makalah klp 1 ekmon pendapatan nasional.docx

23
Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional BAB I LATAR BELAKANG Pendapatan nasional merupakan tombak bagi kemajuan suatu Negara, pendapatan nasional akan menambah tingkat pendapatan negara yang akan membiayai semua sarana dan fasilitas pendukung pembangunan Negara begitupun dalam memberantas kemiskinan yang ada dalam Negara. Pendapatan nasional merupakan pembahasan yang sangat perlu untuk disoroti karena sumber pendapatan nasional berasal dari masyarakat begitupun penggunaannya ditujukan kepada masyarakat dan Negara. Berdasarkan hal tersebut kami juga merasa perlu untuk membahas masalah pendapatan nasional terhadap pembangunan Negara. Juga merupakan tugas bagi kami selaku mahasiswa STIM Nitro Makassar, dalam mata kuliah Ekonomi Moneter Perbankan oleh Bapak H. Nirwan Dahyar, SE., MM. Sebagaimana dalam mata kuliah ini sangat memberikan sorotan terhadap kebijakan moneter yang mengatur jumlah uang yang beredar dalam masyarakat dalam perekonimian untuk mencapai tingkat pertumuhan ekonomi yang tinggi. Salah satu faktor tinginya pendapatan nasional adalah adanya investasi masyarakat yang dapat meningkatkan akumulasi capital suatu Negara, yang sumbernya adalah pendapatan perkapita masyarakat yang tinggi pula. Maka dari itu, dapat dikatakan bahwa semakin tingginya pendapatan perkapita masyarakat yang juga berpengaruh terhadap pendapatan nasional diharapkan juga akan memperbesar tingkat pembangunan nasional. 1

Upload: d-fbuser-203870045

Post on 09-Aug-2015

331 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

BAB I

LATAR BELAKANG

Pendapatan nasional merupakan tombak bagi kemajuan suatu Negara,

pendapatan nasional akan menambah tingkat pendapatan negara yang akan

membiayai semua sarana dan fasilitas pendukung pembangunan Negara begitupun

dalam memberantas kemiskinan yang ada dalam Negara. Pendapatan nasional

merupakan pembahasan yang sangat perlu untuk disoroti karena sumber pendapatan

nasional berasal dari masyarakat begitupun penggunaannya ditujukan kepada

masyarakat dan Negara.

Berdasarkan hal tersebut kami juga merasa perlu untuk membahas masalah

pendapatan nasional terhadap pembangunan Negara. Juga merupakan tugas bagi kami

selaku mahasiswa STIM Nitro Makassar, dalam mata kuliah Ekonomi Moneter

Perbankan oleh Bapak H. Nirwan Dahyar, SE., MM. Sebagaimana dalam mata kuliah

ini sangat memberikan sorotan terhadap kebijakan moneter yang mengatur jumlah

uang yang beredar dalam masyarakat dalam perekonimian untuk mencapai tingkat

pertumuhan ekonomi yang tinggi. Salah satu faktor tinginya pendapatan nasional

adalah adanya investasi masyarakat yang dapat meningkatkan akumulasi capital suatu

Negara, yang sumbernya adalah pendapatan perkapita masyarakat yang tinggi pula.

Maka dari itu, dapat dikatakan bahwa semakin tingginya pendapatan perkapita

masyarakat yang juga berpengaruh terhadap pendapatan nasional diharapkan juga akan

memperbesar tingkat pembangunan nasional.

Selain merupakan penugasan bagi kami, pembahasan ini memang merupakan

hal yang sangat membutuhkan perhatian lebih. Karena sumber terbesar pendapatan

nasional berasal dari masyarakat, maka sebagai masyarakat yang menginginkan

kesehatan dalam penggunaan pendapatan negara, maka kita perlu mengawasi

penggunaannya. Salah satu caranya adalah dengan mengadakan pembahasan terhadap

alokasi pendapatan negara dalam pembangunan nasional. Oleh karena itu, karena

merupakan salah satu bagian dari pembahasan mata kuliah Ekonomi Moneter

Perbankan kami mendapat tugas dalam pembahasan mengenai pengaruh pendapatan

nasional terhadap pembangungan nasional.

Sebagai penugasan bagi kami maka kami perlu memahami pula ruang lingkup

pendapatan nasional dan pembangunan Negara, sebagai dasar bagi kami dalam

1

Page 2: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

mengadakan analisa terhadap keterkaitannya. Sebagaimana kita ketahui bahwa

pendapatan negara dalam skala besar yang berasal dari pajak, dalam setiap tahunnya

akan digunakan untuk membiayai pengeluaran Negara dan pembangunan Negara.

Maka hal inilah yang akan kami bahas lebih mendalam lagi, beserta masalah-masalah

krusial yang muncul dan pernah terjadi di Indonesia yang berkaitan dengan alokasi

pendapatan negara yang kurang tepat.

Sesuai yang kita ketahui bahwa konsep pembayaran pajak untuk membiayai

Negara dan pembangunannya, maka dari itu akan dilihat realita yang terjadi di

Indonesia. Dan ingin menelaah apakah konsep tersebut yang merupakan temuan dan

panduan dari masa-masa lalu masih diindahkan dan dijadikan pedoman dalam

bertindak. Akan dibahas pula mengenai faktor-faktor yang mengakibatkan

penyimpangan dalam penggunaan pendapatan negara di Indonesia.

2

Page 3: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Pendapatan Nasional dan Pendapatan Negara

1. Pengertian Pendapatan Nasional dan Pendapatan Negara

a. Pendapatan Nasional

Pendapatan nasional merupakan jumlah seluruh pendapatan yang

diterima oleh rumah tangga keluarga (RTK) dalam suatu Negara dalam satu

periode biasanya satu tahun. Nopirin, 1992:79

Konsep Pendapatan Nasional:

1) Produk Domestik Bruto (PDB)

Produk Domestik Bruto adalah jumlah produk berupa barang dan jasa

yang dihasilkan oleh unit-unit produksi di dalam batas wilayah suatu

Negara selama satu tahun. Dalam perhitungannya, termasuk juga hasil

produksi dan jasa yang dihasilkan oleh perusahaan/orang asing yang

beroperasi diwilayah yang bersangkutan

2) Produk Nasional Bruto (PNB)

PNB adalah seluruh nilai produk barang dan jasa yang dihasilkan

masyarakat suatu Negara dalam periode tertentu, biasanya satu tahun,

termasuk didalamnya barang dan jasa yang dihasilkan oleh masyarakat

Negara tersebut yang berada di luar negeri.

RUMUS :PNB = PDB – Produk netto terhadap luar negeri

3) Net National Product (NNP)

NNP adalah jumlah barang dan jasa yang dihasilkan oleh masyarakat

dalam periode tertentu, setelah dikurangi penyusutan (depresiasi) dan

barang pengganti modal.

RUMUS :NNP = PNB – Penyusutan

4) Net National Income (NNI)

NNI adalah jumlah seluruh penerimaan yang diterima oleh masyarakat

setelah dikurangi pajak tidak langsung (indirect tax)

3

Page 4: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

RUMUS :NNI = NNP – Pajak tidak langsung

5) Personal Income (PI)

PI adalah jumlah seluruh penerimaan yang diterima masyarakat yang

benar-benar sampai ke tangan masyarakat setelah dikurangi oleh laba

ditahan, iuran asuransi, iuran jaminan social, pajak perseorangan dan

ditambah dengan transfer payment.

RUMUS :PI = (NNI + transfer payment) – (Laba ditahan + Iuran asuransi +

Iuran jaminan social + Pajak perseorangan )

6) Disposible Income (DI)

DI adalah pendapatan yang diterima masyarakat yang sudah siap

dibelanjakan oleh penerimanya.

RUMUS :DI = PI – Pajak langsung

Tujuan mempelajari pendapatan nasional :

1) Untuk mengetahui tingkat kemakmuran suatu negara.

2) Untuk memperoleh taksiran yang akurat nilai barang dan jasa yang

dihasilkan masyarakat dalam satu tahun.

3) Untuk membantu membuat rencana pelaksanaan program pembangunan

yang berjangka.

4) Menilai prestasi kegiatan ekonomi.

5) Menentukan tingkat pertumbuhan ekonomi yang dicapai.

b. Pendapatan Negara

Pendapatan Negara merupakan pendapatan yang diterima oleh Negara

dari faktor-faktor produksi yang terdapat dan beraktivitas dalam suatu Negara.

Semakin tinggi tingkat pendapatan nasional atau pendapatan perkapita

masyarakat maka tingkat pendapatan yang diperoleh suatu Negara akan

semakin tinggi pula.

Pendapatan Negara inilah yang akan dialokasikan oleh Negara untuk

membiayai seluruh pengeluaran Negara atau pembangunan nasional.

Pendapatan negara dapat berasal dari:

4

Page 5: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

1) Pajak

Pajak adalah iuran rakyat kepada Negara berdasarkan undang-undang yang

dapat dipaksakan dan tidak mendapat jasa timbal (kontraprestasi), yang

langsung dapat ditunjukkan dan yang digunakan untuk membiayai

pengeluaran Negara/umum.

Ada beberapa fungsi utama pajak adalah:

a) Fungsi Penerimaan (Budgetair)

Pajak berfungsi sebagai sumber sumber dana yang diperuntukkan bagi

pembiayaan pengeluaran-pengeluaran pemerintah. Contoh:

dimasukkannya pajak dalam APBN sebagai pemnerimaan dalam

negeri.

b) Fungsi Mengatur (Reguler)

Pajak berfungsi sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan

kebijakan di bidang sosial dan ekonomi. Sebagai contoh: dikenakannya

pajak yang tinggi terhadap minuman keras, sehingga konsumsi

minuman dapat ditekan. Demikian pula terhadap barang mewah.

2) Retribusi

Retribusi pada umumnya mempunyai hubungan langsung dengan

kembalinya prestasi, karena pembayaran tersebut ditujukan semata-mata

untuk mendapatkan suatu prestasi tertentu dari pemerintah. Misalnya

pembayaran uang kuliah, karcis masuk terminal, kartu langganan dan

lainnya.

2. Keterkaitan Antara Pendapatan Nasional dan Pendapatan Negara

Dengan memahami makna dari pendapatan nasional dan pendapatan negara,

maka dapat dikaitkan satu sama lain. Adapun keterkaitannya adalah:

5

Pendapatan Nasional

Pendapatan Negara

1. Pajak2. Retribusi

Page 6: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

Dapat dianalisa bahwa:

1) Pendapatan nasional yang diterima oleh masyarakat akan menambah tingkat

pendapatan Negara, semakin tinggi pendapatan perkapita maka semakin tinggi

pula pungutan atas pendapatan tersebut yang akan menambah tingkat pendapatan

Negara. Pungutan ini dapat berupa pajak dengan ,berbagai jenisnya dan dapat pula

berupa retribusi (karena tingkat pendapatan yang tinggi bagi masyarakat akan

menyebabkan konsumsi barang-barang pelengkapnya meningkat seperti hiburan).

2) Jika pendapatan Negara meningkat maka pembangunan dalam Negara akan

menmingkat pula yang akan memberikan kesempatan bagi masyarakat untuk

mengeksplor keterampilannya dan sebagai prestasinya akan menambah tingkat

pendapatannya.

B. Pembangunan Nasional

Pembangunan nasional merupakam rangkaian upaya pembangunan yang

berkesinambungan yang meliputi seluruh kehidupan masyarkat, bangsa, dan Negara

untuk melaksanakan tugas mewujudkan tujuan nasional yang temaktub dalam

Pembukaan Undang-undang Dasar 1945, yaitu melindungi segenap bangsa dan seluruh

tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan

bangsa, serta ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,

perdamaian abadi, dan keadilan social. (Mudrajad, 1997:8)

Menurut Waluyo dan Wirawan dalam bukunya Perpajakan Indonesia,

Pembangunan Nasional adalah kegiatan yang berlangsung secara terus menerus dan

berkesinambungan yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat baik

materiil maupun spiritual. Untuk dapat merealisasikan tujuan tersebut perlu banyak

memperhatikan masalah pembiayaan pembangunan.

Oleh karena itu dapat disimpulkan bahwa pembangunan nasional adalah usaha

yang dilakukan untuk meningkatkan kesejahteraan dan taraf hidup masyarakat secara

terus menerus dan berkesinambungan dalam jangka waktu yang cukup lama yang

meliputi berbagai aspek dalam kehidupan masyarakat dan Negara. Yang akan

memberikan kontribusi terhadap perkembangan Negara yang bersangkutan, karena

pembangunan nasional juga akan meningkatkan pendapatan Negara. Semakin tinggi

pembangunan suatu Negara maka dapat dikatakan bahwa tingkat kegiatan ekonomi

dalam Negara tersebut sem akin membaik dan berpengaruh terhadap peningkatan

pendapatan perkapita masyarakat yang bersangkutan.

6

Page 7: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

Pembangunan nasional dilaksanakan secara berencana, menyeluruh, terpadu,

terarah, bertahap dan berlanjut untuk memacu peningkatan kemampuan nasional dalam

rangka mewujudkan kehidupan yang sejajar dan sederajat dengan bangsa lain yang

telah maju. Pembangunan nasional adalah pembangunan dari, oleh dan untuk rakyat

dilaksanakan semua aspek kehidupan bangsa yang meliputi aspek politik, ekonomi,

social-budaya dan aspek pertahanan keamanan dengan senantiasa harus merupakan

perwujudan Wawasan Nusantara serta memperkukuh Ketahanan Nasional yang

diselenggarakan dengan sasaran jangka panjang yang ingin diwujudkan.

Pembangunan nasional bertujuan untuk mewujudkan suatu masyarakat adil

dan makmur yang merata materil dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-

undang Dasar 1945 dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang merdeka,

berdaulat, bersatu dan berkedaulatan rakyat dalam suasana perikehidupan bangsa yang

aman, tentram, tertib dan dinamis dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka,

bersahabat tertib dan damai.

Indikator pembangunan nasional:

1) Kesejahteraan Masyarakat

Kesejahteraan masyarakat ini dapat berupa kurangngya pengangguran dan

angka kemiskinan dalam Negara, tersedianya lapangan kerja bagi masyarakat,

dan terpenuhinya kebutuhan bagi masyarakat baik itu kebutuhan konsumsi,

kesehatan dan lingkungan yang mendukung. Serta hubungan social dan politik

yang sehat.

2) Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat

Peningkatan taraf hidup ini dapata dilihat dari meningkatnya tingkat

pendapatan perkapita masyarakat yang dapat memberikan sumbangsih bagi

peningkatan pendapatan Negara.

3) Peningkatan Kualitas Hidup Masyarakat

Peningkatan kualitas masyarakat dapat dilihaat dengan semakinn banyaknya

usaha-usaha masyarakat yang timbul dari beragamnya keterampilan dalam

masyarakat. Salah satu yang dapat meeningkatkan kualitas hidup masyarakat

adalah pendidikan.

7

Page 8: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

C. Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

Pengaruh pendapatan nasional terhadap pembangunan nasional dapat dilihat

dari bagan berikut ini:

Bagan diatas dapat dianalisa sebagai berikut:

Pendapatan perkapita yang diterima masyarakat akan selalu mendapatkan

pembebanan pajak sebelum menjadi Disposible Income (pendapatan bersih dari

pajak).

Pungutan yang berasal dari pajak dan retribusi akan mengalir ke kas Negara

yang akan menambah tingkat pendapatan Negara.

Pendapatan Negara ini akan digunakan untuk kegiatan pengeluaran Negara

yang berupa upaya pembangunan nasional yang berorienntasi pada kegiatan

untuk meningkatkan tingkat kesejahteraan, peningkatan taraf hidup masyarakat,

peningkatan kualitas hidup masyarakat yang ditujukan untuk kemakmuran dan

kemajuan masyarakat.

Akan tetapi dalam penyaluran pendapatan Negara ini sering terjadi

penyimpangan dan penyelewengan dari pihak-pihak yang berwajib, maka perlu

adanya kontrol dari masyarakat, sebagai wajib pajak dan berhak mendapatkan

pembangunan.

Jika pembangunan nasional lancar tanpa adanya penyimpangan maka dapat

pula meningkatkan pendapatan nasional karena dengan adanya fasilitas dan

program peningkatan mutu manusia maka kinerja masyarakat akan bertambah

dan ini akan meningkatkan penghasilan masyarakat.

Semakin tinggi pendapatan maka semakin baik pembangunan (pada teorinya).

8

Pendapatan Nasional

Pendapatan Negara Pembangunan Nasional

UMPAN BALIK

1. Pajak2. Retribusi

Indikator:

- Kesejahteraan - Peningkatan Taraf Hidup- Peningkatan Kualitas Masyarakat

Page 9: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

D. Permasalahan dalam Pembangunan Nasional

Dari bagan pengaruh pendapatan nasional terhadap pembangunan nasional

dapat dilihat adanya masalah penyimpangan yang sering didapatkan dari alokasi

pendapatan Negara terhadap pembangunan nasional. Sehingga pemerataan

pembagunan yang diharapkan tidak tercapai. Permasalahan ini sering diakibatkan

karena pihak atau aparatur yang berwenang dalam pengalokasian anggaran

pembangunan yang cacat. Seringkali dana yang dianggarkan tidak sesuai dengan yang

tersalurkan, selain itu adanya tindakan-tindakan Korupsi, Kolusi dan Nepotisme yang

masih tumbuh subur di negaraa Indonesia.

Selain melihat dari sisi aparatur Negara, ada beberapa masalah pokok

pembangunan Indonesia yang bermacam-macam, diantaranya adalah:

1. Dualisme peraturan

2. Kependudukan dan kemiskinan

3. Iklim dan geografis

4. Pemerataan pembangunan

Macam-macam penyebab diatas sangat mempengaruhi pembangunan pada

Negara, Negara Indonesia adalah termasuk dalam Negara berkembang, oleh karena itu

masalah – masalah diatas harus segera diselesaikan.

1. Dualisme pengaturan

Dualisme adalah ajaran atau aliran yang memandang alam ini terdiri atas

dua macam hakekat yaitu hakekat materi dan hakekat rohani. Kedua macam

hakekat itu masing-masing bebas berdiri sendiri, sama azazi dan abadi.

Perhubungan antara keduanya itu menciptakan kehidupan dalam alam Contoh yang

paling jelas tentang adanya kerja sama kedua hakekat ini adalah terdapat dalam diri

manusia.

Dualisme pengaturan adalah pengaturan sistem pada Negara Indonesia

yang bersifat dualism sehingga mengakibatkan keterhambatnya pembangunan di

Indonesia.

2. Kependudukan dan Kemiskinan

9

Page 10: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

Kependudukan di Indonesia tidak merata sehingga kepadatan di beberapa

kota besar sangat mempengaruhi pembangunan. Dengan kepadatan penduduk

tersebut maka persaingan untuk mencari lapangan kerja sangat sulit, dan

mengakibatkan pengangguran dan Kemiskinan.

Dampak Pengangguran Terhadap Pembangunan Nasional. Pengangguran

merupakan masalah pokok dalam suatu masyarakat modern. Jika tingkat

pengangguran tinggi, sumber daya menjadi terbuang percuma dan tingkat

pendapatan masyarakat akan merosot. Situasi ini menimbulkan kelesuan ekonomi

yang berpengaruh pula pada emosi masyarakat dan kehidupan keluarga sehari-hari.

Pengangguran berdampak besar terhadap pembangunan nasional. Dampak

pengangguran terhadap pembangunan nasional dapat dilihat melalui hubungan

antara pengangguran dan indikator-indikator berikut ini:

a. Pendapatan Nasional dan Pendapatan per Kapita

Upah merupakan salah satu komponen dalam penghitungan pendapatan

nasional. Apabila tingkat pengangguran semakin tinggi, maka nilai komponen

upah akan semakin kecil. Dengan demikian, nilai pendapatan nasional pun

akan semakin kecil.

Pendapatan per kapita adalah pendapatan nasional dibagi jundah penduduk.

Oleh karna itu, nilai pendapatan nasional yang semakin kecil akibat

pengangguran akan menurunkan nilai pendapatan per kapita.

b. Beban Psikologis

Semakin lama seseorang menganggur, semakin besar beban psikologis yang

harus ditanggung. Secara psikologis, orang yang menganggur mempunyai

perasaan tertekan, sehingga berpengaruh terhadap berbagai perilakunya dalam

kehidupan sehari-hari. Dampak psikologis ini mempunyai efek domino di mana

secara sosial, orang menganggur akan merasa minder karena status sosial yang

tidak atau belum jelas.

c. Biaya Sosial

Dengan semakin besarnya jumlah penganggur, semakin besar pula biaya sosial

yang harus dikeluarkan. Biaya sosial itu mencakup biaya atas peningkatan

tugas-tugas medis, biaya keamanan, dan biaya proses peradilan sebagai akibat

meningkatnya tindak kejahatan.

d. Penerimaan Negara

10

Page 11: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

Salah satu sumber penerimaan negara adalah pajak, khususnya pajak

penghasilan. Pajak penghasilan diwajibkan bagi orang-orang yang memiliki

pekerjaan. Apabila tingkat pengangguran meningkat, maka jumlah orang yang

membayar pajak penghasilan berkurang. Akibatnya penerimaan negara pun

berkurang.

3. Iklim dan Geografis

Iklim di Indonesia adalah tropis dan geografisnya berupa kepulauan,

sehingga sulit untuk pemerintah melakukan pemerataan pembangunan dan

ditambah lokasi pulau – pulau berjarak cukup jauh. Negara Indonesia beriklim

tropis sehingga sangat mudah untuk melakukan kegiatan pertanian, karena banyak

penduduk Indonesia yang melakukan pertanian sehingga pembangunan menjadi

sulit.

4. Pemerataan pembangunan

Pemerataan pembangunan di Indonesia masih cukup labil, karena banyak

faktor yang mempengaruhinya sehingga pembangunan di Indonesia tidak merata.

Akibatnya masih banyak beberapa daerah yang belum mendapatkan infrastruktur

yang memadai, diantaranya : air bersih, lisrik, pendidikan ,dan lapangan pekerjaan.

Akibat dari tidak meratanya pembangunan sangat banyaknya kemiskinan di

Indonesia.

E. Realita Pembangunan Nasional di Indonesia.

Berbicara masalah realita pembangunan nasional di Indonesia, maka akan

muncul banyak permasalahan dan keganjalan. Sesuai yang kita ketahui bahwa program

wajib pajak yang dicanangkan di Indonesia sudah terlalu banyak, begitupun dengan

masyarakat yang telah membayar pajaknya setiap periode. Akan tetapi pembangunan

yang ada jauh lebih rendah dibandingkan tingkat pendapatan Negara setiap tahunnya.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) tidak difungsikan lagi

sebagaimana mestinya. Banyak aparatur Negara yang berwenang justru

menyalahgunakan kewenangannya.

Sekarang ini telah banyak kegagalan dalam pembangunan nasional sebagai

akibat dari alokasi pendapatan Negara yang tidak benar dan sangat menyimpang

seperti:

11

Page 12: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

a. Dalam bidang ekonomi masyarakat, tidak dapat mengatasi tingkat kemiskinan hal

ini dapat dilihat dari tingginya tingkat pengemis dan perumahan yang tidak layak

pakai di Indonesia serta pemerataan pendapatan masyarakat.

b. Dalam hubungannya dengan kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat; yaitu

perbaikan sarana dan fasilitas Negara yang masih mengambang karena dana sudah

dianggarkan tapi belum sampai pada penggunaannya seperti; sarana pendidikan

(sekolah), kesehatan (rumah sakit), jembatan dan jalanan. Juga banyaknya tingkat

pengannguran yang justru akan mengurangi tingkat pendapatan Negara.

c. Merosotnya moral dan nilai social masyarakat sebagai akibat dari sifat-sifat

menyimpang yang semakin subur di Indonesia seperti tingkat korupsi, gotong

royong yang dilupakan dan saling mementingkan diri sendiri.

Jadi dapat dikatakan bahwa, teori pendapatan Negara yang menunjang

pembangunan nasional sangat diperlukan dan memberikan sumbangsi bagi

peningkatan tingkat kemakmuran suatu Negara. Akan tetapi aplikasi atau pelaksanaan

dari teori ini masih sangat mengganjal di Indonesia, karena aplikasinya sudah

dilakukan tapi masih menyimpang. Sebagai contoh, telah dilakukannya alokasi

anggaran APBN bagi setiap sektor di Indonesia tapi dana yang terpakai atau langsung

digunakan tidak sesuai dengan yang dianggarkan.

Ada beberapa modus penyimpangan anggaran yang terjadi di Indonesia:

a. Kunjungan 23 anggota DPR baru-baru ini di Jerman yang menghabiskan dana

milyaran rupiah tapi tidak ada hasil yang menguntungkan terkesan hanya sekedar

jalan-jalan.

b. Korupsi yang dilakukan berbagai aparatur Negara seperti Gayus Tambunan

koruptor pajak negara dan Angelina Sondakh dalam kasus wisma atlet serta masih

banyak koruptor lainnya yang tumbuh subur di indonesia.

c. Pemotongan berbagai anggaran Negara untuk berbagai sektor sebelum sampai pada

sektor tersebut, sehingga dana yang dianggarkan akan semakin kecil.

d. Serta berbagai penyimpangan anggaran yang tidak tepat guna.

Ada 3 faktor utama yang menyebabkan penyimpangan di Indonesia semakin banyak

utamanya dalam hal alokaasi anggaran Negara yang dapat menghambat pembangunan

Negara:

a. Hukum Karet

12

Page 13: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

Dalam hal ini hukum di Indonesia sangat elastis, siapa yang kuat dan yang bisa

melakukan nego maka hukumannya akan ringan. Sedangkan yang tidak bisa

bernego maka akan mendapat hukuman yang berat. Secara otomatis pejabat-

pejabat Negara akan mendapatkan hukuman yang ringan.

b. Labor yang Kurang Tepat

Pejabat-pejabat yang menjabat tidak sesuai dengan criteria yang di inginkan dalam

jabatan itu, sehingga dalam mengambil keputusan dan bertindak akan

memunculkan masalah.

c. Tumpang Tindih Masalah

Masalah di Indonesia sangat lucu, suatu permasalahan yang heboh hari ini akan

tertutupi dan di usahakan untuk ditutupi dengan masalah lain, apalagi jika yang

bersangkutan adalah pejabat Negara. Sehingga permasalahan di Indonesia tidak

pernah kelar-kelar.

Inilah yang akan menghambat pembangunan karena yang ditugaskan untuk

merencanakan pembangunan Negara-lah yang bermasalah dan perlu dibenahi.

Kebanyakan masalah besar yang muncul di Indonesia berasal dari pejabat-pejabat

Negara tapi penyelesaiannya tidak serumit jika dibandingkan dengan permasalahan

yang dihadapi rakyat biasa padahal masalah yang dihadapi sangat berat.

BAB IV

PENUTUP

13

Page 14: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

1. Kesimpulan

Berdasarkan pembahasan diatas dapat disimpulkan bahwa:

a. Pendapatan nasional merupakan jumlah seluruh pendapatan yang diterima

oleh rumah tangga keluarga (RTK) dalam suatu Negara dalam satu periode

biasanya satu tahun. Sedangkan pendapatan negara merupakan pendapatan

yang diterima oleh negara dari faktor-faktor produksi yang terdapat dan

beraktivitas dalam suatu negara yang biasanya berupa pajak dan retribusi.

Semakin tinggi tingkat pendapatan nasional masyarakat maka tingkat

pendapatan yang diperoleh suatu negara akan semakin tinggi pula.

b. Pembangunan nasional adalah usaha yang dilakukan untuk meningkatkan

kesejahteraan dan taraf hidup masyarakat secara terus menerus dan

berkesinambungan dalam jangka waktu yang cukup lama yang meliputi

berbagai aspek dalam kehidupan masyarakat dan negara.

c. Semakin tinggi pendapatan nasional maka pendaapatan Negara yang

diterima akan semakin tinggi pula dengan demikian dana yang dapat

digunakan untuk alokasi pembangunan Negara juga akan semakin besar.

d. Permasalahan dalam pembangunan nasional sering muncul dari tindakan

aparatur negara, selain itu juga dapat berasal dari dualisme peraturan,

kependudukan dan kemiskinan, iklim dan geografis, pemerataan

pembangunan.

e. Realita pembangunan nasional di Indonesia sangat tidak wajar. Secara

pendapatan Negara sangat besar tapi pembangunan sangat terlambat.

2. Saran

Penulis menyarankan:

a. Pendapatan nasional sangat berpengaruh terhadap pembangunan nasional,

begitupun sebaliknya semakin baik pembangunan nasional akan

berkontribusi besar pada pendapatan yang diperoleh masyarakat. Oleh

karena itu disarankan agar siklus ini dijaga dengan baik.

b. Permasalahan besar yang dihadapi dalam pembangunan adalah tindakan

dari para aparatur Negara, maka perlu adanya tindakan yang tegas kepada

mereka.

14

Page 15: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

c. Penyimpangan-penyimpangan yang terjadi di Indonesia harus benar-benar

diatasi dengan tegas dan tidak berbelit-belit sehingga pembangunan negara

akan berjalan lancar.

d. Pemerintah atau pihak yang berwenang harus menghapuskan sistem

hukum karet di Indonesia, penempatan jabatan yang berdasarkan sistem

kekeluargaan dan masalah yang selalu ditutupi. Pemerintah harus tegas.

e. Penulis mengharapkan agar pembaca dapat melakukan analisa ulang untuk

memberikan perbaikan atas makalah penulis agar lebih baik lagi.

DAFTAR PUSTAKA

15

Page 16: Makalah klp 1 Ekmon Pendapatan Nasional.docx

Pengaruh Pendapatan Nasional terhadap Pembangunan Nasional

Handoko, T. Hani . 2001. Manajemen Personalia dan Sumber Daya Manusia.

Yogyakarta: BPFE.

Hasibuan, Malayu S.P. 2010. Manajemen Sumber Daya manusia. Jakarta: Bumi

Aksara.

Mangkuprawira, Sjafri. 2004. Manajemen Sumber Daya Manusia Strategik.

Jakarta: Ghalia Indonesia.

Mathis, Robert L dan John H Jackson. 2002. Manajemen Sumber Daya Manusia.

Jakarta: Salemba Empat.

Mondy, R. Wayne. 2008. Manajemen Sumber Daya Manusia Edisi X. Jakarta:

Erlangga.

Rivai, Veithzal. 2008. Manajemen Sumber Daya Manusia untuk Perusahaan.

Jakarta: RajaGrafindo Persada.

Siagian, Sondang P. 2011. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi

Aksara.

Simamora, Henry. 1997. Manajemen Sumber Daya Manusia Edisi II. Yogyakarta:

Bagian Penerbit STIE YKPN.

16