manajemen pelayanan kesehatan puskesmas

7/23/2019 Manajemen pelayanan kesehatan puskesmas

1/12

MANAJEMEN PELAYANAN KEPERAWATAN

DI TINGKAT PUSKESMAS

KELOMPOK 1

TINGKAT III REGULER 2

1. ADERIA DAMAYANTI

2. AHMAD SONI S3. AMZEIN MEGIAN

4. ANESIA PUTRI

5. ANNISA MURYADEWI

6. ARIF SYAEPUDIN

7. AWAL LUDIN

8. DANU PRIAMODO

!. DELA WAHYU K

1". DIAH AYU SARI

POLITEKNIK KESEHATAN TANJUNG KARANG

JURUSAN KEPERAWATAN

2"15

KATA PENGANTAR

1


2/12

Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya

sehingga kami dapat menyusun makalah ini dengan baik dan tepat pada waktunya. Makalah

ini membahas tentang #M$%$&'('% P')$*$%$% K'+',$-$$% D/ T/%0$ P'($.

Makalah ini dibuat dari berbagai sumber untuk membantu menyelesaikan tugas ini.

Oleh karena itu, kami mengucapkan terimakasih kepada dosen pembimbing mata kuliah

omunitas Terpadu.

ami menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang ada pada tugas ini. Oleh

karena itu, kami mengharapkan saran serta kritik yang dapat membangun.

!andar lampung, "o#ember $%&'

penyusun

DAFTAR ISI

2


3/12

!A! ( P)"*A+-A"

A. -atar !elakang....................................................................................................

B. /umusan Masalah...............................................................................................'

C. Tujuan Penulisan.................................................................................................'

*. Man0aat Makalah................................................................................................'

!A! (( P)M!A+ASA"

Manajemen Puskesmas............................................................................................1

Model Manajemen ..................................................................................................2

!A! ((( P)"TP

A. esimpulan.........................................................................................................&$!. Saran ..................................................................................................................&$

A I

PENDAHULUAN

3


4/12

A. LATAR ELAKANG

ntuk mewujudkan kesejahteraan bangsa (ndonesia, hak kesehatan di (ndonesia telah

di akui secara 0ormal sejak tahun &31% dengan adanya * no $4 tahun &33$ tentang

kesehatan,yang memuat pasal5pasal mengatur hak dan kewajiban warga "egara dan

pemerintahan sebagai berikut6

Setiap hak mempunyai hak yang sama dalam memperoleh derajat kesehatan yang

optimal.7pasal 8

Setiap orang berkewajiban untuk ikut dalam memelihara dan meningkatkan

derajat kesehatan perseorangan,keluarga dan lingkungannya. 7pasal '8

Pemerintah bertugas menyelenggarakan upaya kesehatan yang merata dan

terjangkau oleh masyarakat 7pasal 28.

Pemerintah mengembangkan,membina dan mendorong jaminan pemeliharaan

kesehatan masyarakat sebagai cara yang dijadikan landasan setiap

penyelenggaraan pemeliharaan kesehatan yang pembiayaannya dilaksanakan

secara pra upaya,berasaskan usaha bersama dan kekeluargaan 7pasal 1% ayat &8.

*alam menyelenggarakan upaya kesehatan telah dikembangkan pula Sistem

esehatan "asional 7S"8 yang merupakan suatu tatanan yang mencerminkan upaya

bangsa indonesia untuk meningkatkan kemampuan mencapai derajat kesehatan yang

optimal sebagai perwujudan kesejahteraan umum.

*isebutkan bahwa Pusat esehatan Masyarakat atau disingkat Puskesmas adalah uni

pelaksana pelayanan kesehatan masyarakat tingkat pertama dalam sistem tersebut.

Sejarah perkembangan puskesmas di (ndonesia dimulai dari didirikannya berbagai

institusi kesehatan seperti balai pengobatan, balai kesejahteraan ibu dan anak, serta

diselenggarakannya berbagai upaya kesehatan. Pemikiran mengintergrasikan berbagai

institusi dan upaya tersebut dibawah satu pimpinan agar lebih e0ekti0 dan e0isien

pertama kali dicetuskan pada pertemuan bandung plan 7&3'&8. Selanjutnya konsep

pelayanan yang terintegrasi lebih berkembang dengan pembentukan team work dan

team Approach pada Master Plan O0 Strengthening "ational +ealth Ser#ice in(ndonesia Tahun &313. *alam dokumen tersebut disebutkan puskesmas terdiri atas

4


5/12

tiga tipe puskesmas 7Tipe A, Tipe !, Tipe 98. emudian dalam rapat kerja kesehatan

nasional ke ((( tahun &32% menetapkan hanya ada satu tipe puskesmas dengan enam

kegiatan pokok. Perkembangan selanjutnya lebih mengarah pada penambahan

kegiatan pokok seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi,

kemampuan pemerintah serta keinginan program ditingkat pusat, sehingga kegiatan

pokok berkembang menjadi &: kegiatan pokok, bahkan daerah khusus ibukota ;akarta

mengembangkan menjadi $& kegiatan pokok.

. RUMUSAN MASALAH

&. !agaimana manajemen pelayanan keperawatan di tingkat Puskesmas e#aluation8.

Model ini adalah yang paling sederhana, karena hanya meliputi 4 0ungsi saja

yaitu6

6


7/12

Planning atau perencanaan

(mplementing atau implementasi

)#alutation atau e#aluasi

1. Model POA9 7Planning, organi=ing, actuating > controling8

Meliputi 0ungsi yaitu 6

Planning atau perencanaan

Organi=ing atau pengorganisasian

Actuating atau penggerakkan

9ontroling atau pemantauan

2. Model P& D P$ D P4 7perencanaan, pergerakan D pelaksanaan, pengawasan D

pengendalian D penilaian8.

Model ini digunakan oleh jajaran kesehatan,yang di puskesmas di puskesmas di

jabarkan dengan6

P&,perencanaan berbentuk perencanaan tingkat puskesmas 7PTP8

P$,penggerakan pelaksanaan berbentuk lokakarya mini dan,

P4,pengawasan,penendalian dan penilaian,berbentk pemantauan wilayah

setempat dan strati0ikasi puskesmas.

. A//( 7analisis, rumusan, rencana, implementasi dan 0orum komunikasi8.

Model ini digunakan oleh jajaran *epkes,khususnya yang bergerak di bidang

partisipasi masyarakat.Manajemen A//( menghasilkan pro0il peran serta

masyarakat, baik di tingkat kecamatan, kabupatenEkota, pro#insi maupun

pusatEnasional.

'. A//(M) 7analisis, rumusan, rencana, implementasi, monitoring dan e#aluasi8.

Model ini sama seperti A//(, hanya 0ungsi monitoring dan e#aluasi secara tegas

dipisah, karena aspek yang dikelola meliputi 4 0ungsi puskesmas, sehingga 0ungsi

monitoring dan e#aluasi harus di pisah.

1. A//(M)S 7analisis, rumusan, rencana, implementasi, monitoring, e#aluasi,

sosialisasi8.

7


8/12

Model ini merupakan penyempurnaan dari A//(M) yang setelah diterapkan di lokasi

uji coba selama $ tahun, ada 0ungsi manajeman yang harus ditambahkan, yaitu

sosialisasi hasil e#aluasi pembangunan kesehatan diwilayah tersebut kepada lintas

sector terkait dan juga masyarakat itu sendiri. (ni terutama berkaitan dengan 0ungsi

pertama yaitu pusat pembangunan berwawasan kesehatan, dan 0ungsi kedua yaitu

pemberdayaan masyarakat termasuk pemberdayaan keluarga.

D$)$( $) /%/ P'($ H$&/('%$ ('%',$+$% M') P19P29P3

: P','%;$%$$%

Ada $ macam perencanaan di Puskesmas 6

&. / 7/encana sulan egiatan 8

Puskesmas bersama !adan Penyantun Puskemas 7!PP 8 merumuskan inter#ensi dalam

bentuk membuat /encana sulan egiatan 7 / 8 yang akan menjadi jenis kegiatan

lengkap dengan rincian anggaran.

8


9/12

/ kemudian diajukan ke *inas esehatan abupaten E ota untuk dibahas, ini akan

menentukan berapa persen budget yang disetujui , sehingga masih ada rencana kegiatan

yang harus dicarikan anggarannya. !ila paket anggaran hanya membiayai sebagian ,

maka dilakukan perubahan perencanaan. Skala prioritas untuk memilih kegiatan

kesehatan dan menunda kegiatan yang belum dapat di biayai.

$. /encana Pelaksanaan egiatan 7/P 8

Setelah paket anggaran diketahui dan dilakukan penyesuaian perencanaan maka langkah

selanjutnya adalah menyusun /P berupa jadwal kegiatan yang mencakup 6 waktu ,

jenis kegiatan , sasaran , tempat , pelaksanaan dan penanggung jawab. ;adual ini penting

untuk memantau proses implementasi kegiatan kesehatan.

P',0',$$% $% P')$$%$$% : P2 >

(mplementasi, pergerakan dan pelaksanaan kegiatan dilakukan sesuai dengan /P yang

telah disusun. Pada tahap ini banyak kiat yang harus ditempuh tiap petugas karena

dengan kegiatan yang sama, tetapi model implementasinya mungkin berbeda antara

puskesmas yang satu dengan puskesmas lainya

Puskesmas melaksanakan serangkaian kegiatan yang merupakan aktualisasi dari

perencanaan 7 /P 8, puskesmas diharapakan mampu berino#asi dalam pelaksanaan

kegiatan sehingga dapat tercapai #isi kecamatan sehat.

Penyelenggaraan pengerakkan pelaksanaan kegiatan puskesmas melalui instrument

lokakarya mini puskesmas yang terdiri dari 6

&. -okakarya penggalangan kerjasama tim

Penggalangan peningkatan kerjasama tim, dalam rangka peningkatan kerjasama

antara petugas untuk meningkatkan 0ungsi puskesmas yang dilaksanakan & 7satu8 kali

dalam setahun

$. -okakarya penggalangan kerjasama lintas sector

Penggalangan ini dilakukan diawal tahun dan hanya & 7 satu 8 kali dalam satu tahun

melibatkan lintas sector terkait di ecamatan dengan merumuskan rencana kerja

tahunan dan triwulan.

4. -okakarya mini bulanan

Alat untuk menggerakkan , pelaksanaan kegiatan bualanan dan sebagai monitoring

kegiatan bulanan puskesmas. -okakarya ini melibatkan lintas program intern

9


10/12

puskesmas sebagai wujud tanggung jawab puskesmas dan petugas PST,

PO-("*)S 7 !idan *esa 8

. -okakarya triwulan lintas sektoral

*ilakukan sebagai pengerakkan pelaksanaan dan montiotoring kegiatan puskesmas

dengan melibatkan lintas sektoral, !adan Penyantun Puskesmas 7!PP8 , yaitu untuk

mencarikan dukungan terhadap pemecahan masalah yang ditemui selama kegiatan

dalam mewujudkan #isi puskesmas.

P'%0'%$)/$% = P'%0$-$$% $% P'%/)$/$% : P3 >

ntuk terlaksananya proses pengendalian, pengawasan dan penilaian dilakukan dengan

mengunakan instrument yang telah diterapkan puskesmas yakni 6

&. Pemantauan Wilayah Setempat 7 PWS 8

Pemantauan Wilayah Setempat 7 PWS 8 dilakukan untuk setiap program puskesmas yang

telah dicapai pada bulan yang lalu pada setiap desa di wilayah kerja puskesmas

dibandingkan dengan rencana bulan lalu. ekurangan pencapaian dijadikan tambahan

rencana E target berikutnya.

$. Pencapaian inerja Puskesmas

/uang lingkup penilaian kinerja meliputi penilaan manajemen puskesmas pencapaian

hasil 7output8 dan mutu pelayanan 7outcome 8 dari bagian puskesmas yang telah

ditetapkan ditingkat kabupaten E kota. +asil kegiatan puskesmas yang diperhitungkan

meliputi kegiatan yang dilaksanakan oleh tenaga kesehatan puskesmas di wilayah

kerjanya , baik itu kegiatan yang dilaksanakan di dalam gedung maupun diluar gedung.

omponen input , sumber daya dan lingkungan tidak menjadi #ariable penilaian dalam

proses perhitungan karena tidak ada pembobotan. Penilaian kinerja diperhitungkan hasil

kegiatan tahun yang lalu yang dicapai oleh Puskesmas bersama jaringannya.

4. Penilaian Akhir Puskesmas

Penilaian Akhir Puskemas mempunyai tiga kelompok yaitu 6

&. Penilaian hasil pencapaian cakupan kegiatan pelayanan kesehatan

$. Penilaian mutu pelayanan kesehatan

4. Penilaina kinerja puskesmas hasil manajemen puskesmas

Penilaian ditetapkan dengan angka untuk tingkat puskesmas yaitu 6

a. 9akupan pelayanan

10


11/12

&. elompok ( 6 tingkat pencapaian cakupan hasil 6 F3& G

$. elompok (( 6 tingkat pencapaian hasil 6 :&53%G

4. elompok ((( 6 tingkat pencapaian hasil 6 H :%G

b. 9akupan mutu pelayanan

&. elompok ( 6 nilai rata rata 6F:,'G

$. elompok (( 6 "ilai rata rata 6','5:,G

A III

PENUTUP

A. KESIMPULAN

*engan diterapkan nya penyelenggaraan puskesmas diharapkan dapat mengikuti dinamika

dan perkembangan cepat yang terjadi dalam dan di luar negeri, antara lain dapat menjawab

tantangan persaingan global, penyelenggaraan otonomi daerah, mengikuti kebijakan

masyarakat perimbangan keungan pusat dan daerah, menumbuhkan pemberdayaan

masyarakat, mewujudkan pemerataan dan keadilan,mengoptimalkan potensi daerah dan

mempertimbangkan keragaman masing5masing daerah serta sejalan dengan strategi

pembangunan kesehatan untuk mewujudkan indonesai sehat $%&%.

11


12/12

. SARAN

*iharapkan puskesmas sebagai unit pelaksana pembangunan kesehatan dapat memberikan

pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya.

DAFTAR PUSTAKA

*eparteman kesehatan. *irektorat ;endral !ina esehatan Masyarakat. $%%&.

Penyelenggaraan puskesmas di Era Desentralisasi. ;akarta 6 *epartemen esehatan.

www.depkes .com.

12

manajemen pelayanan kesehatan puskesmas

Documents