makalah subjek hukum internasional

Makalah Subjek Hukum Internasional

BAB IIPEMBAHASAN

21 Hukum Internasional Hukum internasional adalah bagian hukum yang mengatur aktivitas entitas berskala internasional Pada awalnya Hukum Internasional hanya diartikan sebagai perilaku dan hubungan antarnegara namun dalam perkembangan pola hubungan internasional yang semakin kompleks pengertian ini kemudian meluas sehingga hukum internasional juga mengurusi struktur dan perilaku organisasi internasional dan pada batas tertentu perusahaan multinasional dan individu

Hukum internasional adalah hukum bangsa-bangsa hukum antarbangsa atau hukum antarnegara Hukum bangsa-bangsa dipergunakan untuk menunjukkan pada kebiasaan dan aturan hukum yang berlaku dalam hubungan antara raja-raja zaman dahulu Hukum antarbangsa atau hukum antarnegara menunjukkan pada kompleks kaedah dan asas yang mengatur hubungan antara anggota masyarakat bangsa-bangsa atau negara

Hukum Internasional merupakan keseluruhan kaedah dan asas yang mengatur hubungan atau persoalan yang melintasi batas negara antara

(i) negara dengan negara(ii) negara dengan subyek hukum lain bukan negara atau subyek hukum bukan negara satu

sama lain22 Subjek Hukum Internasional

Subjek hukum internasional diartikan sebagai pemilik pemegang atau pendukung hak dan pemikul kewajiban berdasarkan hukum internasional Secara teoritis dapat dikemukakan ahwa subjek hukum internasional sebenarnya hanyalah negara Perjanjian internasional seperti misalnya konvensi-konvensi Palang Merah tahun 1949 memberikan hak dan kewajiban tertentu Hak dan kewajiban itu diberikan konvensi secara tidak langsung kepada orang-perorangan (individu) melalui negaranya yang menjadi peserta konvensi itu

Suatu entitas harus memiliki personalitas HI Agar suatu entitas dapat dikatakan telah memiliki personalitas HI harus memiliki beberapa kecakapan tertentu Kecakapan-kecakapan tersebut adalah

1) Mampu mendukung hak dan kewajiban internasional (capable of possessing international rights and duties)

2) Mampu melakukan tindakan tertentu yang bersifat internasional (endowed with the capacity to take certain types of action on international plane)

3) Mampu menjadi pihak dalam pembentukan perjanjian internasional (they have related to capacity to treaties and agreements under international law)

4) Memiliki kemampuan untuk melakukan penuntutan terhadap pihak yang melanggar kewajiban internasional (the capacity to make claims for breaches of international law)

5) Memiliki kekebalan dari pengaruhpenerapan yurisdiksi nasional suatu negara (the enjoyment of privileges and immunities from national jurisdiction)

6) Dapat menjadi anggota dan berpartisipasi dalam keanggotaan suatu organisasi internasional (the question of international legal personality may also arise in regard to membership or participation in international bodies)

Adapun yang menjadi subjek hukum internasional adalah 1) Negara2) Tahta Suci Vatican3) Palang Merah Internasional4) Organisasi Internasional5) Individu6) Pemberontak Dan Pihak Dalam Sengketa

Berikut ini akan kami jelaskan mengenai berbagai subjek hukum internasional1) Negara

Negara dinyatakan sebagai subjek hukum internasional yang pertama karena kenyataan menunjukkan bahwa yang pertama melakukan hubungan internasional adalah negara Aturan-aturan yang disediakan masayarakat internasional dapat dipastikan berupa aturan tingkah laku yang harus ditaati oleh negara apabila mereka saling mengadakan hubungan Adapun negara yang menjadi subjek hukum internasional adalah negara yang merdeka berdaulat dan tidak merupakan bagian dari suatu negara artinya negara yang mempunyai pemerintahan sendiri secara penuh yaitu kekuasaan penuh terhadap warga negara dalam lingkungan kewenangan negara itu Menurut PASAL 1 Konvensi Montevideo 1949 mengenai Hak dan Kewajiban Negara kualifikasi suatu negara untuk disebut sebagai pribadi dalam hukum internasional adalah

a Penduduk yang tetapb Mempunyai wilayah (teritorial) tertentuc Pemerintahan yang sah dand Kemampuan untuk mengadakan hubungan dengan negara lain

2) Tahta Suci VaticanTahta Suci Vatikan di akui sebagai subyek hukum internasional berdasarkan Traktat

Lateran tanggal 11 Februari 1929 antara pemerintah Italia dan Tahta Suci Vatikan mengenai penyerahan sebidang tanah di Roma Perjanjian Lateran adalah salah satu dari Pakta Lateran tahun 1929 atau Persetujuan Lateran tiga persetujuan yang dibuat di tahun 1929 antara Kerajaan Italia dan Tahta Suci diratifikasi pada tanggal 7 Juni 1929 mengakhiri masa Pertanyaan Romawi Perjanjian Lateran tersebut pada sisi lain dapat dipandang sebagai pengakuan Italia atas eksistensi Tahta Suci sebagai pribadi hukum internasional yang berdiri sendiri walaupun tugas dan kewenangannya tidak seluas tugas dan kewenangan negara sebab hanya terbatas pada bidang kerohanian dan kemanusiaan sehingga hanya memiliki kekuatan moral saja namun wibawa Paus sebagai pemimpin tertinggi Tahta Suci dan umat Katholik sedunia sudah diakui secara luas di seluruh dunia Oleh karena itu banyak negara membuka hubungan diplomatik dengan Tahta Suci dengan cara menempatkan kedutaan besarnya di Vatikan dan demikian juga sebaliknya Tahta Suci juga menempatkan kedutaan besarnya di berbagai negara

Perjanjian ini terdiri atas tiga dokumen1 Sebuah perjanjian politik yang menghargai kemerdekaan penuh Tahta Suci di Negara Kota Vatikan yang oleh karenanya terbentuk2 Sebuah concordat yang mengatur posisi Gereja Katolik Roma dan agama Katolik Roma di dalam negara Italia3 sebuah konvensi finansial yang menyetujui penyelesaian definitif terhadap permintaan ganti rugi Tahta Suci menyusul hilangnya wilayah dan kekayaan milikTahta Suci

Wilayah Negara Kota Vatikan dibentuk oleh Persetujuan LateranTahta Suci itu sendiri (Bahasa Latin Sancta Sedes) adalah

yurisdiksi episkopal dariUskup Roma (yang umumnya dikenal sebagai Sri Paus) tahta keuskupan nomor satu dalam Gereja Katolik dan merupakan pusat pemerintahan Gereja Katolik Dengan demikian dalam diplomasi dan dalam bidang-bidang lainnya Tahta Suci bertindak dan berbicara atas nama seluruh Gereja Katolik Tahta Suci juga diakui oleh

subyek-subyek hukum internasional lainnya sebagai sebuah entitas berdaulat dikepalai oleh Sri Paus yang dengannya dapat dijalin hubungan-hubungan diplomatik

Sri Paus menjalankan pemerintahan Gereja Katolik melalui Kuria Romawi Kuria Romawi terdiri atas sejumlah jawatan yang menangani urusan-urusan Gereja pada tingkat tertinggi mencakup Sekretariat Negara sembilan Kongregasi tiga Tribunal sebelas Dewan Kepausan dan sebelas Komisi Kepausan Sekretariat Negara di bawah pimpinan Kardinal Sekretaris Negara mengarahkan dan mengkoordinasi Kuria Sekretaris Negara saat ini Kardinal Tarcisio Bertone adalah padanan Tahta Suci untuk seorang perdana menteri Uskup Agung Dominique Mamberti Sekretaris Bagian Hubungan Antarnegara dari Sekretariat Negara bertindak selaku menteri luar negeri Tahta Suci Bertone dan Mamberti ditunjuk untuk menjabat posisinya masing-masing oleh Paus Benediktus XVI pada bulan September 2006

Sekretariat Negara adalah satu-satunya badan Kuria yang berlokasi di dalam Kota Vatikan Jawatan lainnya menempati sejumlah gedung di beberapa lokasi berbeda diRoma yang memiliki hak-hak ekstrateritorial seperti kedutaan-kedutaan besar

Lembaga-lembaga Kuria yang paling aktif di antaranya Kongregasi bagi Doktrin Iman yang mengawasi doktrin Gereja-Katolik Kongregasi bagi Para Uskup yang mengkoordinasi penunjukan uskup-uskup di seluruh dunia Kongregasi bagi Penginjilan Bangsa-Bangsa yang memantau seluruh karya misi dan Dewan Kepausan bagi Keadilan dan Perdamaian yang berhubungan dengan isu-isu sosial dan perdamaian internasional

Tahta suci ini berpusat di Vatikan merupakan negara merdeka terkecil di dunia dari segi luas wilayah dan jumlah penduduk Vatikan merupakan sebuah enklaf yang berada di dalam wilayah kota Roma di Italia Vatikan merupakan tempat tinggal Pausdan wilayah Takhta Suci otoritas pusat Gereja Katolik

Contoh Kasus Hukum Internasional mengenai Tahta SuciPemerintahan AS Lindungi Vatikan Atas Kasus Pelecehan Seksual

Pemerintahan Presiden Barack Obama menunjukkan keberpihakannya pada Vatikan terkait tuntutan hukum terhadap Vatikan atas kasus-kasus pelecehan seksual di dalam gereja-gereja Katolik Pemerintah AS menyatakan bahwa Tahta Suci kebal dari segala bentuk tuntutan hukum di AS

Pemerintahan Obama menegaskan hal tersebut setelah Mahkamah Agung AS mendesak agar Gedung Putih segera mengumumkan sikapnya atas gugatan hukum terhadap Vatikan yang dilakukan seorang korban kasus pedofilia di sebuah gereja Katolik di Oregon

Pemerintah AS mengacu pada hukum federal tahun 1976 dalam mengambil keputusan untuk berpihak pada Vatikan Berdasarkan Undang-Undang Foreign Sovereign Immunities Act pemerintah AS dikenakan batasan tertentu terkait gugatan terhadap kedaulatan negara lain yang diajukan warga negara AS

Undang-Undang tersebut menempatkan posisi Paus Benediktus XVI pimpinan umat Katolik se-dunia setaraf dengan kepala negara

Dalam gugatan yang diajukan ke pengadilan Oregon pada tahun 2002 penggugat menyatakan bahwa Vatikan harus bertanggung jawab karena memindahkan pendeta yang mengidap pedofilia ke negara bagian AS itu padahal Vatikan sudah memiliki catatan bahwa pendeta yang bersangkutan pernah tersandung tuduhan pelecehan anak di bawah umur di Irlandia dan Chicago

Gugatan terhadap Vatikan juga diajukan warga negara AS di Kentucky dan Wisconsin Gugatan hukum itu menuding para uskup berkonspirasi menutupi kasus-kasus pedofilia yang dilakukan sejumlah pendetanya

Vatikan sejauh ini menolak bertanggung jawab atas tuduhan-tuduhan tersebut dengan alasan para uskup yang bertugas di wilayah AS secara teknis tidak dipekerjakan oleh Vatikan

3) Palang Merah Internasional4) Organisasi Internasional

Sejarah dan Perkembangan Organisasi Internasional

Tata urutan subyek hukum internasional disesuaikan dengan kewenangan yang dimilikinya Pada tingkat paling atas terdapat negara yang mempunyai wewenang internasional secara penuh karena statusnya sebagai subyek asli hukum internasional semenjak abad ke-16 Selanjutnya menyusul organisasi-organisasi antar pemerintah atau organisasi-organisasi internasional yang mempunyai wewenang-wewenang khusus Organisasi internasional ditempatkan setelah negara dengan alasan bahwa organisasi internasional hanya memiliki hak dan kewajiban menurut hukum internasional dalam hal tertentu

Pertumbuhan organisasi internasional telah dimulai sejak abad pertengahan Organisasi international paling awal yang dapat teridentifikasi adalah Holly Alliance yang didirikan oleh negara-negara Eropa antara lain Austria Prusia dan Rusia untuk menghadapi kekuasaan Napoleon Setelah Holly Alliance kemudian bermunculan organisasi internasional lain seperti

1 Geodetic Union pada tahun 18642 International Telegraph Union (1865) yang merupakan pendahulu International

Telecommunication Union3 Universal Postal Union (1874)4 Berne Bureau for the Protection of Literary and Artistic Works (1886) dan lainnya

Yang tidak mungkin dikesampingkan adalah munculnya League of Nations (Liga Bangsa-BangsaLBB) pada tahun 1919 yang kemudian diteruskan oleh United Nations (Perserikatan Bangsa-BangsaPBB) pada tahun 1945 PBB kemudian menjadi organisasi internasional yang paling besar dalam sejarah pertumbuhan kerjasama semua bangsa di dunia di dalam berbagai sektor kehidupan internasional

Meskipun telah muncul sejak lama belum ada kesepakatan mengenai definisi dari organisasi internasional Namun menurut Sumaryo Suryokusumo organisasi internasional dapat didefinisikan sebagai

ldquohimpunan negara-negara yang terikat dalam suatu perjanjian internasional yang dilengkapi anggaran dasar sebagai instrumen pokok (constituent instrument) dan mempunyai personalitas yuridikrdquo

Sementara menurut DW Bowett organisasi internasional didefinisikan sebagai

ldquohellipthey were permanent association of governments or administration (ie postal or railway administration) based upon a treaty of a multilateral rather than a bilateral type and with some definite criterion of purposerdquo

Aspek-aspek dalam Pembentukan Organisasi Internasional

Dalam pembentukan suatu organisasi internasional maka ada empat aspek yang menjadi faktor terpenting Keempat aspek tersebut adalah aspek filosofis aspek hukum aspek administratif aspek struktural

1 Aspek filosofis merupakan aspek pembentukan organisasi internasional yang berkenaan dengan falsafah atau tema-tema pokok suatu organisasi internasional misalnya

a) Tema keagamaan seperti Organisasi Konferensi Islam (OKI) Moslem

Brotherhood

b) Tema perdamaian seperti Association of South East Asian Nations (ASEAN)

PBB

c) Tema penentuan nasib sendiri (the right of self-determination) seperti

Organization of African Unity (OAU)

d) Tema kerjasama ekonomi seperti Asian Pacific Economic Cooperation

(APEC) Organization of Petroleum Exporting Countries (OPEC)

2 Aspek hukum adalah aspek yang berkenaan dengan permasalahan-permasalahan konstitusional dan prosedural misalnya

a) Diperlukannya constituent instrument seperti covenant charter statute dan l ainnya yang memuat prinsip-prinsip dan tujuan struktur maupun cara

organisasi itu bekerja

b) Dapat bertindak sebagai pembuat hukum yang menciptakan prinsip-prinsip

hukum internasional dalam berbagai instrumen hukum (treaty-making powers)

c) Mempunyai personalitas dan kemampuan hukum

3 Aspek administratif adalah aspek yang berkenaan dengan administrasi internasional misalnya

a) Adanya sekretariat tetap atau permanent headquarter yang pendiriannya dibuat

melalui headquarter agreement dengan negara tuan rumah

b) Adanya pejabat sipil internasional atau international civil servants

c) Mempunyai anggaran atau budgeting yang diatur secara proporsional

4 Aspek struktural adalah aspek yang berkenaan dengan permasalahaan kelembagaan yang dimiliki oleh organisasi internasional tersebut misalnya sebuah organisasi internasional harus memiliki

a) Principal organs

b) Subsidiary organs

c) Commissions committee

d) Sub-commissions

e) Sub-committee

Personalitas Yuridik Organisasi Internasional

Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya salah satu aspek pendirian organisasi internasional adalah aspek hukum dan personalitas hukumyuridik termasuk dalam aspek tersebut Personalitas hukum yang dimiliki oleh organisasi internasional adalah mutlak

penting guna memungkinan organisasi internasional itu dapat berfungsi dalam hubungan internasional khusunya kapasitas dalam melaksanakan fungsi hukum seperti membuat kontrak membuat perjanjian dengan suatu negara atau mengahukan tuntutan dengan negara lainnya Personalitas yuridik yang dimiliki oleh sebuah organisasi internasional tidak akan hilang meskipun tidak dicantumkan dalam instrumen pokok pendirian organisasi internasional tersebut

PBB sendiri tidak mencantumkan secara khusus mengenai personalitas yuridik yang dimilikinya Piagam PBB hanya memuat mengenai personalitas yuridik yang dimiliki oleh PBB dalam pasal 104 yaitu ldquoThe Organization shall enjoy in the territory of each of its Members such legal capacity as may be necessary for the exercise of its functions and the fulfilment of its purposesrdquo

Personalitas yuridik yang dimiliki oleh organisasi internasional dapat dibedakan menjadi dua pengertian yaitu personalitas yuridik dalam kaitannya dengan hukum nasional dan personalitas yuridik dalam kaitannya dengan hukum internasional

1 Personalitas yuridik dalam kaitannya dengan hukum nasional dapat dilihat khususnya apabila sebuah organisasi internasional akan mendirikan sekretariat tetap ataupun markas besar organisasi tersebut melalui headquarters agreement Contohnya headquarters agreement yang dibuat oleh PBB dengan Amerika Serikat Belanda Swiss dan Austria ASEAN dengan Indonesia Pada umumnya headquarters agreement mengatur mengenai keistimewaan dan kekebalan diplomatik yang dimiliki oleh pejabat sipil internasional pembebasan pajak dan lainnya

2 Personalitas yuridik dalam kaitannya dengan hukum internasional dapat diartikan bahwa organisasi internasional memiliki hak dan kewajiban berdasarkan hukum internasional Hak dan kewajiban ini antara lain mempunyai wewenang untuk menuntut dan dituntut di depan pengadilan memperoleh dan memiliki benda-benda bergerak mempunyai kekebalan (immunity) dan hak-hak istimewa (privileges) Permasalahan mengenai personalitas yuridik yang dimiliki oleh organisasi internasional pertama kali mencuat pada kasus Reparation for Injuries Suffered in the Service of the United Nations (Reparation for Injuries Case) Dengan munculnya kasus ini personalitas yuridik yang dimiliki oleh organisasi internasional menjadi tidak diragukan lagi

Studi Kasus Reparation for Injuries CaseReparation for Injuries Case merupakan kasus yang melahirkan penegasan terhadap

personalitas yuridik organisasi internasional Kasus ini terjadi pada tahun 1948 dan kemudian Mahkamah Internasional (International Court of JusticeICJ) memberikan advisory opinion pada tahun 1949 Dengan adanya kasus ini organisasi internasional yang ada di dunia mendapatkan penegasan mengenai status yuridiknya Meskipun sebenarnya status yuridik dari organisasi internasional telah ada namun sampai sebelum adanya kasus ini masih belum ada kepastian hukum mengenai bisa atau tidaknya sebuah organisasi internasional untuk bisa berperkara sebagaimana layaknya subyek hukum internasional lainnya ICJ telah membuat suatu terobosan hukum dengan mengeluarkan advisory opinion berkenaan dengan kasus ini

Ringkasan KasusPada tahun 1948 tepatnya tanggal 17 September seorang mediator PBB bernama

Count Folke Bernadotte dan ajudannya Kolonel Serot terbunuh dalam perjalanan dinas ke Yerusalem Mereka dibunuh oleh anggota dari kelompok Lehi yang terkadang disebut dengan ldquoStern Gangrdquo Kelompok ini merupakan organisasi radikal zionis yang telah melakukan beberapa serangan terhadap warga Inggris dan Arab Pembunuhan terhadap Bernadotte ini telah disepakati oleh ketiga pemimpin kelompok Lehi yaitu Yitzhak Shamir Natan Yelli-Mor dan Yisrael Eldad dan direncanakan oleh kepala operasi Lehi di Yerusalem Yehoshua Zetler

Empat orang yang dipimpin oleh Meshulam Makover kemudian menyerang kendaraan yang ditumpangi oleh Bernadotte dan salah satu diantara mereka yaitu Yehoshua Cohen menembak Bernadotte

Fakta HukumDari kasus tersebut terdapat empat permasalahan hukum yang muncul 1 Count Folke Bernadotte adalah pejabat sipil internasional yang bekerja untukPBB2 Count Folke Bernadotte adalah warga negara Swedia3 Pembunuh Bernadotte Yehoshua Cohen adalah warga negara Israel4 Pembunuhan terhadap Bernadotte terjadi di wilayah pengawasan Israel

Permasalahan Hukum

Berkenaan dengan kasus di atas Sekjen PBB Trygve Lie mempersiapkan memorandum dan disampaikan pada Sidang Majelis Umum PBB pada tahun 1948 Memorandum tersebut berisi 3 permasalahan pokok

1 Apakah suatu negara mempunyai tanggung jawab terhadap PBB atas musibahatau kematian dari salah seorang pejabatnya

2 Kebijaksanaan secara umum mengenai kerusakan dan usaha-usaha untukmendapatkan ganti rugi

3 Cara-cara yang akan ditempuh untuk penyampaian dan penyelesaian mengenaituntutan-tuntutan

Setelah mendengarkan memorandum dari Sekjen PBB Majelis Umum kemudian meminta pendapat dari ICJ dengan mengajukan permasalahan hukum sebagai berikut

1 Apakah PBB sebagai sebuah organisasi mempunyai kapasitas untuk dapat mengajukan gugatan terhadap pemerintah de jure maupun de facto untuk mendapatkan ganti rugi atas kerugian yang dialami oleh

a PBB

b Korban atau orang-orang yang menerima dampak dari kejadian yang menimpa korban

2 Apabila pertanyaan 1(b) dapat diterima apakah tindakan yang harus dilakukan PBB untuk mengembalikan hak Negara tempat korban menjadi warganya

Putusan ICJ

Terhadap permasalahan hukum yang diajukan oleh Majelis Umum ICJ memberikan jawaban sebagai berikut

1 Untuk pertanyaan 1(a) ICJ secara mutlak sepakat bahwa PBB dapat melakukan hal tersebut

2 Untuk pertanyaan 1(b) ICJ memberikan pendapat dengan 11 suara melawan 4 bahwa PBB dapat mengajukan gugatan meskipun pemerintah yang diminta pertanggungjawabannya bukanlah anggota PBB

Untuk pertanyaan 2 ICJ memberikan pendapat dengan 10 suara melawan 5 bahwa apabila PBB membawa gugatan karena kerugian yang dialami pejabatnya tindakan tersebut hanya dapat dilakukan apabila gugatannya didasarkan pada pelanggaran kewajiban kepada PBB

5) IndividuPertumbuhan dan perkembangan kaidah-kaidah hukum internasional yang memberikan

hak dan membebani kewajiban serta tanggungjawab secara langsung kepada individu semakin bertambah pesat terutama setelah Perang Dunia II Lahirnya Deklarasi Universal tentang Hak Asasi Manusia (Universal Declaration of Human Rights) pada tanggal 10 Desember 1948 diikuti dengan lahirnya beberapa konvensi-konvensi hak asasi manusia di

berbagai kawasan dan hal ini semakin mengukuhkan eksistensi individu sebagai subyek hukum internasional yang mandiri

Dalam arti yang terbatas orang perorangan sudah agak lama dianggap sebagai subjek hukum internasional Dalam perjanjian perdamaian Versailles tahun 1919 yang mengakhiri Perang Dunia I antara Jerman dengan Inggris serta Perancis dengan masing-masing sekutunya sudah terdapat pasal-pasal yang memungkinkan orang perorangan mengajukan perkara ke hadapan Mahkamah Arbitrase Internasional sehingga dengan demikian sudah ditinggalkan dalil lama bahwa hanya Negara yang bisa menjadi pihak di hadapan suatu peradilan internasional Ketentuan yang serupa juga terdapat dalam perjanjian antara Jerman dan Polandia tahun 1922 mengenai Silesia Atas (upper Silesia)

Lebih penting artinya bagi perkembangan pengertian individu sebagai subjek hukum internasionaldari beberapa ketentuan diatas yang bertujuan melindungi hak minoritas ialah keputusan Mahkamah Internasional Permanen (Permanent Court of International Justice) dalam perkara yang menyangkut pegawai kereta api Danzig (Danzig Railway Officials Case)Karena sifat yang umum dari dictum Mahkamah keputusan tersebut memperkuat arah perkembangan pemberian hak kepada individu dalam perjanjian internasional yang dimulai dalam perjanjian yang telah disebut diatas

Kedudukan individu-individu dalam orde yuridik internasional telah menyebabkan terjadinya perdebatan doctrinal yang cukup hangat Prof Georges Scelle menyatakan bahwa masyarakat internasional pada akhirnya adalah masyarakat individu yang diatur secara langsung oleh hukum internasional yang bertentangan dengan anggapan bahwa individu tidak mempunyai tempat dalam orde yuridik internasional Sehingga untuk mengetahui mana yang benar antara kedua pandangan ini tidaklah mudah karena hukum internasional tidak mempunyai kejelasan mengenai hal tersebutSecara prinsip merupakan tugas Negara bahwa para individu yang tunduk pada yurisdiksinya mematuhi ketentuan-ketentuan yang berasal dari hukum internasional Sebaliknya sangat jarang bahwa individu-individu secara langsung mendapatkan manfaat yang diberikan norma-norma tertentu hukum internasional tanpa perantara Negara dari individu yang bersangkutan Pengakuan secara terbatas terhadap individu sebagai subjek hukum internasional mengalami perkembangan yang nyata sesudah Perang Dunia II Dalam kerangka konstruksi regional Konvensi Eropa mengenai Hak Asasi Manusia tahun 1959 Perjanjian Roma tahun 1957 dan pada tingkat Universal dengan diterimanya The International Convenant on Civil and Political Right (ICPR) dan The International Convenant Economic Social and Culture Right (ICES) di tahun 1966 telah meningkatkan status individu yang bukan hanya sebagai objek tetapi juga dalam hal-hal tertentu sebagai subjek hukum internasional

Ketika adanya penuntutan penjahat-penjahat perang di hadapan MI yang diadakan khusus untuk itu oleh negara-negara sekutu yang menang perang Dalam proses peradilan yang diadakan di Nurnberg dan Tokyo para penjahat perang tersebut dituntut sebagai

individu untuk perbuatan yang diklasifikasikan sebagai (1) kejahatan terhadap perdamaian (2) kejahatanterhadap perikemanusiaan (3) pelanggaran terhadap hukum perang dan(4) permufakatan jahat untuk mengadakan perang

Dengan adanya peradilan Nurnberg dan Tokyo tersebut maka seseorang dianggap langsung bertanggung jawab sebagai individu atas kejahatan perang yang dilakukannya

Contoh kasus InividuStatuta Pengadilan Nuremberg dan Tokyo tahun 1945 lah yang pertama kali

menguraikan kejahatan-kejahatan yang hingga saat ini dianggap sebagai tindak kejahatan internasional yaitu kejahatan terhadap perdamaian (crimes against peace) kejahatan perang (war crimes) dan kejahatan terhadap kemanusiaan (crimes against humanity)3 Selain itu dalam pengadilan Nuremberg dan Tokyo inilah pertama kali dikenal konsep individual criminal responsibility

Pengadilan Militer Internasional Nuremberg 1945- pengadilan atas pelaku kejahatan perang Nazi diselenggarakan oleh empat negara sekutu utama Perang Dunia II (Amerika Serikat Inggris Uni Soviet dan Prancis)

- 12 persidangan diselenggarakan di bawah yurisdiksi Control Council Law No10- Selain persidangan-persidangan tersebut juga diselenggarakan banyak persidangan ainnya yang dilakukan oleh pengadilan militer di berbagai negara lainnya 1048774 Howard S Levie ldquoWar Crimes Programs Europerdquo Chapter III in Howard S Levie Terrorism in War The Law of War Crimes (Dobbs Ferry NY Oceana Publications 1993) p 135-139 (bagian statistik)

Kejahatan yang masuk dalam yurisdiksi pengadilan- kejahatan terhadap perdamaian (crimes against peace)- kejahatan perang (war crimes)- kejahatan terhadap kemanusiaan (crimes against humanity)

pemberkasan dakwaan di Pengadilan Nuremberg1 menyusun rencana bersama atau melakukan konspirasi untuk menyelenggarakan kejahatan terhadap perdamaian kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan2 pelaku kejahatan terhadap perdamaian perencanaan persiapan pencetusan perang sebagai bentuk tindak agresi yang juga merupakan perang yang dilarang berdasarkan perjanjian-perjanjian internasional3 pelaku kejahatan perang dari tanggal 1 september 1939 sampai 8 Mei 1945 di Jerman serta seluruh wilayah negara dan teritori yang dikuasai tentara Jerman sejak 1 September 1939 dan di Austria Cekoslowakia dan Italia dan wilayah laut di sekitarnya4 pelaku kejahatan terhadap kemanusiaan sebelum 8 Mei 1945 di Jerman serta seluruh wilayah negara dan teritori yang dikuasai tentara Jerman sejak 1 September 1939 dan di Austria Cekoslowakia dan Italia dan wilayah laut di sekitarnya

Berdasarkan pasal 6(c) Statuta Pengadilan Nuremberg kejahatan terhadap kemanusiaan mempunyai beberapa elemen Yaitu- dilakukannya salah satu atau lebih tindak kejahatan spesifik sebagaimana tercantum dalam pasal (pembunuhan dll sebelum dan selama masa perang atau persecution)- terhadap populasi sipil DI MANAPUN (berarti termasuk warga negara pelaku dan juga penduduk di wilayah yang dikuasai)- sebagai bagian dari atau dilakukan sehubungan dengan bentuk kejahatan lainnya yang masuk dalam yurisdiksi pengadilan (ie kejahatan perang dan kejahatan terhadap perdamaian)- tanpa memperdulikan apakah tindakan tersebut merupakan kejahatan menurut hukum domestik negara dimana tindakan tersebut dilakukan

6) Pemberontak dan Pihak dalam SengketaPemberontakan dalam pengertian umum adalah penolakan terhadap otoritas

Pemberontakan dapat timbul dalam berbagai bentuk mulai dari pembangkangan sipil(civil disobedience) hingga kekerasan terorganisir yang berupaya meruntuhkan otoritas yang ada Istilah ini sering pula digunakan untuk merujuk pada perlawanan bersenjata terhadap pemerintah yang berkuasa tapi dapat pula merujuk pada gerakan perlawanan tanpa kekerasan Orang-orang yang terlibat dalam suatu pemberontakan disebut sebagai pemberontak

Didalam hukum perang pemberontakan dapat memperoleh kedudukan dan hak sebagai pihak yang bersengketa ( belligerent ) dalam keadaan tertentu Belligerencypada awalnya adalah insurgency setelah berkembang dapat diakui sebagai belligerency

Para pemberontak sebagai kelompok dapat diberikan hak-hak sebagai pihak sedang berperang (belligerent) dalam perselisihannya dengan pemerintah yang sah meskipun tidak

dalam artian organisasi seperti negara Keputusan House of Lord (1962)Pengakuan beligerensi

Pengakuan ini mirip dengan pengakuan sebagai pemberontak Namun sifat pengakuan ini lebih kuat daripada pengakuan sebagai pemberontak Pengakuan ini diberikan bilamana pemberontak itu telah demikian kuatnya sehingga seolah-olah ada dua pemerintahan yang sedang bertarung Konsekuensi dari pemberian pengakuan ini antara lain beligeren dapat memasuki pelabuhan negara yang mengakui dapat mengadakan pinjaman dll

sebagai subjek hukum internasional harus mematuhi syarat sebagai berikut a Pemberontak tersebut harus terorrganisir dengan rapi b Sudah menaati hukum perang c Memiliki wilayah yang telah dikuasai d Memiliki kemampuan menjalankan hubungan internasional dengan negara lain

Pengakuan Sebagai PemberontakPengakuan ini diberikan kepada sekelompok pemberontak yang sedang melakukan

pemberontakan terhadap pemerintahnya sendiri di suatu negaraDengan memberikan pengakuan ini bukan berarti negara yang mengakui itu berpihak

kepada pemberontak Dasar pemikiran pemberian pengakuan ini semata-mata adalah pertimbangan kemanusiaan Sebagaimana diketahui pemberontak lazimnya melakukan pemberontakan karena memperjuangkan suatu keyakinan politik tertentu yang berbeda dengan keyakinan politik pemerintah yang sedang berkuasa

Oleh karena itu mereka sebenarnya bukanlah penjahat biasa Dan itulah maksud pemberian pengakuan ini yaitu agar pemberontak tidak diperlakukan sama dengan kriminal biasa Namun pengakuan ini sama sekali tidak menghalangi penguasa (pemerintah) yang sah untuk menumpas pemberontakan itu

Pihak yang bersengketa dalam suatu Negara dapat menjadi subyek hukum internasional Mereka dianggap mewakili pihak dalam hubungan internasional Contohnya adalah gerakan pembebasan seperti PLOPermasalahan

Peperangan antara GAM dan TNI menunjukkan bahwa perang ini telah menyebabkan kerugian harta benda dan nyawa baik dari pihak TNI GAM maupun pihak masyarakat sipil Perang yang diawali tindakan diskriminatif baik secara ekonomi maupun politik oleh pemerintahan Orde Baru kepada masyarakat Aceh bukanlah fenomena baru dalam tatanan internasional Padahal dalam konvensi PBB Pasal 1 ayat 1 secara tegas menolak praktik-praktik diskriminasi Perang yang dalam klasifikasinya termasuk kategori perang internal

Bagi pemerintah yang berkuasa yakni pemerintahan Mega-Hamzah tindakan GAM tersebut dianggap sebagai usaha memberontak terhadap pemerintahan yang sah dan berdaulat Pemerintah berpendapat bahwa GAM adalah gerakan separatis bersenjata yang mengancam kedaulatan NKRI dan mengganggu semangat nasionalisme Di Indonesia sendiri gerakan pemberontakan semacam ini tidak hanya muncul di Aceh tetapi juga di Papua Makassar dan wilayah lainnya Gerakan ini marak ketika reformasi digulirkan pada tahun 1998 yang memberikan sedikit angin segar bagi kebebasan berpendapatNamun di antara semua itu GAM adalah bentuk organisasi pemberontak yang terbesar di wilayah Indonesia

Pertama GAM punya struktur pemerintahan sendiri yang tersebar hampir di seluruh wilayah Aceh Dengan pemerintahan ini GAM dapat menyelenggarakan kegiatan administrasi dalam interaksi sosial dan hal ini sudah dilaksanakan oleh GAM sehingga terdapat dua administrasi di wilayah Aceh

Kedua GAM memiliki angkatan perang yang jumlahnya memadai Angkatan perang inilah yang kemudian menjalankan fungsi keamanan internal di tingkatan mereka Kedua faktor inilah yang akhirnya membentuk parameter ketiga yakni otoritas de facto di wilayah Aceh

Fakta Hukum

Dalam kerangka hukum internasional organisasi GAM dapat dikategorikan sebagai kelompok pemberontak (belligerent) yang diakui sebagai subjek dari hukum internasional Pengakuan GAM sebagai subjek hukum internasional dilihat dari beberapa prinsip penting

Pertama kegiatan-kegiatan GAM telah mencapai suatu titik keberhasilan saat mereka dapat menduduki secara efektif dan membentuk otoritas de facto di wilayah Aceh yang sebelumnya dikuasai penuh oleh pemerintah Indonesia Prinsip ini muncul karena ada pertimbangan negara lain menyangkut kepentingan perlindungan warga negaranya dan perdagangan internasional Dalam kondisi ini negara-negara luar dapat mengambil keputusan untuk mengakui secara de facto kepada GAM terbatas pada wilayah Aceh Pengakuan seperti ini pernah ditempuh pemerintah Inggris terhadap pihak pemberontak dalam perang saudara di Spanyol tahun 1937 Kedua peperangan antara pihak GAM dan TNI telah mencapai dimensi tertentu di mana negara luar harus melihatnya sebagai perang sesungguhnya antara dua kekuatan Konsekuensinya adalah pelaksanaan hukum perang bagi kedua belah pihak Pengakuan keadaan berperang ini tentu sangat berbeda dari pengakuan pemerintah induk atau pemerintah pemberontak sebagai pemerintah yang sah

Dalam pengakuan de facto kepada GAM hanya pemerintah RI yang diakui secara de jure yang dapat mengklaim atas harta benda yang berada di seluruh wilayah RI termasuk Aceh Selain itu hanya pemerintah RI yang dapat mewakili negara untuk tujuan suksesi negara dan wakil-wakil dari kelompok GAM yang diakui de facto secara hukum tidak berhak atas imunitas-imunitas dan privilegde-privilegde diplomatik penuh (Starke1992)Kesimpulan

Oleh karenanya jelas bahwa perang antara GAM dan TNI harus dilihat sebagai peperangan dua pihak yang harus memerhatikan hukum perang Sebenarnya penyelesaian konflik antara GAM dan TNI dapat ditempuh dengan jalan diplomasi Hal ini karena dalam perspektif hukum internasional GAM dapat diakui sebagai kaum belligerent (pemberontak) sehingga mampu menjadi subjek dari hukum internasional Meskipun pada proses historisnya jalan diplomasi kerap tidak menemukan titik temu sebagai langkah demokratis kegagalan tersebut harus saling diintrospeksi satu sama lain Yang terpenting lagi adalah bagaimana mengikutsertakan perwakilan dari masyarakat sipil sebagai komunitas mayoritas di Aceh dalam setiap meja perundingan

BAB IVPENUTUP

41 KesimpulanDari penjelasan diatasmaka dapat disimpulkan bahwa Hukum Internasional merupakan

keseluruhan kaedah dan asas yang mengatur hubungan atau persoalan yang melintasi batas negara antara

1 negara dengan negara2 negara dengan subyek hukum lain bukan negara atau subyek hukum bukan negara satu

sama lainSubjek hukum internasional diartikan sebagai pemilik pemegang atau pendukung hak

dan pemikul kewajiban berdasarkan hukum internasional Secara teoritis dapat dikemukakan ahwa subjek hukum internasional sebenarnya hanyalah negara Perjanjian internasional seperti misalnya konvensi-konvensi Palang Merah tahun 1949 memberikan hak dan kewajiban tertentu Hak dan kewajiban itu diberikan konvensi secara tidak langsung kepada orang-perorangan (individu) melalui negaranya yang menjadi peserta konvensi itu

Adapun yang menjadi subjek hukum internasional adalah 1 Negara2 Tahta Suci Vatican3 Palang Merah Internasional4 Organisasi Internasional5 Individu6 Pemberontak Dan Pihak Dalam Sengketa

Sumber httprizalrechtblogspotcoid201411makalah-subjek-hukum-internasionalhtml


Berikut ini akan kami jelaskan mengenai berbagai subjek hukum internasional1) Negara

Negara dinyatakan sebagai subjek hukum internasional yang pertama karena kenyataan menunjukkan bahwa yang pertama melakukan hubungan internasional adalah negara Aturan-aturan yang disediakan masayarakat internasional dapat dipastikan berupa aturan tingkah laku yang harus ditaati oleh negara apabila mereka saling mengadakan hubungan Adapun negara yang menjadi subjek hukum internasional adalah negara yang merdeka berdaulat dan tidak merupakan bagian dari suatu negara artinya negara yang mempunyai pemerintahan sendiri secara penuh yaitu kekuasaan penuh terhadap warga negara dalam lingkungan kewenangan negara itu Menurut PASAL 1 Konvensi Montevideo 1949 mengenai Hak dan Kewajiban Negara kualifikasi suatu negara untuk disebut sebagai pribadi dalam hukum internasional adalah

a Penduduk yang tetapb Mempunyai wilayah (teritorial) tertentuc Pemerintahan yang sah dand Kemampuan untuk mengadakan hubungan dengan negara lain

2) Tahta Suci VaticanTahta Suci Vatikan di akui sebagai subyek hukum internasional berdasarkan Traktat

Lateran tanggal 11 Februari 1929 antara pemerintah Italia dan Tahta Suci Vatikan mengenai penyerahan sebidang tanah di Roma Perjanjian Lateran adalah salah satu dari Pakta Lateran tahun 1929 atau Persetujuan Lateran tiga persetujuan yang dibuat di tahun 1929 antara Kerajaan Italia dan Tahta Suci diratifikasi pada tanggal 7 Juni 1929 mengakhiri masa Pertanyaan Romawi Perjanjian Lateran tersebut pada sisi lain dapat dipandang sebagai pengakuan Italia atas eksistensi Tahta Suci sebagai pribadi hukum internasional yang berdiri sendiri walaupun tugas dan kewenangannya tidak seluas tugas dan kewenangan negara sebab hanya terbatas pada bidang kerohanian dan kemanusiaan sehingga hanya memiliki kekuatan moral saja namun wibawa Paus sebagai pemimpin tertinggi Tahta Suci dan umat Katholik sedunia sudah diakui secara luas di seluruh dunia Oleh karena itu banyak negara membuka hubungan diplomatik dengan Tahta Suci dengan cara menempatkan kedutaan besarnya di Vatikan dan demikian juga sebaliknya Tahta Suci juga menempatkan kedutaan besarnya di berbagai negara

Perjanjian ini terdiri atas tiga dokumen1 Sebuah perjanjian politik yang menghargai kemerdekaan penuh Tahta Suci di Negara Kota Vatikan yang oleh karenanya terbentuk2 Sebuah concordat yang mengatur posisi Gereja Katolik Roma dan agama Katolik Roma di dalam negara Italia3 sebuah konvensi finansial yang menyetujui penyelesaian definitif terhadap permintaan ganti rugi Tahta Suci menyusul hilangnya wilayah dan kekayaan milikTahta Suci

Wilayah Negara Kota Vatikan dibentuk oleh Persetujuan LateranTahta Suci itu sendiri (Bahasa Latin Sancta Sedes) adalah

yurisdiksi episkopal dariUskup Roma (yang umumnya dikenal sebagai Sri Paus) tahta keuskupan nomor satu dalam Gereja Katolik dan merupakan pusat pemerintahan Gereja Katolik Dengan demikian dalam diplomasi dan dalam bidang-bidang lainnya Tahta Suci bertindak dan berbicara atas nama seluruh Gereja Katolik Tahta Suci juga diakui oleh





























Brotherhood


PBB

















a) Principal organs



d) Sub-commissions

e) Sub-committee














Permasalahan Hukum







a PBB



Putusan ICJ





































Fakta Hukum





BAB IVPENUTUP





































Brotherhood


PBB

















a) Principal organs



d) Sub-commissions

e) Sub-committee














Permasalahan Hukum







a PBB



Putusan ICJ





































Fakta Hukum





BAB IVPENUTUP




















Permasalahan Hukum







a PBB



Putusan ICJ





































Fakta Hukum





BAB IVPENUTUP







































Fakta Hukum





BAB IVPENUTUP













BAB IVPENUTUP









makalah subjek hukum internasional

Documents