakan8:

dة [م_ام))_ هd و_اإل ا م_ع))_ [ و_م))_ _عظ_م [ األ ام [م))_ وط[ اإل dر d((ف[ي ش gل ف_ص))`و_از[ ا ف[ي))ه[ م[ن ج))_ ا م))_ ر[ي ف[يه))_ _ج))` اء[ ف_ي _الق_ض))_ _ةn ك [ف_اي ف_رضd ك

dول[ و_ع_د_م[ه[ . الق_ب…pasal tentang syarat-syarat imam yang agung dan hal-hal yang menyertainya. Imamah itu adalah fardhu kifayah sebagaimana peradilan maka berlaku di dalam imamah tersebut apa yang berlaku untuk peradilan baik dalam kebolehan menerima maupun tidaknya..

Al-allamah Asy-syeikh Sulaiman bin Umar bin Muhammad Al-bajairimi berkata9:

اد[ ق[ انع[ق))_ dر d((ان[ ط _ي))_ [ و_ف[ي ب _عظ_م [ األ ام [م))_ وط[ اإل dر dف[ي ش…

n ام [م))_ ر[ط_ إل[ d((اء[ ف_ش _الق_ض))_ ةn . ك [ف_اي))_ رضd ك ة[ و_ه[ي_ ف))_ [م_ام))_ اإل} nيش ر_ d((م[ن ق dةjم] _ئ _ر[ : } األ ب [خ_ ³ا ل ي ش[ [لق_ض_اء[ قdر_ _هال¥ ل dهd أ _ون كdع _من))_ _قصn ي dهd م[ن ن م_ت ال_ رd س))_ _ب))_ dعت ه[ و_ت _فس))[ [ن و_ ب dز _غ))` [ي ج_اع¥ا ل d((ش ل_ ف[ي ا د_خ))_ _م))_ وض[ ك d((هp رع_ة_ الن d((ة[ و_س ك))_ [يف_اء_ الح_ر_ ت اس))`

ج_اع_ة… jالش…tentang syarat-syarat imam yang agung serta penjelasan metode-metode sahnya in’iqadimamah. Dan mewujudkan imamah tersebut adalah fardhu kifayah sebagaimana peradilan. Maka disyaratkan untuk imam itu hendaknya layak untuk peradilan (menjadi hakim). (syarat) Quraisy, karena berdasarkan hadits: “bahwa para imam itu adalah dari Quraisy”. (syarat) Berani, agar berani berperang secara langsung. Begitu pula (dengan syarat) bebasnya dari kekurangan yang menghalangi kesempurnaan dan kegesitan gerakan dia sebagaimana masuknya keberanian sebagai salah satu syarat imamah…

Imam Al-hafidz Abu Muhammad Ali bin Hazm Al-andalusi Adz-dzahiri mendokumentasikan ijma’ Ulama’ bahwa (keberadaan) Imamah itu fardhu10:

… واتفقوا أن االمامة فرض وانه ال بد من امام حاش))ا النجدات وأراهم قد حادوا االجماع وقد تقدمهم واتفقوا انه ال يج)وز أن يك)ون على المس)لمين في وقت واح)د في جميع الدنيا امامان ال متفقان وال مفترق))ان وال في

مكانين وال في مكان واحد ……Meraka (para ulama’) sepakat bahwa imamah itu fardhu dan adanya Imam itu merupakan suatu keharusan, kecuali An-najdat. Pendapat mereka sungguh telah menyalahi ijma’ dan telah lewat pembahasan (tentang) mereka. Mereka (para ulama’) sepakat bahwa tidak boleh pada satu waktu di seluruh dunia adanya dua imam bagi kaum Muslimin baik mereka sepakat atau tidak, baik mereka berada di satu tempat atau di dua tempat…

Berkata Imam ‘Alauddin Al-kasani Al-hanafi11:

_ين_ فn ب [ال_ خ[ال_ رضg ، ب [ ف))_ _عظ_م [ األ ام [م))_ ب_ اإل _ص))` _نj ن … و_أل[ة[ – ؛ j(((عض[ الق_د_ر[ي_ ف[ ب [خ[ال_ ة_ – ب ر_ ب)))` قq ، و_ال_ ع[ ل[ الح)))_ _ه)))` أ

[م[س_اس[ [ك_ ، و_ل jهd ع_نهdم ع_ل_ى ذ_ل ض[ي_ الل _ة[ ر_ اب [جم_اع[ الصjح_ إل[[ م[ن وم d((اف[ الم_ظل [نص))_ [ ، و_إ ام _حك))_ د[ األ p((ق_ي_ [ت _ي))ه[ ؛ ل الح_اج_ة[ إلاد[ ، ادjةd الف_س))_ [ي ه[ي_ م))_ jت ات[ ال ع))_ _از_ [ ، و_ق_ط))ع[ المdن [م ال j((الظ

… ، n [م_ام [إ _قdومd إالj ب [ي ال_ ت jت [ح[ ال [ك_ م[ن الم_ص_ال و_غ_ير[ ذ_ل…dan karena sesungguhnya mengangkat imam yang agung itu adalah fardhu. (ini) tidak ada perbedaan pendapat diantara ahlul haq. Dan tidak diperhatikan—perbedaan dengan sebagian Qadariyyah—karena ijma’ shahabat ra atas hal tersebut, serta urgensitas kebutuhan terhadap imam yang agung tersebut. Untuk keteritakan terhadap hukum. Untuk menyelematkan orang yang didzalimi dari orang yang dzalim. Untuk memutuskan perselisihan yang merupakan obyek yang menimbulkan kerusakan, dan kemaslahatan-kemaslahatn yang lain yang memang tidak akan tegak kecuali dengan adanya imam…

Imam Al-hafidz Abul Fida’ Ismail ibn Katsir ketika menjelaskan firman Allah surah Al Baqarah ayat 30 beliau berkata12:

…وقد استدل القرطبي وغيره بهذه اآلية على وج))وب نصب الخليفة ليفصل بين الن))اس فيم))ا يختلف))ون في))ه، ويقط))ع تن))ازعهم، وينتص))ر لمظل))ومهم من ظ))المهم، ويقيم الحدود، ويزجر عن تعاطي الف))واحش، إلى غ))ير ذل)))ك من األم)))ور المهم)))ة ال)))تي ال يمكن إقامته)))ا إال

باإلمام، وما ال يتم الواجب إال به فهو واجب.…dan sungguh Al Qurthubi dan yang lain berdalil berdasarkan ayat ini atas wajibnya mengangkat khalifah untuk menyelesaikan perselisihan yang terjadi diantara manusia, memutuskan pertentangan mereka, menolong atas yang didzalimi dari yang mengdzalimi, menegakkan had-had, dan menganyahkan kerusakan dsb. yang merupakan hal-hal penting yang memang tidak memungkinkan untuk menagakkan hal tersebut kecuali dengan imam, dan ãÇ áÇíÊã ÇáæÇÌÈ ÇáÇ Èå Ýåæ æÇÌÈ ( apabila suatu kewajiban

tidak akan sempurna kecuali dengan suatu tersebut maka sesuatu tersebut menjadi wajib pula).

Imam Al-qurthubi ketika menafsirkan Surah Al-baqarah ayat 30 berkata13:

… هذه اآلية أصل في نص))ب إم))ام وخليف))ة يس))مع ل))ه ويطاع، لتجتمع به الكلمة، وتنفذ به أحكام الخليف))ة. وال خالف في وجوب ذل)ك بين االم)ة وال بين االئم)ة إال م)ا روي عن االصم …ثم قال القرط))بي: فل))و ك))ان ف))رض االمام))ة غ))ير واجب ال في ق))ريش وال في غ))يرهم لم))ا ساغت هذه المناظرة والمحاورة عليه))ا، ولق))ال قائ))ل: إنها ليست بواجب))ة ال في ق))ريش وال في غ))يرهم، فم))ا لتنازعكم وجه وال فائدة في أمر ليس بواجب …وقال, اي القرطبي, وإذا كان كذلك ثبت أنها واجب))ة من جه))ة

الشرع ال من جهة العقل، وهذا واضح.…ayat ini pokok (yang menegaskan) bahwa mengangkat imam dan khalifah untuk didengar dan dita’ati, untuk menyatukan pendapat serta melaksanakan, melalui khalifah, hukum-hukum tentang khalifah. Tidak ada perbadaan tentang wajibnya hal tersebut diantara umat, tidak pula diantara para imam kecuali apa yang diriwayatkan dari Al-asham …

Beliau berkata: …Maka kalau seandainya keharusan adanya imam itu tidak wajib baik untuk golongan Quraisy maupun untuk yang lain lalu mengapa terjadi diskusi dan perdebatan tentang Imamah. Maka sungguh orang akan berkata: bahwa sesungguhnya imamah itu bukanlah suatu yang diwajibkan baik untuk golongan Quraisy maupun yang lain, lalu untuk apa kalian semua berselisih untuk suatu hal yang tidak ada faedahnya atas suatu hal yang tidak wajib.

Kemudian beliau menegaskan: …Dengan demikian maka (telah) menjadi ketetapan bahwa imamah itu wajib berdasarkan syara’ bukan akal. Dan ini jelas sekali.

Imam Umar bin Ali bin Adil Al-hambali Ad-dimasyqi, yang dikenal dengan Ibnu Adil, ketika menjelaskan firman Allah Ta’ala surah Al-baqarah ayat 30 berkata14:

…وق)))ال » ابن الخطيب « : الخليف)))ة : اس)))م يص)))لح للواحد والجمع كم))ا يص))لح لل))ذكر واألن))ثى … ثم ق))ال: هذه اآلية دليلg على وجوب نصب إمام وخليف))ة يس))معdط_اع ، لتجتمع به الكلمة ، وتنفذ به أحكام الخليفة له وي¦ م))ا روي عن _ين_ األئم))ة إال ، وال خالف في وجوب ذلك ب

األص_م¦ ، وأتباعه …… dan berkata Ibn Al-khatib khalifah itu isim yang cocok baik untuk tunggal maupun plural sebagaimana cocoknya untuk laki-laki dan wanita. Kemudian beliau berkata: ….ayat ini adalah dalil wajibnya mengangkat Imam dan khalifah untuk didengar dan dita’ati, untuk menyatukan pendapat, serta untuk melaksanakan hukum-hukum tentang khalifah. Tidak ada perbedaan tentang wajibnya hal tersebut diantara para imam kecuali apa yang diriwayatkan dari Al-asham dan orang yang mengikuti dia…

Berkata Imam Abu al-hasan Al-mirdawi Al-hambali dalam kitab Al-inshaf15:

] [م_ام _صبd اإل _ان[ إحد_اهdم_ا : ن [د_ت _غي[ ف_ائ _هل[ الب _ال[ أ _ابd ق[ت …بةn ع_ل_ى [ف_اي))_ رضd ك وع[ : ف)_ dر d((ال_ ف[ي الف ةn . ق))_ [ف_اي))_ : ف_رضd كو`_ _صÏ ، أ [ن و ب

_ اعn ، أ [جم))))_ [إ هd ب d((((ت إم_ام_ت_ _ت _ب حq . ف_م_ن ث _ص))))_ األ_يه[ . _هd ع_ل _صq م_ن ق_بل [ن و ب

_ [ه_ادn ، أ [اجت ب…bab memerangi orang yang Bughat, terdapat dua faedah. Pertama, mengangkat imam itu adalah fardhu kifayah. Dia berkata di dalam al-furu’: fardhu kifayahlah yang paling tepat….

Imam Al-bahuti Al-hanafi berkata16:

dرض [م[ين_ ( ف))_ ل [ ) ع_ل_ى المdس))` _عظ_م [ األ ام [م))_ بd اإل _ص))` …( نة[ _يض))_ ة[ الب [ح[م_اي))_ ك_ ل ةg إل_ى ذ_ل))[ اس[ ح_اج))_ j((الن] _نj ب ةn ) أل[ [ف_اي))_ كوق[ d((قdيف_اء[ الح] ت دdود[ و_اس))` d((ة[ الح [ق_ام))_ ة[ و_إ و_الذjبq ع_ن الح_و`ز_

_ر… jهي[ ع_ن المdنك وف[ و_الن dالم_عر] _مر[ ب و_األ…(mengangkat Imam yang agung itu) atas kaum Muslimin (adalah fardhu kifayah). Karena manusia membutuhkan hal tersebut untuk menjaga kemurnian (agama), menjaga

konsistensi (agama), penegakan had, penunaian hak serta amar ma’ruf dan nahi munkar….

Dalam kitab Hasyiyyatul Jumal disebutkan17:

اد[ ق[ انع[ق))_ dر d((ان[ ط_ _ي [ ، و_ف[ي ب _عظ_م [ األ [م_ام وط[ اإل dر dف[ي ش… dهd _ون [ ك [م_ام رطd اإل _الق_ض_اء[ ( ش_ _ةn ك [ف_اي [م_ام_ة[ و_ه[ي_ ف_رضd ك اإلا ر¥ دال¥ ذ_ك))_ ا ع))_ jف))¥ _ل ا مdك [م¥ا حdر³ dون_ مdسل _ك ن ي

_ [أ [لق_ض_اء[ ) ب _هال¥ ل أاب[ [ي ف[ي ب))_ أت ا ي))_ [م))_ dطقn ل _ص_رn و_ن معn و_ب _ى و_س_ أ _ه[د¥ا ذ_ا ر_ مdجت

الق_ض_اء[……tentang syarat Imam yang agung dan tentang penjelasan metode in’iqad imamah. Mewujudkan imamah itu adalah fardhu kifayah sebagaimana peradilan. (syarat Imam adalah yang layak untuk peradilan). Maka hendaknya dia muslim, merdeka, mukallaf, adil, laki-laki, mujtahid, cerdas, mendengar, melihat dan bisa bicara, sebagaimana yang terdapat dalam pembahasan pada bab tentang peradilan…

Sedangkan dalam kitab Mathalibu Ulin Nuha fii Syarhi Ghayatil Muntaha dinyatakan18:

ة¥ اس[ ح_اج))_ j((الن] _نj ب ةn ) ؛ أل[ [ف_اي))_ رضd ك [ ف))_ [م_ام _صبd اإل …( و_نة[ [ق_ام))_ ة[ ، و_إ وز_ ة[ ، و_ال))ذjبq ع_ن الح))_ _يض))_ ة[ الب [ح[م_اي))_ [ك_ ل ذ_ل ل))[jهي[ وف[ و_الن dالم_عر ر[ ب))[ _م))` وق[ ، و_األ d((قdاء[ الح [غ))_ الحdدdود[ ، و_ابتdل _ه))` دdهdم_ا : أ _ح))_ _ان[ : أ [ف_ت [ك_ ط_ائ [ذ_ل dخ_اط_بd ب _ر[ ، و_ي ع_ن المdنكdط] ائ ر_ دd ف[يه[م ش))_ dوج))_ _ةd : م_ن ت [ي jان وا. الث dار_ _خت jى ي ت [ه_اد[ ح_ جت اال[ار[ [ي))_ خت لd اال[ _ه))` ا أ j((م

_ دdهdم : أ _ح))_ ا أ _ه))_ ب_ ل _ص))[ _نت jى ي ت ة[ ح_ [م_ام))_ اإلة[ م_ن لd إل_ى م_عر[ف))_ q((و_صdالم dو_الع[لم dة رd ف[يه[م الع_د_ال))_ _ب))_ dعت ف_ي_ار[ م_ن [ي [يرd المdؤ_دqي إل_ى اخت jدب أيd و_الت jم_ام_ة_ و_الر] _ح[قp اإل _ست ي

. dح_ _صل [م_ام_ة[ أ [إل هdو_ ل…(dan mengangkat imam itu adalah fardhu kifayah) karena manusia memang membutuhkan hal tersebut untuk menjaga kemurnian (agama), memelihara konsitensi (agama), menegakkan had, menunaikan hak-hak, dan amar makruf serta nahi munkar.

Berkata shahibu Al-husun Al-hamidiyyah, Syeikh Sayyid Husain Afandi19:

اعلم انه يجب على المسلمين شرعا نصب امام يق))ومباقامة الحدود وسد الثغور وتجهيز الجيش …

“ketahuilah bahwa mengangkat Imam yang yang menegakkan had, memelihara perbatasan (negara), menyiapkan pasukan, … secara syar’i adalah wajib”.

Khulashatul qaul, dapat kita simpulkan bahwa para Ulama’ Mu’tabar dari berbagai madzhab diatas menegaskan bahwa hukum nasbu al-Imam atau al-Khalifah adalah wajib. Kifayah atau ain? Adalah Imam al-Hafidz an-Nawawi, antara lain, yang menjelaskan bahwa kwajiban tersebut masuk kategori fardhu kifayah.

2. Pelaksaan fardhu kifayah.

Suatu hal yang ma’lum bahwa fardhu itu ada dua macam. Fardhu kifayah dan fardhu ain. Sebagai kwajiban sebenarnya fardhu kifayah maupun fardhu ain sama, sama-sama fardhu, meski dari sisi pelaksanaannya berbeda. Imam Saifuddin al-Amidi dalam kitab al-Ihkam fii Ushul al-Ahkam menegaskan20:

المسألة الثانية ال فرق عن))د أص))حابنا بين واجب العين، والواجب على الكفاية من جهة الوج)وب، لش)مول ح)د

الواجب لهما” masalah yang ke dua. Tidak ada perbedaan (menurut ashab kita) antara wajib ain dan wajib kifayah. Dari sisi kwajiban. Karena inklusinya batas kwajiban untuk keduanya”.

Untuk batasan kesempurnaan pelaksanaan fardhu kifayah Imam Asy-syirazi, dalam kitab Al-luma’ fii Ushul Al-fiqh, menjelaskan21:

فصل إذا ورد الخطاب بلفظ العموم دخل فيه ك))ل من صلح له الخطاب وال يس))قط ذل))ك الفع))ل عن بعض))هم بفعل البعض إال فيما ورد الشرع به وق))ررة تع))الى أن))ه ف))رض كفاي))ة كالجه))اد وتكفين الميت والص))الة علي))ه ودفنه فإنه إذا أقام به من يق))ع ب))ه الكفاي))ة س))قط عن

الباقين …

” Fashal. Apabila terdapat khitab dengan lafadz umum maka masuk di dalamnya siapa saja yang kitab tersebut visible baginya dan perbuatan tersebut tidak gugur atas sebagian karena perbuatan sebagian (yang lain), kecuali atas apabila syara’ datang di dalamnya, dan Allah menetapkan bahwa khitab tersebut adalah fardhu kifayah. Seperti jihad, mengkafani jenazah, menshalatkan dan menguburkannya. Maka apabila kwajiban tersebut telah selesai ditunaikan (disini Imam sy-Syirazi menggunakan kata “aqaama”, bukan “qaama”; dalam bahasa arab kata “aqaama” artinya adalah “ja’alahu yaqumu”22) oleh siapa saja yang mampu, gugurlah (kwajiban) tersebut atas yang lain …”.

Artinya, menurut Imam Asy-syirazi, apabila fardhu kifayah itu jika belum selesai ditunaikan maka kwajiban tersebut masih tetap dibebankan diatas pundak seluruh mukallaf yang menjadi obyek khitab taklif.

Syeikhul Islam Imam al-Hafidz an-Nawawi, dalam kitab Al-majmu’ Syarh Al-muhadz-dzabmenjelaskan23:

… وغس))ل الميت ف))رض كفاي))ة باجم))اع المس))لمين ومعني فرض الكفاية انه إذا فعله من فيه كفاية سقط الحرج عن الباقين وان ترك))وه كلهم اثم))وا كلهم واعلم ان غسل الميت وتكفينه والصالة علي))ه ودفن))ه ف))روض

كفاية بال خالف“dan memandikan jenazah itu adalah fardhu kifayah berdasarkan ijma’ kaum Muslimin. Makna fardhu kifayah adalah apabila siapa saja yang pada dirinya ada kifayah (kecukupan untuk melaksanakan kwajiban tsb) telah melaksanakan maka akan menggugurkan beban atas yang lain. Namun apabila mereka semua meninggalkan kwajiban tersebut, mereka semua berdosa. Ketahuilah bahwa memandikan mayyit, mengkafaninya, menshalatinya serta menguburkannya adalah fardhu kifayah, tidak ada perbedaan pendapat (dalam hal ini)”.

Disini Imam An-nawawi menegaskan, apabila fardhu tersebut telah dikerjakan oleh siapa saja yang memiliki “kifayah” maka beban (kwajiban) tersebut gugur atas yang lain. Tapi, jika semua meninggalkan kwajiban tersebut, semuanya berdosa.

Al-allamah Asy-syeikh Zainuddin bin Abdul Aziz Al-malibari menegaskan24:

باب الجهاد. (هو فرض كفاي))ة ك))ل ع))ام) ول))و م))رة إذا كان الكفار ببالدهم، ويتعين إذا دخلوا بالدن))ا كم))ا ي))أتي: وحكم ف))رض الكفاي))ة أن))ه إذا فعل))ه من فيهم كفاي))ة سقط الحرج عنه وعن الباقين. وي))أثم ك))ل من ال ع))ذر

له من المسلمين إن تركوه وإن جهلوا.“Bab Jihad. (jihad itu adalah fardhu kifayah setiap tahun) meski satu kali, apabila orang-orang kafir berada di negeri mereka, dan menjadi fardhu ‘ain apabila mereka (menyerang) masuk di negeri kita, sebagaimana yang akan datang (pembaha-sannya); dan hukum fardhu kifayah itu adalah apabila fardhu kifayah tersebut telah dikerjakan oleh siapa saja yang memiliki “kifayah” maka akan gugurlah beban atas orang tersebut dan juga bagi yang lain. Dan berdosa atas setiap orang yang tidak udzur baginya dari kaum Muslimin apabila mereka meninggalkannya meski mereka bodoh”

Disini Shahibu Fathil Mu’in menegaskan kembali apa yang dijelaskan oleh Imam An-nawawi. Beliau menambahkan catatan bahwa kaum Muslimin yang tidak ada udzur, tapi meninggalkan kwajiban tersebut berdosa.

Masih tentang fardhu kifayah, Syeikh Imam Nawawi al-Bantani al-Jawi dalam kitab Nihayah Az-zain menjelaskan hal yang senada dengan yang dijelaskan oleh Imam An-nawawi. Namun beliau menambahkan bahwa yang melaksanakan kwajiban tersebut bisa jadi bukan orang yang terkena kwajiban. Beliau berkata25:

باب الجهاد أي القتال في سبيل الله ه))و ف))رض كفاي))ة كل عام إذا كان الكفار ببالدهم وأقله مرة في كل سنة فإذا زاد فهو أفضل ما لم تدع حاجة إلى أكثر من م))رة وإال وجب لبعض طلب الجهاد بأحد أم))رين إم))ا ب))دخول اإلمام أو نائب))ه دارهم ب))الجيش لقت))الهم وإم))ا بتش))حين الثغور أي أطراف بالدنا بمكافئين لهم ل))و قص))دونا م))ع إحك)))ام الحص)))ون والخن)))ادق وتقلي)))د ذل)))ك لألم)))راء

المؤتمنين المشهورين بالش))جاعة والنص))ح للمس))لمين وحكم فرض الكفاية أنه إذا فعل))ه من فيهم كفاي))ة وإن لم يكون))وا من أه))ل فرض))ه كص))بيان وإن))اث ومج))انين سقط الحرج عنه إن كان من أهله وعن الباقين رخصة وتخفيفا عليهم بفرض العين أفضل بفرض الكفاية كم))ا

قاله الرملي وفروض الكفاية كثيرة“Kitab Jihad. Maksudnya adalah (jihad) di jalan Allah. Jihad itu adalah fardhu kifayah untuk setiap tahun, apabila orang-orang kafir berada di negeri mereka. Paling sedikit satu kali dalam satu tahun, tapi apabila lebih tentu lebih utama, selama tidak ada kebutuhan lebih dari satu kali. Jika jihad tidak dilakukan maka wajib atas sebagian (kaum Muslimin) untuk mengajak jihad, dengan salah satu dari dua cara. Dengan masuknya Imam atau wakilnya ke negeri mereka (orang-orang kafir) dengan tentara untuk memerangi mereka atau dengan memanaskan (situasi) perbatasan atau sudut-sudut (wilayah) negeri kita orang-orang yang kapabel untuk mereka, jika seandainya mereka, orang-orang kafir tersebut, bermaksud (menyerang) kita dengan adanya benteng atau parit dan dibawah kendali para pemimpin yang tidak diragukan yang masyhur dengan keberanian dan nasehatnya atas kaum Muslimin. Hukum jihad itu fardhu kifayah, karena apabila siapa saja yang memiliki kafa’ah mengerjakannya meski bukan yang termasuk yang diwajibkan seperti anak kecil, para wanita atau bahkan sukarelawan maka gugurlah beban (kwajiban) tersebut dari yang diwajibkan. Sedangkan yang lain mendapat rukhshah serta keringanan. Fardhu ‘ain itu lebih utama dibanding fardhu kifayah, sebagaimana yang dinyatakan oleh (Imam) Ar-ramli. Fardhu kifayah itu banyak …”

Alhasil, jika kita rangkum penjelasan para ulama’ diatas, fardhu kifayah itu meski tidak harus semua kaum Muslimin yang mukallaf wajib melaksanakan layaknya fardhu ‘ain tapi kwajiban tersebut harus dilaksanakan oleh jumlah yang memiliki “kifayah”. Itu pertama. Kedua,kwajiban tersebut dianggap terlaksana secara sempurna apabila telah sempurna ditunaikan. Contoh kwajiban merawat jenazah seorang Muslim yang dibebankan pada suatu komunitas. Kwajiban yang sifatnya fardhu kifayah tersebut dikategorikan selesai

dilaksanakan apabila jenazah tersebut telah selesai dimandikan, dikafani, dishalatkan dan dikuburkan. Ketiga, bagi yang meninggalkan fardhu kifayah tanpa udzur berdosa, dan pelaksanaan fardhu kifayah itu tidak menutup kemungkinan dilaksanakan oleh yang diwajibkan.

Nashbul khalifah, berdasarkan ibarah para ulama’ diatas, adalah fardhu kifayah. Selama kwajiban tersebut belum ditunaikan secara sempurna maka kwajiban tersebut, tetap dibebankan diatas pundak seluruh mukallaf dari kaum Muslimin, dan meninggalkan kwajiban yang masuk kategori fardhu kifayah tanpa udzur adalah dosa.

3. Allah SWT tidak akan mentaklifkan sesuatu melebihi isthitha’ah hamba-Nya

Setelah kita simpulkan bahwa nashbul khalifah adalah fardhu kifayah atas kaum Muslimin, pembahasan berikutnya adalah isthitha’ah. Adalah suatu yang ma’ruf bahwa isthitha’ah kaum Muslimin itu berbeda satu dengan yang lain; pemahaman, tenaga maupun harta. Keberagaman ini kadang kala dijadikan hujjah oleh sebagian kaum Muslimin untuk menyatakan bahwa kaum Muslimin sekarang ini tidak mampu melaksanakan kwajiban tersebut. Benarkah?

Pengertian isthitha’ah (kemampuan). Allah Tabaraka wa Ta’ala ber-firman:

[الj وdسع_ه_ا (البقرة : ا إ _فس¥ jهd ن _لqفd الل dك )286ال_ يImam al-Hafidz Abu Al-fida’ Ismail Ibn Katsir dalam Tafsir al-Qur’an al-Adzim menjelaskan26:

وقوله “ال يكلف الله نفسا إال وسعها” أي ال يكلjف أحدفوق طاقته …

” … dan firman-Nya “

ال يكلف الله نفسا إال وسعهاadalah bahwa tidak dibebankan pada seseorang melebihi kemampuannya”.

Imam al-Qurthubi dalam Tafsirnya, al-Jami’ li Ahkam al-Qur’an, men-jelaskan secara panjang lebar sebagai berikut27:

التكلي))ف ه))و األم))ر بم))ا يش))ق علي))ه وتكلفت األم))ر تجشمته; حك)اه الج)وهري. والوس)ع: الطاق)ة والج)دة. وهذا خبر جزم. نص الله تعالى على أنه ال يكلف العباد من وقت ن)))زول اآلي)))ة عب)))ادة من أعم)))ال القلب أو الج)))وارح إال وهي في وس)))ع المكل)))ف وفي مقتض)))ى إدراكه وبنيته; وبه))ذا انكش))فت الكرب))ة عن المس))لمين

في تأولهم أمر الخواطر.“Taklif itu adalah perintah untuk hal-hal yang memberatkan padanya dan (ungkapan) suatu perintah itu membebani artinya bahwa perkara tersebut telah membebaninya. Itulah yang dikemukakan oleh al-Jauhari. Sedangkan al-wus’u adalah kemampuan dan kesungguhan. Ini adalah informasi yang sifatnya pasti. Allah Ta’ala menegaskan bahwa Allah tidak mentaklifkan hamba sejak turunnya ayat tersebut dengan ibadah baik yang merupakan aktifitas hati atau anggota tubuh kecuali dalam batas kemampuan seorang mukallaf dan dalam lingkup pengetahuan serta niatnya. Dengan ayat ini terangkatlah kesusahan atas kaum Muslimin dalam menjelaskan hal-hal yang membahayakan”.

Imam al-Baidhawi, dalam kitab tafsirnya, menjelaskan28:

j وdسع_ه_ا { إال ما تس))عه ق))درتها [ال ا إ _فس¥ _ل¦فd الله ن dك _ ي } ال¥ ورحمة¥ ، أو ما دون مدى طاقتها بحيث يتسع فيه فضالdمd [ك dر[ي))دd الل))ه ب طوقها ويتيسر عليها كقول))ه تع))الى : } يdمd العسر { وهو يدل على عدم وقوع [ك dر[يدd ب _ ي اليسر و_ال

التكليف بالمحال …

j وdسع_ه_ا [ال ا إ _فس¥ _ل¦فd الله ن dك _ ي الKecuali apa yang dalam cakupan kemampuannya, sebagai bentuk keutamaan dan merupakan rahmat (Allah), atau dengan pengertian lain apa yang tidak melebihi jangkauan kemampuannya, dalam arti bahwa taklif tersebut dalam lingkup kemampuan manusia serta memudahkannya, sebagaimana firman Allah:

dمd العسر [ك dر[يدd ب _ ي dمd اليسر و_ال [ك dر[يدd الله ب ي

Firman Allah tersebut menunjukkan bahwa taklif itu tidak jatuh pada hal yang mustahil (dilakukan) …”

Dalam tafsir Lubab At-ta’wil fi Ma’ani At-tanzil yang lebih dikenal dengan Tafsir al-Khazindinukil riwayat jawaban Imam Sufyan ibn Uyainah ketika ditanya pengertian ayat diatas. Beliau berkata29:

¦ يسرها ولم يكلفه))ا ف))وق طاقته))ا وه))ذا ق))ول قال : إال حسن ، ألن الوسع ما دون الطاقة وقيل معناه أن الله¦ وس))عها فال يتعب))دها بم))ا ال ¥ إال تع))الى ال يكل))ف نفس))ا

تطيق .“beliau berkata kecuali Allah akan memudahkannya dan Allah tidak mentaklifkannya melebihi kemampuannya dan ini adalah ungkapan yang bagus. Karena (kata) al-wus’u itu adalah apa yang tidak melebihi kemampuan”.

“(Selanjutnya Imam Abu al-Hasan Ali bin Ibrahim bin Umar Asy-syaihi yang lebih dikenal dengan Al-khazin menjelaskan), juga dikatakan bahwa pengertian:

¦ وسعها ¥ إال ال يكلف الله نفساadalah bahwa sesungguhnya Allah Ta’ala tidak mentaklifkan pada manusia kecuali dalam batas kemampuannya, maka Allah tidak memerintahkan manusia untuk beribadah dengan hal-hal yang di luar kemampuannya”

Para mufassir terkemuka diatas telah memaparkan secara gamblang pengertian Surah Al-baqarah ayat 286. Benar, bahwa Allah telah menegaskan bi nash ash-sharih bahwa Dia tidak akan mentaklifkan pada hamba-Nya perkara yang diluar kemampuannya. Bahkan pada Surah at-Taghabun ayat 16, Allah SWT memerintahkan kita untuk bertaqwa sesuai denganisthitha’ah kita. Allah berfirman:

¦ وسعهافاتقوا الله ماس))تطعتم … ¥ إال ال يكلف الله نفسا)16(التغابن:

Imam Al-hafidz Ibnu Katsir menjelaskan30:

وقوله تعالى “ف))اتقوا الل))ه م))ا اس))تطعتم” أي جه))دكم وط))اقتكم كم))ا ثبت في الص))حيحين عن أبي هري))رة

رضي الله عنه قال: قال رسول الله ص))لى الل))ه علي))ه وسلم: “إذا أمرتكم بأمر فائتوا منه م))ا اس))تطعتم وم))ا

نهيتكم عنه فاجتنبوه”“Dan firman-Nya Ta’ala:

فاتقوا الله ما استطعتمmaksudnya adalah dengan kesungguhan dan kemampuan kalian, sebagaimana yang telah ditetapkan dalam dua kitab shahih dari Abi Hurairah RA. Dia berkata: bahwa Rasulullah SAW: ” apabila aku perintahkan kalian dengan suatu perintah maka tunaikan berdasarkan kemampuan kalian, sedangkan perkara yang aku larang untuk kalian maka jauhilah … “.

Inilah yang ditegaskan Allah SWT atas kita, Allah tidak mentaklifkan pada kita suatu perkara yang diluar batas kemampuan kita. Pertanyaannya adalah, apakah nashbul khalifah litathbiqi syari’atillah merupakan kwajiban yang diluar batas ke-mampuan kita? Memang, kalau kwajiban tersebut hanya dilaksanakan oleh individu-individu kaum Muslimin, tentu akan melampaui batas kemampuan mareka. Tapi bukankah kwajiban nasbu al-khalifah tersebut adalah fardhu kifayah? kwajiban yang dibebankan terhadap kita kaum Muslimin secara umum? Artinya, selama kwajiban tersebut belum tertunaikan maka kwajiban nashbul khalifahtetap dibebankan diatas pundak kita. Seluruh kaum Muslimin.

Jadi nashbul khalifah adalah kwajiban kita semua. Tidak sungguh-sungguh untuk nashbul khalifah, tanpa udzur syar’i, secara syar’i terkategorikan sebagai penelantaran kwajiban yang dibebankan Allah pada kita. Apatah lagi diam, menghambat atau bahkan melawan perjuangan tersebut.

Khulashatul qaul kwajiban nashbul khalifah adalah fardhu atas seluruh kaum Muslimin, dan yang mengabaikan hal tersebut tanpa udzur syar’i berdosa. Wallahu a’lam bi ash-shawab.(Ustadz Musthafa A Murtadlo)

(Footnotes)

2 Imam Al-hafidz Abu Zakaria Yahya bin Syaraf bin Marwa An-nawawi, Raudhatuth Thalibin wa Umdatul Muftin, juz III hal 433).

3 Mughnil Muhtaj ila Ma’rifati Alfadzil Minhaj, juz 16 hal 287

4 Syaikhul Islam Imam Al-hafidz Abu Yahya Zakaria Al-anshri, Fathul Wahab bi Syarhi Minhajith Thullab, juz 2 hal 268

5 Imam Fakhruddin Ar-razi, Mafatihul Ghaib fii At-tafsir, juz 6 hal. 57 dan 233

6 Imam Abul Qasim Al-hasan bin Muhammad bin Habib bin Ayyub Asy-syafi’I An-naisaburi,Tafsir An-naisaburi, juz 5 hal 465

7 Asy-syeikh Abdul Hamid Asy-syarwani, Hawasyi Asy-syarwani, juz 9 hal 74

8 Hasiyata Qalyubi wa ‘Umairah, juz 15 hal 102

9 Syeikh Sulaiman bin Umar bin Muhammad Al-bajairimi, Hasyiyah Al-bajayrimi ala Al-khatib, juz 12 hal 393

10 Imam Al-hafidz Abu Muhammad, Ali bin Hazm Al-andalusi Adz-dzahiri, Maratibul Ijma’ , juz 1 hal 124

11 Imam ‘Alauddin Al-Kassani Al-hanafi, Bada’iush Shanai’ fii Tartibis Syarai’, juz 14 hal. 406

12 Imam al-Hafidz Abu Al-fida’ Ismail Ibn Katsir, Tafsirul Qur’anil Adzim, juz 1 hal 221).

13 Al-imam Muhammad bin Ahmad bin Abu Bakar bin Farah Al-qurthubi, Al-jami’ li Ahkamil Qur’an, juz 1 hal 264-265

14 Imam Umar bin Ali bin Adil Al-hambali Ad-dimasyqi, Tafsirul Lubab fii ‘Ulumil Kitab, juz 1 hal 204

15 Imam Abul Hasan Ali bin Sulaiman Al-mardawi Al-hambali, Al-inshaf fii Ma’rifatir Rajih minal Khilaf ala Madzhabil Imam Ahmad bin Hambal, juz 16 hal. 60 dan 459

16 Imam Mansur bin Yunus bin Idris Al-bahuti Al-hanafi, Kasyful Qina’ an Matnil Iqna’, juz 21 hal. 61

17 Hasyiyyatul Jumal, juz 21 hal 42

18 Al-allamah Asy-syeikh Musthafa bin Sa’ad bin Abduh As-suyuthi Ad-dimasyqi Al-hambali,Mathalibu Ulin Nuha fii Syarhi Ghayatil Muntaha, juz 18 hal. 381

19 Sayyid Husain Afandi, Al-husun Al-hamidiyyah, li Al-muhafadzah ala Al-aqa’id Al-islamiyyah, hal 189.

20 Imam Saifuddin al-Amidi, al-Ihkam fii Ushul al-Ahkam, Juz I hal 100

21 Imam Asy-syirazi, Al-luma’ fii Ushul Al-fiqh hal 82,

22 Lihat Qamusul Maurid, bagian huruf “qaf”

23 Syeikhul Islam Imam al-Hafidz an-Nawawi, Al-majmu’ Syarh Al-muhadz-dzab Juz V Hal 128,

24 Syeikh Zainuddin bin Abdul Aziz al-Malibari, Fath al-Mu’in, Juz IV hal 206

25 Syeikh Muhammad bin Umar bin Ali bin Nawawi al-Bantani al-Jawi, Nihayah Az-zain, hal 359

26 Imam al-Hafidz Abu Al-fida’ Ismail Ibnu Katsir,Tafsir al-Qur’an al-Adzim,  Juz I hal 737

27 Imam al-Qurthubi, al-Jami’ li Ahkam al-Qur’an Juz III hal 429

28 Al-Imam Nashiruddin Abu al-Khair Abdullah bin Umar bin Muhammad al-Baidhawi, Anwar at-Tanzil wa Asrar at-Ta’wil, Juz I hal 316

29 Imam Al-khazin, Abu al-Hasan Ali bin Ibrahim bin Umar, Asy-syaihi, Lubab at-Ta’wil fi Ma’ani at-Tanzil, Juz I hal 330

30 Imam al-Hafidz Abu Al-fida’ Ismail Ibnu Katsir dalam Tafsir al-Qur’an al-Adzim,  Juz II hal 87