manajemen penghimpunan dan pendayagunaan zis

7/13/2019 Manajemen Penghimpunan Dan Pendayagunaan ZIS

1/111

MANAJEMEN PENGHIMPUNAN DAN PENDAYAGUNAAN

ZAKAT, INFAQ, SEDEKAH (ZIS) DAN WAKAF UANG

MELALUI TEKNOLOGI INFORMASI

PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT (LAZ) PORTALINFAQ

Oleh :

WAHYUDDIN

NIM : 102053025719

JURUSAN MANAJEMEN DAKWAH

FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASIUIN SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA

1427 H / 2006 M


2/111

MANAJEMEN PENGHIMPUNAN DAN PENDAYAGUNAAN

ZAKAT, INFAQ, SEDEKAH (ZIS) DAN WAKAF UANG

MELALUI TEKNOLOGI INFORMASI


Skripsi

Diajukan kepada Fakultas Dakwah dan Komunikasi

Untuk memenuhi syarat-syarat mencapai

Gelar Sarjana Ilmu Sosial Islam (S.Sos.I)

Oleh :

WAHYUDDIN

NIM : 102053025719

Di bawah Bimbingan :

Drs.Hasanuddin Ibnu Hibban M.A

NIP : 150 270 815

JURUSAN MANAJEMEN DAKWAHFAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI

UIN SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA

1427 H / 2006


3/111

PENGESAHAN PANITIA UJIAN

Skripsi yang berjudul MANAJEMEN PENGHIMPUNAN DAN

PENDAYAGUNAAN ZAKAT,INFAQ, SEDEKAH DAN WAKAF UANG

MELALUI TEKNOLOGI INFORMASI PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT

(LAZ) PORTAL INFAQ telah diujikan dalam sidang munaqasyah Fakultas

Dakwah dan Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta ada tanggal 22 November

2006. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Sarjana Ilmu Sosial Islam (S.Sos.I) pada Jurusan Manajemen Dakwah dan

Komunikasi.

Jakarta, 22 November 2006

Sidang Munaqasyah

Ketua Merangkap Anggota Sekretaris merangkap

Anggota

Drs.Mahmud Jalal,M.A Drs.Cecep

Castrawijaya,MA

Nip : 150 202 342 Nip : 150 287 029

Anggota :

Penguji I Penguji II

Drs.H.Tarmi, MM Noor Bekti Negoro, SE, STP,

M.Si

Nip : 150 062 569 Nip : 150 293 230

Pembimbing

Drs.Hasanuddin Ibnu Hibban, MA

Nip : 150 270 815


4/111

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah atas dasar berkat rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dalam rangka memenuhi syarat mencapai gelar sarjana.

Dalam penulisan ini, tentu saja tidak terlepas dari bantuan dan bimbingan berbagai

pihak baik berupa dorongan, semangat, penerimaan, pelayanan, kerjasama, maupun

pemberian bahan informasi yang diperlukan bagi penyusun skripsi ini.

Oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis sampaikan rasa hormat dan

mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam

penyelesaian skripsi ini, diantaranya adalah :

1. DR.Murodi,M.A, selaku Dekan Fakultas Dakwah dan Komunikasi UIN Syarif

Hidayatullah Jakarta beserta Pudek I, Pudek II dan Pudek III.

2. Drs. Hasanuddin Ibnu Hibban M.A, selaku Ketua Jurusan Manajemen Dakwah

dan Dosen pembimbing.

3. Drs.Cecep Castrawijaya M.A, selaku Sekretaris Jurusan Manajemen Dakwah

4. Drs. Mahmud Djalal M.A, selaku Dosen Penasehat akademik yang telah

memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis.

5. Ayahanda H.Ibrahim Abdullah S.Pd dan Ibunda Hj.Hadijah Ismail A.md tercinta,

yang penuh keikhlasan dan kesabaran memberikan motivasi dan arahan, serta

doanya yang merupakan senjata yang paling berharga buat ananda dalam

menyelesaikan pendidikan ini, semoga Allah SWT tetap memberikan curahan


5/111

rahmat serta kasih sayangnya kepada beliau. dan Juga ungkapan bangga dan

terima kasih kepada kakakku Fadlik al Iman,SE dan Mawardinnr,SE yang sudah

memberikan motivasi dan supportnya kepada adinda.

6. Para dosen Fakultas Dakwah dan Komunikasi dengan penuh kesabaran

memberikan banyak ilmu pengetahuan dan wawasan yang sangat berharga bagi

penulis. Penulis menyadari banyak yang harus diperbuat dan betapa besar

tanggungjawab yang harus dipikul.

7. Pimpinan beserta staff Perpustakaan Utama dan Perpustakaan Fakultas Dakwah

dan Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah membantu

melengkapi literature yang diperlukan dalam penyelesaian skripsi ini.

8. Epri Abdurrahman Rafi selaku General Manager portalinfaq yang telah membantu

memberikan informasi kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.

9. Teman-teman SMART FOUNDATION, bapak H.Anton, Ibu Rahmawati, Andri

Salman.ST, Handik Setiawan.ST, Anugrah.ST, Pamuji.ST, Harijaya.ST, Us.Rebo

pardi, Ifan Ibrahim, Teguh Iman, Sofyan dan yang terhormat bapak Indra

Gunawan yang banyak memberikan support dan motivasinya.

10. Teman-teman LDK. Akhuna Yamani, Hafidz, Ghulam Arrosyad, M.Yasin, Bani,

Solihin Rusydi, Musthofa Makhdor, Dwi.S, Nurniawati, bang Iim dan pengurus

komda FDK.

11. Teman-teman saya kelas jurusan Manajemen Dakwah A, Ahmad Qurthubi,

Dwi.Budi, Afif Amarullah, Arif R.H, A.Jayadi, A.Noval, Abdullah, Yuliansyah

Sadiqin, Kholil Daulay, A.Khaerullah, Ani Rohyani, Solihat, Siti Masropah, Nuri,

Akmalia, Emi.


6/111

12.Teman-teman di Petamburan, Topik,SP, Saepulloh.Amd, Sugiharto.Amd,

Nanang.Amd, Heru, Abdillah, Fauzi, Deni, Azis, Saidah, Nilma, Kartikasari.ST,

Yati, Lativah, Mimin, Assyurawati S.Ag, Erna, Muthmainah.

13. Kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah

membantu demi terselesaikan skripsi ini, semoga Allah SWT memberikan pahala

yang sebaik-baiknya sesuai dengan apa yang diperbuatnya.

Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, walaupun

demikian penulis tidak berkecil hati, dan berharap semoga skripsi ini dapat

bermanfaat di masa yang akan datang, sebagai suatu gambaran tentang peranan

teknologi informasi terhadap zakat.

Akhirnya, penulis menyadari dengan berbagai keterbatasan yang ada pada diri

penulis dalam penyajian laporan, bentuk tulisan maupun isi dan bahasa laporan

skripsi ini, oleh karena itu kritik, saran maupun perbaikan yang bertujuan untuk

penyempurnaan skripsi ini lebih lanjut sangat penulis harapkan.

Jakarta, November 2006


7/111

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR....................................................................................................

iii

DAFTAR ISI..................................................................................................................

vi

BAB I. PENDAHULUAN..........................................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah............................................................................1

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah.......................................................5

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................................................7

D. Metodologi Penelitian...............................................................................8

E. Tinjauan Pustaka.......................................................................................11

BAB II. TINJAUAN TEORITIS TENTANG MANAJEMEN, ZIS, WAKAF

UANG, PENGHIMPUNAN, PENDAYAGUNAAN DAN

TEKNOLOGI INFORMASI

A. Manajemen................................................................................................14

1.Definisi Manajemen..........................................................................14


8/111

2. Fungsi-fungsi manajemen................................................................16

B. Zakat, Infaq, sedekah (ZIS) dan Wakaf Uang...........................................21

1. Definisi Zakat, Infaq, Sedekah..........................................................

21

a.Pengertian Zakat...........................................................................21

b.Pengertian Infaq............................................................................24

c.Pengertian Sedekah.......................................................................25

2. Tujuan dan Hikmah Zakat, infaq dan sedekah..................................

26

a. Tujuan Zakat, infaq dan sedekah...................................................

26

b. Hikmah Zakat, Infaq dan Sedekah.................................................

30

3. Wakaf uang........................................................................................

32

a. Definisi Wakaf Uang .................................................................

32


9/111

b. Hikmah Wakaf Uang.................................................................

34

C. Penghimpunan dan Pendayagunaan.........................................................36

1.Pola Penghimpunan Zakat, Infaq, sedekah (ZIS) danWakaf Uang......................................................................................

36

2.Pola Pendayagunaan Zakat, Infaq, sedekah (ZIS) danWakaf Uang....... ..............................................................................

37

D. Teknologi Informasi.................................................................................41

1. Definisi Teknologi Informasi...........................................................41

2. Fungsi Teknologi Informasi.............................................................45

3. Kaitannya Penghimpunan dan PendayagunaanZIS dan Wakaf uang dengan Tehnologi Informasi

pada LAZ PortalInfaq......................................................................

46

BAB III. GAMBARAN UMUM TENTANG LAZ PORTALINFAQ

A. Sejarah Ringkas LAZ Portalinfaq.............................................................48


10/111

B. Visi, Misi dan Tujuan LAZ Portalinfaq....................................................50

C. Struktur Organisasi LAZ Portalinfaq........................................................51

D. Program LAZ Portalinfaq.........................................................................54

BAB IV EFEKTIFITAS MANAJEMEN PENGHIMPUNAN

DAN PENDAYAGUNAAN ZAKAT, INFAQ, SEDEKAH (ZIS)

DAN WAKAF UANG MELALUI TEKNOLOGI INFORMASI

PADA LAZ PORTALINFAQ

A. Manajemen Penghimpunan Zakat, Infaq, sedekahdan wakaf Uang pada LAZ PortalInfaq..................................................

59

B. Manajemen program Pendayagunaan Zakat, Infaq, sedekahdan Wakaf Uang pada LAZ PortalInfaq...............................................

79

C. Efektivitas Manajemen Penghimpunan dan PendayagunaanZIS dan Wakaf Uang melalui Tekhnologi Informasi

pada LAZ PortalInfaq............................................................................

84

BAB V PENUTUP

A.Kesimpulan...................................................................................................88


11/111

B.Saran-saran...................................................................................................89

DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................................

91

LAMPIRAN


12/111

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Islam merupakan agama umat manusia sepanjang zaman. Syariatnya

mencakup nilai-nilai ajaran yang berdimensi hablun minallah dan hablun minannas

serta nilai-nilai ajaran yang berdimensi ukhrowi dan nilai-nilai yang berdimensi

duniawi, dengan sumber utamanya al-quran dan al-hadits.

Pada hakekatnya agama Islam mempunyai sumbangsih yang sangat besar,

untuk berpartisipasi dalam pembangunan guna meningkatkan taraf hidup dan

kesejahteraan masyarakat. Adapun potensi yang digali dan dikembangkan dalam

pembangunan di bidang sosial tersebut adalah pengumpulan dana zakat yang

terorganisir dengan baik dan benar.

Islamlah yang pertama kali meletakkan asas dan aturan yang indah ini dalam

sejarah kemanusiaan. Kewajiban zakat ini dikenakan kepada semua golongan

pemilik harta, pedagang dan orang kaya, kemudian negara membagikannya kepada

orang miskin dan orang lemah dan warganya. Oleh karena itu aturan Islam ini

membuktikan bahwa ia tidak didasarkan pada asas mementingkan diri sendiri.1

Kewajiban zakat pada dasarnya adalah kewajiban ilahiyah yang pasti dan

perolehan zakat dianggap sebagai pemberdayaan dan pengembangan harta benda

1Yusuf Qardawi,Hukum Zakat( Jakarta : PT Pustaka MIZAN, 1999), h. 1121


13/111

serta tidak menimbun harta yang mengakibatkan mendapat ancaman siksa api neraka

bagi penimbun harta.2 Firman Allah SWT dalam Surat Attaubah(9) ayat 35;

Artinya ;

35. Pada hari dipanaskan emas perak itu dalam neraka Jahannam, lalu

dibakar dengannya dahi mereka, Lambung dan punggung mereka (lalu dikatakan)

kepada mereka: "Inilah harta bendamu yang kamu simpan untuk dirimu sendiri,

Maka rasakanlah sekarang (akibat dari) apa yang kamu simpan itu." (QS. Attaubah :

35)

Menunaikan zakat merupakan upaya menolong kaum lemah, membantu orang

yang membutuhkan pertolongan dan menopang mereka yang lemah agar mampu

melaksanakan apa yang diwajibkan Allah SWT dalam segi tauhid dan ibadah.

Selain itu zakat juga berguna untuk merealisasikan pengembangan sosial

masyarakat secara totalitas. Zakat dapat mengarahkan pada ketaatan Allah, dan dapat

merasakan tanggungjawabnya yang beriman dan solidaritasnya bersama teman-

temannya yang fakir, zakat mampu menciptakan rasa kecintaan , persaudaraan, tolong

menolong dan sebagai pendidik moralitas manusia, pengembangan sosial, spiritual

dan membersihkan dari kotoran, sifat kikir dan barang haram.3

2Gaji Inayah,Teori komprehensif tentang zakat dan pajak, (Yogyakarta : PT Tiara Wacana,

1999), h.2183Ibid, h.232


14/111

Secara substantif, zakat, infaq, dan sedekah adalah bagian dari mekanisme

keagamaan yang berintikan semangat pemerataan pendapatan. Dana zakat

diambilkam dari harta orang yang berkelebihan dan disalurkan kepada orang yang

kekurangan. Zakat tidak dimaksudkan memiskinkan orang kaya, juga tidak

melecehkan jerih payah orang kaya. Hal itu karena zakat diambil dari harta yang

wajib dizakati untuk disalurkan kepada masyarakat yang berhak menerima

(mustahiq).

Seperti halnya dengan zakat, walaupun infaq, dan sedekah tidak wajib, tiga

institusi ini merupakan media pemerataan pendapatan bagi umat Islam yang sangat

dianjurkan. Dengan kata lain, infaq dan sedekah merupakan media untuk

memperbaiki taraf kehidupan, di samping adanya zakat yang diwajibkan kepada

orang Islam yang mampu. Dengan demikian, dana zakat, infaq dan sedekah bisa

diupayakan secara maksimal untuk pemberdayaan ekonomi masyarakat.4

Dilihat dari fungsi dan tujuan dari zakat sangatlah penting bagi penyelesaian

masalah kemiskinan dan pembangunan umat. Karena zakat merupakan faktor utama

dalam pemerataan harta benda di kalangan masyarakat Islam, dan juga perasaan

senasib sepenanggungan dan persaudaraan di kalangan umat manusia.

Namun persoalannya adalah masih banyak pemahaman masyarakat yang

masih sedikit terhadap pentingnya zakat, bagaimana urgensi zakat bagi pemerataan

pendapatan, pada umumnya masih terbatas pengertian, padahal ada yang lebih

penting lagi yaitu zakat bertujuan untuk mengentaskan kemiskinan. Oleh karena itu

4 Djamal doa, Pengelolaan zakat oleh negara untuk memerangi kemiskinan, (Jakarta :NM

PRESS, 2004), h. 92


15/111

pembahasan yang penting dalam fiqh zakat adalah menentukan sumber-sumber harta

yang wajib dizakati dan bagaimana menjelaskan pentingnya zakat untuk membantu

orang yang lemah.

Dari hal tersebut maka urgensi muzakki (orang yang berzakat)bagi persoalan

umat sangatlah penting dan yang akan menentukan solusi bagi ekonomi umat, karena

banyak sedikitnya nominal zakat yang terkumpul sangat tergantung pada sosok

muzakki., mulai dari tinggi rendahnya tingkat kesadaran muzakki untuk

mengeluarkan zakat sampai keseriusan para muzakki dalam membantu kelompok

dhuafa dengan mengelola zakat secara profesional. Hal ini saling berkaitan dengan

kenyataannya bahwa semakin banyak kalangan muslim yang menyadari akan

kewajiban untuk berzakat, maka akan semakin banyak pula jumlah materi yang akan

dizakatkan.

Sebaliknya, kalau makin sedikit kalangan muslim yang menyadarkan bahwa

dalam harta yang telah diperolehnya dengan susah payah sekalipun, ternyata ada hak

orang lain, maka akan semakin sedikit pula nominal barang atau uang yang

dizakatkan. Tentu saja ini sangat berpengaruh dalam proyek pengentasan kemiskinan

yang menjadi tujuan utama dari adanya kewajiban zakat.5

Di era globalisasi saat ini semakin berkembang teknologi yang begitu pesat.

Dimana orang bisa lebih mudah dalam mendapatkan sesuatu hal misalkan melalui

teknologi informasi seperti komputer. Dengan komputer orang semakin mudah

melakukan pekerjaan seperti, menulis, mencatat, menyimpan memori file sampai

pada membuat program dan bermain segala bentuk game.

5Ibid, h.72


16/111

Disamping itu, komputer bisa juga digunakan sebagai alat mencari informasi

seluas-luasnya yang dinamakan dengan istilah internet. Dengan adanya teknologi

informasi seperti ini bisa dimanfaatkan oleh orang dalam melakukan sesuatu

pekerjaan. Kalau dilihat sejak saat ini orang lebih memilih internet dalam melamar

pekerjaan, berkomunikasi dengan jarak jauh, mencari informasi dan masih banyak

lagi kegunaan yang bisa di dapat dari media teknologi ini. Walaupun terkadang

internet dalam pemakaiannya masih ada yang menyalahgunakan untuk melakukan

hal-hal yang negatif.

Dari sisi lain Internet juga bisa dimanfaatkan untuk memudahkan muzakki

dalam menginfaqkan atau menyalurkan zakat, infaq,sedekah dan wakaf uang. Dengan

kemudahan yang didapat melalui fasilitas teknologi informasi yaitu internet maka

tujuan dan hikmah zakat,infaq, sedekah dan wakaf uang akan dapat mudah tercapai,

dan keresahan para muzakki untuk menyalurkan zakatnya dapat teratasi dengan baik.

Dilihat dari uraian permasalahan diatas maka penulis membuat atau

mengajukan skripsi dengan judul Manajemen Penghimpunan dan

Pendayagunaan Zakat, Infaq dan sedekah (ZIS) dan Wakaf Uang Melalui

Teknologi Informasi pada Lembaga Amil Zakat (LAZ) PortalInfaq.

B. Pembatasan Dan Perumusan Masalah

Dari penjelasan yang tertera di atas menggambarkan bahwa begitu pentingnya

peranan zakat dalam pemerataan pendapatan, membantu kaum dhuafa dan pada

proyek pengentasan kemiskinan yang menjadi tujuan utama dari adanya kewajiban


17/111

zakat. Maka perlunya eksistensi dari seorang muzakki dalam membantu persoalan

tersebut. Ditambah dengan semakin berkembangnya ilmu pengetahuan dan teknologi

khususnya berkaitan dengan kemajuan teknologi informasi, memberikan kemudahan

bagi para muzakki dalam mendistribusikan zakatnya. Zakat onlineyang menjadi alat

untuk menghimpun zakat, infaq, dan sedekah lalu didayagunakan kepada para

mustahiq.

Berdasarkan latar belakang permasalahan diatas, maka dalam hal ini, penulis

memberikan batasan-batasan sebagai berikut ;

1. Dalam penelitian ini penulis membatasi pada masalah manajemen penghimpunanzakat, infaq, dan sedekah dan wakaf uang melalui teknologi informasi, khususnya

penghimpunan zis dan wakaf uang dengan fasilitas internet yang dilakukan oleh

LAZ PortalInfaq.

2. Manajemen pendayagunaan zakat, infaq, sedekah dan wakaf uang yangdilakukan oleh LAZ PortalInfaq.

Selain itu penulis juga mencoba merumuskan masalah tersebut agar lebih spesifik

dan tegas yaitu sebagai berikut :

1. Bagaimana manajemen penghimpunan dan pendayagunaan zakat, infaq,sedekah dan wakaf uang dengan teknologi informasi yang dilakukan oleh

LAZ PortalInfaq?

2. Bagaimana efektifitas manajemen penghimpunan dan pendayagunaan zakat,infaq, dan sedekah (ZIS) dan wakaf uang dengan teknologi informasi yang

dilakukan oleh LAZ Portalinfaq?


18/111

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

1. Tujuan Penelitiana.

Untuk mengetahui manajemen penghimpunan dan pendayagunaan zakat,

infaq, dan sedekah yang dilakukan dengan menggunakan teknologi informasi

khususnya dengan fasilitas internet.

b. Untuk mengetahui sejauh mana efektifitas penghimpunan dan pendayagunaanzakat, infaq, sedekah dan wakaf uang melalui Teknologi Informasi yang

dilakukan oleh LAZ PortalInfaq.

2. Manfaat Penelitian

a. Manfaat bagi penulis adalah mengetahui manajemen metode penghimpunan dan

pendayagunaan zakat, infaq, sedekah dan wakaf uang pada lembaga amil zakat

PortalInfaq yang dilakukan dengan fasilitas yang pada umumnya masyarakat

belum mengetahui bagaimana melakukan membayar zakat melalui media

internet tersebut.

b. Bagi kampus UIN Syarif Hidayatullah jakarta adalah memberikan informasi

baru bagi kampus khususnya mengelola zakat, infaq, sedekah dan wakaf uang

secara tekhnologi melalui media internet.

c. Bagi pemerintah adalah memberikan sebuah gambaran akan pentingnya

membangun ekonomi umat dan menyelesaikan proyek kemiskinan di negara ini

melalui zakat, infaq, sedekah dan wakaf uang, sehingga pemerintah dapat

mengoptimalkan peran zakat tersebut dengan mewajibkan masyarakat untuk

membantu kaum dhuafa dengan program zakat.


19/111

d. Bagi masyarakat adalah dalam rangka membantu serta mensosialisasikan

mengenai potensi zakat yang begitu penting bagi kita semua yang

menghilangkan atau meminimalisir kemiskinan di negara kita. Yaitu salah

satunya dengan cara menghimpun dan mendayagunakan ZIS dan wakaf uang

melalui media internet yang dilakukan oleh lembaga amil zakat Portalinfaq.

D. Metodologi Penelitian

1. Metode Penelitian

Metode yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif

yaitu metode penelitian dengan pengamatan langsung yang bersifat interaktif dan

memaparkannya sesuai data-datanya yang didapat.6 Metode kualitatif yaitu dengan

melakukan penelitian berdasarkan pengamatan penulis, berinteraksi dengan mereka,

berusaha memahami bahasa dan tafsiran mereka tentang dunia sekitarnya. Dengan

metode deskriptif, dilakukan dengan cara memaparkan data dengan apa adanya sesuai

yang didapat di lapangan.

2. Lokasi dan Waktu Penelitian

Dalam hal ini penulis langsung meneliti di Lembaga Amil Zakat (LAZ)

PortalInfaq yang beralamat di Jl. Radio IV No.8A Kebayoran baru Jakarta selatan

12130 dan waktu penelitian selama 4 bulan, terhitung mulai tanggal 13 juli 2006 21

oktober 2006.

6S.nasution,Metode penelitian naturalistik kualitatif, (Bandung : Tasiti, 1989) h.9


20/111

3. Subyek dan Obyek Penelitian

Subyek penelitian ini adalah Lembaga Amil Zakat (LAZ) PortalInfaq sebagai

layanan zakat, infaq, sedekah dan wakaf uang melalui teknologi informasi dengan

media internet.

Obyek penelitian ini adalah manajemen penghimpunan dan pendayagunaan

zakat, infaq, dan sedekah (ZIS) dan wakaf uang.

4. Tehnik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini ada beberapa yaitu :

a. Wawancara : Untuk mendapatkan informasi, penulis melakukan

wawancara mendalam (depth interview), berbentuk terbuka dan berstruktur. Dalam

hal ini penulis melakukan wawancara kepada pihak terkait yakni pihak manajemen

dari organisasi LAZ PortalInfaq dengan key Information yaitu Bapak Epri

Abdurrahman Rafii selaku General Manager pada lembaga tersebut.

b. Observasi : Teknik ini dilakukan untuk mengkonfrontir berbagai temuan

dalam wawancara dengan situasi riil lapangan. Observasi juga sekaligus merupakan

teknik untuk membaca secara obyektif pengelolaan ZIS di LAZ PortalInfaq.

Disamping instrumen-instrumen di atas digunakan juga kajian kepustakaan

yang bertujuan untuk mencapai pemahaman yang komprehensif tentang konsep yang

akan dikaji.

c. Dokumentasi : Teknik ini dilakukan dengan cara mengumpulkan sumber

data berupa catatan atau dokumen yang tersedia. Dalam hal ini penulis


21/111

mengumpulkan data-data lembaga baik data-data yang tertulis maupun data-data yang

bersifat online.

Adapun pedoman yang dijadikan sandaran penulis dalam penulisan skripsi ini

adalah berpedoman pada buku pedoman penulisan skripsi, tesis dan disertasi UIN

Syarif Hidayatullah Jakarta.

5. Teknik Analisis Data

Analisis data menunjuk pada kegiatan mengorganisasikan data kedalam

susunan-susunan tertentu di dalam rangka penginterpretasian data sesuai dengan

susunan sajian data yang dibutuhkan untuk menjawab masing-masing masalah

dan/atau hipotesis penelitian.7

Data-data hasil observasi, wawancara dan dokumentasi atau yang disebut

dengan catatan-catatan lapangan dirangkum, diseleksi dan dimasukkan ke dalam

tema, fokus dan permasalahan yang mana, hal inilah yang termasuk ke dalam

kategori analisis yang disebut reduksi data.8

Muara dari seluruh kegiatan analisis data kualitatif terletak pada pelukisan

atau penuturan tentang apa yang berhasil kita mengerti berkenaan dengan suatu

masalah yang diteliti.

E. Tinjauan Pustaka

7Sanapiah Faisal, Format-format penelitian Sosial, (Jakarta : Raja Grafindo Persada, 2001),

cet ke-5, h.338Ibid,h.257


22/111

Panca Mardisiswanto, manajemen penghimpunan dan pendistribusian zakat

melalui teknologi Informasi pada M-zakat Jakarta, skripsi mahasiswa fakultas

dakwah dan komunikasi jurusan manajemen dakwah, disusun pada tahun 2005,

berisi tentang ; Penerapan fungsi manajemen untuk menghimpun dan

mendistribusikan zakat melalui media teknologi informasi dengan fasilitas SMS

(Short message Service) . Berbeda dengan skripsi penulis yaitu objek penilitian

yang penulis teliti yaitu menggunakan media teknologi informasi dengan fasilitas

internet serta efektivitasnya menggunakan media tersebut .

Sri Sugianti, Manajemen Pendayagunaan hewan qurban melalui usaha

pengkornetan pada rumah zakat indonesia, skripsi mahasiswa fakultas dakwah

dan komunikasi jurusan manajemen dakwah disusun pada tahun 2006, berisi

tentang ; Penerapan fungsi manajemen pendayagunaan hewan qurban dengan

proses

pengkornetan yang dilakukan oleh rumah zakat indonesia. Berbeda dengan

skripsi penulis, yakni objek penelitian yang penulis teliti adalah tentang

pendayagunaan zakat yang dihimpun melalui media teknologi informasi.

F. Sistematika Penulisan

Sistematika Penulisan ini terdiri dari 5 bab dan tiap-tiap bab terdiri dari sub-

sub bab yang dirinci sebagai berikut;

Bab I PENDAHULUAN


23/111

Yang terdiri dari Latar Belakang Masalah, Pembatasan dan

Perumusan Masalah, Tujuan dan Manfaat Penelitian, Metodologi

Penelitian dan Tinjauan Pustaka

Bab II TINJAUAN TEORITIS TENTANG MANAJEMEN, ZIS,

WAKAF UANG, PENGHIMPUNAN,

PENDAYAGUNAAN DAN TEKNOLOGI INFORMASI

Berisi tentang Pengertian Manajemen, Fungsi-fungsi Manajemen,

Definisi Zakat, Infaq, dan Sedekah ,dan Wakaf uang , Tujuan dan

Hikmah Zakat, Infaq,Sedekah ,dan Wakaf uang, Definisi Wakaf

Uang , Hikmah Wakaf Uang, Pola Penghimpunan Zakat, Infaq,

Sedekah dan Wakaf Uang, Pola Pendayagunaan Zakat, Infaq,

Sedekah dan Wakaf Uang , Definisi Teknologi Informasi, Fungsi

Teknologi Informasi,.Kaitannya Penghimpunan dan Pendayagunaan ZIS

dan Wakaf uang dengan Teknologi Informasi pada LAZ PortalInfaq

Bab III GAMBARAN UMUM TENTANG LAZ PORTALINFAQ

Berisi Tentang Sejarah Ringkas Berdirinya PortalInfaq, Visi,Misi

dan Tujuan, Struktur Organisasi, Program LAZ PortalInfaq.

Bab IV EFEKTIFITAS MANAJEMEN PENGHIMPUNAN DAN

PENDAYAGUNAAN ZAKAT, INFAQ, SEDEKAH (ZIS) DAN

WAKAF UANG MELALUI TEKNOLOGI INFORMASI


Bab ini berisikan tentang Manajemen Penghimpunan ZIS dan Wakaf

Uang Pada LAZ PortalInfaq, dan Manajemen Pendayagunaan ZIS


24/111

dan Wakaf Uang pada LAZ PortalInfaq, Efektifitas Manajemen

Penghimpunan dan Pendayagunaan ZIS dan Wakaf Uang melalui

Teknologi Informasi Pada LAZ PortalInfaq

Bab V PENUTUP

terdiri dari ; Kesimpulan dan Saran


25/111

BAB II

TINJAUAN TEORITIS TENTANG MANAJEMEN,ZIS ,WAKAF

UANG, PENGHIMPUNAN, PENDAYAGUNAAN DAN TEKNOLOGI

INFORMASI

A. Manajemen

1. Definisi ManajemenIstilah manajemen berasal dari kata kerja to manage berarti control. Dalam

bahasa Indonesia dapat diartikan : mengendalikan, menangani atau mengelola.

Sebagai contoh dapat dilihat dalam berbagai pengertian dari penggunaan kalimat

berikut ini.

Mengendalikan seekor kuda Mengendalikan sebuah perahu Menangani, mengelola suatu perusahaan atau rumah tangga.Selanjutnya, kata benda manajemen atau management dapat mempunyai

berbagai arti. Pertama sebagai pengelolaan, pengendalian atau penanganan

(managing).Kedua, perlakuan secara terampil untuk manangani sesuatu berupa

skillful treatment. Ketiga, gabungan dari dua pengertian tersebut, yaitu yang

berhubungan dengan pengelolaan suatu perusahaan, rumah tangga atau suatu bentuk

kerjasama dalam mencapai suatu tujuan tertentu.


26/111

Selain itu ada beberapa yang mendefinisikan manajemen berbeda-beda pengertian

istilah, antara lain ;

Drs.H.Malayu S.P.Hasibuan

Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber dayamanusia dan sumber-sumber lainnya secara efektif dan efisien untuk mencapai suatu

tujuan tertentu.9

Andrew F.Sikula

Manajemen pada umumnya dikaitkan dengan aktivitas-aktivitas perencanaan,

pengorganisasian, pengendalian, penempatan, pengarahan, pemotivasian, komunikasi,dan pengambilan keputusan yang dilakukan oleh setiap organisasi dengan tujuanuntuk mengkoordinasikan berbagai sumberdaya yang dimiliki oleh perusahaan

sehingga akan dihasilkan suatu produk dan jasa secara efisien.

G.R.Terry

Manajemen adalah suatu proses yang khas yang terdiri dari tindakan-tindakanperencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengendalian yang dilakukan untuk

menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang telah ditentukan melalui

pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber-sumber lainnya.

Harold Koontz dan Cyril ODonnel

Manajemen adalah usaha mencapai suatu tujuan tertentu melalui kegiatan oranglain. Dengan demikian manajer mengadakan koordinasi atas sejumlah aktivitas orang

lain yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, penempatan, pengarahan danpengendalian.

Jika kita simak definisi-definisi di atas dapatlah ditarik kesimpulan bahwa :

a. Manajemen mempunyai tujuan yang ingin dicapai.b. Manajemen merupakan perpaduan antara ilmu dengan seni

9H.Malayu S.P.Hasibuan,Manajemen,Dasar,Pengertian & masalah, (Jakarta : Bumi aksara,

2005), h.2


27/111

c. Manajemen merupakan proses yang sistematis, terkoordinasi, koperatif danterintegrasi dalam memanfaatkan unsure-unsurnya.

d.

Manajemen baru dapat diterapkan jika ada dua orang atau lebih melakukan

kerjasama dalam suatu organisasi.

e. Manajemen harus didasarkan pada pembagian kerja, tugas, dan tanggungjawab.

f. Manajemen terdiri dari beberapa fungsi.g. Manajemen hanya merupakan alat untuk mencapai tujuan.

2. Fungsi-fungsi manajemenFungsi dalam hal ini adalah sejumlah kegiatan yang meliputi berbagai jenis

pekerjaan yang dapat digolongkan dalam suatu kelompok sehingga membentuk suatu

kesatuan adminstratif.

Menurut George R.Terry, seperti dikutip oleh Yayat.M.Herujito dalam bukunya

Dasar-dasar manajemen merumuskan fungsi manajemen menjadi empat fungsi

pokok yaitu ;

a. Planningb. Organizing

c. Actuating

d.. Controlling10

10 Yayat.M.Herujito,Dasar-dasar Manajemen(Jakarta : PT.Grasindo, 2001), h. 18


28/111

a. Perencanaan ( Planning)

Perencanaan adalah penentuan sasaran yang ingin dicapai, tindakan yang

seharusnya dilaksanakan, bentuk organisasi yang tepat untuk mencapainya dan orang-

orang yang bertanggungjawab terhadap kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan.11

Proses perencanaan menurut Abdul Rosyad Shaleh dalam bukunya manajemen

dakwah Islam, terdiri dari beberapa langkah, yaitu :

1). Perkiraan dan penghitungan masa depan (forecasting)

2). Penentuan dan perumusan sasaran dalam rangka mencapai tujuan yang telah

ditetapkan.

3). Penetapan tindakan-tindakan dan prioritas pelaksanaannya.

4). Penetapan metode

5). Penetapan penjadwalan waktu

6). Penempatan lokasi

7). Penetapan biaya, fasilitas dan faktor-faktor lainnya yang diperlukan12

b. Pengorganisasian (Organizing)

Pengorganisasian adalah membagi pekerjaan yang telah ditetapkan tersebut

kepada para anggota organisasi sehingga pekerjaan terbagi habis kedalam unit-unit

kerja. Pembagian pekerjaan ini disertai pendelegasian kewenangan agar masing-

11 .A.M. Kadarman, dan Yusuf udaya, Pengantar Ilmu manajemen. (Jakarta :

PT.Prenhallindo, 2001), h. 5412Abdul Rasyad shaleh, manajemen dakwah Islam, (Jakarta : Bulan bintang, 1993) Cet, ke-3

h.54


29/111

masing melaksanakan tugasnya secara bertanggungjawab. Untuk mengatur urutan

jalannya arus pekerjaan perlu dibuat ketentuan mengenai prosedur dan hubungan

kerja antar unit.

Pengorganisasian adalah penetapan struktur peran-peran melalui penentuan

berbagai aktivitas yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan-tujuan perusahaan dan

bagian-bagiannya, pengelompokkan aktivitas-aktivitas, penugasan, pendelegasian

wewenang untuk melaksanakannya, serta pengkoordinasian hubungan-hubungan

wewenang dan informasi baik secara horizontal maupun vertikal dalam struktur

organisasi.13

Langkah-langkah pokok proses pengorganisasian menurut Ernest Dale dalam

Stoner James A.F. (1988) ;

1). Merinci seluruh pekerjaan yang harus dilaksanakan untuk mencapai tujuan

organisasi.

2). Pembagian kerja ke dalam aktivitas-aktivitas yang secara logis dapat

dilakukan oleh seseorang atau sekelompok orang.

3). Mengelompokkan aktivitas-aktivitas yang sama secara logis menjadi

departemen- departemen dan menyusun skema kerjasama antardepartemen.

4). Menetapkan mekanisme (aturan main) untuk mengkoordinasikan pekerjaan

anggota organisasi dalam kesatuan yang harmonis.

5). Membantu efektifitas organisasi dan mengambil langkah-langkah penyesuaian

untuk mempertahankan atau untuk meningkatkan efektivitas.14

13Ibid. h.8214 Yayat. M.Herujito. Op.cit, h. 126-127


30/111

c. Penggerakkan (Actuating)

Penggerakkan adalah upaya manajer dalam menggerakkan orang-orang untuk

melakukan pekerjaan secara efektif dan efisien berdasarkan perencanaan dan

pembagian tugas masing-masing untuk menggerakkan orang-orang tersebut

diperlukan tindakan Memberikan motivasi, Menjalin hubungan, Penyelenggaraan

komunikasi, dan Pengembangan atau peningkatan pelaksana15

.

Ada 5 Fungsi Penggerakkan , yaitu ;

1). Untuk mempengaruhi seseorang untuk mau menjadi pengikut.

2). Melunakkan daya resistensi pada seseorang/orang-orang.

3). Untuk membuat seseorang/orang-orang suka mengerjakan tugas dengan

sebaik-baiknya.

4). Untuk mendapatkan serta memelihara dan memupuk kesetiaan, kesayangan,

kecintaan kepada pemimpin, tugas serta organisasi tempat mereka bekerja.

5). Untuk menanamkan, memelihara, dan memupuk rasa tanggung jawab secara

penuh pada seseorang atau orang-orang terhadap Tuhannya, Negara,

masyarakat, serta tugas yang diembannya.16

d. Pengawasan (Controlling)

Pengawasan dan pengendalian dilakukan agar aktivitas organisasi berjalan

sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Bila terjadi deviasi (penyimpangan),

15 Abdul Rosyad shaleh,Op,Cit. h.11216Adi kadarman & Yusuf udaya, Pengantar Ilmu Manajemen, (Jakarta : Gramedia pustaka

utama, 1991), h. 87-88


31/111

maka manajer segera memberikan peringatan untuk meluruskan kembali langkah-

langkah yang telah dilakukan oleh anggota organisasi agar sesuai dengan apa yang

telah direncanakan.

Pengawasan adalah suatu upaya yang sistematis untuk menetapkan kinerja

standar pada perencanaan, untuk merancang system umpan balik informasi, untuk

membandingkan kinerja aktual dengan standar yang telah ditentukan, untuk

menetapkan apakah telah terjadi suatu penyimpangan dan mengukur signifikansi

penyimpangan tersebut, serta untuk mengambil tindakan perbaikan yang diperlukan

untuk menjamin bahwa semua sumber daya telah digunakan seefektif dan seefesien

mungkin guna mencapai tujuan tersebut.

Langkah-langkah proses pengawasan ;

1). Menetapkan standar

2). Mengukur kinerja

3). Memperbaiki penyimpangan17

B. Zakat, Infaq, Sedekah (ZIS)1. Definisi Zakat, Infaq, Sedekah. (ZIS)

a. Pengertian Zakat

17 A.M.Kadarman dan Yusuf Udaya. Op.Cit. h. 161


32/111

Ditinjau dari segi bahasa zakat berasal dari - - yang

berarti : Kesuburan, kesucian, keberkahan, dan kebaikan. Zakat juga memiliki arti

lain, yaitu : al-barakah (keberkahan), an-nama (pertumbuhan dan perkembangan), at-

thaharah (kesucian), dan al-shalah (keberesan).18

Dalam kamus Bahasa Indonesia, zakat diartikan sebagai Jumlah harta

tertentu yang wajib dikeluarkan oleh umat Islam dan diberikan kepada golongan yang

berhak menerimanya, menurut yang telah ditetapkan oleh syara.19

Adapun zakat menurut istilah syara nama bagi sejumlah harta tertentu yang

telah mencapai syarat tertentu yang diwajibkan oleh Allah SWT untuk dikeluarkan

dan diberikan kepada yang berhak menerimanya dengan persyaratan tertentu.20

Abdurrahman al-Jaziri mengatakan bahwa zakat itu adalah ;

Memberikan hak milik harta tertentu kepada orang yang berhak dengan

syarat-syarat tertentu.21

Adapun Asy-syaukhani mengatakan bahwa zakat itu adalah ;

Memberi suatu bagian dari harta yang sudah sampai nisab kepada orang

fakir dan sebagainya, yang tidak bersifat dengan sesuatu halangan syara yang tidak

membolehkan kita memberikan kepadanya.22

Sedangkan menurut BAZIS ; Zakat adalah salah satu rukun Islam yang

merupakan amal sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan dalam wujud

mengkhususkan sejumlah harta atau nilainya dari milik perorangan atau badan hukum

untuk diberikan kepada yang berhak dengan syarat-syarat tertentu untuk mensucikan

18Majmalughah al arabiyah, h.396

19Depdikbud, Kamus Besar Indonesia, (Jakarta : Balai Pustaka, 1989),h.101720Didin Hafidhudin, Panduan Praktis tentang zakat, infaq, sedekah, (Jakarta : Gema Insani

Press, 2002), h.1321Abdurrahman al-jaziri, Kitabu al fiqhi ala Mazahibi al arbaah, (Kairo: al-Istiqamah, TT),

h.59022Asy-Syaukani,Nail al authar,Juz.IV, h.170


33/111

dan mempertumbuhkan harta serta jiwa pribadi para wajib zakat, mengurangi

penderitaan masyarakat, memelihara keamanan, serta meningkatkan pembangunan.23

Dari pengertian-pengertian tentang zakat di atas, dapat kita pahami bahwa

walaupun secara lahiriah harta itu diambil dan menyebabkan pengurangan dari segi

jumlah, namun pada hakikatnya justru akan melipatgandakan dan menumbuh

kembangkan nilai harta secara kualitatif dan spiritual. Dengan demikian,

mengeluarkan zakat berarti mengharap tambahan dan pertumbuhan kualitas bagi

harta itu sendiri dan juga meningkatkan pahala bagi pembayar zakat. Mengeluarkan

zakat adalah upaya menjadikan harta kita sebagai barang yang bersih dan suci. Hal ini

diibaratkan membayar zakat seperti membuang kotoran pada harta tersebut.

Dalam al-Quran zakat memiliki beberapa istilah yaitu ;

1). Zakat

Dan dirikanlah shalat, tunaikanlah zakat dan rukulah beserta orang-orang

yang ruku.(QS.Al-Baqarah/2;43)

2). Sedekah

23BAZIS DKI,Rekomendasi dan Pedoman Pelaksanaan Zakat, (Jakarta : BAZIS DKI, 1981)

h.xii


34/111

Tidakkah mereka mengetahui, bahwasanya Allah menerima taubat dari

hamba-hambanya dan menerima zakat, dan bahwasanya Allah Maha penerimataubat lagi maha Penyayang? (QS. At-Taubah/9 :104)

3). Hak

Dan Dialah yang menjadikan kebun-kebun yang berjunjung dan yang tidak

berjunjung, pohon kurma, tanaman-tanaman yang bermacam-macam buahnya,

zaitun dan delima yang serupa (bentuk dan warnanya), dan tidak sama (rasanya).

Makanlah dari buahnya (yang bermacam-macam itu) bila dia berbuah, dan

tunaikanlah haknya di hari memetik hasilnya (dengan dikeluarkan zakatnya) ; dan

janganlah kamu berlebih-lebihan. Sesungguhnya allah tidak menyukai orang-orang

yang berlebihan. (QS.Al Anam : 141)

4). Nafaqah


35/111

Hai orang-orang yang beriman, sesungguhnya sebahagian besar dari

orang-orang alim Yahudi dan rahib-rahib nasrani benar-benar memakan harta

orang dengan jalan yang batil dan mereka mengahalang-halangi (manusia) dari

jalan Allah. Dan orang-orang yang menyimpan emas dan perak dan tidak

menafkahkannya pada jalan Allah, maka beritahukanlah kepada mereka, (bahwamereka akan mendapat) siksa yang pedih. (QS. At-Taubah : 35)

5). AlAfwu

Jadilah engkau pemaaf dan suruhlah orang mengerjakan yang maruf serta

berpalinglah daripada orang-orang yang bodoh. (QS.Al-Araf :199)

b. Pengertian Infaq

Ditinjau dari segi bahasa infaq berasal dari kata - - yang berarti mengeluarkan sesuatu (harta). Menurut Kamus Bahasa Indonesia infaq

berarti Pemberian (sumbangan) harta dan sebagainya (selain zakat wajib) untuk

kebaikan24

. Sedangkan menurut syara infaq diartikan Mengeluarkan sebagian dari

harta atau pendapatan/penghasilan untuk suatu kepentingan yang diperintahkan ajaran

islam.25

Infaq menurut Daud Ali ; Pengeluaran sukarela yang dilakukan seseorang

setiap kali ia menerima rezki sebanyak yang ia kehendaki sendiri.

24Depdikbud, Op.cit.,h.33025Didin Hafiduddin, Panduan Praktis tentang,op.cit., h.14


36/111

Sedangkan dalam buku pengelolaan ZIS propinsi Jawa Barat, infaq adalah

kewajiban pengeluaran harta kekayaan seorang muslim, sejumlah yang dikehendaki

secara ikhlas tanpa memperhatikan nishabnya dan disalurkan menurut syariat Islam.

Perbedaan infaq dengan zakat adalah ; Jika zakat memiliki nishab sedangkan

infaq tidak memakai syarat nishab. Zakat dikeluarkan oleh orang-orang yang memang

sudah wajib zakat (muzakki) kepada para mustahiq (orang yang berhak menerima

zakat), sedangkan infaq dikeluarkan oleh orang yang beriman baik itu orang yang

berpenghasilan tinggi maupun rendah, apakah ia disaat lapang maupun sempit yang

diberikan kepada keluarga maupun orang lain.

c. Pengertian Sedekah

Sedekah ditinjau dari bahasa barasal dari kata - -

yang berarti benar. Menurut Yusuf Al-Qardhawi bahwa sedekah itu berarti bukti

kebenaran iman dan membenarkan adanya hari kiamat26

. Dalam kamus Bahasa

Indonesia sedekah berarti derma kepada orang miskin dan sebagainya (berdasarkan

cinta kasih kepada manusia).27

Dalam syariat Islam sedekah memiliki arti yang sama

dengan infaq, akan tetapi dalam hal cakupunnya berbeda, jika infaq lebih mengarah

kepada pengertian materil, sedang sedekah memiliki cakupan yang lebih luas

menyangkut hal-hal yang bersifat materil dan immateril.

Perbedaan sedekah dengan zakat adalah ; sedekah berarti memberi derma

termasuk memberi derma untuk mematuhi hukum dimana kata zakat digunakan

26Yusuf Qardawi, Hukum Zakat, (Jakarta;Litera Antar Nusa,1991) h.3927Depdikbud, Op.cit., h.792


37/111

didalam al-quran dan sunnah. Zakat telah disebut pula dengan sedekah karena zakat

merupakan sejenis derma yang diwajibkan, hanya saja dapat kita bedakan bahwa

zakat adalah pemberian wajib sedangkan sedekah adalah sukarela, zakat dikumpulkan

oleh pemerintah sebagai pungutan wajib sedangkan sedekah lainnya dibayarkan

secara sukarela.28

Jumlah dan nishab zakat ditetapkan sedangkan sedekah yang

sepenuhnya tergantung pada keinginan orang yang menyumbangkannya.

2. Tujuan dan Hikmah Zakat, Infaq, sedekah

a. Tujuan Zakat, Infaq, sedekahTujuan Zakat, Infaq, sedekah dapat dikelompokkan menjadi dua jika kita

tinjau dari sisi pemberi dan penerima yaitu ;

1). Bagi Pemberi

a). Mensucikan para mukmin dari penyakit bakhil yang menjadi penghalang

bagi keberuntungan dan membiasakan para mukmin bersifat murah tangan

yang membawa kepada keberuntungan.

28 Afzalur Rahman, Doktrin Ekonomi Islam, (Yogyakarta : Dana Bhakti Prima Yasa,

2002),jilid III h.241


38/111

Dan orang-orang yang telah menempati kota Madinah dan telah beriman(Anshar) sebelum (kedatangan) mereka (Muhajirin), mereka mencintai orang yang

berhijrah kepada mereka. Dan mereka tiada menaruh keinginan dalam hati mereka

terhadap apa-apa yang diberikan kepada mereka (orang muhajirin); dan mereka

mengutamakan (orang-orang muhajirin), atas diri mereka sendiri. Sekalipun mereka

memerlukan (apa yang mereka berikan itu). Dan siapa yang dipelihara dari

kekikiran dirinya, mereka itulah orang-orang yang beruntung. (QS. Al-Hasyr : 9)

b). Mendekatkan para mukmin kepada Allah swt, dan menimbulkan perasaan

bahwa kebahagiaan itu adalah dapat mengaluarkan harta di jalan Allah

SWT.

c). Membawa para mukmin menepati tauhidnya dan tasyahudnya, apabila

orang gemar mengeluarkan harta yang menjadi hiasan hidupnya di jalan

Allah SWT. Menjadilah suatu bukti tentang kebenaran tauhidnya dan

kebenaran syahadatnya.

d). Membawa para mukmin mensyukuri Tuhan yang telah memliharanya dari

meminta-minta dan memberi harta yang banyak kepadanya, hingga

terhindarlah ia menjadi orang fakir. Barang siapa mengeluarkan zakat,

infaq dan sedekah karena rasa syukur kepada nikmat, niscaya mendapat

tambahan dari Allah SWT.


39/111

Dan (ingatlah juga), tatkala Tuhanmu memaklumkan ;Sesungguhnya jika kamu

bersyukur, pasti Kami akan menambah (nimat) kepadamu, dan jika kamu

mengingkari (nikmatKu), maka sesungguhnya azab Ku sangat pedih. (QS.Ibrahim :7)

e). Menghindari jalan yang gelap dan tidak berujung dan menggariskan tujuan

hidup untuk mencari keridhaan Allah SWT.

f). Menyedikitkan kecurangan yang membawa kesesatan.

Ketahuilah ! Sesungguhnya manusia benar-benar malampau batas, karena dia

melihat dirinya serba cukup:. (QS. Al-Alaq : 6 - 7)

g). Berperangai dengan perangai Allah SWT. Yaitu mencurahkan kebajikan

dan rahmat kepada sesama manusia.

h). Memelihara diri jatuh kelembah kikir yang merugikan.

i). Memindahkan orang yang menerima nikmat itu ke derajat yang lebih baik

yaitu dari derajat kekurangan ke derajat mencukupi.

j). Memelihara harta dari hilang percuma, jelasnya harta yang kita berikan di

jalan Allah SWT. Itulah yang akan t inggal sepanjang masa, di dunia kita

mendapat pujian di akhirat memperoleh nikmat.

k). Membentengkan diri dari binasa.

l). Menolak bencana kemelaratan, apabila orang fakir merasa diri tidak

diperhatikan oleh orang kaya, timbullah dendam dan dengki kepada

orang-orang kaya itu dan amat mudah untuk di hasut.


40/111

m). Menunaikan kewajiban dan melaksanakan anjuran Allah SWT untuk

menitipkan harta-Nya kepada seorang hamba-Nya. Orang-orang fakir itu

adalah orang-orang yang dibelanjai Allah SWT. Maka apabila orang-orang

kaya menyampaikan harta-harta Allah SWT kepada orang-orang fakir itu,

berarti ia telah menunaikan tugasnya.

n). Mengobati penyakit hati dan cinta dunia.

o). Menarik rasa simpati/cinta.29

2). Bagi Penerima

a).Memelihara orang fakir dan orang miskin dari kehinaan kefakiran dan

kemiskinan.

b).Menetapkan orang yang dijinakkan hatinya atas iman serta membangkitkan

yang lainnya untuk masuk ke dalam islam.

c). Menolong orang-orang yang berhutang untuk mencapai kemerdekaannya.

d). Membantu orang-orang yang berhutang untuk menyelesaikan perselisihan

yang terjadi.

e). Menyokong orang-orang yang berjihad di jalan Allah SWT.

f). Menguatkan persekutuan manusia.

g). Memenuhi hajat orang-orang yang menyelesaikan urusan zakat.

h). Memudahkan ibnu sabil dalam perjalanannya.30

29Yusuf Qardawi, Op.cit,. h.84830Ibid,. h.867


41/111

b. Hikmah Zakat, Infaq, sedekahZakat merupakan ibadah yang memiliki dimensi ganda, transedental dan

horizontal. Oleh karena itu zakat memiliki banyak arti dalam kehidupan manusia,

terutama umat Islam. Zakat memiliki banyak hikmah, baik yang berkaitan dengan

hubungan manusia dan Tuhannya maupun hubungan sosial kemasyarakatan dianatara

manusia, antara lain ;

1). Menolong, membantu, membina dan membangun kaum dhuafa dan lemah

papa, untuk memenuhi kebutuhan pokok hidupnya. Dengan kondisi

tersebut mereka akan mampu melaksankan kewajiban terhadap Allah

SWT

2). Memberantas penyakit iri hati, rasa benci dan dengki dari diri manusia

yang biasa timbul di kala ia melihat orang orang di sekitarnya

berkehidupan cukup apalagi mewah, sedang ia sendiri tak punnya apa

apa dan tidak ada uluran tangan dari mereka (orang kaya)kepadanya.

3). Dapat mensucikan diri (pribadi) dari kotoran dosa, memurnikan jiwa

(menumbuhkan akhlak mulia, menjadi rendah hati, memiliki rasa

kemanusian yang tinggi) dan mengikis sifat bakhil (kikir) dan serahkan

yang menjadi tabiat manusia, sehingga dapat merasakan ketenangan batin

karena terbebas dari tuntunan Allah dan tuntunan kewajiban

kemasyarakatan.

4). Dapat menunjang terwujudnya system kemasyarakatan Islam yang berdiri

atas prinsip-prinsip ; Ummatan wahidan (Umat yang satu), musawah


42/111

(persamaan derajat, hak dan kewajiban), Ukhuwah Islamiyah

(persaudaraan islam), dan takaful ijtimai(tanggung jawab bersama).

5). Menjadi unsur penting dalam mewujudkan keseimbangan dalam distribusi

harta (social distribution) keseimbangan dalam kepemilikan harta (social

ownership), dan keseimbangan tanggung jawab individu dalam

masyarakat.

6). Zakat adalah ibadah maaliyah yang mempunyai dimensi dan fungsi

ekonomi atau pemerataan karunia Allah dan merupakan perwujudan

solidaritas social, pembuktian persaudaraan Islam, pengikat persaudaraan

ummat dan bangsa sebagai penghubung antara golongan kuat dan lemah.

7). Dapat mewujudkan masyarakat yang sejahtera dimana hubungan

seseorang dengan lainnya rukun, damai dan harmonis yang dapat

menciptakan situasi yang harmonis aman dan tenteram lahir dan bathin.

Dalam masyarakat seperti itu tidak akan timbul lagi bahaya komunisme

(atheis) dan paham atau ajaran yang sesaat dan menyesatkan, sebab

dengan dimensi dan fungsi ganda zakat, persoalan yang dihadapi

kapitalisme sudah terjawab. Akhirnya sesuai dengan janji Allah akan

tercipta sebuah masyarakat baladatunthoyyibatun wa rabbun ghofur.31

1. Wakaf Uang

31 Drs.A Hasan Rifai al-Faridy, Panduan zakat praktis, (Jakarta;Dompet dhuafa Republika,

2003) h.41-43


43/111

a. Definisi Wakaf Uang

Sebelum mendeskripsikan arti dari wakaf uang, ada baiknya jika kita kilas

balik ke pengertian awal wakaf itu sendiri guna mendapat pemahaman menurut term

fikih.

Kata wakaf ditinjau dari bahasa berasal dari kata - - yang berarti berdiri atau berhenti.

32

Sedangkan menurut istilah ada beberapa definisi yang diberikan oleh ulama antara

lain ;

1). Menurut Sayyid sabiq, wakaf adalah menahan harta dan memberikan

manfaatnya dijalan Allah.33

2). Menurut Abu Hanifah, wakaf adalah menahan suatu benda yang menurut

hukum tetap milik si wakif dalam rangka mempergunakan manfaatnya untuk

kebaikan.34

3). Menurut Muhammad Ibn Ismail ash-Shanani bahwa wakaf adalah menahan

harta, yang tahan lama dan mungkin diambil manfaatnya tanpa menghabiskan

atau merusak bendanya (ainnya)dan digunakan untuk kebaikan.35

Dalam hukum positif di Indonesia secara jelas definisi wakaf termaktub dalam

Peraturan Pemerintah Nomor 28 tahun 1997 pasal 1, Instruksi Presiden Nomor 1

tahun 1991 tentang penyebarluasan Kompilasi Hukum Islam dan Keputusan Mentri

32H. Muhammad Yunus, Kamus Arab Indonesia, (Jakarta; Hidakarya agung, 1989), h.50533Al-Sayyid Sabiq, Fiqh al-Sunnah, (Beirut; Dar al-fikr, 1989) Cet.IV, Jilid.14, h.14834Wahbah al-Zuhaili, Fiqh al-Islam wa adillatuhu, Beirut; Dar-al-Fikr, 1989. Cet.III, Juz.8

h.15335Muhammad Ibn Ismail Ash-Ahanany, subulu as salam, (Bandung : Dahlan, 1995) Jilid

III.,h. 87


44/111

Agama RI Nomor 154 tahun 1991 tentang pelaksanaan Instruksi Presiden Nomor 1

tahun 1991, tanggal 10 juni 1991, bab 1 pasal 215 (1), pasal 1 (1) Peraturan

pemerintah Nomor 28 tahun 1997 menyatakan :

Wakaf adalah perbuatan hokum seseorang atau badan hokum yang memisahkan

sebagian dari harta kekayaannya untuk selama-lamanya untuk kepentingan

peribadatan atau keperluan umum lainnya sesuai dengan ajaranIslam

Pasal 215 Inpres Nomor 1 tahun 1991 menyatakan :

Wakaf adalah perbuatan hukum seseorang atau kelompok orang atau badan

hukum yang memisahkan sebagian dari miliknya dan melembagakannya uselama-

lamanya guna kepentingan ibadah dan keperluan umum lainnya sesuai dengan ajaranIslam.

Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, wakaf diartikan sebagai Badan yang

dibentuk yang berkaitan dengan agama yang diperuntukkan bagi kepentingan umum

sebagai derma atau untuk kepentingan yang berhubungan dengan agama.36

Kendatipun para mujtahid berbeda pendapat mengenai wakaf, dan perbedaan

pendapat itu tercermin dalam perumusan mereka, namun semuanya sependapat

bahwa untuk pembentukan lembaga wakaf diperlukan beberapa rukun. Adapun rukun

yang dimaksud adalah :

1. Orang yang mewakafkan hartanya / wakif.2. Harta yang diwakafkan atau maukuf bih.3. Tujuan wakaf atau yang berhak menerima hasil wakaf disebut maukuf

alaih.

4. Pernyataan wakaf dari wakif, yang disebut sighat atau ikrar wakaf.

36Depdikbud, Op.cit., h.1006


45/111

Sedangkan menurut Fatwa dari MUI wakaf uang adalah wakaf yang

dilakukan seseorang, kelompok orang, lembaga atau badan hokum dalam bentuk

uang tunai, termasuk di dalam pengertian uang adalah suarat-surat berharga.

37

Menurut Mulya E. Siregar Wakaf Uang adalah Penyerahan asset wakaf

berupa uang tunai yang tidak dapat dipindahtangankan dan dibekukan untuk selain

kepentingan umum yang tidak mengurangi ataupun menghilangkan jumlah pokoknya.

Adapun definisi versi Jumhur Ulama (Abu Yusuf Ahmad Yusuf Ahmad dan

golongan Syafii) Wakaf adalah Menahan harta yang memungkinkan diambil

manfaatnya, tetap ainnya, dibelanjakan wakif untuk mendekatkan diri kepada Allah.

Dengan diwakafkannya itu, harta keluar dari pemilikan wakif dan harta tersebut

secara hukum milik Allah. Bagi Wakif terhalang untuk memanfaatkannya dan wajib

mendermakan hasilnya sesuai tujuan.38

b. Hikmah wakaf uang

Hikmah wakaf kata Ahmad Jarjawi, dapat membantu pihak yang miskin, baik

miskin dalam artian ekonomi maupun miskin tenaga. Dilain pihak juga bertujuan

untuk meningkatkan pembangunan keagamaan. Disamping itu hikmah lain ialah

dapat membentuk jiwa sosial di tengah-tengah masyarakat. Dapat juga mendidik

manusia agar manusia mempunyai tenggang rasa terhadap sesamanya.

Pada sisi lain dapat dilihat bahwa tujuan untuk meningkatkan pembangunan

disegala bidang baik pembangunan pisik rumah ibadah, pendidikan dan sarana sosial.

37Dari Artikel berjudul Wakaf Tunai Mendorong Kemandirian Bangsa,Dian Masyita Telaga,

www.Pikiranrakyat.com, 12 mei 200338Ahmad farah Husain, Ahkam al wasiat wa al Auqaf fi syariati al Islamiyah, (Damsyik :

Dar al-Fikr, 1994),. h.6


46/111

Sedangkan pembangunan non pisik dari aspek spiritual menambah ketaqwaan kepada

Allah SWT.

Selain itu Banyak hikmah yang dapat diambil dari wakaf, baik bagi wakif

(orang yang berwakaf)maupun bagi mayarakat secara luas, diantaranya :

1). Menunjukkan kepedulian dan tanggung jawab terhadap kebutuhan masyarakat.

2). Keuntungan moril bagi wakif dengan mendapatkan pahala yang akan mengalir

terus menerus didunia dan akhirat.

3). Memperbanyak asset-aset yang digunakan untuk kepentingan umum yang

sesuai dengan ajaran islam.

4). Merupakan sumber dana potensial bagi kepentingan peningkatan kualitas

umat, seperti pendidikan, kesehatan, kesejahteraan, ekonomi, dakwah dan lain

sebagainya.

5). Sebagai peluang amal sholeh untuk mendekatkan diri kepada Allah SWT.

6). Menumbuhkan jiwa yang peka terhadap kehidupan social ummat, (Sosial

Intelligent).

7). Sebagai Instrumen penting dalam membangkitkan sistem ekonomi islam.39

C. Penghimpunan dan Pendayagunaan1. Pola Penghimpunan Zakat, infaq, sedekah dan Wakaf uang

39.Taufik Ridho, Panduan Wakaf Praktis, (Jakarta : Tabung Wakaf Indonesia,2006) h.53


47/111

Pengumpulan,pada bagian ini zakat, infaq, sedekah dan wakaf uang di pungut,

diambil atau bahkan dijemput dari muzakki atas pemberitahuan muzakki, dengan

perhitungan diserahkan kepada pribadi muzakki atau bahkan ditangani lembaga

pengelola zakat yang ditunjuk.

Tugas yang biasa dilakukan oleh petugas bagian penghimpunan sebagai berikut40

:

a. Melakukan pendataan terhadap muzakki dan sumber zakat, infaq, sedekah lainnya.

b. Melakukan usaha penggalian sumber zakat, infaq, dan sedekah baru.

c. Melakukan pengumpulan zakat, infaq, dan sedekah dan menyetor hasilnya ke bank

yang ditunjuk serta menyampaikan tanda bukti penerimaan setoran kepada LAZ.

d. Mencatat dan membuktikan hasil penghimpunan zakat, infaq, dan sedekah.

e. Mengkoordinasikan kegiatan penghimpunan zakat, infaq, dan sedekah.

f. Menyiapkan bahan laporan penghimpunan zakat, infaq, dan sedekah.

Strategi penghimpunan zakat

a. Pembentukan Unit Pengumpul ZakatUntuk memudahkan pengumpulan zakat, baik kemudahan bagi lembaga

pengelola zakat dalam menjangkau para muzakki untuk membayar zakatnya, maka

setiap Badan Amil Zakat dapat membuka Unit Pengumpul Zakat (UPZ) di berbagai

tempat sesuai tingkatannya.

b. Pembukaan Kounter Penerimaan Zakat

40 Lili Bariadi, Muhammad Zen,M.Hudri, Zakat dan wirausaha (Jakarta : Centre for

Entrepreneurship Development, 2005), h.100


48/111

Selain membuka unit pengumpul zakat di berbagai tempat, lembaga pengelola

zakat dapat membuka kounter atau loket tempat pembayaran zakat di kantor atau

secretariat lembaga yang bersangkutan. Kounter atau loket tersebut harus dibuat yang

representative seperti layaknya loket lembaga keuangan professional yang dilengkapi

dengan ruang tunggu bagi muzakki yang akan membayar zakat.

c. Pembukaan rekening Bank,

Suatu kemudahan lain bagi para muzakki untuk membayar zakat dan juga

kemudahan bagi lembaga- lembaga pengelola zakat dalam menghimpun dana zakat

dari para muzakki adalah dibukanya rekening pembayaran zakat, infaq dan sedekah

di bank dan dipublikasikan secara luas kepada masyarakat.41

2. Pola Pendayagunaan zakat,infaq, sedekah dan wakaf uangPendayagunaan, merupakan fungsi bagaimana dana yang telah terkumpul dapat

menghasilkan multimanfaat bagi si mustahik. Dalam hal ini berarti dana ZIS dan

Wakaf Uang berorientasi pada usaha-usaha yang bersifat produktif, bukan hanya

untuk dikonsumsi saja. Sedangkan prosedur pendayagunaan hasil pengumpulan zakat

untuk usaha produktif, sebagaimana diatur pasal 29 Keputusan Mentri Agama

Republik Indonesia Nomor 581 tahun 1999 ditetapkan sebagai berikut ;

a. Melakukan studi kelayakanb. Menetapkan jenis usaha produktifc. Melakukan bimbingan dan penyuluhan

41 Dirjen Bimbingan Masyarakat Islam & Peny. Haji DEPAG RI, Manajemen Pengelolaan

Zakat, (Jakarta : Ciputat Press, 2005) h. 31-33


49/111

d. Melakukan pemantauan, pengendalian dan pengawasane. Mengadakan evaluasif.

Membuat pelaporan

Pembagian atau pendayagunaan zakat, menurut Pedoman Pelaksanaan Zakat di

DKI Jaya itu ditentukan sebagai berikut ;

a. Bersifat edukatif, produktif dan ekonomis agar para penerima zakat padasuatu masa tidak memerlukan zakat lagi, bahkan diharapkan menjadi orang

yang membayar zakat.

b. Untuk fakir miskin, muallaf, dan ibnu sabil, pembagian zakat itudititikberatkan pada pribadinya bukan pada lembaga hukum yang

mengurusnya. Kebijaksanaan ini dilakukan agar unsur pendidikan yang

dikandung dalam pembagian zakat itu lebih kentara dan terasa.

c. Bagi kelompok amil, gharim, dan sabilillah. Pembagian dititikberatkan padabadan hukumnya atau kepada lembaga yang mengurus atau melakukan

aktivitas-aktivitas keislaman.

d. Dana-dana yang tersedia dari pengumpulan zakat itu yang belum dibagi ataudiserahkan kepada para mustahiq dimanfaatkan untuk pembangunan dengan

jalan menyimpannya di bank pemerintah berupa giro, deposito atau sertifikat

atas nama Badan Amil Zakat yang bersangkutan.42

42 Mohammad Daud Ali, Sistem Ekonomi Islam Zakat & Wakaf (Jakarta : UI-Press, 1988)

h.68-70


50/111

Bertitik-tolak dari nash al-Quran suarah at-Taubah (9) ayat 60 serta

memperhatikan bobot permasalahan yang dihadapi oleh penerima zakat, Bazis DKI

Jaya membuat ketentuan umum yang merupakan kebijaksanaan pendayagunaan zakat

ke dalam 4 sektor, yaitu ; (1) Sektorfakir miskin 35%(dua puluh lima persen untuk

dana produktif dan sepuluh persen untuk dana konsumtif); (2) Sektor amil: 10%

(yang pelaksanaannya dialihkan ke sector fakir miskin dan sector sabilillah karena

amil sebagai pegawai negeri mendapat gaji dan subsidi dari APBD); (3) Sektor

Muallaf,gharim dan Ibnussabil; 10% (4) Sektor sabilillah: 45% (dua puluh lima

persen untuk bantuan fisik, lima belas persen pembinaan lembaga dakwah, dan lima

persen untuk bantuan sosial.43

Pemanfaatan dan pendayagunaan alokasi dana zakat dapat digolongkan sebagai

berikut44

:

a.Konsumtif tradisional, zakat dimanfaatkan dan digunakan langsung oleh mustahik,untuk pemenuhan kebutuhan hidup.

b.Konsumtif kreatif, zakat yang diwujudkan dalam bentuk lain dari jenis barangsemula, misalnya beasiswa.

c.Produktif tradisional, yaitu zakat yang diberikan dalam bentuk barang-barangproduksi, seperti sapi, mesin jahit.

d.Produksi Kreatif, yaitu pendayagunaan zakat diwujudkan dalam bentuk modal,baik untuk membangun suatu proyek social maupun menambah modal pedagang

untuk berwirausaha.45

43Ibid., h. 6944 Depag RI, Pedoman zakat 9 seri (Jakarta : Bagian proyek peningkatan zakat & wakaf,

2002), h.243-244


51/111

Dari hasil penelitian atau laporan-laporan tentang pendayagunaan zakat yang ada

selama ini, maka dapat dikelompokkan sebagai berikut :

a. Dipergunakan untuk meringankan penderitaan masyarakat

Pada umumnya zakat itu diberikan kepada fakir miskin atau asnaf lainnya dengan

tujuan untuk meringankan beban hidup sekelompok masyarakat (mustahik). Zakat

yang diberikan itu berupa materi, adakalanya berupa bahan makanan pokok dan ada

pula yang berupa uang.

b. Dipergunakan untuk pembangunan dan usaha-usaha yang produktif

Hal ini sangat dirasakan manfaatnya bagi daerah-daerah pedesaan, daerah pertanian

yang sangat bergantung pada musim kemarau biasanya terancam oleh paceklik.

Contoh-contoh yang dikemukakan di atas, memberikan gambaran bahwa

pandangan keagamaan (khususnya tentang zakat) di beberapa daerah menunjukkan

adanya tahap kemajuan. Langkah-langkah yang ditempuh, dapat dikembangkan di

tempat lain sesuai kondisi masyarakat setempat. Dan apabila pandangan itu telah

menyebar ke daerah-daerah lain, maka usaha untuk mendayagunakan zakat agar

berfungsi sebagai amal ibadah dan konsep sosial tersebut dapat dikembangkan lebih

luas.

D. Teknologi Informasi1.Definisi Teknologi InformasiTeknologi Informasi (information technology)biasa disebut TI, IT atau infotech.

45Ibid., h. 61-63


52/111

Ada berbagai definisi Teknologi Informasi diantaranya ;

Menurut Pendapat Haag dan Keen, Teknologi Informasi adalah

Seperangkat alat yang membantu anda bekerja dengan informasi dan melakukantugas-tugas yang berhubungan dengan pemrosesan informasi.

Martinmendefinisikan Teknologi Informasi adalah ;

Teknologi Informasi tidak hanya terbatas pada teknologi Komputer (perangkat keras

dan perangkat lunak) yang digunakan untuk memproses dan menyimpan informasi,

melainkan juga mencakup teknologi komunikasi untuk mengirimkan informasi.

Sedangkan Williams dan SawyerMendefinisikan Teknologi Informasi ;

Teknologi yang menggabungkan komputasi (komputer) dengan jalur komunikasi

berkecepatan tinggi yang membawa data, suara, dan video.

Dari definisi teknologi informasi diatas terlihat bahwa teknologi informasi baik

secara implisit maupun eksplisit tidak sekedar berupa teknologi komputer, tetapi juga

mencakup teknologi telekomunikasi. Dengan kata lain, yang disebut teknologi

informasi adalah gabungan antara teknologi komputer dan teknologi

telekomunikasi.46

Setelah kita mengetahui pengertian dari teknologi informasi yang merupakan

penggunaan teknologi dalam berbagai informasi terutama menyangkut kepada

komponen komputer dan telekomunikasi, maka dalam hal pembahasan penelitian ini

kita membatasi teknologi informasi pada komponen komputer. Oleh karena itu,

terlebih dahulu kita mengenal dunia komputer khususnya pada internet.

46 Abdul Kadir & Terra CH. Triwahyuni, Pengenalan Teknologi Informasi, (Yogyakarta :

Penerbit ANDI, 2003) h.2


53/111

Internet berasal dari kata Interconnection Networking. Inter yang disingkat dari

kata International berarti seluruh dunia. Connection berarti hubungan komunikasi

danNetworkingialah jaringan komputer pribadi. Jadi dapat dikatakan bahwa internet

adalah sistem jaringan komunikasi yang terhubung di seluruh dunia.47

Internet adalah jaringan komunikasi global yang terbuka dan menghubungkan

ribuan jaringan komputer, melalui sambungan telepon umum maupun pribadi

(pemerintah maupun swasta).48

Internet adalah media komunikasi yang menggunakan sambungan seperti halnya

telepon, yang tentunya disambungkan dengan komputer serta modem. Namun,

berbeda dengan telepon yang komunikasinya harus dilakukan dengan oral dan

dilaksanakan secara bersamaan atau simultan. Maka pada internet komunikasi yang

dilakukan umumnya tertulis tanpa perlu dilakukan secara bersamaan antara pengirim

dan penerima pesan.49

Internet bagaikan sebuah kota elektronik yang sangat besar dimana setiap

penduduk memiliki alamat (Internet address)yang dapat untuk berkirim surat atau

informasi. Jika penduduk itu ingin berkeliling kota, cukup dengan menggunakan

komputer sebagai kendaraan.

Internet adalah jaringan puluhan juta (mungkin ratusan juta) komputer yang

saling terhubung dan saling berkomunikasi. Internet seakan menjadi satu dunia

47 Michael.R.wijela, Kursus kilat 24 jurus internet Explorer 3.02. (Jakarta : PT.Dinastindo,1997) cet ke 1 h.2

48Mac Bride, (terj) oleh Sugeng panut dan kawan-kawan, Internet, (Jakarta : Kesaint Balne,

2001) cet ke-2 h.149 Gatot subroto, Internet sebagai sumber belajar anak dan keluarga

(http://www.Pustekkom.go.id/teknodik/7-11/htm)


54/111

terpisah dari dunia nyata, satu dunia yang tidak bisa dilihat dan dirasakan secara fisik,

tetapi dimengerti ada.50

Dari kesimpulan pengertian internet diatas, hakikatnya internet ialah kumpulan

atau jaringan dari jaringan komputer yang ada di seluruh dunia. Dalam hal ini

komputer yang dahulunya stand alonedapat berhubungan langsung dengan host-host

atau komputer-komputer yang lainnya yang telah memiliki modem dan terhubung

dengan line telepon.

Internet berawal dari ide bagaimana memindahkan data melalui perangkat

komputer. Ide tersebut tercetus sekitar tahun 1940-1950-an. Salah satu ide yang

cukup terkenal saat itu adalah dari Vannervarbush, seorang doktor dari Massachusetts

Institute of tehnology, yang mencetuskan alat bernama Memex, yaitu alat canggih

yang bisa ditempatkan dimana saja dan bisa dioperasionalkan dari jarak jauh.

Internet sifatnya berupa ruang yang mirip dengan dunia kita sehari-hari. Maka

internet bisa disebut dengan ruang maya (Cyberspace).Pada mulanya internet dikenal

dikalangan akademis untuk keperluan riset, akhirnya jaringan yang memuat informasi

yang luar biasa banyaknya merambah ke segala kehidupan masyarakat.

Untuk menghubungkan komputer satu dengan yang komputer lainnya maka yang

harus dilakukan yaitu berlangsungnya ke salah satu ISP (Internet service provider),

istilah lainnya ialah penyelenggara jasa internet. Setelah berlangganan pada salah satu

provider, maka dapat dengan mudah berkomunikasi dengan pemakai internet lainnya,

50 Harry Surjadi, Konsep situs Web,Belajarlah dari kebutuhan manusia (memanfaatkan

kebutuhan manusia untuk kembangkan konsep) (http ; www.rad.co.id).


55/111

juga dapat melakukan pertukaran teks. Teks berbagai pesan dengan berjuta manusia

dalam bisnis, akademis, pemerintah dan organisasi lain.

Internet merupakan satu teknologi yang berkembang sangat pesat dan cepat, yang

mana dalam kurun waktu yang singkat internet telah merambah ke seluruh pelosok

dunia dengan informasi-informasi yang sangat cepat tersaji.

Kehadiran internet ditengah-tengah kehidupan kita membawa dampak yang

sangat signifikan bagi perkembangan manusia, dimana dengan adanya internet

beberapa pekerjaan dapat dilakukan dengan waktu yang sangat singkat.

World Wide Web (WWW)atau Web merupakan sumber daya internet yang sangat

populer dan dapat digunakan untuk memperoleh informasi atau bahkan melakukan

transaksi pembelian barang. Web menggunakan protokol yang disebut HTTP

(Hypertext Transfer Protocol) yang berjalan pada TCP/IP. Adapun dokumen web

ditulis dalam format HTML (HyperText Markup Language).Dokumen ini diletakkan

dalam web server (server yang melayani permintaan halaman web) dan diakses oleh

klien (pengakses informasi) melalui perangkat lunak yang disebut web browser atau

sering disebut browser saja.

Istilah Web site (situs web) menyatakan lokasi dari nama domain web. Contoh,

toko buku online amazone memiliki situs web; www.amazone.com, sedangkan situs

web republika online adalah www.republika.co.id. Informasi yang terdapat pada web

disebut halaman web (web page). Untuk mengakses sebuah halaman web dari

browser, pemakai perlu menyebutkan URL (Uniform Resource Locator). URL

tersusun ada tiga bagian ;

a. Format Transfer


56/111

b. nama host,c. path berkas dokumen

sebagai contoh, URL dapat berupa ; http;//www.pesona.com/thias/index.html

Setiap situs memiliki sebuah home page, yaitu sebuah halaman utama bagi sebuah

situs. Halaman inilah yang mengaitkan dengan halaman halaman web yang lain.

2. Fungsi Teknologi InformasiFungsi Teknologi Informasi dalam hal ini internet antara lain :

a. Pertukaran pesan antar manusia dengan elektronoc mail (E-mail). Seseorangdapat berkomunikasi dengan berjuta-juta orang diseluruh dunia, tanpa surat,

amplop, perangko atau memijat pesawat telapon. Dengan Electronic mailing list

kita dapat mengirim pesan keratusan orang pada saat yang sama.

b. Kita dapat mencari software, essay, data dan program dari ribuan titik distribusike seluruh dunia.

51

c. Internet yang multifungsi ini, bisa juga digunakan sebagai sarana untukmempromosikan sesuatu hal, baik untuk pemasaran, iklan, image, company,

pengenalan dan pemesanan produk.

3. Kaitannya Penghimpunan dan Pendayagunaan ZIS dan wakaf uangdengan teknologi Informasi.

51Khoe yao tung,MM dan Markus isan limas, cara menjadi kaya dan pintar melalui internet

(Jakarta; Dinastindo, 2002) cet.ke-7 h.15-16


57/111

Zakat yang merupakan salah satu rukun islam memiliki makna strategis dalam

kehidupan sosial umat. Menunaikan zakat selain sebagai implementasi kewajiban

seorang muslim, juga merupakan wujud solidaritas sosial terhadap sesama. Dalam

kehidupan keseharian, kita dihadapkan pada realitas sosial ekonomi umat yang masih

memerlukan perhatian dan solusi, sebagai akibat dari krisis multidimensi yang

dialami bangsa kita dalam tahun-tahun belakangan ini.

Konsepsi pemberdayaan ekonomi umat melalui pengamalan ibadah zakat yang

diajarkan dalam islam merupakan salah satu alternatif yang dapat ditempuh dalam

mengatasi masalah sosial yang dimaksud. Potensi zakat yang cukup signifikan

tersebut perlu digali secara optimal agar dapat digunakan untuk ikut menggerakkan

perekonomian umat disamping potensi-potensi yang lain sehingga taraf hidup umat

menjadi terangkat.

Namun yang menjadi masalah selama ini antara lain adalah masalah pengelolaan

zakat yang belum profesional sehingga pengumpulan dan penyaluran zakat menjadi

kurang terarah disamping masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap

permasalahan zakat terutama maslah aktual dan kontomporer.

Undang-undang Nomor 38 tahun 1999 muncul dalam semangat agar lembaga

pengelola zakat tampil dengan professional, amanah dan mandiri. Masih rendahnya

kepercayaan terutama para muzakki terhadap para amil zakat, juga menjadi salah satu

masalah perlu mendapat perhatian. Selain itu kesadaran umat untuk berzakat,

berinfaq dan bersedekah juga masih harus ditumbuhkan.

Karena itu kegiatan-kegiatan yang menagarah pada sosialisasi sadar zakat dan

yang menjadikan badan atau Lemabaga Amil Zakat lebih professional, amanah dan


58/111

mandiri perlu terus digalakkan. Disamping itu harus ditumbuhkan desa-desa binaan

zakat dan kegiatan-kegiatan lainnya sebagai salah satu contoh konkrit dari

pengelolaan zakat.

Kegiatan pelayanan dan sosialaisasi yang dilaksanakan selama ini dengan

menggunakan pola-pola tradisional dan konvensional, perlu diinovasikan dengan

menggunakan sistem manajemen modern, dan memanfaatkan teknologi

komputerisasi atau teknologi informasi sehingga setiap data maupun informasi dapat

diolah secara akurat dan dengan cepat dapat diakses oleh masyarakat.52

52Proyek peningkatan pemberdayaan zakat. Dirjen BIMAS Islam dan penyelenggaraan haji,

Manajemen Pengelolaan zakat, 2004 h.2-3


59/111

BAB III

GAMBARAN UMUM TENTANG LAZ PORTALINFAQ

A. Sejarah Ringkas Berdirinya PortalInfaq

PortalInfaq sebagai lembaga non profit dan non government organization

didirikan atas kepedulian para pendirinya, yang sebagian besar merupakan

professional muslim yang aktif menyalurkan, infaq maupun sedekahnya ke lembag-

lembaga penghimpun dana tersebut, namun kala itu mereka masih melihat ada

beberapa hal yang mesti diperbaiki terutama masalah transparansi yang utuh dari

sejumlah lembaga amil zakat atas dana zakat yang terkumpul dan digayagunakan,

jika ingin melihat berapa jumlah dana yang terkumpul dan besarnya dana yang telah

digunakan tidak dapat dilakukan setiap saat. Dari ketidakutuhan system yang ada

ternyata menjadi inspirasi dan motivasi bagi para pendiri untuk mendirikan lembaga

yang sejenis namun lebih menekankan pada profesionalitas dan networking yang luas

yang outputnya tidak hanya berupa laporan keuangan yang dapat

dipertanggungjawabkan namun juga kejelasan alur distribusi dana ZIS dan Wakaf

Uang muzakki kapada mustahik.53

Atas dasar itulah maka lahirlah sebuah lembaga yang bernama PortalInfaq

dengan badan hukum berupa yayasan yang resmi berdiri pada tanggal 4 Mei 2001,

yang telah dicatatkan dihadapan Nyonya Diah Guntari ListianingsihSoemarwoto,

Sarjana Hukum Notaris di Kotamadya Daerah Tingkat II Bekasi dan resmi beroperasi

53 Epri Abdurrahman Rafi, General Manager PortalInfaq, wawancara pribadi, Jakarta, 5

September 2006


60/111

pada tanggal 17 mei 2005.54

Dapat disimpulkan PortalInfaq didirikan sebagai salah

satu bentuk kepedulian professional muslim Indonesia untuk turut serta

menanggulangi masalah social ekonomi umat dengan memanfaatkan jaringan internet

sebagai sarana pengelolaan dana ZIS dan Wakaf Uang.55

Sebagai sebuah lembaga Amil Zakat PortalInfaq menjunjung tinggi nilai-nilai

dasar yang mutlak diperlukan, antara lain ;

1. Amanah2. Transparan3. Profesional4. Inovatif5. Efisien.Sedangkan dalam operasionalnya PortalInfaq memegang prinsip-prinsip sebagai

berikut ;56

1. Taat syariah sepenuhnya dalam setiap kegiatan.2. Non profit. Semua dana yang terhimpun digunakan untuk pemberdayaan umat

dan pengembangan jaringan.

3. Manajemen professional lewat prosedur yang baku, tekhnologi pendukungyang memadai, dan personil yang tampil.

4. Efisiensi dalam penggunaan biaya dan sumber daya lain.

B. Visi, Misi dan Tujuan

54Profil PortalInfaq,h.455Brosur LAZ PortalInfaq edisi 856Profil PortalInfaq, Op.Cit, h.6


61/111

Visi yang ingin diwujudkan oleh PortalInfaq adalah Membangun jaringan

dan memberdayakan umat. Sedangkan Misi utama PortalInfaq adalah untuk

Menggalang dan menyalurkan dana ZIS dan Wakaf Uang dengan mengoptimalkan

nilai ZIS dan Wakaf Uang untuk mustahik.

Adapun tujuan dari didirikannya lembaga amil ini adalah Memanfaatkan

perkembangan teknologi Internet untuk mengoptimalkan dana ZIS dan Wakaf

Uang.57

C. Struktur Organisasi

PortalInfaq berbentuk yayasan yang terstruktur organisasinya mengambil pola

dasar sesuai dengan organisasi lembaga amil dengan menggunakan kaidah-kaidah

good corporate governance. Adapun struktur organisasinya dapat digambarkan

sebagai berikut.

57Ibid, h.7


62/111


63/111

Dibawah ini adalah uraian singkat dari fungsi dan tanggung jawab masing-masing

bagian dalam struktur organisasi tersebut.58

1.

Dewan syariah

Memberi petunjuk dan masukan kepada Dewan Pendiri dan pelaksana mengenai

masalah-masalah syariah.

2. Dewan Penasehat Manajemen dan KeuanganMemberi petunjuk dan masukan kepada Dewan Pendiri dan Direktur Utama

mengenai masalahmanajemen dan keuangan.

3. Dewan PendiriMempunyai tanggung jawab akhir dalam yayasan. Mengontrol Direktur utama

dan staff agar operasi selalu sejalan dengan kebijakan dan prosedur. Mencari

masukan dari Dewan Syariah dan penasehat manajemen dan keuangan secara

berkala serta memberikan arahan organisasi kepada direktur utama.

4. Ketua Pengurusa. Mengelola kegiatan yayasan secara keseluruhan pada tingkat strategis.b. Memberi masukan strategis untuk keputusan-keputusan dewan pendiri.c. Mengawasi kegiatan operasional yang dikepalai oleh general manager.

5. Bendaharaa. Mengelola keuangan Yayasan secara keseluruhanb. Mengawasi pembukuan Yayasan yang dikelola sehari-hari oleh finance

Manager.

6. Sekretaris58Ibid, h. 16-18


64/111

a. Mengelola adminstrasi Yayasan secara keseluruhanb. Mengawasi pelaksanaan adminstrasi dalam operasi yayasan

7.

General Manager

a. Bertanggung jawab terhadap operasi Yayasan sehari-hari.b. Review dan approval untuk klasifikasi program kerjasama dengan pihak

ketiga.

c. Memonitor pemasukan dan distribusid. Memberikan laporan kepada Dewan Pengurus dan Dewan Pendiri.

8. Finance managerA. Menjalankan Proses akutansiB. Menjalankan adminstrasi, korespondensi, dukungan, perkantoran dan lain-

lain.

9. Operation Managera. Manajemen hubungan Amil dan Mustahik

b. Manajemen hubungan Muzakki

c. Manajemen Program

d. Manajemen pengembangan operasional.

10. Web Adminstrator

a. Operasi situs Web.

b. Pengembangan situs Web.

c. Manajemen dan security situs Web.


65/111

11.Fundrising Department

Mensosialisasikan kesadaran berzakat, infaq, shodaqoh, dan wakaf pada

masyarakat dan memaksimalkan penghimpunan dana-dana sosial masyarakat

melalui PortalInfaq.

12.Perwakilan

Merupakan representatif kegiatan PortalInfaq, baik dalam pemberdayaan maupun

penghimpunan di luar negeri dan juga daerah-daerah lain di Indonesia.

D. Program LAZ PortalInfaq

Program yang ada di Lembaga Amil Zakat (LAZ) PortalInfaq berbagai

macam jenis, diantaranya ;

1. Santunan;

b. Santunan kesehatanc. Santunan Anak yatim Dhuafad. Santunan Untuk Penderita Tumore. Santunan Untuk keluaraga korban Bencana seperti bencana Yogyakarta.Dari program santunan yang ada bisa dikatakan program sudah dimulai walaupun

sebenarnya dana yang dikumpulkan belum memenuhi target. Muzakki masih dapat

mengalokasikan dananya ke program ini.

2. Pendidikan;


66/111

a. Beasiswa Kaum Dompet dhuafab. Pemberian beasiswa untuk yatim di Bengkuluc.

Pusat kegiatan belajar masyarakat plus rumah masa depan khusus anak putus

sekolah

d. Beasiswa Mahad Darul Marhamah Lil Aytame. Membentuk masyarakat robbani dengan proses pembinaan yang Islamif. Pengentasan dan pemberdayaan Anak jalanang. Pendirian TPA/TKA AL-ANWAR & Pendidikan Agama untuk korban

banjir

h. Peduli pendidikan anak kurang mampu di petukangan utara Jakarta selatani. Upaya peningkatan akses pendidikan bagi anak di LPA BantarGebang Bekasij. Pemberdayaan anak putus sekolah & Anak yatim piatu melalui pendidikan

ketrampilan, pendidikan tambahan di perkampungan Aur Medan.

Dari program yang tertera diatas hampir semua program sudah dimulai dan sudah

mempunyai cukup dana. Namun dari 50 program pendidikan masih banyak juga

program yang belum cukup dana atau dana yang terkumpul belum memenuhi target.

3. Pembangunan/ Perbaikan fisik;

k. Renovasi SDN I dan SDN 5 Cidokom Rumpin Bogorl. Pembuatan sumur air minum desa Mauloo NTTm. Perpustakaan bagi anak-anak pemulung di LPAn. Pembangunan sumur bor pasca gempa dan tsunami Aceh


67/111

Dari program pembangunan yang ada, program sudah di mulai walaupun dana

yang terkumpul belum memenuhi target.

4. Pembinaan Umat;a. Pembinaan muallaf masjid Salam Gamais ITBb. Pengiriman dai-dai ke daerah terpencil di sekitar Tabanan Bali dalam rangka

peningkatan aqidah

Dari program pembinaan umat yang ada, ada yang sudah selesai dan ada

juga program yang masih berjalan dan masih membutuhkan dana.

5. Pemberdayaan Umat ;a. Program pelatihan lifeskill bagi para pemuda putus sekolahb. Pemberdayaan ekonomi untuk petani tambak udang

6. Penaggulangan bencana;a. Peduli korban bencana gempa dan tsunami Aceh dan Sumatera utarab. Program penanggulangan bencana kebakaranc. Peduli tsunami dan gempa di yogyakarta dan peng

manajemen penghimpunan dan pendayagunaan zis

Documents