laporan penyelenggaraan akhir masa jabatan kepala … · jalan, listrik, dan telepon yang dapat...

22
LAPORAN PENYELENGGARAAN AKHIR MASA JABATAN KEPALA DESA KEPADA BUPATI GUNUNGKIDUL PERIODE 2014-2019 DESA PULUTAN KECAMATAN WONOSARI KABUPATEN GUNUNGKIDUL DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

Upload: others

Post on 04-Feb-2021

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • LAPORAN PENYELENGGARAAN AKHIR MASA JABATAN KEPALA DESA

    KEPADA BUPATI GUNUNGKIDUL PERIODE 2014-2019

    DESA PULUTAN KECAMATAN WONOSARI

    KABUPATEN GUNUNGKIDUL DAERAH ISTIMEWA

    YOGYAKARTA

  • Kata Pengantar

    Dalam melaksanakan tugas, kewenangan, hak, dan kewajiban

    sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 dan 57 pada Peraturan Daerah

    Kabupaten Gunungkidul Nomor 5 Tahun 2015, Kepala Desa wajib

    menyampaikan laporan penyelenggaraan Pemerintahan Desa pada akhir

    masa jabatan kepada Bupati.

    Dengan pertimbangan sebagaimana tersebut diatas, selaku Kepala Desa sebagai penyelenggara Pemerintahan Desa mempunyai Tugas, wewenang, kewajiban dan hak menyelenggarakan Pemerintahan Desa meliputi Urusan Pemerintahan, Urusan Pembangunan, Urusan

    Kemasyarakatan serta melaksanakan urusan-urusan lainnya yang menjadi kewenangan desa meliputi :

    a. Urusan Pemerintahan yang sudah ada berdasarkan hak asal usul desa.

    b. Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Kabupaten yang diserahkan pengaturannya kepada desa.

    c. Tugas Pembantuan dari Pemerintah.

    Dengan telah berakhirnya Masa Jabatan Kepala Desa periode tahun 2013 – 2019 bersama ini kami sampaikan pelaksanaan kegiatan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa berupa Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Desa Akhir Masa Jabatan Kepala Desa , untuk selanjutkan sebagai bahan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan desa oleh Badan Permusyawaratan Desa.

    Apabila didalam pembahasan terhadap Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Desa Akhir Masa Jabatan Kepala Desa ini terdapat hal-hal yang belum jelas dan membutuhkan penjelasan kami selaku Kepala

    Desa akan memberikan penjelasan-penjelasan sesuai hasil evaluasi Badan Permusyawaratan Desa demi kelangsungan kemajuan desa.

    Demikian untuk menjadikan maklum, terima kasih.

    Pulutan, 24 Januari 2019

    Kepala Desa

    TRI UNTARO

  • BAB I

    PENDAHULUAN

    A. DASAR HUKUM

    1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun

    1945; 2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

    daerah Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 44);

    3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2012 Tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 170);

    4. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara

    Republik Indonesia Nomor 5495); 5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

    (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9

    Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

    Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

    6. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai Berlakunya Undang-Undang Tahun 1950 Nomor : 12, 13, 14 dan 15 dari hal Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan

    Propinsi Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 59);

    7. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

    (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539);

    8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 112 Tahun 2014 tentang Pemilihan Kepala Desa;

    9. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 2 Tahun 2008 tentang

    Urusan Pemerintahan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun 2008 Nomor 01 Seri E) sebagaimana telah diubah dengan

    Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 8 Tahun 2010 (Lembaran Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun 2010 Nomor 10 Seri

    E); 10. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 17 Tahun 2017 tentang

    Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 5

    Tahun 2015 tentang Kepala Desa; 11. Peraturan Daerah Gunungkidul Nomor 12 Tahun 2017 Tentang Susunan

    Organisasi dan Tata Kelola pemerintahan Desa.

  • B. GAMBARAN UMUM DESA

    1. GAMBARAN UMUM GEOGRAFIS :

    a. Luas Desa Pulutan 520.296 Ha

    Terdiri dari 9 Padukuhan :

    1. Padukuhan Pulutan ;

    2. Padukuhan Semenrejo ;

    3. Padukuhan Glodogan ;

    4. Padukuhan Ngaliyan;

    5. Padukuhan Walikan;

    6. Padukuhan Butuh;

    7. Padukuhan Temu;

    8. Padukuhan Karangasem;

    9. Padukuhan Praon.

    b. Batas Wilayah :

    - Utara : Desa Logandeng

    - Timur : Desa Siraman - Selatan : Kecamatan Wareng dan Pampang

    - Barat : Desa Plembutan c. Kondisi Geografis :

    - Ketinggian tanah dari permukaan laut : 300 m - Banyaknya curah hujan : 1,928 mm/tahun

    d. Orbitasi / jarak dari Pemerintahan Desa

    - Jarak dari pusat pemerintah Kecamatan : 4 Km - Jarak Ibukota Kabupaten : 4 Km

    - Jarak Ibukota Propinsi : 40 Km - Jarak Ibukota Negara : 690 Km

    2. GAMBARAN UMUM DEMOGRAFIS

    Keadaan Penduduk Desa Pulutan.

    a. Jumlah penduduk Jenis Kelamin :

    NO PADUKUHAN JUMLAH

    ( KK )

    JUMLAH JIWA

    LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

    1. Pulutan 204 371 351 722

    2. Semenrejo 156 234 245 479

    3. Glodogan 140 220 242 462

    4. Ngaliyan 209 395 429 824

    5. Walikan 66 132 138 270

  • 6. Butuh 129 191 231 422

    7. Temu 97 176 192 368

    8. Karangasem 148 246 267 513

    9. Praon 122 215 213 428

    J U M L A H 1340 2038 2.191 4229

    b. Jumlah Penduduk berdasarkan Pekerjaan/Mata Pencaharian

    a. Karyawan :

    1) Pegawai Negeri Sipil : 49 orang

    2) TNI/Polri : 2 orang

    3) Swasta : 532 orang

    4) Buruh Harian Lepas : 112 orang

    b. Wiraswasta/pedagang : 16 orang

    c. Petani : 704 orang

    d. Tukang : 9 orang

    e. Buruh Tani : 254 orang

    f. Pensiunan : 35 orang

    g. Nelayan : 0 orang

    h. Industri : 0 orang

    i. Buruh Harian Lepas : 144 orang

    j. Mengurus rumah tangga : 264 orang

    k. Pelajar : 474 orang

    l. Konstruksi : 0 orang

    m. Transportasi : 0 orang

    n. Pembantu Rumah Tangga : 2 orang

    o. Tukang cukur : 1 orang

    p. Tukang Batu : 2 orang

    q. Tukang Jahit : 3 orang

    r. Mekanik : 1 orang

    s. Seniman : 1 orang

    t. Tabib : 1 orang

    u. Pastor : 1 orang

    v. Ustadz : 0 orang

    w. Dosen : 0 orang

    x. Guru : 16 orang

    y. Pengacara : 0 orang

    z. Arsitek : 0 orang

    å. Dokter : 0 orang

    ä. Bidan : 1 orang

    ö. Sopir : 6 orang

    aa. Perawat : 4 orang

    bb. Perangkat Desa : 18 orang

    cc. Tidak bekerja : 506 orang

  • dd. Lainnya : 1 orang

    c. Jumlah berdasarkan Tingkat Pendidikan Masyarakat

    a. Lulusan pendidikan umum :

    1) Taman Kanak-kanak : 319 orang

    2) Sekolah Dasar/ sederajat

    : 792 orang

    3) SMP : 18 orang

    4) SMA/SMU : 26 orang

    5) Akademi/D1-D3 : 68 orang

    6) Sarjana : 30 orang

    7) Pascasarjana : -

    b. Lulusan pendidikan

    khusus

    :

    1) Pondok Pesantren : 1 orang

    2) Pendidikan Keagamaan : 1 orang

    c. Tidak lulus dan tidak

    sekolah

    :

    1) Tidak bersekolah : 631 orang

    3. PEMERINTAHAN DESA

    a. Data Kepala Desa dan Perangkat Desa Pulutan

    No Nama Tempat, Tanggal

    Lahir

    Jabatan Pendidikan

    1 Tri Untaro GK, 13/04/1975 Kepala Desa SLTA

    2 Heri Kurniawan, S.IP GK, 01-10-1987 Sekretaris Desa S1

    2 Wahyu Sungkana GK, 14-03-1966 Kasi Pemerintahan SLTA

    4 Tri Suryanto, S.E GK, 21-07-1991 Kasi Kesejahteraan S1

    5 Nasikah Dwiyanti GK, 18-08-1978 Kasi Pelayanan SLTA

    6 Yulita Sunaryati GK, 23-03-1968 Kaur Perencanaan SLTA

    7 Y Ineka Lintang SWM SIP GK, 16-05-1981 Kaur K euangan S1

    8 Galih Riana Dhevi N , S.E GK, 17 Juni 1996 Kaur TU dan Umum S1

    9 L Kristiawan Muhadi GK, 08-06-1970 Dukuh Pulutan SLTA

    10 Eka Budi Santosa GK, 14-08-1976 Dukuh Semenrejo SLTA

    11 Wagiyanta GK, 17-08-1978 Dukuh Glodogan SLTA

    12 Santosa Sujarwadi GK, 17-09-1976 Dukuh Ngaliyan SLTP

  • 13 Suroto GK, 09-09-1973 Dukuh Walikan SLTA

    14 Sarjana S.IP GK, 07-04-1969 Dukuh Butuh S1

    15 Muhani GK, 12-07-1967 Dukuh Temu SLTP

    16 Paris Utama ST YK, 11-01-1981 Dukuh Karangasem S1

    17 Rudi Hartono Gk, 12-05-1985 Dukuh Praon SLTA

    18 Saryanto GK, 05-04-1971 Staf Kasi Kesejahteraan SLTA

    19 Winardi GK, 21-09-1971 Staf Kasi Pelayanan SLTA

    20 Trisno Edi Seputro Gk, 29/09/1982 Staf Kasi Pemerintahan SLTA

    b. Data Badan Permusyawaratan Desa

    NO NAMA JABATAN L/P PNDDKN PLTHN

    TMT

    MASA JBTN

    1 SATIMAN KETUA L SMA 2012

    2 A. MUGIYANA WAKIL KETUA L D II 2012

    3 NGADIYONO SEKERTARIS L S I 2012

    4 KUWAT KABID. PEMERINTAHN L D II 2012

    5 MARINO KABID. PEMBANGUNN L SMA 2012

    6 MUHANI KABID. KEMASY. L SMA 2012

    7 ISNU WINDARTO KABID. ANGGARAN L SPG 2012

    8 SUTONO ANGGOTA L SMA 2012

    9 SUHARDI ANGGOTA L SMP 2012

    10 KUSNO WIJANARKO ANGGOTA L SMA 2012

    11 FX. SUKARTONO ANGGOTA L S I 2012

    c. DATA LPMD

    NO NAMA JABATAN DALAM PENGURUS KETERANGAN

    1. Tri Untaro Pembina Kepala Desa

    2. Margiyanto Ketua I Butuh

    3. Sukaryono, S.Sos Ketua II Walikan

    4. Budi Hartono Sekretari I Glodogan

    5. Subagyo S.Sos Bendahara I Walikan

    6. Marsilah Seksi Prasarana Wilayah Glodogan

    7. Suyatman Seksi Prasarana Wilayah Karangasem

  • 8. Partiman Seksi Perekonomian Praon

    9. Puji Fiandani Seksi Perekonomian Glodogan

    10. Sutarto Seksi Kesejahteraan Rakyat Temu

    11. Sudiyem Seksi Kesejahteraan Rakyat Butuh

    12. Suyanto Seksi Ketentraman dan Ketertiban Karangasem

    13. Th. Warsiti Seksi Ketentraman dan Ketertiban Pulutan

    14. Tri Asih Seksi pemberdyaan Perempuan Butuh

    15. Adi Martono Seksi pemberdyaan Perempuan Ngaliyan

    16. Siti Wakidah Seksi Pemuda Olahraga dan Kesenian Glodogan

    17. Widi Sudarmo Seksi Pemuda Olahraga dan Kesenian Pulutan

    18. Sumirah Seksi Pendidikan Glodogan

    19. Nurjayadi Wasidi Semenrejo

    1. KONDISI EKONOMI

    a. Potensi Desa Pulutan terdiri dari :

    1. Wilayah Desa Pulutan adalah 520.296 ha yang terbagi menjadi 9

    padukuhan dengan prosentase lahan pertanian 59.3 % dari luas

    wilayah;

    2. Jumlah Penduduk 4229 Jiwa dengan prosentase penduduk usia

    produktif (range 15 sampai 59) sebannyak 60.64 % merupakan potensi

    tenaga kerja;

    3. Adanya hubungan yang sinergi antara pemerintah desa dan lembaga

    desa;

    4. Berjalannya tata cara dan prosedur kerja yang baik;

    5. Bahan galian banyak tersedia yakni galian batu putih;

    6. Semangat kegotongroyongan, partisipasi dan swadaya masyrakat masih

    tinggi ditengah tengah masyarakat desa;

    7. Usaha Mikro, Kecil dan menengah ( UMKM ) antara lain : kayu, perak,

    Rosario, kerajinan yang berbasis hasil pertanian antara lain makanan

    olahan;

    8. Perilaku masyarakat ulet pekerja keras, gotong royong dan hidup hemat;

    9. Aksesbilitas local yang memadai antara lain tersediannya infrastruktur

    jalan, listrik, dan telepon yang dapat dikembangkan untuk mendorong

    tumbuh dan berkembangnya usaha mikro kecil dan menengah (UMKM ).

    b. Flora dan Fauna

    a.1 Jenis flora yang cocok dan berkembang di Desa Pulutan meliputi :

    1. Tanaman bunga : Me : Melati, Anggerek, Mawar, kamboja;

    2. Tanaman : Padi, Jagung, Ubi kayu, ubi jalar, Kacang-

  • Pertanian kacangan;

    3. Tanaman

    Perkebunan

    : Jarak Pagar, Srikaya, Mangga, Pisang, So,

    :Pete, Kluwih, Nangka;

    4. Tanaman Hutan

    Rakyat

    : Jati, Mahoni, Sengon, Akasia.

    a.2 Jenis fauna

    1. Jenis unggas :Ayam kampung, Puyuh, Ayam

    potong, burung perkutut, derkuku,

    kutilang, jalak, penthet, prenjak,

    bebek;

    2. Jenis hewan liar :Garangan, tikus, kadal, katak, ular,

    tokek, Biawak;

    3. Jenis hewan piaraan :Kambing, sapi, Ayam, kelinci,

    kucing, anjing;

    4. Jenis hewan air

    tawar

    :Ikan Lele. Nila, Bawal, Tombro,

    Ikan Patin.

    C . Industri

    Industri yang terdapat di Desa Pulutan sebagian besar adalah

    Industri Rumah Tangga / Industri Kecil yang tersebar di 9 Padukuhan.

    Jenis Industri yang ada di Desa Pulutan antara lain :

    a. Industri Tempe daun;

    b. Pengrajin Tas;

    c. Pengrajin Mebel;

    d. Pengrajin Makanan Olahan;

    e. Pengrajin Rosario;

    f. Pengrajin Kaos.

    d. Pertumbuhan Ekonomi

    Kondisi ekonomi desa mengalami peningkatan dari tahun

    sebelumnya. Kemandirian warga masyarakat menciptakan lapangan

    pekerjaan sendiri sangat besar. Terbukti adanya usaha-usaha rumahan,

    misalnya usaha jasa laundry, usaha jasa jahit, produksi olahan makanan

    dan jajanan pasar, usaha warung kelontong, usaha warung makanan, dll.

    Dibidang pertanian selain menanam Padi dan palawija juga ada yang

    menanam sayur-sayuran. Ternak sapi, kambing dan ayam menjadi usaha

    sambilan rumahan. Sehingga perekonomian warga meningkat.

  • Perkembangan Sektor Pertanian dan Sektor Industri Kecil yang menjadi

    kontributor terbesar dalam pertumbuhan ekonomi di Desa Pulutan dari

    tahun ke tahun makin meningkat. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa

    seiring perkembangan waktu maka sektor pertanian dan Industri di Desa

    Pulutan perlu lebih diintensifkan dalam penanganannya.

    BAB IV

    RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

    A. VISI DAN MISI

    1. VISI PEMBANGUNAN DESA

    Mewujudkan kehidupan masyarakat yang harmonis,

    adil,makmur,bahagia,sejahtera lahir batin menuju masyarakat yang

    mandiri dan sejahtera.

    2. MISI PEMBANGUNAN DESA:

    a. Meningkatkan kapasitas desa dalam melaksanakan otonomi desa;

    b. Meningkatkan profesionalisme pelayanan dan keterbukaan kepada

    masyarakat melalui peningkatan kualitas manajemen dan sumber

    daya manusia;

    c. Mewujudkan pengembangan SDM masyarakat untuk

    meningkatkan kesejahteraan masyarakat;

    d. Meningkatkan keamanan dan kenyamanan masyarakat.

    B. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

    1. ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA

    a. Pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat

    Pangan/ pertanian;

    Sandang;

    Papan;

    Pendidikan ;

    Kesehatan.

    b. Pemberdayaan masyarakat

    Peningkatan SDM ;

    Peningkatan kapasitas Pemerintahan Desa;

  • Penguatan Lembaga Desa;

    Peningkatan partisipasi, peran serta masyarakat dalam

    setiap kegiatan pembangunan Desa.

    c. Peningkatan taraf hidup masyarakat dan kesejahteraan rakyat/

    petani/ RTM

    Dalam rangka memenuhi pembiayaan penyelenggaraan

    Pemerintahan Desa Pulutan Kecamatan Wonosari Kabupaten

    Gunungkidul, maka pengelolaan pendapatan dan belanja desa

    diarahkan sebagai berikut:

    2. KEBIJAKAN UMUM ANGGARAN

    Secara Umum anggaran Desa Pulutan diprioritaskan untuk

    mendukung keberhasilan dalam pencapaian Visi dan Misi yang telah

    ditetapkan. Anggaran desa Pulutan dipergunakan untuk mendukung

    kelancaran pelaksanaan kegiatan dalam bidang penyelenggaraan

    pemerintahan, Pembangunan, dan kemasyarakatan.

    Kebijakan umum anggaran Desa Pulutan berpedoman pada prinsip-

    prinsip penganggaran yaitu

    1. Partisipasi Masyarakat

    Yang mengandung makna bahwa pengambilan keputusan dalam

    proses penyusunan dan penetapan anggaran sedapat mungkin

    melibatkan partisipasi masyarakat sehingga masyarakat mengetahui

    akan hak dan kewajibannya dalam pelaksanaan anggaran.

    2. Transparansi Anggaran

    Anggaran yang disusun harus dapat menyajikan informasi secara

    terbuka dan mudah diakses oleh masyarakat meliputi tujuan,

    sasaran, sumber pendanaan, jenis objek belanja, manfaat dan

    dampak yang akan diperoleh dari suatu kegiatan yang dianggarkan.

    3. Disiplin Anggaran, dalam hal ini

    a. Pendapatan yang direncanakan merupakan perkiraan yang

    terukur secara rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber

    pendapatan;

    b. Belanja yang dianggarkan merupakan batas tertinggi pengeluaran.

    4. Keadilan Anggaran;

    Pungutan desa yang dibebankan kepada masyarakat haruslah

    mempertimbangkan kemampuan masyarakat untuk membayar;

    5. Efisiensi dan Efektifitas anggaran

    Dana yang tersedia harus dimanfaatkan sebaik mungkin untuk dapat

    menghasilkan peningkatan pelayanan dan kesejahteraan bagi

  • masyarakat sehingga perencanaan anggaran harus diperhitungkan

    secara cermat.

    3. PENGELOLAAN PENDAPATAN DESA PULUTAN

    Sumber pendapatan Desa Pulutan meliputi Pendapatan Asli Desa

    (PADes), bagian dana perimbangan ( Dana desa dan Alokasi Dana Desa),

    Bantuan pemerintah dan pendapatan lain yang sah dan tidak mengikat.

    Pengelolaan anggaran Pendapatan Desa Pulutan diarahkan pada upaya

    optimalisasi penerimaan desa dalam rangka mencukupi pembiayaan

    dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan

    kemasyarakatan. Oleh karena itu dalam rangka mencukupi pembiayaan

    desa stategi yang dilakukan, yaitu:

    1. Tertib pelaksanaan administrasi keuangan desa;

    2. Optimalisasi sumber-sumber pendapatan desa;

    3. Optimalisasi pendapatan desa melalui pemanfaatan dan

    pengembangan potensi desa.

    Adapun potensi pendapatan yang dimiliki Desa Pulutan dan masih dapat

    dikembangkan meliputi:

    1. Pengelolaan Usaha Desa (persewaan kursi dan tenda);

    2. Pengelolaan Tanah Kas desa;

    3. Pengelolaan Pasar desa dan Kios desa;

    4. Hasil Pungutan Desa;

    5. Bagi Hasil Pajak dan Restribusi Daerah.

    4. ARAH PENGELOLAAN BELANJA DESA

    Diberikannya kewenangan yang luas kepada desa berupa otonomi

    desa, hal ini merupakan peluang sekaligus tantangan bagi desa dalam

    mengatur dan mengurus rumah tangga desa menurut prakarsa,

    kreatifitas serta aspirasi masyarakat. Belanja desa didasarkan pada

    prioritas program kegiatan yang telah direncanakan serta perlu adanya

    pengawasan yang optimal.

    Pengalokasian belanja desa dan belanja pembangunan dilaksanakan

    mendasar pada hasil Musyawarah Rencana Pembangunan Desa

    (Musrenbangdes), sehingga hasilnya mencerminkan aspirasi dan sesuai

    kebutuhan masyarakat.

  • BAB III

    KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

    A. PENGELOLAAN PENDAPATAN DESA

    1. Target dan realisasi Pendapatan

    Setiap tahun Pemerintah Desa Pulutan selalu menargetkan Pendapatan Desa akan tetapi realisasi pencapaiannya masih rendah khususnya pendapatan desa yang berasal dari kontribusi dari Pendapatan Asli Desa,

    selama ini Kontribusi terbesar untuk Pendapatan Desa masih mengandalkan bantuan dari Bantuan Pemerintah. Hal ini menunjukan bahwa ketergantungan APBDesa Desa Pulutan masih kepada Pemerintah. Berikut ini gambaran Target dan Realisasi Pendapatan Desa Pulutan periode 2014 – 2019 dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

    Target dan Realisasi Pendapatan Desa Tahun 2014-2019

    No Uraian Tahun Target (Rp) Realisasi %

    (Rp) 1. Pendapatan Desa 2014 422.927.030,00 457.682.806,00

    2015 1.118.211.470,00 1.104.686.030,00

    2016 1.424.348.129,00 1.444.620.666,00

    2017 1.648.284.900,00 1.661.859.760,00

    2018 1.584.978.900,00 1.612.725.435,00

    2019 1.754.896.850,00

    Rincian Target dan Realisasi Pendapatan Desa Tahun 2014

    No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1. Pendapatan Asli Desa 49.638.330,00 73.883.037,00

    3. Dana Desa Propinsi 46.321.400,00 46.321.400,00

    4. Bagian hasil pajak 14.861.400,00 25.372.469,00

    5. Bagi hasil Retribusi Daerah 11.060.700,00 11.060.700,00

    6. Sumbangan pihak ketiga 10.050.000,00 10.050.000,00

    7. Alokasi Dana Desa 65.095.200,00 65.095.200,00

    8. Pinjaman dari pihak ketiga - -

    9. Bantuan dari kabupaten 225.900.000,00 225.900.000,00

    JUMLAH 422.927.030,00 457.682.806,00

    Rincian Target dan Realisasi Pendapatan Desa Tahun 2015

    No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1. Pendapatan Asli Desa 42.175.000,00 57.747.379,00

    2. Bagian hasil pajak 19.242.940,00 33.181.201,00

    3. Bagi hasil Retribusi Daerah 14.383.650,00 18.621.850,00

    4. Alokasi Dana Desa 585.662.800,00 585.662.800,00

    5. Dana Desa 456.747.080,00 409.472.800,00

    7. Sumbangan pihak ketiga 0,00 0,00

    JUMLAH 1.118.211.470,00 1.104.686.030,00

  • Rincian Target dan Realisasi Pendapatan Desa Tahun 2016

    No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1. Pendapatan Asli Desa 19.925.029,00 23.340.166,00

    2. Dana Desa APBN 715.459.200,00 715.459.200,00

    3. Bagian hasil pajak daerah dan Retribusi 39.611.600,00 47.486.500,00

    4. Alokasi Dana Desa 649.202.300,00 649.202.300,00

    5. Bantuan Keuangan dari APBD Kabupaten 0,00 0,00

    6. Bantuan Pihak Ketiga 0,00 4.000.000,00

    7. Lain-Lain Pendapatan yang

    sah 150.000,00 5.132.500,00

    Jumlah 1.424.348.129,00 1.444.620.620,00

    Rincian Target dan Realisasi Pendapatan Desa Tahun 2017

    No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1. Pendapatan Asli Desa 9.800.000,00 13.755.660,00

    2. Dana Desa APBN 911.047.000,00 911.047.000,00

    3. Bagian hasil pajak dan retribusi daerah 43.913.800,00 49.124.000,00

    5. Alokasi Dana Dsa 665.674.100,00 665.674.100,00

    6. Bantuan Keuangan dari APBD Kabupaten 0,00 0,00

    7. Pendapatan Lain-lain 17.850.000,00 22.259.000,00

    JUMLAH 1.648.284.900,00 1.661.859.760,00

    Rincian Target dan Realisasi Pendapatan Desa Tahun 2018

    No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1. Pendapatan Asli Desa 11.350.000,00 18.426.135,00

    2. Dana Desa APBN 779.463.000,00 779.463.000,00

    3. Bagian hasil pajak dan retribusi daerah 46.776.700,00 61.269.100,00

    4. Alokasi Dana Desa 637.389.200,00 637.389.200,00

    5. Bantuan Dari Kabupaten 110.000.000,00 110.000.000,00

    6. Pendapatan Lain-lain 0,00 6.178.000,00

    JUMLAH 1.584.978.900,00 1.612.725.435,00

    Rincian Target dan Realisasi Pendapatan Desa Tahun 2019

    No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1. Pendapatan Asli Desa 11.550.000,00

    2. Dana Desa APBN 842.822.750,00

    3. Bagian hasil pajak dan retribusi daerah 55.082.400,00

    5. Alokasi Dana Desa 646.316.200,00

    6. Bantuan Keuangan dari APBD Kabupaten 194.293.500,00

    7. Pendapatan Lain-lain 4.832.000,00

  • JUMLAH 1.754.896.850,00

    2. Permasalahan dan penyelesaian

    a. Permasalahan :

    1) Pendapatan yang bersumber dari Pemerintah terlambat

    2) Realisasi pada tahun 2019 belum genap satu tahun anggarn dikarenakan laporan di susun tiga bulan sebelum masa jabatan kepala desa habis yaitu pada bulan April 2019

    b. Penyelesaian :

    1) Optimalisasi Pendapatan Asli Desa, mentertibkan Administrasi

    Keuangan

    2) Realisasi tetap dilanjutkan oleh Pelaksana Jabatan Kepala Desa

    B. PENGELOLAAN BELANJA DESA

    1. Kebijakan Umum Keuangan Desa

    Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan

    Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah, Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa, disebutkan bahwa Desa menjadi titik sentral

    otonomi Desa, Desa mempunyai kewenangan yang didasarkan pada azas otonomi dalam wujud otonomi yang luas, nyata dan bertanggung jawab,

    serta azas tugas pembantuan yang merupakan penugasan dari pemerintah provinsi maupun pemerintah Kabupaten, melaksanakan sebagian urusan

    pemerintahan ini berarti Desa diberikan keleluasaan menjalankan pemerintahan dan pembangunannya secara bertanggung jawab dengan melihat kondisi dan potensi lokalnya. Sehubungan dengan hal di atas,

    penyusunan Anggaran Pendapatan dan BelanjaDesa menjadi tahapan yang sangat krusial dalam memulai roda pemerintahan dan pembangunan setiap

    tahunnya dalam mewujudkan pelayanan dan kesejahteraan kepada masyarakat dengan lebih baik melalui perencanaan, pelaksanaan,

    pengawasan, pengendalian dan evaluasi pembangunan. Pemerintah Desa Pulutan bersama unsur Badan Permusyawatan Desa (BPD) telah menyusun dan menetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) Desa

    Pulutan.

    2. Target dan realisasi Belanja

    Total anggaran Belanja Desa kurun waktu 2014 s/d Tahun 2019 sebesar Rp 6.430.011.324 dengan Realisasi sebesar Rp.................... untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

    Target dan Realisasi Belanja Desa Tahun 2013-2018 No Uraian Tahun Target (Rp) Realisasi %

    (Rp) 1.

    Pendapatan Desa

    2014 422.927.030,00 457.682.806,00 108%

    2015 1.118.211.470,00 1.104.686.030,00 99%

    2016 1.424.348.129,00 1.444.620.666,00 101%

    2017 1.648.284.900,00 1.661.859.760,00 101%

    2018 1.584.978.900,00 1.612.725.435,00 102%

    2019 1.754.896.850,00 0,00

  • Realisasi

    7.953.647.279,00

    Rincian per bidang belanja dapat dilihat pada penjelasan

    berikut

    Rincian Target dan Realisasi Belanja Tahun 2014 No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1. Belanja Langsung 180.133.400,00 169.322.273,00 93%

    2. Belanja tak langsung 289.148.231,00 288.744.000,00 100%

    JUMLAH

    422.927.030,00

    457.682.806,00

    108%

    Rincian Target dan Realisasi Belanja Tahun 2015 No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1. Belanja Langsung 328.314.024,00 309.227.000,00 94%

    2. Belanja tak langsung 835.838.580,00 747.000.000,00 89%

    JUMLAH 1.164.152.604,00 1.056.227.000,00 91%

    Rincian Target dan Realisasi Belanja Tahun 2016 No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1.

    Belanja Penyelenggaraan Pemerintah Desa

    616.082.329,00 578.687.121,00 94%

    2.

    Belanja Pelaksanaan

    Pembangunan Desa 826.575.800,00 822.240.000,00

    99%

    3.

    Belanja Pembinaan Kemasyarakatan Desa

    23.659.656,00 22.804.000,00

    96%

    4.

    Belanja Pemberdayaan

    Masyarakat Desa 50.470.000,00 47.469.950,00

    94%

    JUMLAH 1.516.787.785,00 1.471.201.071,00 97%

    Rincian Target dan Realisasi Belanja Tahun 2017

    No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1.

    Belanja Penyelenggaraan Pemerintah Desa

    658.241.651,00 610.615.330,00 93%

    2.

    Belanja Pelaksanaan

    Pembangunan Desa 896.147.500,00 871.974.000,00

    97%

    3.

    Belanja Pembinaan Kemasyarakatan Desa

    14.630.000,00 14.380.000,00

    98%

    4.

    Belanja Pemberdayaan

    Masyarakat Desa 147.085.000,00 108.474.000,00

    74%

    JUMLAH 1.716.104.151,00 1.605.443.330,00 94%

    Rincian Target dan Realisasi Belanja Tahun 2018 No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1. Belanja Penyelenggaraan 726.176.881,00 680.736.215,00 4%

  • Pemerintah Desa

    2.

    Belanja Pelaksanaan

    Pembangunan Desa 580.045.000,00 578.070.000,00

    100%

    3.

    Belanja Pembinaan Kemasyarakatan Desa

    53.562.700,00 49.855.500,00

    93%

    4.

    Belanja Pemberdayaan Masyarakat Desa

    149.430.000,00 141.605.500,00

    95%

    JUMLAH 1.509.214.581,00 1.450.267.215,00 96%

    Rincian Target dan Realisasi Belanja Sampai dengan Bulan Tahun 2019 No Uraian Target (Rp) Realisasi %

    (Rp)

    1.

    Belanja Penyelenggaraan Pemerintah Desa

    623.051.999,34 0,00 0%

    2.

    Belanja Pelaksanaan

    Pembangunan Desa 585.608.779,66 0,00

    0%

    3.

    Belanja Pembinaan Kemasyarakatan Desa

    69.342.198,00 0,00 0%

    4.

    Belanja Pemberdayaan

    Masyarakat Desa 184.178.688,00 0,00

    0%

    JUMLAH 1.466.081.665 0,00 0%

    Realisasi Belanja belum maksimal mengingat laporan pertanggungjawaban

    masa jabatan terhitun hanya sampai bulan..........

    c. Pembiayaan Pembiayaan desa adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali

    dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Pembiayaan desa terdiridari penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan.

    Pembiayaan 2014-2019

    No Uraian Tahun Penerimaan Pengeluaran %

    (Rp) (Rp)

    1 Belanja Desa 2014 46.354.601,00 0,00

    0%

    2015 45.941.134,00 45.941.134,00 100%

    2016 94.399.656,00 0,00 0%

    2017 67.819.251,00 0,00 0%

    2018 124.235.681,00 200.000.000,00 161%

    2019 86.693.901,00 100.000.000,00 115%

    JUMLAH 465.444.224,00 345.941.134 74%

    3. Permasalahan dan penyelesaian

    Masih ada Pelaksana Kegiatan yang belum bisa melaksanakan kegiatan dengan optimal baik itu dari Perencanaan, Pelaksanaan dan Pelaporan.

    Solusi yang dijalankan adalah dengan Pembinaan Perangkat Desa. Realisasi Belanja belum maksimal mengingat laporan

    pertanggungjawaban masa jabatan terhitun hanya sampai bulan April 2019, pemecahannya untuk realisasi tetap berjalan dengan Pelaksana

    Jabatan Kepala Desa

  • BAB IV

    PRESTASI

    Kepala Desa menjabat selama enam tahun telah banyak prestasi yang terukir

    demi tercapainya masyarakat Desa Pulutan yang BerKehidupan Masyarakat

    Desa Pulutan Yang Relegius, Aman, Harmonis, Maju, Adil, Dan

    Tertib(RAHMAT)”.Diantaranya sebagai berikut:

    Tahun 2014-2019

    A. Infrastruktur

    Nama Infrastruktur Volume Satuan Prosentase Keterangan

    Pengaspalan jalan poros desa

    2000 Meter

    Pengerasan Jalan 1100 Meter

    Jalan baru ( JUT ) 0 Meter

    Cor Rabat 5000 Meter

    Rehab jalan Cor Rabat 0 Lokasi

    Talud 7000 Meter

    Gorong-gorong 0 Lokasi

    Plat Deker 1 Lokasi

    Rehab Balai Desa 0 Unit

    Rehab rumah tidak layak

    huni

    200 Unit

    Rehab tempat ibadah 0 Unit

    Rehab Dapur Desa 1 Unit

    Rehab kantor Desa 1 Unit

    Pembuatan Gedung Gapotan

    0 Unit

    Pembuatan Kios pasar desa 4 Unit

    Pembuatan Musola desa 0 Unit

    Pembuatan tempat parkir 1 Unit

    Pembuatan pagar desa 1 Unit

    Pembuatan pos siskamling 30 Unit

    Pembuatan tower internet 1 Unit

    Padat karya 9 Padukuhan

    Pembuatan sumur bor Untuk Pengairan dan air minum

    1 Unit

    Saluran Irigasi 5 Lokasi

    MCK dan Genting kaca untuk Rumah tangga

    miskin

    9 Unit

  • B. Pendiddikan ,Pemerintahan dan Sosial budaya

    Nama kegiatan Lokasi Capaian

    Sarana Pos Yandu balita 9 padukuhan

    100%

    Sarana Pos Yandu Lansia 2 Padukuhan 30%

    Sarana Prasarana TPA Karangayu (130

    KK )

    50%

    Pembayaran Insentif Guru Paud 1 Kelopok PAUD 100%

    Sarana Prasarana Paud 1 Kelompok PAUD 90%

    Papan Nama Balai Dusun 9 Padukuhan 100%

    Prasarana PKK 9 Padukuhan 100%

    Pengadaan sarana /ATK

    POSKEDES 9 Padukuhan

    100%

    PMT Pos Yandu balita/lansia 9 Padukuhan 100%

    Pengadaan Kartu jaminan kesehatan

    9 Padukuhan 90%

    Poging nyamuk 9 padukuhan Terlaksana

    Mesin Ampli / Toa 9 Padukuhan Terlaksana

    Pengadaan Bak penampungan air bersih

    9 padukuhan Terlaksana

    Pelatihan Untuk Masyarakat 400 Orang Terlaksana

    Pengadaan Meja Pelayanan Desa Pulutan Terlaksana

    Pengutan lembaga pemerintah desa ( BPD )

    Desa Pulutan Terlaksana

    Pengisian perangkat desa Desa Pulutan Terlaksana

    Penyusunan dan penetapan peraturan desa

    Desa Pulutan Terlaksana

    Pengutan lembaga

    kemasyarakatan LPMD,RT,RW,Karangtaruna ,

    PKK

    Desa Pulutan

    Terlaksana

    Peningkatan kapasitas

    perangkat desa Desa Pulutan

    Terlaksana

    Penyuluhan Hukum Desa Pulutan Terlaksana

    Peningkatan poskamling/ronda malam

    9 padukuhan Terlaksana

    Reorganisai BPD Desa Pulutan Terlaksana

    Reorganisai LPMD Desa Pulutan Terlaksana

    Reorganisai RT, RW Desa Pulutan Terlaksana

    Reorganisai PKK Desa Pulutan Terlaksana

    Reorganisai Karangtaruna Desa Pulutan Terlaksana

  • Pembuatan Mono grafi dan Profil Desa

    Desa Pulutan Terlaksana

    Pengadaan Prasarana

    perkantoran Desa Pulutan

    Terlaksana

    Pengadaan ATK perkantoran Desa Pulutan Terlaksana

    Pengadaan ATK Padukuhan 9 padukuhan Terlaksana

    Pembinaan Linmas 32 Orang Terlaksana

    Peralatan Bola Voli Butuh Dan Temu Terlaksana

    Seragam Bola Voli Butuh Dan Temu Terlaksana

    Pengadaan Umbul-umbul 9 padukuhan Terlaksana

    Pengadaan Lapangan tenis meja 9 padukuhan Terlaksana

    Peralatan Sepakbola Persop Terlaksana

    Perbaiakan lapangan sepak bola Lapangan sepak bola

    Terlaksana

    Seragam Tim Sepakbola Persop Terlaksana

    Pengadaan seperangkat gamelan slendro

    Desa Pulutan Belum Terlaksana

    Pengadaan Alat-alat Dapur Desa Pulutan Terlaksana

    Pengadaan Komputer/lap top Desa Pulutan Terlaksana

    Perpustakaan Desa dan

    Padukuhan

    Padukuhan

    Walikan

    Belum Terlaksana

    Pengadaan Pakaian Reog dan Gamelan Slendro

    Desa Pulutan Belum Terlaksana

    Pengadaan alat musik terbang Desa Pulutan Belum Terlaksana

    Pelatihan Krawitan Desa Pulutan Terlaksana

    Abatenisasi 9 Padukuhan Terlaksana

    Pengadaan Televisi Desa Pulutan Terlaksana

    Pengadan Proyektor LCD Desa Pulutan Terlaksana

    Pengadaan meja kursi tamu Desa Pulutan Terlaksana

    Perbaiakn lapangan Bulutangkis Desa Pulutan Terlaksana

    Studi banding Karanganyar Terlaksana

    Pengadaan Hendicam Desa Pulutan Terlaksana

    C. Ekonomi

    Nama Kegiatan Lokasi Capaian

    Budidaya ternak sapi 8 Padukuhan Terlaksana

    Budidaya ikan air tawar 3 Padukuhan Terlaksana

    Budidaya ternak kambing 9 Padukuhan Terlaksana

    Budidaya Bebek Darat 9 Padukuhan

    Belum Terlaksana

    Budidaya ayam Buras 9 Padukuhan Terlaksana

    Budidaya ayam induan 9 Padukuhan

    Belum Terlaksana

    Pengadaan Hand sprayer 9 PokTan Terlaksana

    Pengadaan hand traktor 9 PokTan Terlaksana

  • Pengadaan treser 1 PokTan Terlaksana

    Penguatan Modal Kelompok Usaha Kecil Produktif dan Koperasi

    25 Kelompok Belum

    Terlaksana

    Bantuan benih padi 175 ha Terlaksana

    Bantuan benih Jagung 75 ha Terlaksana

    Bantuan benih kedelai 75 ha Terlaksana

    Pengadaan Obat-obatan, pupuk Pertanian 9 Kelompok Terlaksana

    Pengadaan air minum untuk Rumah Tangga/Pralonisasi

    9 Kelompok Terlaksana

    Pengebangan desa wisata Pulutan Temu Belum

    Tercapai

    Bantuan bibit tanaman buah-buahan pekebunan / Bibit kakao

    9 Kelompok Terlaksana

    Bantuan bibit tanaman buah-buahan 9 Kelompok Terlaksana

    Bantuan bibit tanaman hutan 9 Kelompok Terlaksana

    Bantuan tanama Obat-obatan (Toga) 9 Kelompok

    Terlaksana

    Pengadaan Alat Alat / Pengeloaan / Proses Tanaman Obat ( TOGA )

    9 Kelompok Terlaksana

    Pengadaan alat Perontok jagung dan open jagung

    9 Kelompok Belum

    Terlaksana

    Alat pembuatan pupuk organik 9 Kelompok Terlaksana

    Alat pembuatan pakan ternak/ pelet 9 Kelompok Terlaksana

    Even Budaya/ Bersih desa/Hari jadi desa

    Pulutan Desa

    Terlaksana

  • BAB IV

    PENUTUP

    A. Kesimpulan

    1. Program Kerja Tahunan Desa Tahun 2014-2019 dilaksanakan dengan

    rencana semula sesuai dengan kemampuan serta kondisi anggaran yang

    ada.

    2. Kegiatan-kegiatan yang belum dapat dilaksanakan yang tetap

    dibutuhkan masyarakat akan diupayakan tahun 2019.

    3. Secara umum keadaan wilayah Desa Pulutan aman dan kondusif.

    4. Selaku penanggungjawab dan pelaksana pemerintahan desa kami

    banyak kekurangan –kekurangan dan kekeliruan maka mohon maaf

    yang sebesar – besarnya.

    B. Saran-saran

    - Dari tahun - ketahun Pemerintahan Desa, BPD , Lembaga Desa dan

    Masyarakat semakin kompak dalam membangun Desa Pulutan baik

    pembangunan fisik maupun pembangunan non fisik.

    - Tiap tahun diharapkan bantuan/stimulan dari atasan Pemerintah desa

    sebagai pemicu tambahnya swadaya / semangat berswadaya

    masyarakat

    - Sesuai Program Pemerintah tentang pelaksanaan pembangunan yang

    dititikberatkan pada desa maka diperlukan Sumber daya Manusia /

    SDM yang tangguh, ulet dan berkemampuan, untuk itu perlu diadakan

    pelatihan dan pembinaan yang berkelanjutan.

    Demikian Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa ini dibuat agar

    menjadikan perhatian

    Pulutan, April 2018

    Kepala Desa

    ( Tri Untaro )