makalah iran

MAKALAH

PENDIDIKAN KOMPERATIF

“ HUBUNGAN DUKUNGAN PEMERINTAH DAN KEMAJUAN

PENDIDIKAN DI SUATU NEGARA (STUDI KOMPERATIF

PENDIDIKAN DI NEGARA IRAN DAN INDONESIA)”

Oleh : ISMANITA

20093152063

PROGRAM STUDI TEKNOLOGI PENDIDIKAN

PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SRIWIJAYA

2010

Please purchase PDFcamp Printer on http://www.verypdf.com/ to remove this watermark.

http://www.verypdf.com/

“ Hubungan Dukungan Pemerintah dan Kemajuan Pendidikan

Di Suatu Negara (Studi Komperatif Pendidikan Di Negara Iran

Dan Indonesia)”

Oleh : Ismanita

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Secara Geografi, Iran berada di barat daya benua Asia, arah selatan berbatas

Turkmenistan, Azerbeijan, dan Armenistan. Di sebelah utara bertetangga Afghanistan

dan Pakistan, barat dengan Irak dan Turki. Pesisir Teluk Arab serta laut Oman juga

menjadi tapal batas sebelah selatan Iran. Posisi yang strategis. Republik Islam Iran

memiliki wilayah seluas 1.648.000 km2, beribukota Teheran.

Letaknya di jantung benua Asia membentang di wilayah Timur Tengah

menjadikan Iran sebagai titik pertemuan Timur dan Barat. Hal ini tentu saja beralasan

karena secara natural Iran merupakan jembatan penghubung Teluk Arab dan Laut

Mazendran. Oleh sebab itu beragam kebudayaan dan peradaban kombinasi (Barat dan

Timur) berkembang pesat di negeri ini membentuk corak baru.

Iran kini telah menjadi salah satu negara berpengaruh di dunia. Hal ini berawal

dari langkah yang konsisten dalam pengembangan sumber daya manusia, terutama di

sektor pendidikan. Perhatian besar pemerintah Iran terhadap pendidikan generasi

mudanya juga telah menciptakan generasi muda yang sangat berkualitas dalam bidang

teknologi. Merekalah yang menjadi penggerak utama kemajuan teknologi, baik

teknologi pembangkit listrik tenaga nuklir maupun dalam industri rudal dan satelit.

Semua komponen untuk rudal atau pun satelit telah mampu dikembangkan sendiri oleh

Iran berkat kecerdasan para pemudanya. Padahal, Iran hingga saat ini menghadapi

berbagai embargo dari Amerika Serikat. Embargo yang mereka hadapi mulai dari

perdagangan,persenjataan, termasuk embargo ekonomi dan pembekuan aset mereka di

luar negeri.

Namun kondisi tersebut tidak menjadi alasan bagi Iran untuk bergeming dalam

bidang pendidikan berkualitas untuk mengembangkan teknologi maju dan industri

mereka. Dengan berbagai kesamaan sebagai negara timur, Iran patut menjadi salah satu



acuan dalam upaya membangun kualitas sumber daya manusia

Indonesia.(http://Irib.org.2008)

B. Rumusan masalah Adapun rumusan masalah dari makalah ini yaitu :

1. Apa saja kemajuan dalam bidang pendidikan yang telah di capai oleh negara Iran ?

2. Bagaimana kemajuan pendidikan di Indonesia ?

3. Bagaimana perbandingan dukungan pemerintah terhadap pendidikan di Iran dan di

Indonesia ?

C. Tujuan Adapun tujuan dari Penulisan makalah ini yaitu untuk :

1. Mengetahui apa saja kemajuan dalam bidang pendidikan yang telah di capai oleh

negara Iran ?

2. Mengatahui apa saja kemajuan pendidikan yang telah dicapai oleh Indonesia ?

3. Melihat sejauh mana dukungan pemerintah terhadap pendidikan di Iran dan di

Indonesia ?



http://Irib.org.2008

PEMBAHASAN

A. Kemajuan Pendidikan dan Dukungan Pemerintah di Iran Kemenangan Revolusi Islam telah mengubah banyak hal di Iran. Tentu saja

yang paling mencolok adalah perubahan besar di bidang politik, yaitu dengan

terbentuknya sistem pemerintahan baru bernama Republik Islam Iran. Dengan

berlandaskan kepada sistem politik yang baru dan independen ini, Iran kemudian

melakukan lompatan besar di bidang-bidang lainnya, termasuk di bidang ilmu

pengetahuan dan teknologi.

Gambar 1 : Gambaran Umum Negara Iran

Gambar 2 : Anggaran Pendidikan



Gambar 2 : Kemajuan yang dicapai oleh Iran dalam bidang pendidikan

Sumber :UNESCO.2007

Iran dengan populasi 68 juta jiwa dengan tingkat pertumbuhan 1,08 persen dan

produksi domestik yang terukur dengan GDP sebesar 115 triliun dolar AS. Iran adalah

negara dengan ekonomi terkuat kedua di Timur Tengah. Angka melek huruf di Iran

mencapai 79 persen dan pendidikan diwajibkan hingga sekolah menengah atas.

Berdasarkan laporan Bank Dunia, Iran telah menunjukkan pertumbuhan yang

baik dalam pembangunan kualitas sumber daya manusia dan perlindungan sosial.

Sebagai contoh, dalam rentang 1970-2001 keikutsertaan warga dalam pendidikan dasar

meningkat 60-90 persen . Tingkat kemiskinan turun signifikan dari 47 persen pada

1978 menjadi 16 persen pada 1999.(http://worldbank.org. 2008)

Dalam jangka waktu hampir tiga dekade ini, Iran termasuk di antara negara

yang paling sering mendapatkan tekanan dari negara-negara Barat, khususnya AS.

Selain dipaksa berperang selama delapan tahun melawan rezim diktator Saddam,

perekomian Iran juga diembargo. Akan tetapi, tekanan dan embargo bukannya

membuat Iran menyerah, melainkan malah membuat bangsa ini lebih mandiri di segala

bidang. Kemandirian ini pulalah yang menjadi landasan kemajuan pesat Iran dalam

meniti masa depan bangsa.

Kemajuan pesat berhasil ditoreh bangsa Iran di bidang ilmu pengetahuan dan

teknologi. Di antara kemajuan pesat yang berhasil diraih bangsa Iran adalah

kemampuan para ilmuwan negara ini dalam memproduksi bahan bakar nuklir untuk

skala industri. Sebelum ini, Iran juga berhasil membiakkan sel inti yang sangat

berharga bagi dunia kedokteran. Jumlah negara di dunia yang mampu meraih teknologi

ini hingga sekarang tidak lebih dari sepuluh negara. Kemudian, baru-baru ini,



http://worldbank.org

bertepatan dengan perayaan hari-hari kemenangan Revolusi Islam Iran, para ilmuwan

Iran mengumumkan keberhasilannya memproduksi obat antiretrovirus yang berfungsi

mengobati infeksi yang ditimbulkan retrovirus HIV/AIDS. Ini adalah lompatan besar di

bidang pengobatan penyakit AIDS yang sangat mematikan itu.

Seperti diketahui, independensi dan kemajuan sebuah bangsa sangat bergantung

kepada keberhasilannya dalam meraih kemajuan di bidang ilmu pengetahuan dan

teknologi modern. Selama Iran diperintah oleh penguasa yang diktatoris serta sangat

bergantung kepada Barat dalam segala hal, bisa dikatakan bahwa perkembangan ilmu

pengetahuan di Iran mengalami stagnasi yang sangat parah selama hampir dua abad.

Untuk itulah setelah berhasil meraih kemenangan dalam revolusi, bangsa Iran

kemudian bertekad kuat meraih keberhasilan lain di bidang ilmu pengetahuan demi

menjamin masa depan bangsa ini sekaligus mengejar berbagai ketertinggalan di bidang

ini.

Akan tetapi, upaya seperti ini jelas ditentang oleh negara-negara kuat yang

selama ini sudah terbiasa menjadi penguasa dunia. Independensi negara-negara dunia

ketiga adalah hal yang tabu bagi mereka. Karenanya, tidaklah mengherankan jika tekad

kuat bangsa Iran untuk meraih keberhasilan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi

ini dicela oleh Barat. Berbagai konspirasi dibangun untuk mengganjal langkah dan

kemajuan Iran. Isu-isu yang tidak otentik juga diembuskan Barat dengan tujuan

menghalangi keberhasilan bangsa Iran tersebut. Dalam contoh terbaru, proyek nuklir

sipil Iran dihalang-halangi dengan menggunakan isu bahwa proyek tersebut hendak

dibelokkan Iran menjadi proyek senjata nuklir. Padahal, tim inspeksi Badan Energi

Atom Internasional (IAEA) selalu mengatakan bahwa tidak ada penyimpangan

sedikitpun dari proyek nuklir Iran.

Selain dengan tuduhan, Barat juga mencoba menghalangi kemajuan ilmu

pengetahuan bangsa Iran dengan embargo ekonomi dan ancaman serangan militer. AS

sendiri sejak lama sudah menerapkan embargo tersebut. Washington juga mengancam

akan memberikan sanksi kepada negara manapun yang menanamkan investasi di Iran

dalam jumlah besar. Baru-baru ini, AS menekan DK PBB untuk menjatuhkan sanksi

secara terbatas, dan lahirlah Resolusi DK PBB Nomor 1737.

Akan tetapi, meskipun didera banyak halangan, kemajuan Iran di bidang ilmu

pengetahuan dan teknologi sama sekali tidak bisa terbendung. Sanksi ekonomi ternyata

malah membuat bangsa Iran lebih mandiri. Yang lebih banyak menderita kerugian dari

penerapan sanksi inkonstitusional ini justru negara-negara Barat, khususnya AS. Lebih



jauh lagi, sebagian besar negara dunia tidak mempedulikan sanksi dan ancaman

tersebut. Mereka tetap saja menjalin hubungan dagang dengan Iran. Dua perusahaan

minyak raksasa Eropa, yaitu Repsol dan Shell baru-baru ini tidak menggubris tekanan

AS agar membatalkan kontrak investasinya di ladang minyak Golshan, Iran. Hal-hal

seperti inilah yang membuat Iran semakin membulatkan tekadnya dalam meraih

keberhasilan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi.

Prestasi para pemuda Iran di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi juga bisa

dilihat dari berbagai kemenangan yang selalu diraih para pelajar Iran dalam olimpiade

berbagai bidang ilmu pengetahuan, seperti olimpiade fisika, matematika, kimia, dan

lain-lain. Tiap event ini dilaksanakan, setiap negara peserta pasti akan

memperhitungkan para pelajar dan mahasiswa Iran sebagai rival yang sangat sulit untuk

dikalahkan.

Keberhasilan yang diraih oleh para penemu dan peneliti muda Iran ini

menunjukkan keberhasilan sistem pendidikan di Republik Islam Iran. Adalah sangat

jelas bahwa pengetahuan, teknologi, dan kekuatan komunikasi, merupakan kemampuan

dasar yang harus dimiliki sebuah negara bila ingin maju. Dengan memfokuskan

perhatian pada pengembangan kemampuan para pemudanya, Iran dalam beberapa tahun

terakhir ini berhasil meraih posisi membanggakan dalam kancah keilmuan dan

teknologi internasional.

Kemajuan yang dicapai Iran dalam bidang ilmu dan teknologi sebenarnya

sejalan dengan pandangan Islam yang sangat menekankan pentingnya ilmu dan

pengetahuan. Dalam pandangan Islam, iman dan ilmu bagaikan dua sayap yang harus

dimiliki manusia agar dapat terbang mencapai kesempurnaan dan kebahagiaan hidup.

Itulah sebabnya, meskipun terus-menerus mendapat serangan dari luar, baik berupa

embargo, propaganda negatif, dan serangan budaya, bangsa Iran tetap teguh berusaha

mengembangkan keilmuan anak-anak bangsanya.

Hal menarik, terkait dengan perguruan tingggi di sana, ada sesuatu yang aneh

dan perlu dihargai, yaitu tentang fakultas kedokterannya. Khusus fakultas kedokteran

dan Sastra Parsi, di kampus-kampus di IIran, mahasiswanya tidak perlu membayar

biaya apapun. Semua harus digratiskan. Alasannya, jika mahasiswa fakultas kedokteran

harus membayar, dikhawatirkan setelah lulus akan mencari kembalian uang yang telah

dibayarkan sebelumnnya. Apalagi, sebagaina profesinya, uang itu dipungut dari orang

sakit atau lagi kesusahan.



Perang dan embargo yang dipaksakan terhadap Iran di masa awal berdirinya RII

justru menjadi rahmat terselubung bagi bangsa Iran, karena mereka harus berusaha

memenuhi sendiri kebutuhan mereka terhadap senjata, mesin, dan barang-barang

produksi lain. Hasilnya, rakyat Iran yang semula sangat bergantung kepada negara

asing, akhirnya mampu memproduksi sendiri sebagian besar kebutuhan dalam negeri

mereka. Keberhasilan dan kecemerlangan para pemuda dan mahasiswa Iran dalam

berbagai pameran iptek dan olimpiade ilmiah, membuktikan tekad kuat bangsa Iran

dalam meraih kemajuan teknologi di masa depan. Dan tidak ada kekuatan manapun

yang akan mampu menghalangi tekad kuat bangsa Iran tersebut.(

http://www.blogger.com/post-create.g?blogID=5789074910130432011)

B. Kemajuan pendidikan dan dukungan pemerintah di Indonesia Saat ini, berdasarkan parameter HDI (Human Development Index), Indonesia

merupakan salah satu negara berkembang di dunia. Menurut UNDP pada tahun 2008,

berdasarkan nilai HDI, Indonesia hanya berada pada peringkat 107 dari 179 negara.

Berdasarkan peringkat tersebut, nilai HDI Indonesia termasuk urutan bawah bila

dibandingkan dengan negara berkembang lainnya yang berada di wilayah Asia.

Saat ini, berdasarkan parameter HDI (Human Development Index), Indonesia

merupakan salah satu negara berkembang di dunia. Menurut UNDP pada tahun 2008,

berdasarkan nilai HDI, Indonesia hanya berada pada peringkat 107 dari 179 negara.

Berdasarkan peringkat tersebut, nilai HDI Indonesia termasuk urutan bawah bila

dibandingkan dengan negara berkembang lainnya yang berada di wilayah Asia.

Kemajuan bangsa Indonesia (dengan HDI sebagai parameternya) masih cukup

rendah dikarenakan oleh banyak hal. Salah satu alasannya adalah Indonesia saat ini

masih bergantung pada korporasi atau negara asing dalam pemenuhan kebutuhan

negaranya. Pengembangan Indonesia menjadi terhambat karena tanpa dukungan asing,

Indonesia tidak akan dapat memenuhi kebutuhannya secara mandiri.

Kondisi ini akan sangat berbahaya apabila negara atau korporasi asing yang

menjalin hubungan kerjasama dengan Indonesia melakukan suatu kerjasama yang lebih

menguntungkan salah satu pihak secara tidak adil. Contohnya adalah kondisi Indonesia

dalam memenuhi kebutuhan BBM. Indonesia yang memiliki kekayaan minyak mentah

yang berlimpah (produksi minyak mentah Indonesia kurang lebih 1 juta barel tiap hari).



http://www.blogger.com/post-create.g?blogID=5789074910130432011

Saat ini tidak mampu mengolahnya menjadi BBM yang siap guna, sehingga

harus mengekspor minyak mentah kemudian baru mengimpornya kembali dalam

bentuk yang siap pakai. Hal ini tentu merugikan Indonesia karena kita mengekspor

minyak mentah dengan harga yang rendah sementara mengimpornya kembali dengan

harga yang lebih tinggi.

Sesungguhnya, dengan pengembangan riset dan yang penelitian baik, Indonesia

akan dapat memenuhi kebutuhan negaranya secara mandiri dan tak tergantung dengan

pihak asing. Kita bisa mengambil contoh dari beberapa negara berkembang lain yang

seharusnya kondisinya kurang lebih sama dengan Indonesia.

Iran saat ini merupakan negara berkembang yang unggul di dunia dalam bidang

bioteknologi, teknologi nuklir, dan aerospace engineering. Padahal Iran merupakan

negara yang diembargo secara ekonomi, akan tetapi Iran masih dapat unggul di

berbagai bidang tersebut. Hal ini tentu bukan tanpa alasan. Pemerintah Iran

menempatkan pengembangan melalui Research & Development sebagai prioritas utama

negrinya.

Selain contoh Iran tersebut, ada juga kecenderungan bahwa semakin ”maju”

suatu negara, perhatian di bidang Research & Development-nya semakin tinggi. Hal ini

dapat dilihat dari anggaran Research & Developmen tiap negara. Menurut R & D

Magazine pada tahun 2005, anggaran Research & Development negara maju rata-rata

2,3-3,5 persen per GDP (Gross Domestic Product ) negaranya. Berdasarkan 2nd Worl

Science Forum 2005 di Budapest, UNESCO telah menyatakan munculnya tiga negara

berkembang yang telah masuk ke dalam negara-negara produksi atau sumber science

dan teknologi.

Ketiga negara tersebut ialah Cina, India, dan Brazil. Presentase R&D per GDP

tiap negara dari ketiga negara tersebut adalah lebih dari 1 persen. Hal ini bertolak

belakang dengan negara-negara berkembang dan miskin lainnya, termasuk Indonesia.

Menurut LIPI pada tahun 2004, presentase R&D per GDP Indonesia hanya berkisar 0,1

persen!

Kondisi pengembangan riset di Indonesia yang masih rendah disebabkan

kurangnya dukungan pemerintah kita. Hal ini dapat dilihat dari rendahnya alokasi dana

APBN untuk bidang riset dan pengembangan. Pemerintah juga turut andil dalam

rendahnya pemahaman rakyat mengenai filosofi: ”Jika bisa buat, mengapa harus beli?”

dikarenakan rata-rata produk dalam negri (yang seharusnya menjadi tanggungan

pemerintah) yang kualitasnya tidak sebanding dengan produk asing.



Hal ini membuat masyarakat menjadi tergantung dengan produk negara lain dan

kurang mencintai produk dalam negri. Selain itu, terjadi fenomena dimana banyak

ilmuwan Indonesia yang melakukan brain drain (tersebarnya ilmuwan Indonesia di luar

negri) yang salah satunya disebabkan oleh kurangnya perhatian pemerintah terhadap

mereka.

Dalam menghadapi beberapa permasalahan di atas, pemerintah Indonesia harus

segera berpikir cepat dalam mencari solusi yang tepat. Yang paling utama, pemerintah

harus meningkatkan anggaran untuk bidang Research & Development dan anggaran

pendidikan. Pemerintah juga harus serius melaksanakan berbagai program untuk

memanfaatkan anggaran dana tersebut. Hal ini penting untuk dilakukan, karena selama

ini banyak program pemerintah yang rendah pengawasan, sehingga dalam

pelaksanaannya tidak sebaik yang direncanakan (dalam bidang kesehatan contohnya

adalah program Jamkesmas).

Pemerintah juga dapat mengambil contoh dari beberapa negara lain dalam usaha

membangun riset dan pengembangannya. Pemerintah India dan Iran menetapkan suatu

kebijakan brain gain policy untuk mengantisipasi derasnya arus brain drain para

ilmuwan mereka. Menurut Amin Rais dalam bukunya ”Selamatkan Indonesia!”, brain

gain policy adalah membuat jaringan dengan para ilmuwan dari suatu negara yang

tersebar di luar negri, utamanya di Eropa dan AS, dan memanfaatkannya untuk

kepentingan dalam negeri.

Bentuk Perhatian Pemerintah Indonesia dibidang pendidikan

Berdasarkan Undang-Undang Dasar 1945 dan Undang-Undang No. 20, 2003

tentang Sisdiknas, dana pendidikan selain gaji pendidik dan biaya pendidikan kedinasan

mendapat alokasi minimal 20% dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan

daerah (APBN dan APBD).

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 36 tahun 2007 tentang

penyaluran tunjangan profesi bagi guru menyatakan bahwa Guru yang telah memiliki

sertifikat pendidik dan nomor registrasi guru dari Departemen Pendidikan Nasional

diberikan tunjangan profesi dengan ketentuan yang bersangkutan melaksanakan tugas

sebagai guru dengan beban kerja yang sesuai dengan peraturan. Untuk kelancaran

pemberian tunjangan profesi bagi guru yang telah memenuhi persyaratan perlu disusun

pedoman penyaluran tunjangan profesi.(http://sertifikasiguru.org/isi.php?id=16)



http://sertifikasiguru.org/isi.php?id=16

C. Perbandingan Kebijakan Pemerintah dalam bidang pendidikan

Hal yang diamati Iran Indonesia

Biaya Pendidikan Mengratiskan pendidikan

dari Pendidikan dasar

Sampai menengah Atas dan

Pendidikan Kedokteran

Berdasarkan PP Nomor 48

Tahun 2008 pasal 2,

pendanaan pendidikan

menjadi tanggung jawab

bersama antara pemerintah,

pemerintah daerah dan

masyarakat. Biaya

pendidikan gratis untuk

wajib belajar 9 tahun.

Pendidikan kedokteran

merupakan jurusan

termahal di Indonesia

Kesejahteraan Guru Rata-rata gaji guru

terendah perbulan US$300

Gaji Guru untuk golongan

Ia dengan masa kerja 0

tahun Rp.1.040.000,- dan

Pegawai Golongan IV a

dengan masa kerja 32

tahun sebesar Rp 2.880.800

dan Program sertifikasi

Guru untuk guru

profesional

Prestasi yang dicapai Kemajuan dibidang Nuklir,

Aerospace dengan

meluncurkan roket Misil,

penemuan Obat HIV/AIDS

- Desain kapal pesawat

terbang

-

Kondisi stabilitas

nasional

Mendapatkan tekanan dari

Dunia Internasional dalam

bidang ekonomi dengan

lahirnya Resolusi DK PBB

Nomor 1737

Stabil dan aman



Anggaran Pendidikan Pemerintah

menganggarkan hamper

40% APBN untuk

pendidikan

Pemerintah

menganggarkan untuk

pendidikan 20% dari

Anggaran APBN (belum

terealisasi sepenuhnya)

Perhatian pemerintah

terhadap penelitian

ilmiah dan ilmuan

Pemerintah Iran

menempatkan

pengembangan melalui

Research & Development

sebagai prioritas utama

negrinya.

Terjadi brain drain

(tersebarnya ilmuwan

Indonesia di luar negri)

Lain-lain mencetakan lebih dari

34.000 judul buku dengan

bahasa braile untuk para

tuna aksara.

Pemerintah sejak tahun

2008 membuat program

buku gratis dengan

menerbitkan eBook dlm

format PDF.

PENUTUP

Kesimpulan Kemajuan dalam bidang pendidikan berhubungan erat dengan besarnya dukungan

pemerintah. Hal yang seharusnya dilakukan oleh pemerintah kita untuk masa depan

Indonesia yang lebih mandiri dan tak tergantung pada pihak lain. Marilah kita mulai

saat ini dengan berpartisipasi aktif dalam menjaga jalannya pemerintahan. Selain itu,

pilihlah wakil rakyat yang baik yang memiliki visi dan program yang jelas dalam

memajukan IPTEK Indonesia



DAFTAR PUSTAKA § http://bdmalhikmah.com/index.php/Artikel/wajah-pendidikan-indonesia-antara-

realitas-dan-harapan.html

§ http://info-utama.blogspot.com./kemajuan iptek pasca revolusi di iran

§ http://bandarudara.com/mod.php?mod=publisher&op=viewarticle&cid=3&artid=1434

§ http://unescoiran. Institute for statistic.html.

§ http://Irib.com.Radio iran dan Indonesia.html

- Peraturan perundang dalam bidang pendidikan

- Biaya pendidikan

- Fasilitas (akses pendidikan)

- Tunjangan Guru

- Pendidikan Guru

- Penghargaan atas prestasi yang telah di buat

- Penyediaan lapangan kerja untuk lulusan iran

-



http://bdmalhikmah.com/index.php/Artikel/wajah-pendidikan-indonesia-antara-

http://info-utama.blogspot.com./kemajuan

http://bandarudara.com/mod.php?mod=publisher&op=viewarticle&cid=3&artid

http://unescoiran

http://Irib.com.Radio

makalah iran

Documents