Standar lingkungan >> peraturan administratif atau peraturan hukum perdata [1] yang diterapkan untuk perawatan dan pemeliharaan lingkungan. Standar lingkungan ditetapkan olehpemerintah dan dapat mencakup larangan kegiatan tertentu, mengamanatkan frekuensi danmetode pemantauan, dan meminta izin untuk penggunaan tanah atau air. [2] Standar berbedatergantung pada jenis kegiatan lingkungan. [1]

Standar lingkungan >> menghasilkan hukum yang dapat diukur dan ditegakkan yangmempromosikan perlindungan lingkungan. Dasar standar ditentukan oleh pendapat ilmiah dariberbagai disiplin ilmu, pandangan masyarakat umum, dan konteks sosial. Akibatnya, prosespenentuan dan penerapan standar menjadi rumit dan biasanya diatur dalam konteks hukum,administratif, atau pribadi. [1]

Lingkungan manusia berbeda dengan lingkungan alam . Konsep lingkungan manusia memandangbahwa manusia saling terkait secara permanen dengan lingkungannya, yang tidak hanya sekedarunsur alam (udara, air, dan tanah), tetapi juga budaya, komunikasi, kerjasama, dankelembagaan. Standar lingkungan harus melestarikan alam dan lingkungan, melindungi darikerusakan, dan memperbaiki kerusakan masa lalu yang disebabkan oleh aktivitas manusia. [1]

Secara historis, perkembangan standar lingkungan >> dipengaruhi oleh dua ideologi yang salingbersaing: >>  ekosentrisme dan antroposentrisme . Ekosentrisme >> membingkai lingkungansebagai memiliki nilai intrinsik yang terpisah dari kegunaan manusia, >> antroposentrisme >>  membingkai lingkungan >> hanya bernilai jika membantu umat manusia bertahan hidup >> Halini menimbulkan masalah dalam menetapkan standar.

Dalam beberapa dekade terakhir, kepekaan masyarakat terhadap topik lingkungan telah

Lingkungan : Standard,Kualitas dan KebijakanStandar Lingkungan

Sumber : Wikipedia

Pengembangan standar lingkungan

meningkat. Pada gilirannya, permintaan untuk melindungi lingkungan meningkat. Gerakan menujulingkungan hidup ini kemungkinan besar disebabkan oleh peningkatan pemahaman tentangkedokteran dan sains, serta kemajuan dalam pengukuran faktor-faktor yang berkontribusiterhadap kerusakan lingkungan. Pengukuran yang ditingkatkan ini memungkinkan para ilmuwanuntuk lebih memahami dampak kerusakan lingkungan yang disebabkan oleh manusia terhadap kesehatan manusia dan keanekaragaman hayati yang membentuk lingkungan alam.Perkembangan ilmu pengetahuan ini telah menjadi dasar untuk penetapan standar lingkungan.

Standar lingkungan sering kali menentukan keadaan yang diinginkan (misalnya pH danau harusantara 6,5 dan 7,5) atau membatasi perubahan (misalnya, tidak lebih dari 50% hutan alam yangdapat rusak). Metode statistik digunakan untuk menentukan negara bagian tertentu danmembatasi standar lingkungan yang dapat diberlakukan.

Jika menyangkut masalah lingkungan, ketidakpastian harus selalu dipertimbangkan. Langkahpertama untuk mengembangkan standar adalah evaluasi risiko spesifik. Nilai yang diharapkan dariterjadinya risiko harus dihitung. Kemudian, kemungkinan kerusakan harus diklasifikasikan. Adatiga jenis kerusakan yang berbeda - perubahan akibat kerusakan lingkungan fisiokimia, kerusakan ekologis pada tumbuhan dan hewan, dan kerusakan kesehatan manusia.

Untuk menetapkan risiko yang dapat diterima, mengingat manfaat kolektif yang diharapkan, biayayang ditimbulkan risiko dan biaya penghindaran risiko harus seimbang secarasosial. Perbandingan ini sulit diungkapkan dalam satuan moneter. Selain itu, risiko memilikibanyak dimensi, yang harus dicapai dengan korelasi pada akhir proses penyeimbangan.

Pada proses penyeimbangan, langkah-langkah berikut harus dipertimbangkan:

1. Untuk menetapkan tujuan yang melayani baik perlindungan kehidupan, kesehatan danlingkungan, dan memungkinkan alokasi sumber daya sosial yang rasional.

2. Mempelajari hasil yang mungkin dari penerapan tujuan ini.3. Mempertimbangkan biaya atau kerusakan sosial, termasuk biaya peluang dan manfaat

yang akan muncul ketika salah satu opsi yang tersedia tidak dikejar lebih lanjut.

Dalam proses penyeimbangan, keadilan dalam pendistribusian risiko dan ketahanan dalammenjaga produktivitas lingkungan juga harus diperhatikan. Selain standar, aturan implementasi,yang menunjukkan dalam situasi apa standar akan dianggap dilanggar, biasanya merupakanbagian dari regulasi. Hukuman dan prosedur lain untuk menangani daerah yang tidak sesuaidengan standar dapat menjadi bagian dari undang-undang. [3] [4] [5]

Standar lingkungan ditetapkan oleh banyak lembaga berbeda, dan sebagian besar standar terus

Lembaga pemerintah yang menetapkan standar lingkungan

didasarkan pada prinsip komitmen diri sukarela.

The PBB , dengan 193 negara anggota, adalah organisasi antar pemerintahterbesar. Kebijakan lingkungan PBB berdampak besar pada penetapan standarlingkungan internasional. Pada KTT Bumi tahun 1992, yang diadakan di Rio,negara-negara anggota mengakui dampak negatif mereka terhadap lingkunganuntuk pertama kalinya. Selama ini dan Deklarasi Milenium berikutnya , tujuanpembangunan pertama untuk masalah lingkungan ditetapkan.

Sejak saat itu, risiko bencana alam yang disebabkan oleh cuaca ekstrem telahdiperburuk oleh penggunaan sumber daya alam yang berlebihan dan pemanasan global . Pada Perjanjian Paris tahun 2015, PBB menetapkan 17 Tujuan untuk pembangunan berkelanjutan. Selain memerangi kemiskinanglobal, fokus utama dari tujuan tersebut adalah pelestarian planet kita. Sasaranini menjadi dasar bagi lingkungan hidup global . Area lingkungan air , energi,lautan, ekosistem , produksi berkelanjutan , perilaku konsumen, dan perlindungan iklimtercakup oleh gol. Tujuan tersebut berisi penjelasan tentangmedia mana yang diperlukan untuk mencapainya.

Apakah negara-negara anggota memenuhi tujuan yang telah ditetapkan masihdipertanyakan. Beberapa anggota menganggap inspeksi atau kontrol lain daripihak luar sebagai intervensi ke dalam urusan batin mereka. Oleh karena itu,pelaksanaan dan tindak lanjutnya hanya dikendalikan oleh Voluntary National Review . Pengendalian utama dilakukan dengan nilai statistik yang disebut indikator . Indikator-indikator ini menyampaikan informasi jika tujuan tercapai. [6] [7] [8] [9] [10]

(Lihat juga: Kebijakan lingkungan Uni Eropa )

Dalam Perjanjian tentang Fungsi Uni Eropa, Serikat mengintegrasikan komitmendiri terhadap lingkungan. Dalam Judul XX, Pasal 191.1, ditetapkan: “Kebijakanserikat pekerja tentang lingkungan harus berkontribusi pada pencapaian tujuanberikut: - melestarikan, melindungi dan meningkatkan kualitas lingkungan, -melindungi kesehatan manusia, - pemanfaatan secara bijaksana dan rasional

“Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB)

Uni Eropa

Standar Kualitas Ambient Udara Nasional (NAAQS) ditetapkan oleh Environmental Protection Agency (EPA) untuk mengatur polutan di udara. Penegakan standar ini dirancang untuk mencegahpenurunan kualitas udara lebih lanjut.

Negara dapat menetapkan standar ambien mereka sendiri, selama lebih rendah dari standarnasional. [15] NAAQS mengatur enam kriteria polutan udara: sulfur dioksida (SO 2 ), materi partikulat (PM 10 ), karbon monoksida (CO), ozon (O 3 ), nitrogen dioksida (NO 2 ), dan timbal (Pb ). [16] Untuk memastikan bahwa standar ambien terpenuhi, EPA menggunakan sistem MetodeReferensi Federal (FRM) dan Metode Setara Federal (FEM) untuk mengukur jumlah polutan diudara dan memeriksa apakah mereka berada dalam batas legal. [17]

Standar emisi adalah peraturan nasional yang dikelola oleh EPA yang mengatur jumlah dan konsentrasi bahan pencemar yang dapat dilepaskan ke atmosfer untuk menjaga kualitas udara,

dari sumber daya alam, - mempromosikan langkah-langkah di tingkatinternasional untuk menangani lingkungan regional atau dunia; masalah, dankhususnya memerangi perubahan iklim. " Semua tindakan lingkungandidasarkan pada artikel ini dan mengarah pada seperangkat hukum lingkungan.Peraturan lingkungan Eropa meliputi udara, bioteknologi, kimia, perubahaniklim, ekonomi lingkungan, kesehatan, industri dan teknologi, penggunaanlahan, alam dan keanekaragaman hayati, kebisingan, perlindungan lapisan ozon, tanah, pembangunan berkelanjutan, limbah, dan air.

The European Environment Agency (EEA) berkonsultasi dengan negara-negaraanggota tentang isu-isu lingkungan, termasuk standar. [3] [11] [12] [13]

Standar lingkungan yang ditetapkan oleh undang-undang Eropa mencakupkonsentrasi parametrik polutan yang tepat dan juga mencakup konsentrasilingkungan target yang akan dicapai pada tanggal tertentu. [1]

Di Amerika Serikat , pengembangan standar didesentralisasi. Standar inidikembangkan oleh lebih dari seratus institusi berbeda, banyak di antaranyaadalah swasta. Metode penanganan standar lingkungan adalah sistem jamakyang sebagian terfragmentasi, yang sebagian besar dipengaruhi oleh pasar. Dibawah Pemerintahan Trump , standar Iklim semakin menjadi tempat konflikdalam politik pemanasan global . [14]

Amerika Serikat

Standar kualitas udara ambien

Standar emisi udara

kesehatan manusia, dan mengatur pelepasan gas rumah kaca seperti karbondioksida (CO 2 ), oksida nitrogen dan oksida belerang . [18]

Standar ditetapkan dalam dua tahap agar tetap up-to-date, dengan proyeksi akhir yang bertujuanuntuk secara kolektif menghemat biaya bahan bakar sebesar $ 1,7 triliun dan mengurangi jumlah emisi gas rumah kaca (GRK) sebesar 6 miliar metrik ton. [19] Mirip dengan standar ambien, negarabagian juga dapat memperketat peraturan. Misalnya, California menetapkan standar emisi merekasendiri melalui California Air Resources Board (CARB), dan standar ini telah diadopsi oleh beberapanegara bagian lain. [20] Standar emisi juga mengatur jumlah polutan yang dilepaskan oleh industriberat dan untuk listrik.

Standar teknologi yang ditetapkan oleh EPA tidak serta merta memaksakan penggunaan teknologitertentu, tetapi menetapkan tingkat kinerja minimum untuk industri yang berbeda. [21] EPA seringmendorong peningkatan teknologi dengan menetapkan standar yang tidak dapat dicapai denganteknologi saat ini. Standar ini selalu ditetapkan berdasarkan kinerja terbaik industri untukmendorong peningkatan keseluruhan industri secara keseluruhan. [21]

The International Organization of Standardization (IOS) mengembangkansejumlah besar standar sukarela. Dengan 163 negara anggota, ini memilikijangkauan yang komprehensif. Standar yang ditetapkan oleh IOS sering kalidikirim ke standar nasional oleh negara yang berbeda. Sekitar 363.000perusahaan dan organisasi di seluruh dunia memiliki sertifikat ISO 14001 ,standar pengelolaan lingkungan yang dibuat untuk meningkatkan kinerjalingkungan dari suatu organisasi dan aspek hukum serta mencapai tujuanlingkungan. Sebagian besar standar manajemen lingkungan nasional daninternasional mencakup seri ISO 14000. [3] [22] [23] Mengingat Tujuan Pembangunan Berkelanjutan PBB, ISO telah mengidentifikasi beberapakelompok standar yang membantu memenuhi SDG 13 yang difokuskan pada Aksi Iklim untuk pemanasan global . [24]

Greenpeace adalah organisasi non-pemerintah populer yang menanganikeanekaragaman hayati dan lingkungan. Aktivitas mereka memiliki dampak

“Organisasi Standardisasi Internasional

Greenpeace

Organisasi non-pemerintah terkait standar lingkungan

global yang besar pada masalah lingkungan. Greenpeace mendorong perhatianpublik dan memaksa pemerintah atau perusahaan untuk beradaptasi danmenetapkan standar lingkungan melalui kegiatan yang mencatat masalahlingkungan khusus. Fokus utama mereka adalah pada hutan, laut, perubahaniklim, dan bahan kimia beracun. Misalnya, organisasi menetapkan standartentang bahan kimia beracun bersama dengan sektor tekstil, menciptakankonsep tahun 2020, yang berencana untuk melarang semua bahan kimiaberacun dari produksi tekstil pada tahun 2020. [25] [26]

The World Wildlife Fund (WWF) berfokus pada bagaimana untuk menghasilkanhasil yang maksimal di bidang pertanian sambil melestarikan keanekaragamanhayati. Mereka mencoba mendidik, melindungi, dan mencapai perubahankebijakan dan insentif untuk mencapai tujuan tersebut. [27] [ klarifikasi diperlukan ]

Dana Margasatwa Dunia

Standar lingkungan dalam perekonomian ditetapkan melalui motivasi eksternal diantaranya

Perusahaan harus memenuhi hukum lingkungan di negara tempat mereka beroperasi.

Standar lingkungan didasarkan pada komitmen diri sukarela yang berarti perusahaan menerapkanstandar untuk bisnisnya.

Standar ini harus melebihi tingkat persyaratan peraturan pemerintah. Jika perusahaanmenetapkan standar yang lebih jauh, mereka mencoba memenuhi keinginan pemangku kepentingan .

Saat ini, semakin banyak orang yang mempertimbangkan faktor lingkungan dalam keputusan pembeliannya. Pemangku kepentingan ketiga yang memaksa perusahaan untuk menetapkan standar lingkungan adalah pelaku industri . Jika perusahaan merupakan bagian dari jaringan industri, maka mereka dipaksa untuk memenuhi kode etik jaringan tersebut. Kode etik ini sering kali dibuat untuk meningkatkan reputasi kolektif suatu industri. Kekuatan pendorong lain dari pelaku industri dapat berupa reaksi terhadap tindakan pesaing.

Standar lingkungan yang ditetapkan oleh perusahaan sendiri dapat dibagi menjadi dua dimensi:

Pada proses penetapan standar lingkungan, tiga pemangku kepentingan yang berbeda memiliki pengaruh utama.Stakeholder dan pemerintah , adalah determinan terkuat, diikuti oleh pengaruh konsumen.

Standar Lingkungan dalam Perekonomian

kebijakan lingkungan operasional dan pesan yang dikirim dalam periklanan dan komunikasi publik.

Ini bisa berupa manajemen lingkungan, audit , kontrol, atau teknologi. Dalam dimensi ini, regulasicenderung terkait erat dengan area fungsi lain, misalnya lean production . Lebih lanjut, dapatdipahami bahwa perusahaan multinasional cenderung untuk menetapkan peraturan pemerintahlingkungan yang diselaraskan lintas negara dan oleh karena itu mencapai tingkat kinerja standarlingkungan yang lebih tinggi.

Sering dikatakan bahwa perusahaan berfokus pada dimensi kedua: pesan yang dikirim dalam periklanan dan komunikasi publik. Untuk memenuhi persyaratan pemangku kepentingan,perusahaan difokuskan pada kesan publik terhadap standar komitmen diri lingkungan mereka.Seringkali implementasi nyata tidak memainkan peran penting.

Banyak perusahaan menyelesaikan tanggung jawab atas penerapan departemen anggaranrendah. Para pekerja, yang bertanggung jawab atas standar kehilangan waktu dan sumber dayakeuangan untuk menjamin implementasi yang nyata. Selanjutnya, dalam implementasi, konfliktujuan muncul. Perhatian terbesar perusahaan adalah bahwa perlindungan lingkungan lebih luasdibandingkan dengan efek menguntungkan yang diperoleh. Namun, ada banyak penghitunganbiaya-manfaat-positif untuk standar lingkungan yang ditetapkan oleh perusahaan itusendiri. Teramati bahwa perusahaan seringkali menetapkan standar lingkungan setelah krisispublik. Terkadang standar lingkungan telah ditetapkan oleh perusahaan untuk menghindari krisispublik. Mengenai apakah standar komitmen mandiri lingkungan efektif, masih kontroversial. [28] [29] [30][31]

Kebijakan lingkungan operasional

Kepatuhan lingkunganStandar emisiSertifikasi FairtradeSertifikasi lingkunganData lingkunganPemantauan lingkunganKinerja lingkunganHukum Lingkungan

Lihat juga

Standard Lingkungan di Indonesia

Ketika perusahaan beroperasi, maka proses bisnis yang dilakukan oleh perusahaan tersebutberpotensi untuk menimbulkan dampak terhadap lingkungan, baik dampak positif maupundampak negatif.

Pada prinsipnya dampak yang timbul dapat dikelompokkan menjadi dua bagian, yaitu dampak bio-kimia-fisik dan dampak sosial.

Semua jenis dampak >> akan memberikan resiko yang mempengaruhi bisnis yang dijalankan olehperusahaan. Misalnya pencemaran air yang ditimbulkan oleh aktivitas perusahaan, akanmemberikan resiko pertanggungjawaban dalam bentuk tuntutan pidana dan tuntutan perdata,apakah tuntutan tersebut dari pemerintah, masyarakat, atau lembaga swadaya masyarakat (LSM).

Ketika perusahaan berupaya untuk menerapkan ISO 14001 - 2015, maka perusahaan tersebuttelah memiliki komitmen untuk memperbaiki secara menerus kinerja lingkungannya. Namun, satuhal perlu dingat bahwa ISO 14001 merupakan standar yang memadukan dan menyeimbangkankepentingan bisnis dengan lingkungan hidup. Sehingga, upaya perbaikan kinerja yang dilakukanoleh perusahaan akan disesuaikan dengan sumberdaya perusahaan, apakah itu sumberdayamanusia, teknis, atau finansial.

Adakalanya, perbaikan kinerja lingkungan tidak dapat dicapai dalam waktu singkat karenaketerbatasan finansial. Misalnya, sebuah perusahaan yang proses bisnisnya menimbulkan limbahcair yang mencemari lingkungan berupaya untuk menerapkan ISO 14001 di perusahaannya.Setelah kajian dilakukan, ternyata keterbatasan finansial membuat perusahaan tersebut sukaruntuk mengelola limbahnya sehingga mencapai baku mutu limbah cair yang disyaratkan olehpemerintah.

Berdasarkan analisis finansial, ternyata perusahaan tersebut baru akan mampu membangunsistem pengolahan limbah yang memadai kira-kira beberapa tahun ke depan. Sehingga sebelummasa tersebut terlampaui, perusahaan tidak akan pernah memenuhi baku mutu lingkungan.

Namun, bila perusahaan tersebut mengembangkan sistem manajemen lingkungan yangmemenuhi persyaratan ISO, maka perusahaan tersbut bisa saja memperoleh sertifikat ISO 14001. Perusahaan lain, yang kinerja lingkungannya telah memenuhi baku mutu namun EMS-nya tidakmemenuhi persyaratan tidak akan memperoleh sertifikat ISO 14001.

Uraian di atas menunjukkan bahwa pada prinsipnya, penerapan ISO 14001 tidak berartitercapainya kinerja lingkungan dalam waktu dekat. Sertifikat EMS dapat saja diberikan kepada

Sumber : IEC

Contoh dari dampak bio-fisik-kimia misalnya pencemaran air, pencemaran udara, kerusakankeanekaragaman hayati, atau pengurangan cadangan air tanah.

perusahaan yang masih mengotori lingkungan.

Namun, dalam EMS terdapat persyaratan bahwa perusahaan memiliki komitmen untuk melakukanperbaikan secara menerus (continual improvement). Dengan perbaikan secara menerus inilahkinerja lingkungan akan sedikit demi sedikit diperbaiki.

Selain manfaat di atas, perusahaan yang berupaya untuk menerapkan ISO 14001 juga perlumempersiapkan biaya-biaya yang akan timbul, diantaranya:

waktu staf atau karyawanpenggunaan konsultanpelatihan

ISO 14001 adalah Sistem manajemen lingkungan yang berisi tentang spesifikasi persyaratan danpanduan untuk penggunaannya. Sedangkan ISO 14004 adalah Sistem manajemen lingklungan

Dengan kata lain ISO 14001 bersifat conformance (kesesuaian), bukan performance (kinerja)

ISO 14001 merupakan standar lingkungan yang bersifat sukarela (voluntary).Standar ini dapat dipergunakan oleh oleh organisasi/perusahaan yang ingin:

menerapkan, mempertahankan, dan menyempurnakan sistemmanajemen lingkungannyamembuktikan kepada pihak lain atas kesesuaian sistem manajemenlingkungannya dengan standarmemperoleh sertifikat

Beberapa manfaat penerapan ISO adalah:

menurunkan potensi dampak terhadap lingkunganmeningkatkan kinerja lingkunganmemperbaiki tingkat pemenuhan (compliance) peraturanmenurunkan resiko pertanggungjawaban lingkungansebagai alat promosi untuk menaikkan citra perusahaan

“

Standar internasional untuk sistem manajemen lingkungan telah diterbitkan pada bulanSeptember 1996, yaitu ISO 14001 dan ISO 14004.

Standar ini telah diadopsi oleh pemerintah RI ke dalam Standar Nasional Indonesia (SNI)menjadi SNI-19-14001-1997 dan SNI-19-14001-1997.

yang berisi Panduan-panduan umum mengenai prinsip, sistem dan teknik-teknik pendukung.

Elemen ISO 14001

ISO 14001 dikembangkan dari konsep Total Quality Management (TQM) yang berprinsip padaaktivitas PDCA (Plan – Do – Check – Action), sehingga elemen-elemen utama EMS akan mengikutiprinsip PDCA ini, yang dikembangkan menjadi enam prinsip dasar EMS, yaitu:

Kebijakan (dan komitmen) lingkunganPerencanaanPenerapan dan OperasiPemeriksaan dan tindakan koreksiTinjauan manajemenPenyempurnaan menerus

1. Kebijakan Lingkungan

Kebijakan lingkungan harus terdokumentasi dan dikomunikasikan kepada seluruh karyawan dantersedia bagi masyarakat, dan mencakup komitmen terhadap perbaikan berkelanjutan,pencegahan pencemaran, dan patuh pada peraturan serta menjadi kerangka kerja bagi penetapantujuan dan sasaran.

2. Perencanaan

Mencakup indentifkasi aspek lingkungan dari kegiatan organisasi, identifikasi dan akses terhadappersyaratan peraturan, adanya tujuan dan sasaran yang terdokumentasi dan konsisten dengankebijakan, dan adanya program untuk mencapai tujuan dan sasaran yang direncanakan (termasuksiapa yang bertanggung jawab dan kerangka waktu)

3. Implementasi dan Operasi

Mencakup definisi, dokumentasi, dan komunikasi peran dan tanggung jawab, pelatihan yangmemadai, terjaminnya komunikasi internal dan eksternal, dokumentasi tertulis sistem manajemenlingkungan dan prosedur pengendalian dokumen yang baik, prosedur pengendalian operasi yangterdokumentasi, dan prosedur tindakan darurat yang terdokumentasi.

4. Pemeriksaan dan Tindakan Perbaikan

Mencakup prosedur yang secara teratur memantau dan mengukur karakteristik kunci darikegiatan dan operasi, prosedur untuk menangani situasi ketidaksesuaian, prosedur pemeliharaancatatan spesifik dan prosedur audit kenerja sistem manajemen lingkungan

5. Tinjauan Ulang Manajemen

Mengkaji secara periodik sistem manajemen lingkungan keseluruhan untuk memastikankesesuaian, kecukupan, efektifitas sistem manajemen lingkungan terhadap perubahan yangterjadi.

Pada prinsipnya, keenam prinsip ISO 14001 – Environmental Management System diatas dapatdibagi menjadi 17 elemen, yaitu:

Environmental policy (kebijakan lingkungan): Pengembangan sebuah pernyataan komitmenlingkungan dari suatu organisasi. Kebijakan ini akan dipergunakan sebagai kerangka bagipenyusunan rencana lingkungan.Environmental aspects (aspek lingkungan): Identifikasi aspek lingkungan dari produk,kegiatan, dan jasa suatu perusahaan, untuk kemudian menentukan dampak-dampak pentingyang timbul terhadap lingkungan.Legal and other requirements (persyaratan perundang-undangan dan persyaratan lain):Mengidentifikasi dan mengakses berbagai peraturan dan perundangan yang terkait dengankegiatan perusahaan.Objectives and targets (tujuan dan sasaran): Menetapkan tujuan dan sasaran lingkungan,yang terkait dengan kebijakan yang telah dibuat, dampak lingkungan, stakeholders, danfaktor lainnya.Environmental management program (program manajemen lingkungan): rencana kegiatanuntuk mencapai tujuan dan sasaranStructure and responsibility (struktur dan tanggung jawab): Menetapkan peran dantanggungjawab serta menyediakan sumber daya yang diperlukanTraining awareness and competence (pelatihan, kepedulian, dan kompetensi): Memberikanpelatihan kepada karyawan agar mampu mengemban tanggung jawab lingkungan.Communication (komunikasi): Menetapkan proses komunikasi internal dan eksternalberkaitan dengan isu lingkunganEMS Documentation (dokumentasi SML): Memelihara informasi EMS dan sistem dokumentasilainDocument Control (pengendalian dokumen): Menjamin kefektifan pengelolaan dokumenprosedur dan dokumen lain.Operational Control (pengendalian operasional): Mengidentifikasi, merencanakan danmengelola operasi dan kegiatan perusahaan agar sejalan dengan kebijakan, tujuan, dansaasaran.Emergency Preparedness and response (kesiagaan dan tanggap darurat): mengidentifikasipotensi emergency dan mengembangkan prosedur untuk mencegah dan menanggapinya.Monitoring and measurement (pemantauan dan pengukuran): memantau aktivitas kunci danmelacak kinerjanyaNonconformance and corrective and preventive action (ketidaksesuaian dan tindakankoreksidan pencegahan): Mengidentifikasi dan melakukan tindakan koreksi terhadappermasalahandan mencegah terulang kejadiannya.Records (rekaman): Memelihara rekaman kinerja SMLEMS audits (audit SML): Melakukan verifikasi secara periodik bahwa SML berjalan denganbaik.Management Review (pengkajian manajemen): Mengkaji SML secara periodik untuk melihatkemungkinan-kemungkinan peyempurnaan berkelanjutan.

sekumpulan sifat dan karakteristik lingkungan >> baik yang digeneralisasikan maupun yang bersifat lokal karena bersinggungan dengan manusia dan organisme lain >> ukuran kondisi lingkungan relatif terhadap persyaratan satu atau lebih spesies, setiap kebutuhan atau tujuan

Kualitas Lingkungan

manusia. [1]

Lingkungan secara langsung mempengaruhi status kesehatan dan memainkan peran utama dalam kualitas hidup, tahun hidup sehat, dan kesenjangan kesehatan.

Kualitas udara yang buruk terkait dengan kematian dini, kanker, dan kerusakan jangka panjang pada sistem pernapasan dan kardiovaskular. Asap rokok yang mengandung bahan kimia beracun dan penyebab kanker berkontribusi terhadap penyakit jantung dan kanker paru-paru pada orang dewasa yang tidak merokok.

Secara global, hampir 25% dari semua kematian dan total beban penyakit dapat dikaitkan dengan faktor lingkungan. 

Udara, tanah, dan air yang aman sangat penting untuk lingkungan komunitas yang sehat.

Lingkungan yang bebas dari bahaya, seperti asap rokok, karbon monoksida, alergen, timbal, dan bahan kimia beracun, membantu mencegah penyakit dan masalah kesehatan lainnya. Menerapkan dan menegakkan standar dan peraturan lingkungan, memantau tingkat polusi dan paparan manusia, membangun lingkungan yang mendukung gaya hidup sehat, dan mempertimbangkan risiko polusi dalam pengambilan keputusan dapat meningkatkan kesehatan

Kualitas lingkungan mencakup

lingkungan alam serta lingkungan binaan , seperti udara , kemurnian air atau polusi ,kebisingan dan potensi efek yang mungkin ditimbulkan oleh karakteristik tersebut terhadap kesehatan fisik dan mental. [2]

Ikhtisar dan Dampak

Sumber : HealthyPeople > 

Kualitas lingkungan yang buruk berdampak paling besar pada orang-orang yang status kesehatannya terancam. Pada tahun 2016, 1 dari 12 anak dan 1 dari 12 orang dewasa di Amerika Serikat menderita asma, yang disebabkan, dipicu, dan diperburuk oleh faktor lingkungan seperti polusi udara dan perokok pasif. Namun:

Pada tahun 2016, sekitar 122,5 juta orang di Amerika Serikat tinggal di negara yang melebihi 1 atau lebih standar kualitas udara ambien nasional Selama 2011-2012, sekitar 58 juta bukan perokok di AS terpapar asap rokok orang lain. 

“

dan kualitas hidup semua orang Amerika.

Lingkungan hidup, termasuk perumahan dan pengaturan kelembagaan, dapat mendukung kesehatan sepanjang rentang kehidupan, dari bayi hingga usia tua.

Paparan bahaya lingkungan dan pekerjaan sebelum dan selama kehamilan dapat meningkatkan risiko masalah kesehatan selanjutnya bagi bayi dan anak-anak. Masalah ini termasuk cacat lahir, cacat perkembangan, dan kanker masa kanak-kanak. Anak-anak mungkin lebih rentan terhadap paparan lingkungan daripada orang dewasa karena sistem tubuh mereka masih berkembang dan perilaku mereka dapat membuat mereka lebih terpapar bahan kimia dan organisme. Asma adalah penyebab peringkat ketiga dari rawat inap yang tidak terkait cedera di antara anak-anak usia 14 dan lebih muda.Keracunan timbal pada masa kanak-kanak mengurangi IQ, yang tidak akan pernah bisa diperoleh kembali. Studi terbaru menunjukkan bahwa anak-anak dengan kadar timbal dalam darah jauh di bawah standar Federal (10 ug / dl) dapat menderita penurunan IQ dan efek pada perilaku. 

Faktor yang terkait dengan pekerjaan, termasuk paparan bahan kimia di tempat kerja, panas atau dingin yang berlebihan, dan kebisingan, dapat membuat atau memperburuk berbagai masalah kesehatan, termasuk kanker, penyakit paru obstruktif kronik (PPOK), asma, dan penyakit jantung.

Indikator Kesehatan Utama Kualitas LingkunganIndeks Kualitas Udara> 100 (EH-1)

Anak-anak yang terpapar asap rokok orang lain (TU-11.1)

Dampak Kesehatan dari Kualitas Lingkungan

Bayi dan Anak-anak

Dewasa

Orang tua

Bahaya lingkungan, termasuk suhu ekstrim, kualitas udara, dan polusi, dapat menimbulkan risiko yang signifikan bagi orang dewasa yang lebih tua, terutama mereka yang menderita COPD atau asma.

Banyak lingkungan tempat orang tinggal, bekerja, dan bermain membuat mereka terpapar polusi dan bahaya. Untungnya, rumah, komunitas, tempat kerja, dan sekolah dapat dirancang untuk mempromosikan pilihan yang sehat dan meningkatkan keselamatan.

Kemampuan hidup di daerah dengan kualitas lingkungan yang tinggi dikaitkan dengan jenis kelamin, usia, tingkat pendidikan, pendapatan, ras dan suku, serta letak geografis. Banyak bahaya yang berhubungan dengan kesehatan (seperti jamur, alergen, kualitas udara dalam ruangan yang buruk, kekurangan struktur, dan timbal) ditemukan secara tidak proporsional di perumahan berpenghasilan rendah.

Mengatasi faktor penentu ini adalah kunci dalam mengurangi kesenjangan kesehatan dan meningkatkan kesehatan semua orang Amerika. Diperlukan upaya untuk mengatasi hambatan peningkatan kualitas lingkungan.

Penentu Kualitas Lingkungan

Desain komunitas yang sehat dapat meningkatkan kesehatan dan keselamatan masyarakat dengan:

Meningkatkan kualitas udara dan airMengurangi tekanan kesehatan mentalMemperkuat tatanan sosial komunitasMemberikan akses yang adil ke peluang kerja, pendidikan, dan sumber dayaMeningkatkan pilihan untuk aktivitas fisik dan diet sehatMengurangi cedera dan kecelakaan

“

Kebijakan Lingkungan Sumber 1 : Britannica >

Definisi“

Ada dua alasan utama kelalaian itu.

Kebijakan Lingkungan >> tindakan apa pun yang dilakukan oleh pemerintahatau perusahaan atau organisasi publik atau swasta lainnya >> efek aktivitasmanusia pada lingkungan, terutama tindakan yang dirancang untuk mencegahatau mengurangi efek berbahaya dari aktivitas manusia pada ekosistem

Kebijakan lingkungan diperlukan karena nilai lingkungan biasanya tidakdipertimbangkan dalam pengambilan keputusan organisasi.

Pertama | dampak lingkungan >> eksternalitas ekonomi >> Para pencemar biasanya tidakmenanggung konsekuensi tindakan mereka; efek negatif paling sering terjadi di tempat lainatau di masa mendatang.

Kedua | sumber daya alam >> selalu dihargai rendah karena seringkali dianggap memilikiketersediaan yang tidak terbatas.

Sejarah Pembuatan Kebijakan Lingkungan

Kebijakan publik yang ditujukan untuk perlindungan lingkungan sudah adasejak zaman kuno.

Saluran pembuangan paling awal dibangun di Mohenjo-daro ( peradaban Indus, atau Harappa ) dan di Roma ( peradaban Romawi kuno ), yang masing-masingberasal dari 4.500 tahun dan 2.700 tahun yang lalu.

Peradaban lain menerapkan hukum lingkungan. Kota-negara bagian Yunani kuno menciptakan undang-undang yang mengatur penebangan hutan sekitar2.300 tahun yang lalu.

Kota Paris mengembangkan sistem saluran pembuangan skala besar pertamadi Eropa selama abad ke-17. Ketika efek industrialisasi dan urbanisasi meningkat selama akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20 dan mengancam kesehatan manusia.

Pemerintah mengembangkan aturan dan regulasi tambahan untuk kebersihanperkotaan, pembuangan limbah, sanitasi, dan perumahan, serta undang-

“

undang pertama yang ditujukan untuk melindungi pemandangan alam dansatwa liar (seperti pembuatan Taman Nasional Yellowstone sebagai yangpertama di dunia taman nasional pada tahun 1872).

Perorangan yang kaya dan yayasan swasta, seperti Sierra Club (didirikan 1892)dan National Audubon Society (didirikan 1905), juga berkontribusi pada upayapelestarian sumber daya alam dan satwa liar.

Orang menjadi sadar akan efek berbahaya dari emisi dan penggunaan bahankimia dalam industri dan pestisida di pertanian selama tahun 1950-an dan 60-an.

Kesadaran publik yang lebih besar tentang masalah lingkungan dan sistemregulasi disebabkan karena

Munculnya Penyakit Minamata pada tahun 1956 di Jepang, yang diakibatkanoleh pelepasan merkuri dari perusahaan kimia terdekat, dan publikasi Silent Spring (1962) oleh ahli biologi Amerika Rachel Carson , yang menyoroti bahaya pencemaran

Dalam peraturan tersebut, pemerintah melarang penggunaan bahan berbahayaatau tingkat emisi maksimum yang ditentukan dari bahan tertentu untukmemastikan kualitas lingkungan minimum. Sistem pengaturan seperti Air Bersih dan Udara Bersih di Amerika Serikat, berhasil secara efektif menangani sumberpolusi, seperti pabrik dan utilitas industri, di mana hubungan sebab-akibatantara para aktor yang menyebabkan lingkungan efek  negatif dapat ditetapkandengan jelas.

Namun demikian, beberapa masalah lingkungan tetap ada, seringkali karenabanyak sumber nonpoint (tersebar), seperti gas buang dari mobil pribadi dan pestisida serta limpasan pupuk dari pertanian kecil, yang berkontribusi pada polusi udara dan air .

Secara individual, sumber-sumber kecil tersebut mungkin tidak berbahaya,tetapi akumulasi pencemarannya dapat melebihi norma minimum regulasiuntuk kualitas lingkungan. Selain itu, meningkatnya kompleksitas rantai sebabdan akibat telah berkontribusi pada masalah yang terus-menerus. Pada 1980-an efek hujan asam menunjukkan bahwa penyebab pencemaran lingkungandapat dipisahkan secara geografis dari pengaruhnya.

Semua jenis masalah polusi menggarisbawahi pesan bahwa sumber daya alam

Selama bertahun-tahun, berbagai prinsip telah dikembangkan untuk membantu pembuatkebijakan. Contoh dari prinsip panduan tersebut, beberapa di antaranya telah memperoleh dasarhukum di beberapa negara, adalah “prinsip pencemar membayar ”, yang membuat pencemarbertanggung jawab atas biaya kerusakan lingkungan, dan prinsip kehati-hatian, yang menyatakanbahwa suatu kegiatan tidak diperbolehkan jika ada kemungkinan konsekuensi tidak dapat diubah.

Prinsip panduan langsung seperti itu tidak bekerja di semua situasi. Misalnya, beberapa tantanganlingkungan, seperti pemanasan global , menjelaskan kebutuhan untuk memandang Bumi sebagaiekosistem yang terdiri dari berbagai subsistem, yang, jika terganggu, dapat menyebabkanperubahan cepat yang berada di luar kendali manusia.

Membuat para pembuat polusi membayar atau penerapan prinsip kehati-hatian secara tiba-tibaoleh semua negara tidak akan serta merta mengurangi kerusakan yang sudah ditimbulkan kepada biosfer , meskipun itu akan mengurangi kerusakan di masa depan.

Sejak awal 1970-an, kebijakan lingkungan telah bergeser dari solusi ujung pipa ke pencegahandan pengendalian. Solusi semacam itu mengandalkan mitigasi efek negatif. Selain itu, jika efeknegatif tidak dapat dihindari, hal itu dapat dikompensasikan dengan berinvestasi di alam ditempat lain selain di tempat kerusakan itu terjadi.

bumi sedang menipis dan terdegradasi.

Pada akhir 1980-an, Pembangunan berkelanjutan – (yaitu mendorong pertumbuhan ekonomi sambil menjaga kualitas lingkungan untuk generasimendatang – menjadi konsep terdepan dalam pembuatan kebijakanlingkungan. Dengan alam dan sumber daya alam dianggap sebagai penggerakekonomi, pembuatan kebijakan lingkungan tidak lagi menjadi domain eksklusif.pemerintah.

Sebaliknya, industri swasta dan organisasi non pemerintah mengambiltanggung jawab yang lebih besar terhadap lingkungan. Juga, konsep tersebutmenekankan bahwa individu dan komunitas mereka memainkan peran kuncidalam implementasi kebijakan yang efektif.

Konsep Panduan

Solusi ketiga, yang mengembangkan kebijakan yang berfokus pada adaptasi lingkungan hidupterhadap perubahan, juga dimungkinkan. Lebih khusus lagi, tindakan yang memperkuat ekosistem ketahanan ekologi (yaitu, kemampuan ekosistem untuk mempertahankan pola normal siklus haradan produksi biomassa ), dikombinasikan dengan tindakan yang menekankan pada pencegahandan mitigasi, telah digunakan. Salah satu contohnya ada di Curitiba , Brazil, kota di manabeberapadistrik mengalami banjir setiap tahun.

Penduduk di distrik rawan banjir dipindahkan ke tempat yang lebih tinggi dan lebih kering, danbekas tempat tinggal mereka diubah menjadi taman yang bisa banjir tanpa mengganggukehidupan kota.

Berbagai instrumen telah dikembangkan untuk mempengaruhi perilaku paraaktor yang berkontribusi pada masalah lingkungan. Secara tradisional, teorikebijakan publik berfokus pada regulasi, insentif keuangan, dan informasisebagai alat pemerintah. Namun, instrumen kebijakan baru seperti persyaratankinerja dan izin yang dapat diperdagangkan telah digunakan.

Peraturan

Peraturan digunakan untuk memberlakukan persyaratan minimum untukkualitas lingkungan. Intervensi tersebut bertujuan untuk mendorong ataumencegah kegiatan tertentu dan efeknya, yang melibatkan emisi tertentu,masukan tertentu ke lingkungan (seperti zat berbahaya tertentu), konsentrasibahan kimia di sekitarnya, risiko dan kerusakan, dan paparan. 

Seringkali, izin harus diperoleh untuk kegiatan tersebut, dan izin harusdiperbarui secara berkala. Dalam banyak kasus, pemerintah daerah dan daerahmerupakan otoritas penerbit dan pengendali. Namun, aktivitas yang lebihterspesialisasi atau berpotensi berbahaya, seperti pabrik industri yangmengolah bahan kimia berbahaya atau pembangkit listrik tenaga nuklir denganmenggunakan batang bahan bakar radioaktif, lebih mungkin dikendalikan olehotoritas federal atau nasional.

Regulasi adalah cara yang efektif untuk mengatur dan mengontrol perilaku.Peraturan lingkungan yang terperinci telah menghasilkan peningkatan yangcukup besar dalam kualitas udara, air, dan tanah sejak awal tahun 1970-an.Kekuatan regulasi adalah bahwa secara umum mengikat — mencakup semuaaktor yang ingin melakukan aktivitas yang dijelaskan dalam regulasi — danmemperlakukan mereka dalam kerangka yang sama. Regulasinya juga kaku:

“Instrumen Kebijakan Lingkungan

sulit diubah.

Hal ini bisa dianggap sebagai kekuatan, karena kekakuan memastikan regulasitidak akan berubah terlalu mendadak. Namun, kekakuan juga dapat dianggapsebagai kelemahan, karena memperlambat inovasi, karena para pelakuberusaha untuk tetap berada di dalam hukum daripada menciptakan teknologibaru,seperti pembersih emisi yang lebih efisien di cerobong asap yang akanmenghilangkan lebih banyak polusi daripada yang diamanatkan peraturan. 

Ketika peraturan menuntut standar yang sulit atau tidak mungkin dipenuhi —karena kurangnya pengetahuan, keterampilan, atau keuangan dari pihak aktoratau salah urus oleh pembuat kebijakan — peraturan tidak akan efektif.

Salah satu perbaikan umum dalam regulasi lingkungan yang dibuat sejak tahun1970-an adalah pengembangan persyaratan kinerja, yang memungkinkan parapelaku untuk menentukan tindakan mereka sendiri untuk memenuhi standar.Misalnya, mereka tidak diharuskan membeli peralatan tertentu untukmemenuhi standar emisi. Mereka dapat melakukannya dengan cara lain,seperti mengembangkan teknologi atau proses yang mengurangi emisi.Keuntungan dari persyaratan kinerja adalah bahwa para pelaku yang diaturoleh peraturan tersebut didorong untuk berinovasi agar dapat memenuhipersyaratan tersebut. Terlepas dari keunggulan itu, persyaratan kinerja tidakdapat menahan aktor yang kurang insentif untuk mencapai lebih daripersyaratan minimum.

Insentif keuangan

Pemerintah dapat memutuskan untuk merangsang perubahan perilaku >> memberikan insentif keuangan yang positif atau negatif — misalnya, melalui subsidi , potongan pajak, atau denda dan pungutan. Insentif tersebut dapatmemainkan peran penting dalam mendorong inovasi dan dalam difusi danadopsi inovasi. Misalnya, di Jerman, luasnya subsidi sistem energi matahari untuk pemilik rumah pribadi meningkatkan penggunaan panel fotovoltaik (PV)skala besar. Insentif atau disinsentif finansial juga dapat merangsang pelakuprofesional untuk berubah. Kelemahan potensial dari insentif finansial adalahmereka mendistorsi pasar.

Jika tidak digunakan dalam jangka waktu terbatas, >> dapat membuatpenerima bergantung pada subsidi. Kekurangan terakhir adalah subsidimerupakan instrumen yang mahal, terutama jika subsidi bersifat terbuka.

Pelaporan lingkungan dan ekolabel

Ada beberapa instrumen yang bertujuan untuk menginformasikan pengambil

keputusan tentang dampak lingkungan dari tindakan mereka. Keputusanbiasanya didasarkan pada analisis biaya-manfaat di mana biaya dan manfaatlingkungan tidak menjadi bagiannya. 

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) adalah instrumen yangmembantu pengambil keputusan publik untuk memutuskan inisiatif dengandampak lingkungan tertentu, seperti pembangunan jalan dan pabrik industri.

AMDAL, yang telah menjadi persyaratan hukum di banyak negara,mensyaratkan bahwa dampak lingkungan dari suatu proyek, sepertipembangunan bendungan atau pusat perbelanjaan, dipelajari dan bahwa parapelaku diberi tahu tentang bagaimana mengurangi kerusakan lingkungan dankompensasi apa mereka dapat menerima karena melakukannya. AMDALmemungkinkan pembuat keputusan untuk memasukkan informasi lingkungandalam analisis biaya-manfaat.

Meskipun semua AMDAL tidak dapat menghentikan inisiatif, mereka dapatmengurangi dampak negatif lingkungan.

Sistem manajemen lingkungan adalah pendekatan komprehensif yangmembantu organisasi mengurangi penggunaan sumber daya alam sekaligusmengurangi biaya dan — bila disertifikasi — berkontribusi pada citra positif.Standar yang paling umum dikenal untuk sistem semacam itu adalah standarISO 14000, yang pertama kali dikeluarkan oleh Organisasi Internasional untuk Standardisasi (ISO) pada tahun 1996. Standar tersebut membantu organisasimengontrol dampak lingkungannya, merumuskan dan memantau tujuanlingkungan, dan menunjukkan bahwa mereka telah tercapai.

Ekolabel dan sertifikat yang diterapkan pada produk dan layanan tertentumenginformasikan konsumen tentang kinerja lingkungan mereka. Terkadangpemerintah mewajibkan label dan sertifikat seperti itu, seperti tanda “EkolabelUE” di Eropa, yang menyatakan bahwa suatu produk telah memenuhipersyaratan minimum untuk keselamatan konsumen, kesehatan, dankeramahan lingkungan.

Untuk mendorong organisasi mengembangkan produk dan layanan yangbekerja melebihi persyaratan minimum tersebut, terdapat label yang secarakhusus menyatakan keramahan lingkungan dari produk atau layanan tersebut.Misalnya, peringkat Bintang Energi di Amerika Serikat menunjukkan tingkatkinerja energi peralatan rumah tangga. Ekolabel sering diterapkan dalamindustri makanan (seperti untuk organik bersertifikat atau perdagangan adilproduk bersertifikat) dan untuk kinerja energi di gedung ( standar LEED ). 

Asumsi yang mendasari ekolabel adalah bahwa konsumen yang mendapatinformasi yang membeli produk yang bertanggung jawab terhadap lingkunganakan mendorong industri untuk berinovasi dan menghasilkan produk yang lebihbersih.

Perjanjian kebijakan global

Sejak awal tahun 1970-an, Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) telahmenyediakan forum utama untuk negosiasi dan kesepakatan internasionaltentang kebijakan dan tujuan lingkungan.

Konferensi Stockholm tahun 1972 adalah konferensi internasional pertamatentang masalah lingkungan dan diikuti oleh konferensi PBB tentangLingkungan dan Pembangunan (UNCED) di Rio de Janeiro pada tahun 1992 dandi Johannesburg pada tahun 2002. PBB juga menyelenggarakan konferensikhusus tentang perubahan iklim, seperti tahun 1996 di Kyoto dan 2009 diKopenhagen.

Konferensi dan KTT tersebut menanggapi karakter global dari beberapamasalah lingkungan yang paling menantang, yang akan membutuhkan kerjasama internasional untuk menyelesaikannya. Konferensi tersebut efektif dalammenetapkan agenda internasional untuk pembuatan kebijakan lingkunganregional dan nasional yang menghasilkan perjanjian dan protokol, juga dikenalsebagai “hukum keras,” dan dalam resolusi, pernyataan, dan deklarasi yangtidak mengikat, atau “hukum lunak”.

Bahwa perjanjian konferensi Rio tahun 1992 adalah soft law, maka Kyoto Protocol adalah hukum yang keras, dengan target pengurangan emisi  greenhouse gas untuk wilayah dan negara.

Implementasi bersama – mekanisme pertama, memungkinkan negara-negarauntuk berinvestasi dalam menurunkan emisi di negara lain yang telahmeratifikasi Protokol Kyoto dan, dengan demikian, memiliki target penguranganyang harus dipenuhi.

Untuk negara industri maju yang telah berinvestasi dalam pengurangan emisi diekonominya sendiri, lebih murah berinvestasi dalam pengurangan emisi dinegara lain dengan perekonomian dalam transisi, di mana investasi yang samaakan mengarah pada pengurangan yang lebih besar.

Dengan kata lain, negara investor dapat memperoleh kredit karena membantunegara dengan transisi ekonomi untuk menurunkan emisinya.

Pembangunan bersih – mekanisme kedua, memungkinkan negara-negara

industri yang telah meratifikasi protokol untuk memenuhi target mereka dinegara mana pun yang paling murah untuk berinvestasi — yaitu, di negaraberkembang — bahkan jika negara tersebut tidak meratifikasi protokol tersebut.

Mekanisme tersebut tidak perlu dipersoalkan, karena melibatkan pertanyaantentang intervensi dalam perekonomian negara berkembang, yang mungkinberdampak pada perkembangan ekonomi negara-negara tersebut.

Untuk mencegah negara-negara industri agar tidak mengurangi emisinyasendiri, mekanisme tersebut hanya dapat digunakan sebagai pelengkappengurangan dalam negeri, tetapi tidak ada definisi tindakan tambahan yangdiberikan, yang menyebabkan beberapa negara mencapai 50 persen dari targetpengurangan mereka melalui mekanisme tersebut.

Mekanisme ketiga, perdagangan emisi karbon (yang juga dikenal sebagai “capand trade”), adalah instrumen berbasis pasar dan dapat diterapkan dalambentuk pasar sukarela atau dalam kerangka wajib.

Kebanyakan skema perdagangan didasarkan pada model cap-and-trade. Otoritas pusat membatasi emisi karbon keseluruhan yang diizinkan disuatu negara atau wilayah. Dalam batasan tersebut, hak emisi dialokasikankepada para pencemar, dan emisi yang dihasilkan di luar hak tersebut akandikenai sanksi.

Idenya adalah bahwa pembuat polusi memilih antara berinvestasi dalampengurangan emisi atau izin emisi. Dengan menurunkan batas seiring waktu,pengurangan emisi total dapat dicapai. Perdagangan izin akan memastikanbahwa pengurangan emisi dicapai dengan biaya terendah.

Bagaimana perdagangan emisi bekerja. Dengan asumsi dua pabrik penghasil emisi, A dan B.Setiap pabrik mengeluarkan 100 ton polutan (dengan total emisi 200 ton), serta regulasidiasumsikan bahwa total emisi dari kedua pabrik ini dipotong setengah  – sehingga totalpengurangan emisi yang harus dilakukan kedua pabrik hanya 100 ton..

Kebijakan lingkungan >> komitmen suatu organisasi atau pemerintah terhadap peraturan perundang-undangan, dan mekanisme kebijakan lainnya yang menyangkut masalah lingkungan .

Isu-isu ini umumnya termasuk udara dan pencemaran air , pengelolaan limbah , pengelolaan ekosistem , pemeliharaan keanekaragaman hayati , pengelolaan sumber daya alam , satwa liar dan spesies yang terancam punah . [1] 

Contoh >> implementasi kebijakan berorientasi eko-energi di tingkat global untuk mengatasi masalah pemanasan global dan perubahan iklim dapat diatasi. [2]Kebijakan mengenai energi atauregulasi bahan beracun termasuk pestisida dan berbagai jenis limbah industri merupakan bagian

Dalam sistem Command and Control (Gbr. Kiri), setiap pabrik mungkin diharuskanmengurangi 50 ton (agar total regulasi 100 ton tercapai). Biaya yang dibutuhkan Pabrik Auntuk mengurangi emisi hanya $ 100 per ton, dengan total pengeluaran $ 5.000.  Biayayang dibutuhkan Pabrik B adalah $ 200 per ton, dengan total $ 10.000. Oleh karena itu,biaya untuk kedua pabrik untuk mencapai pengurangan 100 ton secara keseluruhan adalah$ 15.000.

Dalam sistem Cap and Trade (Gbr Kanan) , Pabrik A,  dengan biaya pengurangan emisi lebihmurah mampu mengurangi emisi sebanyak 75 ton. Pabrik B, dengan biaya penguranganemisi yang lebih mahal hanya mampu mengurangi emisi sebanyak 25 ton sehinggatentunya akan terasa lebih murah untuk untuk membeli kelebihan pengurangan emisiPabrik A (25 ton) tentunya sesuai dengan biaya pengurangan Pabrik A ($100 per ton)dengan sistem ini regulasi pengurangan 100 ton tetap akan tercapai tetapi dengan totalbiaya yang lebih rendah ($ 12.500) daripada di bawah sistem Command and Control

Instrumen izin yang dapat diperdagangkan telah diterapkan untuk emisi lainnya. Skemaperdagangan emisi pertama dimulai pada tahun 1974, ketika Amerika Serikat bereksperimen emissions trading sebagai bagian dari Clean Air Act.

 

Kebijakan Lingkungan Sumber 2 : Wikipedia > 

dari topik kebijakan lingkungan. 

Kebijakan ini dapat dengan sengaja diambil untuk mempengaruhi aktivitas manusia dan dengandemikian mencegah efek yang tidak diinginkan pada lingkungan biofisik dan sumber daya alam,serta untuk memastikan bahwa perubahan lingkungan tidak menimbulkan efek yang tidak dapatditerima pada manusia. [3]

Kebijakan dapat didefinisikan sebagai "rangkaian tindakan atau prinsip yang diadopsi ataudiusulkan oleh pemerintah, pihak, bisnis atau individu". [5] Dengan demikian, kebijakan lingkungancenderung menitikberatkan pada masalah-masalah yang timbul dari dampak manusia terhadap lingkungan, yang penting bagi masyarakat manusia dengan memiliki dampak (negatif) pada nilai-nilai kemanusiaan. Nilai-nilai kemanusiaan seperti itu sering disebut sebagai kesehatan yang baikatau lingkungan 'bersih dan hijau'. Dalam praktiknya, analis kebijakan menyediakan berbagai jenisinformasi untuk proses pengambilan keputusan publik. [6]

Isu-isu lingkungan >> ditangani >> kebijakan lingkungan termasuk (namun tidak terbatas pada) udara dan pencemaran air , pengelolaan limbah , ekosistem manajemen, keanekaragaman hayati perlindungan, perlindungan sumber daya alam , satwa liar dan spesies yang terancam punah ,dan pengelolaan sumber daya alam untuk generasi mendatang . Baru-baru ini, kebijakanlingkungan juga memperhatikan komunikasi masalah lingkungan. [7] 

Definisi Kebijakan LingkunganKebijakan lingkungan >>  lingkungan dan kebijakan . Lingkungan mengacu pada ekosistemfisik, tetapi juga dapat mempertimbangkan dimensi sosial (kualitas hidup, kesehatan) dandimensi ekonomi (pengelolaan sumber daya, keanekaragaman hayati). [4] 

Berbeda dengan kebijakan lingkungan,kebijakan ekologi >> membahas isu-isu yang berfokus pada pencapaian manfaat (baikmoneter maupun non moneter) dari dunia ekologi non manusia. Secara luas termasukdalam kebijakan ekologi >> pengelolaan sumber daya alam (perikanan, kehutanan,margasatwa, wilayah jelajah, keanekaragaman hayati, dan spesies berisiko). Bidangkebijakan khusus ini memiliki ciri khasnya sendiri. [8]

Alasan keterlibatan pemerintah >> lingkungan sering dikaitkan dengan kegagalan pasar dalambentuk kekuatan di luar kendali seseorang, termasuk masalah free rider dan tragedi milik bersama . Contoh eksternalitas adalah ketika pabrik menghasilkan polusi limbah yang dapat dibuang ke

Alasan

sungai, yang pada akhirnya mencemari air. 

Biaya tindakan semacam itu dibayar oleh masyarakat pada umumnya ketika mereka harusmembersihkan air sebelum meminumnya dan di luar biaya pencemar. Masalah free rider -penumpang gratis terjadi ketika biaya marjinal pribadi untuk mengambil tindakan melindungilingkungan lebih besar >>  manfaat marjinal pribadi, tetapi biaya marjinal sosial lebih kecildaripada manfaat marjinal sosial.

Tragedy of the commons adalah kondisi dimana tidak ada orang yang memiliki sepenuhnya(public goods), setiap individu memiliki insentif untuk memanfaatkan sumber daya bersamasebanyak mungkin. Tanpa keterlibatan pemerintah, public goods digunakan secara berlebihan.Contoh tragedi milik bersama adalah penangkapan ikan berlebihan dan penggembalaan berlebihan . [9]

Instrumen kebijakan lingkungan >> alat yang digunakan oleh pemerintah dan organisasi lainuntuk mengimplementasikan kebijakan lingkungan.

Pemerintah, >> , dapat menggunakan berbagai jenis instrumen. >> , insentif ekonomi dan instrumen berbasis pasar seperti pajak dan pembebasan pajak, izin yang dapat diperdagangkan,dan biaya bisa sangat efektif untuk mendorong kepatuhan terhadap kebijakan lingkungan. [10] Asumsinya adalah bahwa perusahaan dan organisasi lain yang terlibat dalam pengelolaanlingkungan yang efisien dan transparan tentang data dan pelaporan lingkungan mereka mungkinmendapat manfaat dari peningkatan kinerja bisnis dan organisasi. [11]

Perjanjian bilateral antara pemerintah dan perusahaan swasta dan komitmen yang dibuat olehperusahaan yang tidak bergantung pada persyaratan pemerintah adalah contoh tindakanlingkungan sukarela. Instrumen lainnya adalah implementasi program pembelian publik yang lebihhijau. [12]

Beberapa instrumen terkadang digabungkan dalam bauran kebijakan untuk mengatasi masalahlingkungan tertentu. Karena masalah lingkungan memiliki banyak aspek, beberapa instrumenkebijakan mungkin diperlukan untuk menangani masing-masing aspek secara memadai. Selain itu,kombinasi kebijakan yang berbeda dapat memberikan fleksibilitas yang lebih besar kepadaperusahaan dalam kepatuhan kebijakan dan mengurangi ketidakpastian mengenai biayakepatuhan tersebut.

Idealnya, kebijakan pemerintah harus dirumuskan dengan hati-hati sehingga tindakan individutidak saling melemahkan, atau menciptakan kerangka kerja yang kaku dan hemat biaya.Kebijakan yang tumpang tindih mengakibatkan biaya administrasi yang tidak perlu, sehinggameningkatkan biaya pelaksanaan. [13] Untuk membantu pemerintah mewujudkan tujuan kebijakanmereka, Direktorat Lingkungan OECD , misalnya, mengumpulkan data tentang efisiensi dan

Instrumen dan masalah 

konsekuensi dari kebijakan lingkungan yang dilaksanakan oleh pemerintah pusat. [14] Situs web,www.economicinstruments.com, [1] [15] menyediakan basis data yang merinci pengalaman negaradengan kebijakan lingkungan mereka.  Komisi Ekonomi PBB untuk Eropa , melaluiTinjauan Kinerja Lingkungan UNECE , mengevaluasi kemajuan yang dibuat oleh negara-negara anggotanya dalammeningkatkan kebijakan lingkungan mereka.

Ketergantungan saat ini pada kerangka kerja berbasis pasar memiliki pendukung dan pencela. Diantara para pengkritik misalnya, beberapa pemerhati lingkungan berpendapat bahwa diperlukanpendekatan yang lebih radikal dan menyeluruh daripada serangkaian inisiatif khusus, untukmenangani perubahan iklim . Misalnya, langkah-langkah efisiensi energi sebenarnya dapat meningkatkan konsumsi energi jikatidak ada batasan penggunaan bahan bakar fosil, karena orang mungkin mengendarai mobil yanglebih hemat bahan bakar. Untuk mengatasi hasil ini, Aubrey Meyer menyerukan 'pasar berbasiskerangka kerja' untuk kontraksi dan konvergensi . The Cap and Share dan Sky Kepercayaanproposal berdasarkan pada ide.

Analisis dampak lingkungan (AMDAL) dilakukan >> membandingkan dampak berbagai alternatifkebijakan. Selain itu, meskipun sering diasumsikan bahwa pembuat kebijakan membuatkeputusan rasional berdasarkan manfaat proyek, Eccleston dan March berpendapat bahwameskipun pembuat kebijakan biasanya memiliki akses ke informasi lingkungan yang cukup akurat,faktor politik dan ekonomi penting dan sering mengarah pada keputusan kebijakan yang memberiperingkat prioritas lingkungan dari kepentingan sekunder.

Teori pengambilan keputusan meragukan premis ini. Keputusan irasional diambil berdasarkan biasyang tidak disadari, asumsi yang tidak logis, dan keinginan untuk menghindari ambiguitas danketidakpastian. [16]

Eccleston mengidentifikasi dan menjelaskan empat dari masalah kebijakan lingkunganpaling kritis yang dihadapi umat manusia: kelangkaan air , kelangkaan pangan , perubahan iklim , dan paradoks populasi . [17] [18] [19]

Sinergis dengan kebijakan lingkungan adalah kebijakan penelitian dan inovasi lingkungan .Contohnya >> penelitian lingkungan Eropa dan kebijakan inovasi , >> bertujuan untukmendefinisikan dan melaksanakan agenda transformatif untuk menghijaukan ekonomi danmasyarakat secara keseluruhan untuk mencapai pembangunan yang benar-benar berkelanjutan.

Eropa secara khusus aktif di bidang ini, melalui serangkaian strategi, tindakan, dan program untukmempromosikan penelitian dan inovasi yang lebih banyak dan lebih baik untuk membangun

Penelitian dan inovasi

masyarakat yang hemat sumber daya, tahan iklim, dan ekonomi yang berkembang selarasdengan lingkungan alaminya. Penelitian dan inovasi di Eropa secara finansial didukung olehprogram Horizon 2020 , yang juga terbuka untuk partisipasi di seluruh dunia. [20]

Riset UNFCCC menunjukkan bahwa proyek dan kebijakan terkait iklim yang melibatkanperempuan lebih efektif. Kebijakan, proyek dan investasi tanpa partisipasi yang berarti dariperempuan kurang efektif dan seringkali meningkatkan ketidaksetaraan gender yang ada. 

Solusi iklim yang ditemukan oleh perempuan yang melintasi batas politik atau etnis sangatpenting di wilayah di mana seluruh ekosistem terancam, misalnya negara pulau kecil, Arktik danAmazon dan di wilayah di mana mata pencaharian masyarakat bergantung pada sumber dayaalam misalnya penangkapan ikan, pertanian dan kehutanan. [21] [22] [23]

Meskipun Clean Air Act 1956 >> menanggapi London 's Big Smog 1952 merupakan langkahbersejarah ke depan, dan >> 1955 Pengendalian Polusi Udara Act -Clean Air Act >> undang-undang - pertama federal AS  >> polusi udara , tahun 1960 menandai awal dari kebijakanlingkungan yang modern pembuatan.

Pendiri Hari Bumi >> Gaylord Nelson, >> seorang Senator AS dari Wisconsin, >> menyaksikankerusakan akibat tumpahan minyak besar-besaran tahun 1969 di Santa Barbara, California, >>terkenal karena pekerjaan lingkungannya. 

Administrator Ruckelshaus dikukuhkan oleh Senat >> tanggal 2 Desember 1970, yang merupakantanggal tradisional yang digunakan sebagai tanggal lahir >>  Badan Perlindungan Lingkungan Amerika Serikat (EPA).

Lima bulan sebelumnya, pada Juli 1970, Presiden Nixon telah menandatangani RencanaReorganisasi No. 3 yang menyerukan pembentukan EPA. Pada saat itu, Kebijakan Lingkunganadalah masalah bipartisan dan upaya Amerika Serikat membantu mendorong negara-negara diseluruh dunia untuk membuat kebijakan lingkungan. [24]S

Selama periode ini, undang-undang disahkan untuk mengatur polutan yang masuk ke udara, tabelair, dan pembuangan limbah padat. Presiden Nixon menandatangani Clean Air Act pada tahun1970 yang menetapkan AS sebagai salah satu pemimpin dunia dalam pelestarian lingkungan.Menteri lingkungan pertama dunia adalah Politisi Inggris Peter Walker dari Partai Konservatif padatahun 1970. "Benzinbleigesetz" dari Jerman mengurangi Tetraethyllead sejak 1972.

Di Uni Eropa, Program Tindakan Lingkungan pertama >> diadopsi oleh perwakilan pemerintahnasional >> bulan Juli 1973 >> pertemuan pertama Dewan Menteri Lingkungan. [25] Sejak itu,

Sejarah

jaringan perundang-undangan yang semakin padat >> dikembangkan, >> sekarang meluas kesemua bidang perlindungan lingkungan termasuk pengendalian polusi udara, perlindungan air dankebijakan limbah, tetapi juga konservasi alam dan pengendalian bahan kimia, bioteknologi danrisiko industri lainnya. >>  Kebijakan lingkungan Uni Eropa dengan demikian telah menjadi bidanginti politik Eropa. >> Umweltbundesamt Jerman didirikan di Berlin 1974.

Perusahaa  >> lebih sadar akan risiko lingkungan dan persyaratan kinerja . >> dengan standar ISO 14001, >> mengembangkan kebijakan lingkungan yang sesuai untuk perusahaan mereka. [26] >> menguraikan kinerja lingkungan perusahaan serta tujuan lingkungannya. 

Konsep integrasi kebijakan lingkungan (EPI) >> pada proses mengintegrasikan tujuanlingkungan ke dalam bidang kebijakan non-lingkungan, seperti energi, pertanian dan transportasi,daripada membiarkannya dikejar hanya melalui praktik kebijakan lingkungan murni. Hal iniseringkali sangat menantang karena kebutuhan untuk menyelaraskan tujuan global dan aturaninternasional dengan kebutuhan dan hukum domestik. [27] EPI secara luas diakui sebagai salahsatu elemen kunci pembangunan berkelanjutan. Baru-baru ini, gagasan 'integrasi kebijakan iklim',juga dilambangkan sebagai 'pengarusutamaan', telah diterapkan untuk menunjukkan integrasipertimbangan iklim (baik mitigasi dan adaptasi) ke dalam aktivitas normal pemerintah (seringkaliberfokus pada ekonomi).[28]

Mengingat meningkatnya kebutuhan akan praktisi lingkungan yang terlatih, sekolah pascasarjana di seluruh dunia menawarkan gelar profesional khusus dalam studi kebijakanlingkungan. Meskipun tidak ada standar kurikulum , siswa biasanya mengambil kelas di analisis kebijakan , ilmu lingkungan , hukum lingkungan dan politik , ekologi , energi , dan pengelolaan sumber daya alam . Lulusan dari program ini dipekerjakan oleh pemerintah , organisasi internasional , sektor swasta , think tank, organisasi advokasi, universitas , dan sebagainya.

Institusi akademis menggunakan berbagai sebutan untuk mengacu pada derajat kebijakanlingkungan mereka. Gelar biasanya termasuk dalam salah satu dari empat kategori besar: master seni , master sains , master administrasi publik , dan PhD . Terkadang, nama yang lebih spesifikdigunakan untuk mencerminkan fokus program akademik.

Integrasi kebijakan lingkungan

Studi kebijakan lingkungan

Institusi terkenal termasuk Balsillie School of International Affairs , SIPA at Columbia , Sciences Po Paris , Graduate Institute Geneva , University of Oxford , University of Warwick , dan University of British Columbia , antara lain.

 

Revision #4 Created 4 September 2021 18:13:30 by Haikal Rahman Updated 5 September 2021 08:56:25 by Haikal Rahman