BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Sekolah bermutu ditentukan oleh beberapa variable penentu. Pertama

variabel penentu yang membuat sekolah bermutu adalah guru-gurunya yang

memiliki tingkat adaptasi yang tinggi dalam lingkungan yang selalu berubah. Ilmu

pengetahuannya selalu terbarukan sejalan dengan perkembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi yang semakin cepat. Kemajuan sekolah dipengaruhi

oleh tingkat perkembangan keterampilan guru dalam mendongkrak kemajuan

siswa belajar. Keterampilan terbaiknya adalah membuat siswa belajar bagaimana

cara belajar paling mudah. Kedua, sekolah yang bermutu memiliki orang tua yang

partisipatif mendukung siswa mempersiapkan dan meningkatkan aktivitasnya

mempelajari berbagai hal yang bermutu. Meningkatkan kemauan siswa untuk

selalu bekerja dengan baik. Pemantapan belajarnya selalu tertingkatkan melalui

pengulangan dan pembiasaan. Orang tua yang efektif adalah yang memahami

kebutuhan siswa belajar, mendukung guru-guru bekerja efektif. Ke tiga, variabel

utama penentu kemajuan ialah kepala sekolah .

Kepala sekolah adalah kunci kemajuan sekolah . Semua potensi yang

tersedia di sekolah tidak akan berarti apa-apa di tangan kepala sekolah yang tidak

kreatif. Sebaliknya berbagai keterbatasan akan perubah di tangannya karena ia

cerdas mengolahnya. Catatan Penting tidak selamanya untuk kepala sekolah yang

tua yang berwibawa. Untuk Kebanyakan Kepala Sekolah adalah yang sudah tua,

Katanya yang tua lebih banyak Asam Garamnya. Kepala sekolah menggerakan

seluruh insan di sekolah dengan cepat dan aman, seperti seorang pilot pesawat

1

jumbo yang selalu sigap menghadapi berbagai perubahan dan tantangan,

pemberani dan penuh berdisiplin, berpikir dan bergerak cepat. Pikirannya selalu

jauh melampaui pandangan orang-orang di sekitarnya karena karakternya yang

selalu mendahului orang dalam belajar. Perhitungannya lebih kuat, lebih cepat,

lebih dinamis, lebih mengarah, lebih teriorganisir dalam memfasilitasi dan

menggubah semua potensi menjadi prestasi. Kepala Sekolah harus memiliki visi

dan misi pribadi yang tepat dalam memajukan mutu sekolah .

Bagaimana tindakan kepala sekolah untuk mencapai misi tersebut sangat

tergantung pada kemampuan dan peran kepala sekolah dalam membina guru-guru

untuk mencapai tujuan terutama disesuaikan dengan tuntutan masyarakat

peengguna sekolah . Semua sekolah pada dasarnya memiliki potensi yang sama,

kualitas sekolah sangat ditentutan oleh kemampuan kepala sekolah dalam

mengelola sekolah . Kedudukan kepala sekolah dalam hal ini sangat penting, ada

beberapa pendapat yang mengatakan bahwa penilaian tentang “bagaimana sekolah

” sangat tergantung pada “bagaimana kepala sekolahnya”. Pendapat ini memberi

makna bahwa “nasib sekolah ” tergantung pada bagaimana kepala sekolah

“mengelola sekolahnya”.

Dalam hal ini, kepala sekolah hendaknya dipandang sebagai sosok atau

tokoh yang memegang tampuk pimpinan sekolah yang mempunyai kuasa

menentukan kehidupan sekolah . Kepemimpinan merupakan inti dari organisasi

dan manajemen yang berperan sebagai penggerak, dinamisator, dan koordinator,

dari segala sumber daya manusia dan sumber daya yang lain yang ada dalam

organisasi dan juga sebagai faktor kunci dalam aspek menejerial untuk mencapai

sasaran – sasaran tertentu. Disamping itu kepemimpinan yang dinamis dan efektif

2

merupakan sumber daya yang paling pokok (Wahjosumidjo, 2002:4), sedangkan

menurut Hasibuan (2001, 167) bahwa kepemimpinan seseorang akan mewarnai

pola kerja serta cara mengakomodasikan seluruh fungsi yang ada dalam

mendukung terwujudnya tujuan organisasi.

Di samping itu dalam Panduan Manajemen Sekolah (Depdiknas,

2000:112) disebutkan kepemimpinan kepala sekolah adalah cara atau usaha

kepala sekolah dalam mempengaruhi, mendorong, membimbing, mengarahkan,

dan menggerakkan guru, staf, siswa, orang tua siswa, dan pihak lain yang terkait

untuk bekerja atau berperan serta guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Untuk dapat menuju sebuah organisasi yang baik dalam sekolah , sebagai

pedoman bagi kepala sekolah harus berpedoman pada Peraturan Menteri

Pendidikan Nasional Nomor 13 tahun 2007 tanggal 17 april 2007 Tentang Standar

Kepala Sekolah , bahwa Kepala Sekolah harus memiliki kompetensi; kepribadian

manajerial, kewirausahaan, dan Supervisi Sosial. Kriteria tersebut menjadi acuan

kepala sekolah dalam mengelola sekolah . Dalam makalah ini ada beberapa hal

tentang pencapaian saya selama menjadi guru dan kepala sekolah , baik dalam hal

kedinasan, prestasi pribadi, sosial kemasyarakatan, dan keluarga.

Bukan berniat menyombongkan diri, tapi demi tuntutan persyaratan dalam

mekaksanakan tugas kedinasan perlu saya sampaikan.

B. Rumusan Masalah

Dalam makalah dengan judul “Layakkah Saya Menjadi Kepala Sekolah

Berprestasi ” ada beberapa masalah yang dapat dirumuskan sebagai berikut :

1. Apa visi dan misi sebagai kepala sekolah di SD Negeri ..............?

3

2. Bagaimana menentukan keputusan strategis dan menyusun rencana strategis

untuk mencapai visi dan misi sebagai kepala sekolah SD Negeri ..............?

3. Bagaimana langkah konkrit yang diambil untuk mewujudkan visi dan misi

tersebut?

4. Apa hasil yang dicapai selama 2 (dua) tahun masa kepemimpinannya?

5. Mengapa saya layak menjadi kepala sekolah berprestasi ?

C. Tujuan Penulisan

Tujuan penulisan makalah ini adalah:

1. Tujuan Teoritis: untuk mengevaluasi pencapaian program yang telah

disusun.

2. Tujuan praktis: untuk melakukan revisi dalam peningkatan pelaksanaan

program berdasarkan hasil yang dicapai sehingga dapat menjawab

layakkah saya menjadi kepala sekolah berprestasi .

4

BAB II

PEMBAHASAN

Kepemimpinan kepala sekolah yang efektif harus memiliki sikap mandiri,

terutama dalam mengkoordinasikan, menggerakkan, dan menyelaraskan semua

sumber daya pendidikan yang tersedia. Stogdill (1974, 81) dalam Gary Yuki

(2001:214) menyatakan bahwa profil ciri karakteristik dari pemimpin yang berhasil

adalah “Pemimpin dikarakteristikkan dengan dorongan kuat untuk akan tanggung

jawab dan penyelesaian tugas, kekuatan dan kegigihan dalam mengejar sasaran, sifat

suka berpetualangan dan keaslian dalam pemecahan masalah, dorongan untuk

melaksanakan inisiatif dalam situasi sosial, keyakinan diri dan rasa identitas pribadi,

kesediaan untuk menerima konsekuensi dari keputusan dan tindakan, kesiapan untuk

menyerap tekanan antarpribadi, kesediaan untuk bertoleransi terhadap frustasi dan

penundaan , kemampuan untuk mempengaruhi perilaku orang lain, dan kepasitas

untuk membuat struktur sistem interaksi sosial untuk tujuan yang ada”.

Pendapat tersebut dapat menjadi acuan agar kepala sekolah menjadi

pemimpin yang berhasil perlu memiliki dorongan untuk bertanggung jawab dan

menyelesaikan tugas, memiliki kekuatan dan kegigihan untuk mencapai tujuan,

kreatif dalam mencari pemecahan masalah, mempunyai inisiatif dalam berbagai

situasi, mempunyai percaya diri, konsekuen terhadap keputusan, kemampuan

mengatasi konflik antarpribadi, memiliki toleransi terhadap kemampuan orang lain,

mampu mempengaruhi orang lain untuk berbuat baik, menciptakan interkasi sosial

yang nyaman. Kepemimpinan dan profesionalisme kepala sekolah merupakan salah

satu faktor yang dapat mendorong sekolah untuk dapat mewujudkan visi, misi,

5

tujuan, dan sasaran sekolah melalui program-program yang dilaksanakan secara

terencana dan bertahap. Selain itu, kepala sekolah harus mampu mengambil

keputusan yang bijaksana secara tepat waktu dan tepat sasaran, tanpa harus

menunggu perintah dari pimpinan yang ada di atasnya.

Untuk mendukung hal tersebut di atas, maka sebagai guru dengan tugas

tambahan sebagai kepala sekolah di SD Negeri .............. saya memiliki visi dan misi

yang akan memandu saya dalam melaksanakan tugas di SD Negeri ..............

A. Visi dan Misi sebagai kepala sekolah di SD Negeri ..............

1. Visi

Visi Dedikasi, Kerjasama dan Prestasi Sebagai kepala sekolah Saya harus

memiliki dedikasi yang tinggi terhadap tugas yang Saya emban, Untuk

mencapai keberhasikan Saya tidak bisa bekerja sendiri, semua warga sekolah

Saya ajak kerjasama dalam melaksanakan tugas. Hasil akhir dari penyelesaian

tugas seluruh warga sekolah berhasil sesuai dengan program yang

dicanangkan sehingga tercapai prestasi sekolah yang diinginkan.

2. Misi

Misi untuk mencapai visi Saya tersebut:

a. Saya harus senantiasa berfikir untuk kepentingan dunia pendidikan, tidak

memikirkan apa yang Saya peroleh, tetapi Saya akan berfikir dan berbuat

apa yang telah Saya lakukan untuk sekolah Saya;

b. Saya tidak dapat bekerja sendiri, Saya tidak bisa hebat sendiri, Sekolah

hebat bukan karena Saya sendiri. Sehingga Saya memerlukan kerjasama

dengan semua warga sekolah , tanpa ada diskriminasi apapun;

6

c. Saya harus bisa membangkitkan semangat untuk mengembangkan rasa

percaya diri atas potensi yang dimiliki. Memberikan kesempatan semua

warga sekolah untuk berprestasi yang terbaik mengukit nama baik

sekolah.

B. Mengambil Keputusan Strategis dan Menyusun Rencana Strategis

SD Negeri .............. memiliki visi dan misi sebagai berikut :

Visi : Terwujudnnya Sekolah Berkualitas, SDM yang Cerdas, Terampil,

Beriman dan Bertaqwa.

Misi :

1. Menumbuhkan penghayatan terhadap ajaran agama dan budaya bangsa

sehingga menjadi sumber kearifan dalam bertindak.

2. Meningkatkan Profesionlisme guru dalam pembelajaran.

3. Meningkatkan nilai keberhasilan di setiap jenjang kelas pada akhir tahun

pelajaran.

4. Meningkatkan kerja sama dan peran serta orang tua siswa, masyarakat,

pemerintah terhadap mutu sekolah .

Untuk mencapai visi dan misi tersebut, warga sekolah SD Negeri ..............

menentukan keputusan strategis yang merupakan untuk mengatasi tantangan dan

meraih peluang dengan mempertimbangkan faktor kekuatan dan kelemahan yang

dimiliki sekolah dalam mencapai hasil maksimal sesuai dengan tujuan. Keputusan

strategis harus diambil sehingga sekolah memiliki perencanaan yang tepat untuk

memperoleh keunggulan kuantitas dan kualitas (akademik/non-akademik) sesuai

7

keinginan dan tuntutan masyarakat dengan dukungan maksimal dari sumber daya

yang dimiliki.

SD Negeri .............. menyusun rencana strategis dalam Rencana Kegiatan

Anggaran Sekolah (RKAS) dan dijabarkan dalam Program Kerja Tahunan

Sekolah . Dalam menyusun Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS) dan

Program Kerja Tahunan Sekolah melibatkan berbagai unsur; Kepala Sekolah ,

Guru, Tenaga Kependidikan, Pengawas, Komite, dan Tokoh Masyarakat dalam

suatu pertemuan formal yang difasilitasi oleh kepala sekolah .

D. Langkah Konkrit Yang Diambil Untuk Mencapai Visi dan Misi

Dalam mewujudkan visi dan misi sebagai kepala sekolah SD

Negeri .............. langkah konkrit yang saya lakukan adalah :

1. Memfungsikan secara maksimal sumber daya yang ada di SD

Negeri .............., baik sumber daya manusia maupun sumber daya alam

(sarana dan prasarana) untuk mencapai prestasi sekolah

2. Mengoptimalkan waktu dengan cermat.

3. Menciptakan iklim yang kondusif di lingkungan sekolah , baik lingkungan

belajar dan lingkungan sosial kemasyarakatan.

4. Memberi kebebasan untuk mengekspresikan diri, untuk siswa maupun

pendidik dan tenaga kependidikan sehingga tercipta prestasi yang maksimal.

5. Selalu berkoordinasi dengan Komite Sekolah, Pengawas Sekolah serta

pemangku kebijakan lain yang terkait untuk kemajuan sekolah .

8

E. Hasil yang Dicapai Selama 2 (dua) Tahun masa kepemimpinan.

Sejak tanggal 15 September 2006 sampai sekarang, pencapaian/

perkembangan SD Negeri .............. terlihat signifikan. Ada beberapa hal yang

dapat saya sampaikan sebagai berikut:

1. Pencapaian di bidang akademis.

a. Ujian Nasional lulus 100% tahun 2010/2011 dan 2011/2012 Klasifikasi hasil

Ujian Nasional, Mata Pelajaran Bahasa Indonesia klasifikasi B, Matematika

klasifikasi C, dan Ilmua Pengetahuan Alam klasifikasi B

b. Akreditasi Sekolah dengan predikat B pada tahun 2011 predikat

sebelumnya C

c. Juara 1 seleksi OSN Sepakbola, Catur tingkat Kecamatan Kec. ..............

dan mewakili Kecamatan Kec. .............. sebagai peserta seleksi OSN

Tingkat Kabupaten Hulu Sungai Tengah tahun 2012.

2. Pencapaian di bidang peningkatan mutu Sumber Daya Manusia

a. Melanjutkan kuliah Strata 4 orang dan lulus 2 orang.

b. Melanjutkan kuliah Strata 1 PGSD, 2 orang, lulus 2 orang, dalam proses 2

orang.

c. Mengikuti diklat calon asesor Penilaian Kinerja Guru tahun 2012

d. Sertifikasi Guru: 3 orang PNS, - orang tersertifikasi,

e. Terlaksananya rapat komite sekolah dan orang tua/wali siswa, sehingga

terbentuknya pengurus Komite Sekolah baru periode 2011/2013

3. Pencapaian di bidang sarana dan prasarana.

a. Pengecatan gedung dan bangunan lain;

9

b. Pemeliharaan dan pengadaan meubeler sekolah , kursi tamu, meja kantor,

almari kantor;

c. Penataan halaman dengan bekerja sama dengan komite sekolah .

d. Pemasangan keramik WC guru.

e. Pengadaan alat peraga, buku pelajaran

f. Pengadaan IT : 2 unit komputer, 1 Laptop dan 1 unit printer.

F. Layakkah Saya Menjadi Kepala Sekolah Berprestasi

Dari apa yang telah saya uraikan di atas, maka saya memberanikan diri

meminta pendapat kepada rekan-rekan guru tentang Layakkah Saya menjadi

Kepala Sekolah berprestasi .

Berikut ini, saya sampaikan beberapa pendapat tentang Saya , layakkah

Saya menjadi Kepala Sekolah berprestasi :

1. ALMINI guru kelas V SD Negeri .............. Kecamatan Kec. .............., guru

dengan sertifikat pendidik, Golongan/Ruang IV/a : Karena dapat menjadi

panutan, disiplin, berdedikasi tinggi terhadap pendidikan, juga sebagai

kepala sekolah yang berpendidikan S1 yang memadai.

2. M. IDERIS Guru Kelas VI SD Negeri .............. Kecamatan Kec. ..............:

Karena bisa membimbing guru dalam berbagai bidang tugas sebagai guru

kelas.

3. RAHMADI, S.Pd, Ketua K3S Kecamatan Kec. .............. , Guru dengan

sertifikat pendidik, IV/a : Karena penuh dedikasi tinggi dalam

melaksanakan tugasnya, latar belakang S1 yang memadai sesuai dengan

bidang tugasnya.

10

4. ABDURAHMAN, S.Pd Ketua KKG Gugus Abung Kecamatan

Kec. .............. Guru dengan sertifikat pendidik, golongan IV/a: Karena

Sekolah yang dipimpinnya selalu mengalami kemajuan, menguasai

berbagai bidang pembelajaran.

5. SRI ESPARINA, Guru Kelas 2 SDN .............. Kecamatan Kec. ..............,

yang masih golongan …… dan masih menunggu proses kelulusan S.1 PGSD

UT tahun 2013: Karena setiap progam yang dicanangkan dapat

diselesaikan dengan baik, bekerja sesuai dengan prosedur.

6. RAIHANAH, Guru Non PNS yang mengampu mata pelajaran muatan lokal,

sedang menempuh kuliah S.1 PGSD Guru Kelas UT: Karena disiplin dalam

melaksanakan tugas, mengayomi terhadap bawahan, memiliki dedikasi

yang tinggi. Dari beberapa pendapat rekan-rekan guru di lingkungan

Kecamatan Kec. .............. tersebut, saya jadi merasa yakin bahwa Saya layak

menjadi kepala sekolah berprestasi .

11

BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Dari hasil pembahasan yang saya sampaikan, maka dapat disimpulkan

sebagai berikut :

1. Visi sebagai kepala sekolah di SD Negeri .............. adalah terwujudnya

dedikasi, kerjasama dan prestasi. Misi sebagai kepala sekolah di SD

Negeri .............. adalah berfikir dan berbuat untuk pendidikan,

mengoptimalkan kerja sama seluruh warga sekolah untuk mencapai tujuan,

membangkitkan semangat dan percaya diri atas potensi yang dimiliki untuk

mencapai prestasi.

2. Menentukan keputusan strategis yang disusun dalam rencana strategis sekolah

dilaksanakan bersama antara kepala sekolah , dewan guru, tenaga

kependidikan, pengawas, komite sekolah , dan tokoh masyarakat dalam suatu

pertemuan formal yang difasilitasi oleh kepala sekolah .

3. Langkah konkrit untuk mewujudkan visi dan misi adalah memfungsikan

secara maksimal sumber daya yang ada di SD Negeri ..............

Kec. .............., mengoptimalkan waktu dengan cermat, menciptakan iklim

yang kondusif di sekolah , memberi kebebasan untuk mengekspresikan diri

warga sekolah , selalu berkoordinasi dengan berbagai pihak terkait untuk

kemajuan sekolah .

12

4. Hasil pencapaian selama 2 (dua) tahun masa kepemimpinan di SD

Negeri .............. Kec. .............. adalah belum signifikan dibandingkan dengan

program yang sudah direncanakan.

5. Saya layak menjadi kepala sekolah berprestasi karena saya memang

berprestasi dalam memimpin SD Negeri .............., berprestasi untuk

meningkatkan kualitas pribadi dengan lulus Magister Pendidikan.

B. Saran

1. Untuk Warga sekolah SD Negeri .............. Kec. ............... Agar dengan penuh

kesadaran dapat meningkatkan kompetensi secara mandiri untuk menuju guru

yang profesional, selalu bekerja sama dengan sejawat dalam berbagai hal.

2. Untuk para Kepala Sekolah Dasar Dalam kepemimpinan Kepala Sekolah

menerapkan kepemimpinan demokratis, transparan, serta meningkatkan

keprofesionalan sebagai Kepala Sekolah .

13

DAFTAR PUSTAKA

Depdiknas. 2000. Panduan Manajemen Sekolah . Departemen Pendidikan Nasional Direktorat Jendral Pendidikan Dasar dan

Menengah Direktorat Pendidikan Menengah Umum. Depdiknas. 2007. Permen No. 13 tahun 2003 tentang Standar Kepala Sekolah . Hasibuan, SP. Malayu. 2001. Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta: Bumi

Aksara. Wahjosumidjo. 1984. Kepemimpinan dan Motivasi. Jakarta: Ghalia Indonesia. Yukl, Gary. 2001.

Kepemimpinan Dalam Organisasi. Jakarta: PT. Indeks.Depdikbud. 1998. “ Panduan Menejemen Sekolah”, Jakarta : Balai Pustaka.Depdiknas. 2000. “Panduan Manajemen Sekolah”. Departemen Pendidikan Nasional

Direktorat Jendral Pendidikan Dasar dan Menengah Direktorat Pendidikan Menengah Umum.

Hasibuan, SP. Malayu. 2001. “Manajemen Sumber Daya Manusia”, Jskarta : Bumi Aksara.

Undang Undang Nomor 20 Tahun 2003. “Sistem Pendidikan Nasional dan Penjelasannya”. Yogyakarta : Media Wacana

Wahjosumidjo. 1984. “Kepemimpinan dan Motivasi”. Jakarta : Ghalia Indonesia.

14