laporan kuliah kerja media peran humas dalam …/peran...press release di dinas perhubungan...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

LAPORAN KULIAH KERJA MEDIA

PERAN HUMAS DALAM KEGIATAN PELIPUTAN DAN PEMBUATAN

PRESS RELEASE DI DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN

INFORMATIKA KABUPATEN KARANGANYAR

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Ahli Madya Progam Studi

Diploma III Komunikasi Terapan

Disusun Oleh :

AGUS TRIYONO

NIM : D 1608077

PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI TERAPAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2011


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv

MOTTO

· Lebih baik diasingkan daripada menyerah pada kemunafikan (Soe Hoek

Gie)

· Hidup seperti permainan catur, orang harus mengorbankan buah – buah

caturnya untuk memenangkan permainan. Keramahtamahan dalam

perkataan menciptakan keyakinan, keramahtamahan dalam pemikiran

menciptakan kedamaian, keramahtamahan dalam member menciptakan

kasih (Lae Ise)

· Jangan lihat masa lampau dengan penyesalan, jangan pula lihat masa

depan ketakutan, tapi lihatlah sekitar anda dengan penuh kesadaran.

(James thurher)


commit to user

v

PERSEMBAHAN

Penulis mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang

telah memberikan rahmat dan karunia berupa kesehatan, kesabaran dan

kesempatan kepasda penulis sehingga mampu menyelesaikan Laporan Tugas

Akhir.

Karya ini dipersembahkan untuk :

v Orang Tua yang tercinta.

v Seseorang yang selalu memberikan semangat

v Sahabat Serta Saudaraku yang kusayangi.

v Almamater yang Slalu ku banggakan.

Semoga laporan Tugas Akhir Kuliah Kerja Media yang penulis susun ini

dapat bermanfaat.


commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha

Esa yang telah memberikan rahmat sehat jasmani dan rohani, sehingga penulis

dapat menyelesaikan laporan Kuliah Kerja Media (KKM) ini.

Penyusun laporan praktek kerja ini adalah salah satu syarat utama untuk

dapat memperoleh ijasah diploma III pada program Komunikasi Terapan di

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penyusunan laporan KKM ini penulis menyadari bahwa laporan ini

masih jauh dari kesempurnaan baik dari segi isi maupun dari segi kemampuan

tehnis penyajiannya. Walaupun demikian penulis berharap kiranya penulisan

laporan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.

Dalam penyusunan laporan ini penulis banyak mendapat dukungan dari

berbagai pihak. Atas bantuan dan bimbingan yang diberikan kepada saya, maka

dalam kesempatan ini saya mengucapkan terima kasih sebesar – besarnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Pawito, Ph.D selaku Dekan FISIP UNS.

2. Bapak Drs. Aryanto Budhy S., M.Si selaku ketua program Diploma III

Komunikasi Terapan FISIP UNS.


commit to user

vii

3. Bapak Drs, Hamid Arifin, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah

bersedia meluangkan waktu dan memberikan arahan serta bimbingan yang

sangat berguna bagi saya dalam menyelesaikan laporan ini.

4. Semua dosen FISIP UNS yang telah membantu saya dalam menuntut ilmu

selama 3 tahun menjalani masa kuliah ini.

5. Seluruh staf Humas Kominfo Karanganyar yang tidak dapat penulis

sebut satu persatu yang dapat dengan ramah menerima kehadiran saya dan

menghargai kinerja saya di Humas Kominfo Karanganyar.

6. Keluarga saya yang selalu memotivasi dan mendoakan kesuksesan saya

dari awal proses magang hingga kelulusan nanti.

7. Seseorang yang memberikan semangat,selalu ada dan memberikan

motivasi kepada saya.

8. Sahabat – sahabat saya, baik yang berada di kampus maupun di luar

kampus yang selalu memotivasi dan mendoakan saya serta semua teman –

teman Public Relation 2008 yang selalu kompak.

9. Juga kepada semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu

namun telah banyak juga mendukung dan membantu saya dari awal

hingga akhir.


commit to user

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………………. i

HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………………. ii

HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………………. iii

MOTTO ………………………………………………………………………… iv

PERSEMBAHAN ……………………………………………………………… v

KATA PENGANTAR ………………………………………………………… vi

DAFTAR ISI …………………………………………………………………… vii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang………………………………………………… 1

B. Tujuan Kuliah Kerja Media…………………………………… 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Definisi Humas..……………………………………………..... 5

B. Peran Humas……………………………………....…………. 12

C. Tugas dan Fungsi Humas.……………………………………. 13

D. Internal dan Eksternal PR…………………………………… 17

E. Humas dalam Instansi Pemerintahan……….………………. 19

F. Opini Publik terkait dengan pencitraan Humas…………….. 22

G. Press Relation………………………………………………. 25

BAB III DESKRIPSI DISHUBKOMINFO KABUPATEN KARANGANYAR A. Gambaran Umum Dishubkominfo…………………………… 35

B. Visi dan Misi Dishubkominfo Kab. Karanganyar………….. 36

C. Tugas Pokok dan Fungsi Dishubkominfo Kab. Karanganyar.. 37

D. Struktur Organisasi…………………………………………. 38

E. Fungsi dan Kegiatan Seksi Informasi Pemberitaan Humas…. 44

BAB IV PELAKSANAAN MAGANG

A. Tempat dan Waktu Pelaksanaan Magang……………………. 50


commit to user

ix

B. Bidang Pelaksanaan Magang………………………………... 50

C. Laporan Pelaksanaan………………………………………… 51

D. Bentuk Kegiatan Seksi Informasi Magang…..……………… 53

E. Kemajuan…………………………………………………… 55

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan.………………………………………………… 57

B. Saran………………………………………………………... 58

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG MASALAH

Ketatnya persaingan dunia dengan keanekaragaman kepentingan yang

begitu kompleks, menciptakan persaingan kompetiitif dalam penguasaan

teknologi dalam penguasaan teknologi informasi membuat situasi keadaan yang

demikian cenderung tidak bias dihindari. Di era globalisasi tidak ada lagi sekat

geografis yang membatasi masyarkat dalam memperoleh informasi. Setiap orang

tidak hanya menjadi anggota masyarakat satu bangsa saja, melainkan juga

menjadi anggota masyarakat gobal yang tidak lagi hanya bersinggungan dengan

persoalan dan perkembangan dunia. Berbagai lembaga ekonomi, social maupun

politik bersaing ketat untuk memajukan dan mempertahankan lembaganya

tersebut serta pula menjaga hubungan keseimbangan antara lembaga dan

masyarakat yang sangat dibutuhkan lembaga itu sendiri. Lembaga tidak dapat

menjalankan usaha atau tugasnya jika lembaga tersebut tidak memiliki

masyarakat.

Era transparansi dan perkembangan teknologi informasi telah menjadikan

masyarkat lebih kritis dan cenderung mengakibatkan terjadinya berbagai

perubahan yang cepat di masyrakat. Sehingga kondisi ini menuntut instansi atau

organisasi mengakomodir atau mengantisipasi keinginan masyarakat atau publik.

Dengan adanya perkembangan kemajuan teknologi informasi dan

komunikasi, pada gilirannya telah melahirkan pula perkembangan yang cukup


commit to user

2

pesat pada media massa cetak dan elektronik. Namun demikian, meski dengan

menjamurnya berbagai massa dan derasnya arus informasi dan komunikasi yang

menerpa masyarakat, belum tentu dapat dijadikan sebuah jaminan memberi

pencerahan kepada masyarakat, bahkan sering kali hal tersebut justru

menimbulkan kebingungan dikalangan masyarakat luas. Dalam keadaan

membingungkan yang dialami masyarakat, dikhawatirkan akan terbentuk

pencitraan negatife dan sigmatisasi yang buruk terhadap pemerintahan, untuk itu

sesegera mungkin cepat disikapi dan diatasi. Fungsi utama pemerintah adalah

melayani masyarkat. Masyarakat berhak mendapatkan pelayanan yang terbaik.

Dengan demikian pemerintah dalam memberikan peleyanan optimal diperlukan

kemampuan membangun komunikasi yang efektif kepada seluruh elemen, baik

secara internal maupun eksternal. Komunikasi ini harus mampu menjawab

kebutuhan masyarakat terhadap informasi yang dibutuhkan.

Membaca kondisi tersebut diperlukan kelembagaan Humas yang kuat dan

memiliki kompetensi di setiap instansi pemerintahan untuk memberikan

pelayaqnan informasi yang optimal dan kredibel serta memberikan perimbangan

arus informasi di masyarakat. Humas atau yang lebih dikenal sebagai PR (Public

Relations) dalam keberadaanya, pemahaman dan pengertian tidak hanya sebatas

diartikan sebagai sebuah organisasi dan institusi. Melainkan sebagai sebuah

kegiatan yang spesifik atau profesi yang membutukan keterampilan.

Sebagai mahasiswa yang memiliki dan pendidikan formal yang telah

didapat, maka sangat diharapkan untuk dapat menggunakanya dan bersaing demi

mencapai hasil yang terbaik di era globalisasi yang serba modern ini. Program


commit to user

3

Diploma III Komunikasi Terapan Universitas Sebelas Maret merupakan salah satu

lembaga akademis, khususnya dalam bidang Humas, Periklanan, dan Penyiaran

melaksanakan studi komunikasi dengan metode praktek yang dirangkum dan

dilaksanakan dalam program Kuliah Kerja Media (KKM). Tujuannya adalah agar

mahasiswa dapat memadukan ilmu-ilmu yang telah didapat dari kuliah didalam

kerja nyata atau praktek, sehingga setelah lulus nanti dapat menjadi tenaga ahli

yang siap bersaing dalam berprofesi sebagai tenaga Ahli Komunikasi. Oleh karena

itu, Penulis menjatuhkan pilihan tempat Kuliah Kerja Media di Dishubkominfo

Karanganyar sekaligus memberikan dya tarik tersendiri untuk memngulas lebih

dalam halaman-halaman berikutnya dan dalam penulisan ini penulis akan jadikan

Tugas Akhir, penulis tertarik mengambil judul “Fungsi Humas Dalam Kegiatan

Peliputan dan Pembuatan Press Release di Dinas Perhubungan Komunikasi dan

Informasi Kabupaten Karanganyar”.

B. Tujuan Kuliah Kerja Media

1. Tujuan Khusus

a. Untuk mengetahui proses kerja Humas Pemerintah di Dinas

Perhubungan Komunikasi dan Informasi Kabupaten Karanganyar.

b. Mengetahui sejauh mana fungsi Humas di Dinas Perhubungan

Komunikasi dan Informasi Kabupaten Karanganyar terkait pencitraan.

2. Tujuan Umum


commit to user

4

a. Dapat mengaplikasikan secara langsung tentang ilmu Humas yang

diperoleh saat kuliah ke dalam dunia kerja praktisi Humas.

b. Untuk kepentingan akademis, diharapkan dapat memajukan dan

menyebarluaskan ilmu pemerintahan, khususnya mengenai

Kehumasan.

c. Mendapatkan pengalaman sekaligus bisa merasakan persaingan di

dunia kerja.

d. Memenuhi kegiatan proses akhir dari perkuliahan yang merupakan

salah satu syarat Kelulusan sesuai yang berlaku di Program Diploma

III Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas

Maret Surakarta.


commit to user

5

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Definisi Hubungan Masyarakat

Hubungan masyarakat, sebagai telah dipraktekkan sekarang, secara

istimewa merupakan gejala Amerika abad 20; tetapi asal mula hubungan

masyarakat sebenarnya dapat dilacaki kembali pada permulaan peradaban

manusia. Unsur-unsur dasarnya memberi informasi kepada masyarakat,

membujuk masyarakat, dan mengintegrasikan masyarakat adalah landasan bagi

masyarakat zaman dulu yang juga sama bagi masyarakat sekarang.

Makna Humas atau Public Relations itu terkesan relatif karena begitu banyak

orang yang mencoba menafsirkannya sendiri sehingga justru sering menimbulkan

salah pengertian. Terdapat begitu banyak definisi Humas, namun pada intinya

Humas atau PR tersebut senantiasa berkenaan dengan kegiatan penciptaan

pemahaman melalui pengetahuan, dan melalui kegiatan-kegiatan tersebut

diharapkan akan muncul suatu dampak yakni berupa perubahan yang positif.

Dengan demikian PR adalah suatu bentuk komunikasi yang berlaku terhadap

semua jenis organisasi, baik yang bersifat komersial maupun non-komersial, di

sektor publik (pemerintah) maupun privat (pihak swasta). Untuk menghindari

salah pengertian, sebaiknya melihat makna atau definisi PR tersebut langsung dari

kamus. Sebagian besar salah kaprah yang beredar atas pengertian PR itu

sebenarnya disebabkan oleh keengganan untuk melihat isi kamus. (Frank Jefkins,

1995: 2)

5


commit to user

6

Disini dapat ditinjau tiga definisi PR dalam buku Public Relations

karangan Frank Jefkins (1995: 8) yang secara internasional telah dianggap sebagai

batasan pengertian bagi orang-orang yang setiap harinya menggeluti dunia PR,

yakni sebagai berikut:

1. Definisi menurut (British) Institute of Public Relations (IPR)

Humas adalah keseluruhan upaya yang dilakukan secara terencana dan

berkesinambungan dalam rangka menciptakan dan memelihara niat

baik (goodwill) dan saling pengertian antara suatu organisasi dengan

segenap khalayaknya.

2. Definisi menurut penulis (Frank Jefkins)

Humas adalah semua bentuk komunikasi yang terencana, baik itu ke

dalam maupun ke luar, antara suatu organisasi dengan semua

khalayaknya dalam rangka mencapai tujuan-tujuan spesifik yang

berlandaskan pada saling pengertian.

3. Pernyataan Meksiko (The Mexican Statement)

praktek Kehumasan adalah suatu seni sekaligus ilmu sosial yang

menganalisis berbagai kecenderungan, memperkirakan setiap

kemungkinan konsekuensinya, memberi masukan dan saran-saran

kepada para pemimpin organisasi, serta menerapkan program-program

tindakan yang terencana untuk melayani kebutuhan organisasi dan

kepentingan khalayaknya.

Selain itu pendapat lain dari seorang ahli Edward L. Bernays (Public

Relations University of Oklohoma Press) dalam buku KOMUNIKASI


commit to user

7

Komunikasi dan Hubungan Masyarakat karangan Drs.A.W.Widjaja (1993: 54)

mengemukakan 3 pengertian Humas, antara lain:

1. Memberi penerangan kepada masyarakat

2. Pembujukan langsung terhadap masyarakat guna mengubah sikap dan

tindakan.

3. Usaha-usaha mengintegrasikan sikap dan tindakan dari permasalahan

dengan masyarakat dan dari masyarakat terhadap permasalahannya.

Sebuah panitia yang anggotanya terdiri dari para ahli Public Relations

yang terkenal dalam buku Dasar-dasar Public Relations karangan Oemi

Abdurrachman, (2001: 24-25) telah mengambil tiga definisi yang mereka anggap

terbaik dari definisi-definisi yang disampaikan itu, sebagai berikut:

1. J.C.Seidel, Public Relations Director, Division of Housing State of

Newyork

Humas adalah proses yang kontinu dari usaha-usaha management untuk

memperoleh goodwill dan pengertian dari para langganannya, pegawainya

dan publik umumnya, kedalam dengan mengadakan analisa dan perbaikan-

perbaikan terhadap diri sendiri, keluar dengan mengadakan pernyataan-

pernyataan.

2. W.Emerson Reck, Public Relations Director, Colgate University

Humas adalah kelanjutan dari proses penetapan kebijaksanaan, penentuan

pelayanan-pelayanan dan sikap yang disesuaikan dengan kepentingan

orang-orang atau golongan agar orang atau lembaga itu memperoleh

kepercayaan dan goodwill dari mereka.


commit to user

8

3. Howard Bonham, Vice Chairman, American National Red Cross

Humas adalah suatu seni untuk menciptakan pengertian publik yang lebih

baik, yang dapat memperdalam kepercayaan publik terhadap seseorang

atau sesuatu organisasi /badan.

Webster’s New World Dictionary mendefinisikan hubungan masyarakat

sebagai “Hubungan dengan masyarakat luas, seperti melalui publisitas; khususnya

fungsi-fungsi korporasi, organisasi, dan sebagainya yang berhubungan dengan

usaha untuk menciptakan opini public yang menyenangkan untuk dirinya sendiri.

Definisi yang lebih spesifik, yang menekankan tanggung jawab khusus, diberikan

oleh Public Relation News: “ Hubungan masyarakat adalah fungsi manajemen

yang mengevaluasi sikap public, mengidentifikasi kebijksanaan-kebijksanaan dan

prosedur-prosedur seorang individu atau sebuah organisasi berdasarkan

kepentingan public, dan menjalankan suatu program tindakan untuk mendapatkan

pengertian dan penerimaan publik. Definisi berikutnya disarankan : “ Hubungan

masyarakat adalah suatu filsafat social dari manajemen yang dintakan dalam

kebijaksanaan beserta pelaksanaannya, yang melalui interpretasi yang peka

mengenal peristiwa-peristiwa berdasarkan pada komunikasi dua arah dengan

publiknya, berusaha untuk memperoleh saling pengertian dan itikad baik.”

Dengan diterimanya definisi di atas, kita nyatakan bahwa hubungan masyrakat

terdiri dari empat unsur dasar, yaitu:

1. Hubungan masyarakat berdasarkan pada filsafat social manajemen.

2. Hubungan masyarakat adalah suatu pernyataan tentang filsafat tersebut

dalam keputusan kebijksanaan.


commit to user

9

3. Hubungan masyarakat adalah tindakan sebagai akibat dari kebijaksanaan

sehat.

4. Hubungan Masyarakat adalah Komunikasi.

Unsur dasar pertama dari program hubungan masyarakat adalah filsafat

sosial dari manjemen yang meletakkan kepentingan masyarakat lebih dulu pada

segala sesuatu yang berkenaan dengan perilaku organisasi. Diasumsikan bahwa

hak suatu organisasi untuk beroperasi dianugerahkan oleh publik dan bahwa hak

istimewa ini tidak mungkin dihindari; bahwa suatu lembaga berfungsi untuk

memenuhi kebutuhan primer orang-orang yang menggantungkan dirinya untuk

pekerjaan, upah, penghasilan, barang dan jasa, serta kepuasan sosial dan spiritual.

Prinsip pelayanan masyarakat ini merupakan dasar dari konsep modern hubungan

masyarakat. Filsafat manajemen tersebut diakui sebagai revolusioner. Contoh

organisasi perusahaan, misalnya konsepnya dilandasi dasar pemikiran bahwa

tujuan utama perusahaan bukanlah untuk menguntungkan para pemegang saham

saja, tetapi untuk menguntungkan para konsumen, pemasok, penyalur, komunitas

disekitarnya, dan karyawan. Tujuan perusahaan yang nonlaba itu itu berhadapan

langsung dengan publiknya. Dalam melayani kepentingan berbagai macam

kelompok publik ini, manajemen perusahaan harus memelihara keseimbangan

keuntungan yang adil bagi semua kelompok, sehingga satu kelompok tidak

menerima keuntungan yang lebih besar daripada kelompok lainnya. Suatu

perusahaan yang berhasil dalam memenuhi kepentingan publiknya menikmati


commit to user

10

pengertian dan itikad baik dari publik secara umum, yang merupakan tujuan

utama dari hubungan masyarakat.

Unsur dasar hubungan masyarakat yang kedua adalah pengungkapan

suatu filsafat sosial dalam keputusan kebijaksanaan. Setiap lembaga mempunyai

kebijksanaan-kebijksanaan yang menetapkanh sejumlah tindakan yang harus

diikuti dalam kegiatannya. Penciptaan kebijksanaan ini, yang meliputi sejumlah

fungsi, merupakan tanggung jawab pokok dari manajemen. Keputusan-keputusan

kebijksanaan akan mencerminkan kepentingan publik dari organisasi itu.

Keputusan kebijksanaan hubungan masyarakat suatu organisasi adalah salah satu

keputusan kebijaksanaan yang terpenting. Tujuan umum hubungan masyarakat

sebuah organisasi haruslah dijelaskan dalam suatu pernyataan yang ringtkas yang

mencerminkan filsafat organisasi tersebut ke arah publik luas. Misalnya,

kebijaksanaan umum hubungan masyarakat dari ”Kaiser Aluminum and Chemical

Corporation” adalah sebagai berikut :

”Menginformasikan kepada masyarakat luas mengenai kebijaksanaan dan operasi perusahaaan yang mempengaruhi kesejahteraan umum, untuk diketahui bahwa kebijksanaan itu akan dapat bermanfaat untuk mendukung berbagai macam publiknya hanya setelah perusahaan memperoleh pengertian mereka bahwa perusahaan sedang mengusahakan suatu bantuan yang penting bagi kemakmuran bangsa, kesejahteraan sosial, dan kemakmuran.”

Sebagai pelengkap bagi kebijaksanaan umum hubungan masyarkat, kebijaksanaan

hubungan masyarakat perusahaan ditetapkan untuk setiap publik perusahaan,

termasuk para karyawan, pemegang saham, komunitas, pemasok, penyalur,

pengedar lembaga pendidikan, pemerintah, konsumen, dan pers. Kebijksanaan


commit to user

11

untuk hubungan dengan setiap publik ini menerangkan kepentingan publik yang

akan dilayani oleh perusahaan, filsafat sosialnya, dan tujuannya.

Unsur dasar hubungan masyarakat yang ketiga adalah tindakan

sebagaiakibat dari administrasi kebijaksanaan yang mencerminkan filsafat sosial

dari manajemen. Pernyataan kebijksanaan, meskipun mencerminkan maksud

manajemen untuk melayani kepentingan publik, tidaklah cukup. Agar lebih

berarti, kebijaksanaan itu haruslah diungkapkan dalam tindakan-tindakan yang

sesuai dengan kebijaksanaan itu. Kebijaksanaan employee relations ( Hubungan

dengan karyawan ) yang baik diungkapkan dengan menyediakan pekerjaan yang

teratur dan upah yang sesuai serta kondisi kerja yang baik. Kebijaksanaan

consumer relations (hubungan dengan konsumen) yang baik melibatkan

penghasilan produk yang baik dengan harga yang memadai dan pelayanan

konsumen yang sesuai, serta menunjang kesejahteraan ekonomi, sosial dan

budaya masyarakat dimana organisasi itu beroperasi. Pelaksanaan kebijaksanaan

merupakan tanggung jawab setiap anggota organisasi dalam menampilkan

tindakannya, mempunyai kontak dengan publik. Adalah esensial bahwa semua

anggota organisasi memahami kebijaksanan organisasi tersebut secara jelas dan

mampu mengungkapkan nya dalam tindakan dengan semangat yang terdapat pada

kebijaksanaan yang dimaksudkan. Jadi, merupakan tanggung jawab manajemen

untuk melihat apakah kebijksanaan itu dipahami, diterima, dan dilaksanakan.

Unsur dasar hubungan masyarakat yang keempat adalah komunikasi dua

arah. Melalui komunikasi kepada publik-publiknya, manajemen mengumumkan ,

menjelaskan, mempertahankan, atau mempromosikan kebijksanaannya dengan


commit to user

12

maksud untuk mengukuhkan pengertian adan penerimaan. Hubungan masyrakat

bukan hanya merupakan filsafat sosial yang diungkapkan dalam kebijaksanaan

dan tindakan, humas juga merupakan badan yang mengkomunikasikan filsafat

dengan memperhatikan kepentingan publik-publiknya. Yang paling penting,

komunikasi tidak seharusnya diinterpretasikan dengan pengertian sebagai self-

praise (memuji-muji diri sendiri), tetapi sebaiknya diinterpretasikan sebagai

pertukaran gagasan dan konsep.

B. PERAN HUMAS

Peran Humas yaitu sebagai wahana komunikasi kedalam maupun keluar.

Kedalam berusaha menyelenggarakan komunikasi ke dalam tubuh organisasi,

keluar memberikan informasi kepada masyarakat dan lingkungan.

Penyelenggaraan komunikasi kedalam dan keluar berfungsi menyaring

(filterisasi), mengelola, dan menyajikan informasi yang diperlukan sehingga

sesuai dengan kebutuhan komunikasi dari kelompok sasaran yang dituju.

Mengelola dan menyaring masukan dari luar menyelenggarakan komunikasi

yang sehat kepada masyarakat sehingga mereka mendukung dan menyetujui

apa yang diharapkan. (A.W.Widjaja, 1993: 52)

Selain itu Humas berperan menjadi mediator yang mampu menserasikan

antara apa yang diharapkan dan apa yang diwujudkan, mempertemukan

kepentingan bersama lembaga / instansi dan khalayak. (A.W.Widjaja, 1993:

101)


commit to user

13

C. TUGAS dan FUNGSI HUMAS

Tugas Humas

Tugas Humas hampir sama dengan kegiatan Humas, baik kegiatan internal

maupun eksternal. Menurut Drs.A.W.Widjaja dalam bukunya KOMUNIKASI

Komunikasi dan Hubungan Masyarakat (1993: 57) menyebutkan tugas pokok

Humas antara lain:

1. Pengumpulan dan pengolahan data :

a. Mengumpulkan data untuk keperluan informasi

b. Mengolah data

c. Menyajikan data sehingga siap digunakan

d. Mengarsipkan data sehingga sewaktu-waktu dapat digunakan kembali

e. Melayani kebutuhan data bagi yang memerlukan

f. Membuat kliping dari seluruh media massa

2. Penerangan

a. Menyebarkan informasi dengan jelas

b. Mengadakan hubungan dengan media massa (siaran pers, konferensi

pers, dan wawancara pers)

c. Mengadakan pemberian kehumasan (rapat kerja)

d. Membuat dokumentasi kegiatan lembaga (dokumentasi foto, rekaman

pidato, film movie, sambutan-sambutan, siaran televise dalam bentuk

video)

e. Menyelenggarakan pameran


commit to user

14

f. Memberikan pelayanan informasi dngan menyajikan berita-berita dan

kliping

g. Mentranskripkan rekamn pidato dan mengarsipkannya

h. Mengalbumkan foto-foto kegiatan

i. Mengikuti kunjungan kerja Pejabat/ Pimpinan

j. Mengadakan wisata pers (pers tour) ke obyek yang telah ditentukan

3. Publikasi

a. Menerbitkan warta harian, mingguan, majalah bulanan, dan folder

(leaflet)

b. Menerbitkan buku kerja

c. Menerbitkan kalender kerja

d. Ikut serta menyelenggarakan pameran antara lain pameran

pembangunan

Proses Pelaksanaan Tugas Humas :

Menurut Drs.A.W.Widjaja dalam buku karangannya yang berjudul

KOMUNIKASI Komunikasi dan Hubungan Masyarakat (1993: 56) menyatakan

proses pelaksanaan tugas humas antara lain:

1. Meyelidiki dan mendengar (Fact Finding)

Meliputi penelitian pendapat, sikap, dan reaksi publik, dapat diketahui

masalah apa yang sedang dihadapi

2. Mengambil ketentuan dan merencanakan (Planning)


commit to user

15

Setelah pendapat, sikap, dan reaksi publik dianalisa lalu diintegrasikan

atau diserahkan dengan kebijaksanaan dan kegiatan organisasi

3. Melaksanakan komunikasi (Communicating)

Rencana-rencana di atas dikomunikasikan dengan semua pihak yang

bersangkutan dengan metode yang sesuai

4. Penilaian (Evaluation)

Dinilai segi berhasil dan tidaknya, apa sebab-sebabnya, apa yang sudah

dicapai, apa resep kemanjurannya, dan apa factor penghambatnya

Fungsi Humas

Humas atau Public Relations pada dasarnya berfungsi menghubungkan

publik-publik atau pihak-pihak yang berkepentingan di dalam suatu instansi atau

perusahaan dimana hubungan hubungan yang efektif antara pihak-pihak yang

berkepentingan itu adalah penting sekali demi tercapainya kepentingan dan

kepuasan bersama. (Oemi Abdurrachman, 2001: 29)

Fungsi Humas yang lain untuk menimbulkan iklim yang dapat

mengembangkan tanggung jawab da partisipasi seluruh sasaran Humas untuk ikut

serta mewujudkan tujuan. (A.W.Widjaja, 1993: 101)

Dapat disimpulkan tujuan dan fungsi Humas adalah menciptakan

keharmonisan antara lembaga/ instansi dengan khalayak (masyarakat) maka

keharmonisan tersebut akan menciptakan pula iklim yang terus-menerus positif

dalam pengertian kreatif, produktif, progresif antara kedua belah pihak.

(A.W.Widjaja, 1993: 101)


commit to user

16

Tujuan Humas

Tujuan Humas yaitu untuk menciptakan, membina, dan memelihara sikap

budi yang menyenangkan bagi lembaga atau organisasi di satu pihak dan dengan

publik di lain pihak dengan komunikasi yang harmonis dan timbal balik.

(A.W.Widjaja, 1993: 55). Charles S.Steinberg mengemukakan bahwa tujuan

Public Relations atau Humas adalah menciptakan opini piblik yang favourable

tentang kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh badan yang bersangkutan. (Oemi

Abdurrachman., 2001: 26)

Selain itu pendapat dari Frank Jefkins dalam bukunya Public Relations

(1995: 63-64) menyebutkan tujuan pokok Humas yang lain yakni sebagai berikut:

1. Mengubah citra umum di mata khalayak sehubungan dengan adanya

kegiatan-kegiatan baru yang dilakukan oleh perusahaan.

2. Meningkatkan bobot kualitas para calon pegawai.

3. Menyebarluaskan cerita sukses yang telah dicapai oleh perusahaan

kepada masyarakat dalam rangka mendapatkan pengakuan.

4. Memperkenalkan perusahaan kepada masyarakat luas serta membuka

pasar-pasar ekspor baru.

5. Mempersiapkan penerbitan saham tambahan atau karena adanya

perusahaan yang akan go public.

6. Memperbaiki hubungan antara perusahaan dengan khalayaknya

sehubungan dengan telah terjadinya suatu peristiwa yang

mengakibatkan kecaman, kesangsian, atau salah paham di kalangan

khalayak terhadap niat baik perusahaan.


commit to user

17

7. Mendidik para pengguna/ konsumen agar mereka lebih efektif dan

mengerti dalam memanfaatkan produk-produk perusahaan.

8. Meyakinkan khalayak bahwa perusahaan mampu bertahan atau bangkit

kembali setelah terjadinya suatu krisis.

9. Meningkatkan kemampuan dan ketahanan perusahaan dalam

menghadapi resiko pengambilalihan (take-over).

10. Menciptakan identitas perusahaan yang baru .

11. Menyebarluaskan informasi mengenai aktivitas da partisipasi para

pimpinan perusahaan/ organisasi dalam kehidupan sosial sehari-hari.

12. Mendukung keterlibatan perusahaan sebagai sponsor dari

penyelenggaraan suatu acara.

13. Memastikan bahwa politisi benar-benar memahami kegiatan-kegiatan

atau produk perusahaan yang positif agar perusahaan yang

bersangkutan terhindar dari peraturan , Undang-undang, dan kebijakan

pemerintah yang merugikan.

14. Menyebarluaskan kegiatan-kegiatan riset yang telah dilakukan

parusahaan.

D. INTERNAL DAN EKSTERNAL PUBLIC RELATION

Menurut Drs.A.W.Widjaja dalam bukunya KOMUNIKASI Komunikasi

dan Hubungan Masyarakat (1993: 73-74) menyatakan terdapat beberapa kegiatan

internal dan eksternal Public Relations yakni sebagai berikut:


commit to user

18

Internal Public Relations meliputi :

1. Employee Relations

Memelihara hubungan khusus antara manajemen dengan karyawan dalam

kepegawaian secara formal

2. Human Relations

Memelihara hubungan khusus antara sesama warga dalam perusahaan

secara informal sebagai manusia

3. Labour Relations

Mengadakan tindakan preventif mencegah kesulita- kesulitan yang timbul,

turut melancarkan hubungan yang harmonis antara direksi/ manajer dengan

serikat buruh

4. Stochokler Relations, Industrial Relations

Mengadakan hubungan dengan para pemegang saham.

Eksternal Public Relations meliputi :

1. Press Relations

Mengatur dan memelihara hubungan dengan pers umumnya dengan mass

media seperti pers, radio, film, dan televisi yang utama adalah pers.

2. Government Relations

Mengatur dan memelihara hubungan dengan pemerintah, baik pemerintah

pusat maupun daerah.

3. Community relations

Mengatur dan memelihara hubungan masyarakat setempat.


commit to user

19

4. Supplier Relations

Mengatur dan memelihara hubungan dengan leveransir (pemborong),

kontraktor, agar segala kebutuhan perusahaan dapat diterima secara teratur

serta dengan harga dan syarat-syarat yang wajar.

5. Customer Relations

Mengatur dan memelihara hubungan dengan para langganan sehingga

hubungan itu selalu dalam situasi bahwa langgananlah yang sangat

membutuhkan perusahaan, bukan sebaliknya.

E. HUMAS DALAM INSTANSI PEMERINTAHAN

Setiap lembaga atau instansi tentu ingin berhasil mencapai tujuannya,

keberhasilan tersebut tidak dapat dicapai hanya berdasarkan kemampuan yang ada

pada lembaga itu saja. Disamping itu perlu adanya pengertian, penerimaan, dan

keikutsertaan publiknya (publik intern maupun ekstern). Adanya unit Kehumasan

pada setiap instansi pemerintah merupakan suatu keharusan fungsional dalam

rangka penyebaran tentang aktivitas instansi tersebut baik kedalam maupun keluar

yaitu kepada masyarakat pada umumnya. Humas merupakan suatu alat untuk

memperlancar jalannya interaksi serta penyebaran informasi melalui pers, radio,

televisi, dan media lainnya. Singkatnya, Humas sebagai komunikator mempunyai

fungsi ganda yaitu: keluar memberikan informasi kepada khalayak sesuai dengan

kebijaksanaan instansinya dan kedalam wajib menyerap reaksi dari khalayak

untuk kepentingan instansinya. (A.W.Widjaja, 1993: 63)


commit to user

20

Dalam hubungan masyarakat di pemerintah, perlu sekali diadakan

penelitian-penelitian tentang opini publik terhadap instansi-instansi itu secara

keseluruhan.sebagai Humas pemerintahan, berbagai kegiatan yang perlu

diperhatikan antara lain membina pengertian pada khalayak/publik terhadap

kebijaksanaan pimpinan termasuk pemberian dan pelayanan informasi,

menyelenggarakan dokumentasi kegiatan-kegiatan pokok instansi pemerintah

terutama menyangkut publikasi, memonitor dan mengevaluasi tanggapan dan

pendapat masyarakat, mengumpulkan data dan informasi yang dating dari

berbagai sumber, bentuk produk Humas yang dihasilkan seperti majalah, bulletin,

press release, poster, folder,pamflet, selebaran,dll.

Peran Humas Pemerintahan

Peran Humas di lembaga pemerintahan yakni mengorek berbagai bentuk

informasi dan bahkan diharapkan untuk memberikan saran-saran positif untuk

perkembangan lembaga tersebut. Sebaliknya, aparat Humas juga dituntut untuk

mengembangkan diri. Hal ini penting karena Humas diharuskan menyerap

informasi sebanyak mungkin dan selanjutnya disebarkan ke masyarakat, baik

melalui media cetak maupun media massa lainnya. Sebab tugas Humas tidak

sekedar memfoto atau tukang kliping koran, tetapi lebih dari itu. (A.W.Widjaja,

1993: 141)

Pentingnya peran Humas di lembaga-lembaga pemerintah dalam

masyarakat modern yaitu dalam melakukan kegiatan-kegiatanya dan operasi-

operasinya di berbagai tempat dan bidang. (Oemi Abdurrachman, 2001: 112)


commit to user

21

Tugas dan Fungsi Humas Pemerintahan

Tugas Humas Pemerintahan

Menurut Drs.A.W.Widjaja dalam bukunya KOMUNIKASI Komunikasi

dan Hubungan Masyarakat (1993: 63) menyatakan tugas Humas pemerintahan

dibagi menjadi 2 (dua), yaitu:

1. Tugas Strategis

Ikut serta dalam Decision Making Process

2. Tugas Taktis

a. Memberikan informasi

b. Memberikan motivasi

c. Menjalankan komunikasi timbal balik

d. Membuat citra yang baik

Pendapat lain dari Onong Uchjana Effendi dalam bukunya yang berjudul

Hubungan Masyarakat Sebagai Studi Komunikologis (1986: 26) menyebutkan

bahwa Humas pada departemen-departemen Pemerintahan mempunyai tugas

sebagai berikut:

1. menyebar informasi secara teratur mengenai kebijaksanaan,

perencanaan, dan hasil yang telah dicapai; kedua menerangkan dan

mendidik publik mengenai perundang-undangan, peraturan-peraturan,

dan hal-hal yang bersangkutan dengan kehidupan rakyat sehari-hari

2. menasehati pimpinan departemen dalam hubungan dengan reaksi atau

tanggapan publik terhadap kebijaksanaan yang dijalankan.


commit to user

22

Fungsi Humas Pemerintahan

Dalam bukunya yang berjudul KOMUNIKASI, Komunikasi dan Hubungan

Masyarakat (1993: 127), Drs.A.W.Widjaja menyebutkan fungsi Humas

Pemerintahan pada dasarnya adalah:

1. Mengamankan kebijaksanan pemerintah.

2. Memberikan pelayanan/menyebarluaskan informasi dalam rangka

meyakinkan masyarakat.

3. Menerima atau menampung informasi dari masyarakat.

4. Menjadi jabatan atau komunikator aktif dalam rangka komunikasi dua

arah.

5. Ikut menciptakan iklim untuk mengamankan politik pembangunan.

F. OPINI PUBLIK TERKAIT DENGAN PENCITRAAN HUMAS

Tujuan hubungan masyarakat adalah pengembangan opini publik yang

menyenangkan dari sebuah lembaga sosial, ekonomi, atau publik. Suatu

pemahaman tentang proses pembentukan opini publik dan perubahan sikap

merupakan dasar dari studi masyarakat. Opini publik bukan merupakan suatu

wujud dengan bentuk dan sifat yang nyata, tetapi merupakan sekumpulan

keyakinan, ilusi dan pandangan yang rasional maupun rasional yang

menggambarkan sikap individu-individu yang membentuk publik.

Opini publik (public opinion) adalah suatu ungkapan keyakinan yang

menjadi pegangan bersama diantara para anggota sebuah kelompok atau publik,

mengenai suatu masalh kontroversional yang menyangkut kepentingan umum.


commit to user

23

Proses pembangunan opini publik berasal dari opini-opini individual yang

diungkapkan oleh para anggota sebuah kelompok yang pandangannya bergantung

pada pengaruh-pengaruh yang dilancarkan kelompok itu.

Opini publik biasanya diungkapkan setelah terjadinya pertentangan,

pertikaian, dan perdebatan mengenal beberapa masalah kontroversial yang

menyangkut sistem nilai, doktrin, dan kesejahteraan sebuah kelompok. Untuk

munculnya opini publik, haruslah terdapat suatu masalah atau persoalan tentang

beberapa hal yang nampaknya tidak mendapat persesuaian diantara para anggota

kelompok itu. Suatu persoalan (issue) merupakan suatu situasi yang mengancam

akan mengganggu adat-istiadat yang berlaku dalam sebuah kelompok,

menciptakan sejenis krisis serta menimbulkan pergunjingan dan pengungkapan

opini publik. Hak-hak kewarganegaraan di Amerika Serikat merupakan salah satu

persoalan seperti itu yang langsung dihadapi oleh publik di Amerika. Uji coba

bahan atom di atmosfir merupakan suatu persoalan internasional, yang

menyebabkan orang-orang diseluruh dunia mengambil sikap menyetujui atau

menolak masalah tersebut. Suatu pemecahan yang diusulkan bagi krisis energi

dunia yang telah memberikan bukti mengenai penolakan atau kesepakatan

terhadap beberapa sistem nilai atau keputusan yang telah diterrima sebelumnya,

akan mengarah kepada persoalan yang lainnya.

Opini publik telah didefinisikan sebagai ungkapan dari semua anggota

sebuah kelompok yang tengah memberikan perhatian dengan berbagai cara

kepada suatu persoalan tertentu. Prosesnya dimulai dengan suatu interaksi dari

sikap-sikap individu, bentuk-bentuk pikiran, dan keyakinan-keyakinan mengenai


commit to user

24

sesuatu persoalan. Pada hakikatnya ini merupakan produk dari suatu kehidupan

mental secara kolektif, yang dalam negara demorasi, meliputi ungkapan mayoritas

dan minoritas pada saat tertentu.

Opini publik melibatkan suatu transformasi opini individu ke dalam opini

kelompok, yang disebabkan oleh pengaruh yang dilancarkan oleh para anggota

kelompok terhadap opini individu. Opini orang-orang dalam sebuah kelompok

dipengaruhi oleh apa yang mereka dengar dari pemuka pendapat, para anggota

lainnya dari kelompok itu, atau orang-orang dari luar kelompok; apa yang mereka

baca dalam surat kabar, majalah, dan buku; apa yang mereka lihat dalam

kehidupannya sendiri atau pada layar televisi. Lepas dari tekanan-tekanan

kelompok, opini individu dipengaruhi oleh kebutuhannya, emosinya,

pengalamannya, keturunannya, kebudayaan, status ekonomi, dan pendidikannya.

Diluar interaksi sikap, opini individu dan opini kelompok, muncullah opini

publik.

Pengaruh penting terhadap opini publik adalah propaganda. Menurut

”Institute for Propaganda Analysis”, propaganda adalah suatu pengungkapan

opini, oleh seseorang dan kelompok, yang dengan sengaja dimaksudkan untuk

mempengaruhi opini atau tindakan orang atau kelompok lain dengan merujuk

pada tujuan yang telah ditetapkan.

Dalam pengertian luas, propaganda merupakan komunikasi yang jujur trus

terang dengan maksud menampilkan suatu sebab melalui penjelasan, persuasi atau

misi dengan rasa pengabdian. Sekarang propaganda dipergunakan oleh lembaga-

lembaga agama, politik, dan sosial untuk mempengaruhi pikiran dan tindakan


commit to user

25

orang lain demi kepentingan yang terbaik. Dalam pengertian ini, propaganda

adalah persuasi yang sah.

Tetapi, propaganda, sebagaimana dipraktekkan oleh pemerintah dan

beberapa organisasi, secara luas dinyatakan sebagai kegiatan subservasi yang

mengimbau kegilaan dan ketidaktoleranan, kebencian dan ketakutan, dengan

menutupi fakta dan mempublikasikan informasi palsu dan menyesatkan dalam

upayanya memanipulasi opini publik secara busuk dan tercela.

Hubungan masyarakat kadangkala ditunjuk sebagai propaganda. Karena

hubungan masyarakat secara sengaja dimaksudkan untuk mempengaruhi opini

publik, maka program hubungan masyarakat mungkin dipandang sebagai

propaganda dalam arti yang terbaik dari kata tersebut. Kebanyakan program

hubungan masyarakat merupakan upaya tulus dan jujur untuk mempengaruhi

opini publik. Tetapi karena kata ’propaganda’ sekarang dipahami, maka

hubungan masyarakat bukanlah propaganda; hubungan masyarakat bukan

merupakan aktivitas subversif yang mememndam fakta yang relevan,

mempublikasikan informasi palsu dan menyesatkan, penyimpangan kebenaran,

dan berusaha memanipulasi opini publik. Para kritisi hubungan masyarakat

seringkali menudingnya sebagai propaganda dengan implikasi bahwa ia

merupakan suatu kekuatan jahat yang hendak menumbangkan opini publik.

G. PRESS RELATIONS

Munculnya berita di media massa sangat bergantung pada kepiawaian

seorang petugas humas atau PRO dalam menyiasati media massa. Untuk itu,


commit to user

26

seorang PRO harus mampu menguasai prinsip-prinsip kehumasan dan press

relations yang baik. Menurut seorang pakar dan praktisi kehumasan yang amat

populer di Inggris dan Amerika Serikat, bernama Frank Jeffkins (1990), hubungan

pers (press relations) adalah upaya untuk mempublikasikan suatu pesan atau

informasi yang maksimum untuk menciptakan pengetahuan dan pemahaman bagi

khalayak yang dilakukan oleh organisasi atau perusahaan.

Tujuan pokok hubungan pers sebenarnya adalah menciptakan pengetahuan

dan pemahaman, bukan hanya menyebarkan informasi demi citra yang indah saja

dihadapan khalayak. Karena, menurut Jeffkins tak seorang pun yang berhak untuk

mendikte apa yang harus diterbitkan oleh media massa. Dengan memahami

prinsip-prinsip hubungan pers ini, dilihat dari sisi kehumasan bisa berdampak

positif, sebab banyak pakar komunikasi massa dan pakar psikologi komunikasi

yang berpendapat bahwa mereka yang mampu menguasai informasi dan media

massa bakal menjadi pemenang dalam setiap persaingan. Karena peranan media

massa yang sangat strategis tak mengherankan jika press relations memegang

kunci yang amat penting dalam sebuah lembaga kehumasan, baik itu di

lingkungan pemerintah, BUMN, swasta, bahkan untuk kepentingan pribadi.

Dalam literatur tentang kehumasan apapun, kegiatan kehumasan biasanya

dilakukan oleh lembaga. Namun, tanpa disadari kini makin banyak individu yang

telah berhasil menerapkan prinsip-prinsip press relations dengan baik sehingga

individu tadi bisa muncul, bahkan seringkali muncul sehingga makin

mengukuhkan citra positifnya.


commit to user

27

Dunia jurnalistik pun sangat erat kaitannya dengan istilah pers dan

komunikasi massa. Jurnalistik merupakan salah satu bentuk spesialisasi dari

komunikasi massa, yakni komunikasi yang kita kenal saat ini adalah :

1. media cetak, terdiri dari surat kabar, tabloid, majalah.

2. media elektronik, radio siaran, televisi siaran.

Hal-hal Penting tentang Pers

Frank Jefkins, seorang pakar sekaligus praktisi kehumasan

mengungkapkan hal-hal penting tentang pers yang wajib diketahui oleh siapa saja

yang akan melakukan kegiatan hubungan pers. Menurutnya, pokok-pokok penting

yang harus diketahui itu adalah :

1. Kebijaksanaan keredaksian, meliputi sikap ”politik” media dan aturan

keredaksian kewartawanan.

2. frekuensi penerbitan

3. tenggat terbit

4. proses produksi

5. daerah sirkulasi

6. khalayak pembaca, meliputi jenis kelamin, usia, tingkat pendidikan,

tingkat ekonomi, profesi, hobi dan minat, suku/budaya daerah, agama, dan

ras.

7. metode distribusi


commit to user

28

Narasumber yang Disukai Media Massa

Mereka disukai media massa dan dijadikan narasumber karena memiliki

criteria yang dianggap memenuhi keinginan media massa. Karena itu, pemilihan

sumber ini bukan berdasarkan koneksi atau keberuntungan, namun betul-betul

karena mereka ‘berkualitas’ sebagai narasumber. Sedikitnya, ada 10 hal khusus

yang menjadikan seseorang dijadikan narasumber oleh para insan pers adalah

sebagai berikut :

1. Memiliki Kredibilitas, bisa diartikan sebagai berikut:

a) Orang nomor satu

b) Orang terkenal

c) Pakar dibidangnya

d) Memiliki wewenang

e) Berprestasi

2. Tajam dan Analitis

3. Kaya dengan Data dan Informasi Mutakhir

4. Berani

5. Berpikir Runtut

6. Berwawasan Luas

7. Bukan Jago Kandang

8. Konsisten

9. Gampang Dihubungi

10. Paham Dunia Jurnalistik


commit to user

29

Hal-Hal Penting dan Penulisan dan Pengiriman Siaran Pers

Penulisan

1. Tulislah siaran pers dengan ringkas dan padat. Jangan memanjang-

manjangkan isi siaran pers. Sebaliknya, jangan terlalu pendek (misalnya

hanya setengah halaman).

2. Usahakan siaran pers kita mengandung unsur 5W + 1H, yaitu What, When,

Where, Who, Why dan How. Artinya, apa, kapan dan dimana kegiatan

yang dilakukan itu. Siapa yang hadir atau sasaran kegiatan. Apa(mengapa)

kegiatan itu dilakukan, dan bagaimana pelaksanaanya.

3. Jika diperlukan, sertakan pula ilustrasi foto, gambar tabel data atau grafik.

4. Tulislah siaran pers tadi pada kertas yang berkop-surat sehingga siaran

pers tadi benar-benar resmi.

5. Cantumkan nama pejabat yang paling berwenang untuk menyiarkan siaran

pers ini, misalnya dari kepala atau manajer humas, serat menandatangani

siaran pers tadi sehingga isinya bisa dipertanggungjawabkan.

6. Jika siaran pers tadi berasal dari individu, misalnya dari seorang artis,

pakar, anggota legislatif, atlet, atau masyarakat biasa, lampirkan foto kopi

identitas dan menandatangani siaran pers tadi.

7. Untuk memperkaya data dan kedalaman siaran pers, lampirkan pula

bahan-bahan tertulis yang berhubungan dengan masalah atau kegiatan

yang diinformasikan. Misalnya, naskah pidato, makalah, atau data tertulis

lainnya. Seorang artis penyanyi bisa pula mengirimkan contoh kaset

barunya atau perusahaan melampirkan produk barunya.


commit to user

30

Pengiriman

1. Kirimkan secepat mungkin. Artinya, jika kegiatan berlangsung hari itu,

kirimkan pada hari itu juga. Jangan menunda hingga esok harinya,

kecuali jika pelaksanaannya adalah malam hari.

2. Jika pengirim siaran pers sudah mengenal nama wartawan sesuai

bidangnya, tujukanlah pada wartawan tadi.

3. Pengiriman bisa pula melalui faksimili.

4. Jika melampirkan foto atau cetakan berwarna atau contoh produk,

lebih baik melalui kurir.

5. Konfirmasikan kembali lewat telepon, apakah siaran pers tadi sudah

diterima atau belum. Sebab, adakalanya tidak sampai pada alamat yang

dituju, atau cetakan pada faksimili ternyata amat sulit untuk dibaca.


commit to user

31

MEDIA RELATIONS

Di Negara-negara industri yang sudah bebas buta huruf mengakibatkan

menjamurnya media berita seperti Koran, radio, dan televisi merupakan wahana

utama penyebaran informasi atau pesan-pesan Kehumasan. Media berfungsi

sebagai sarana penyebarluasan informasi tentang organisasi atau instansi kepada

khalayak.

Salah satu fungsi Public Relations yaitu menyampaikan informasi kepada

khalayak. Keadaan yang demikian ini membuat aktifitas Purel berdekatan dengan

Media Relations, yaitu menjalin hubungan baik dengan pihak media massa yang

keterlibatannya diwakili oleh para wartawan atau jurnalis. Semakin baik kualitas

hubungan antara Public Relations dan media, maka semakin besar peluang

informasi dimuat. Sehingga hubungan dengan media menjadi alat piranti yang

sangat penting dan efisien bagi Public Relations. Hubungan yang memberikan

benefit atau keuntungan antara Public Relations dengan media bias dikatakan

sebagai hubungan Media Relations yang efektif. Efektif karena disatu sisi media

mendapatkan informasi yang menarik dan disisi lain organisasi atau instansi akan

tercapai tujuannnya dalam menyebarkan informasiberharga kepada public yang

luas melalui media massa. Yang pasti kedua factor tersebut harus diperhatikan

praktisi Public Relations.

Pengertian Public Relation menurut Frank Jefkins di buku Media

Relations (2008:9) :

“Usaha untuk mencapai publikasi atau penyiaran yang maksimum atas suatu pesan atau informasi Humas dalam rangka menciptakan pengetahuan dan pemahaman bagi khalayak dari organisasi dengan media. Definisinya adalah


commit to user

32

hubungan antara suatu organisasi dengan pers, radio, dan televise secara dua arah atau dua pihak.”

Dari penyampaian pemahaman di atas memberikan pengertian Media

Relations adalah aktifitas komunikasi Public Relation atau Humas untuk menjalin

pengertian dan hubungan baik dengan media massa dalam rangka pencapaian

yang maksimal dan berimbang.

Melalui aktifitas Media Relations memberikan manfaat yang dapat

dirasakan oleh purel dan media. Manfaat Media Relations antara lain :

1. Membangun pemahaman mengenai tugas dan tanggung jawab organisasi

dan media massa.

2. Membangun kepercayaan timbal balik dengan prinsip salin menginformasi

dan menghargai kejujuran serta kepercayaan.

3. Penyampaian perolehan informasi yang akurat, jujur, dan mampu

memberikan pencerahan bagi publik.

Diharapkan dengan adanya hubungan media akan tercipta situasi dan

kondisi kerja yang lebih baik dan positif bagi kedua belah pihak.

Aktifitas Media Relations pada umumnya dijalankan oleh Departemen

Public Relation dan macam kegiatannya adalah :

1. Pengiriman siaran pers

2. Menyelenggarakan konferensi pers

3. Menyelenggarakan media Gathering

4. Menyelenggarakan perjalanan pers

5. Menyelenggarakan spesial event

6. Menyelenggarakan wawancara khusus

7


commit to user

33

7. menjadi narasumber media

Praktisi Purel haruslah memeliki kompetensi ketika menjalankan aktifitas

Media Relations, kompetensi yang dimaksud bisa kita jumpai di dalam buku

berjudul Media Relations (2008:17) meliputi :

1. Kemampuan menulis dengan bahasa jurnalistik yang baik dan membuat

konsep pidato.

2. Wawasan yang luas melalui pemahaman perkembangan isu di media dan

masyarakat dan hal lain terkait dengan media.

3. Menguasai pengetahuan komunikasi persuasif dan personal.

4. Meguasai produk atau corporate knowledge.

5. Menguasai komunikasi yang efektif.

6. Memiliki kemampuan sebagai narasumber media yang kredibel.

Kemampuan diatas akan membantu memeperlancar tugas-tugas para

praktisi Public Relation dalam Media Relations sehingga akan mencapai tujuan

dan target yang ditetapkan oleh organisasi.

Tujuan Media Relations bagi organisasi menurut F.Rachmadi yang dikutip

Diah Wardhani di dalam buku yang dia tulis Media Relations (2008:13) :

1. Untuk memperoleh publisitas seluas mungkin mengenai kegiatan serta

langkah lembaga atau organisasi yang baik untuk diketahui umum.

2. Untuk memperoleh tempat dalam pemberitaan media (liputan, laporan

ulasan, tajuk yang wajar, obyektif, dan seimbang).

3. Untuk memperoleh umpan balik dari masyarakat mengenai upaya dan

kegiatan lembaga organisasi.


commit to user

34

4. Untuk melengkapi data atau informasi bagi pimpinan lembaga atau

organisasi bagi keperluan pembuatan penilaian secara tepat mengenai

situasi atau permasalahan mempengaruhi keberhasilan kegiatan lembaga

atau perusahaan mewujudkan hubungan stabil dan berkelanjutan yang

dilandasi saling percaya dan menghormati.


commit to user

35

BAB III

DESKRIPSI DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN

INFORMATIKA KABUPATEN KARANGANYAR

A. Gambaran Umum Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika

(Dishubkominfo)

1. Sejarah Dishubkominfo Kabupaten Karanganyar

Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karanganyar

merupakan lembaga atau dinas pemerintahan yang baru saja diresmikan pada

tanggal 12 Januari 2009. Dahulunya bernama Kantor Informasi dan Komunikasi

yang kemudian digabung dengan Dinas Lalu Lintas Angkutan Jalan (DLLAJ)

menjadi Dishubkominfo seperti sekarang ini. Sebelumnya Kantor Informasi dan

Komunikasi ini bernama Departemen Penerangan yang pada akhirnya ditiadakan

atau tidak difungsikan lagi.

Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 2 Tahun 2009

tentang penyusunan SOTK (Struktur Organisasi dan Tata Kerja) Dinas Daerah

Kabupaten Karanganyar yang baru dan melalui SK. Bupati Nomor 15 Tahun 2009

yangg menguraikan Tugas Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural maka

terbentuklah Dinas Perhubungan, Komunkasi dan Informatika yang membidangi

perhubungan komunikasi dan informatika yang menjadi jembatan penghubung

antara pemerintah, publik atau masyarakat, swasta, dan pers atau media.

35


commit to user

36

2. Pengertian

Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar, Dinas Perhubungan

Komunikasi dan Informatika merupakan unsure pelaksana otonomi daerah di

bidang perhubungan, komunikasi, dan informatika yang dipimpin oleh seorang

Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah.

B. Visi dan Misi Dishubkominfo Kabupaten Karanganyar

1. Visi :

a. Terciptanya pelayanan umum masyarakat bidang perhubungan,

komunikasi, dan informatika yang meliputi perhubungan, pengendalian

operasional keselamatan jalan, komunkasi, dan informatika serta

kesekretariatan untuk mewujudkan Karanganyar Tenteram. Maka

diperlukan adanya peningkatan partisipasi masyarakat di bidang politik,

ekonomi, sosial, dan budaya.

b. Menjalin kerjasama, hubungan yang harmonis, serta menjalin komunikasi

sosial melalui berbagai media komunikasi untuk mewujudkan aspirasi dan

partisipasi masyarakat.

c. Pemerintah Daerah memberikan kesempatan tidak hanya kepada karyawan

Dishubkominfo tetapi seluruh masyarakat luas untuk mengakses

informlasil dari berbagai media baik secara langsung maupun tidak

langsung karena di jaman modern seperti sekarang ini informasi sangatlah

penting.


commit to user

37

2. Misi :

a. Memberikan pelayanan umum bidang perhubungan, komunikasi, dan

informatika kepada masyarakat lewat berbagai media yang ada

b. Memberdayakan kelompok informasi dan pemberitaan masyarakat

yang berkembang di daerah

c. Mendorong kegiatan promosi daerah untuk menciptakan iklim usaha

dan mengenalkan potensi daerah

d. Meningkatkan pelayanan perijinan dan pemberdayaan usaha di bidang

perhubungan, komunikasi, dan informatika

e. Meningkatkan koordinasi dalam bidang perhubungan, komunikasi, dan

informatika.

C. Tugas Pokok dan Fungsi Dishubkominfo Kabupaten Karanganyar

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 2 Tahun

2009 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten

Karanganyar.

1. Tugas Pokok Dishubkominfo :

Tugas pokok Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten

Karanganyar yaitu membantu Bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan

daerah di bidang perhubungan, komunikasi, dan informatika berdasarkan azas

otonomi dan tugas pembantuan


commit to user

38

Fungsi Dishubkominfo :

a. Perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan Pemerintah Daerah di

bidang perhubungan, komunikasi, dan informatika yang meliputi

perhubungan, pengendalian operasional keselamatan jalan, komunikasi

dan informatika serta kesekretariatan

b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelaksanaan pelayanan umum

di bidang perhubungan, komunikasi, dan informatika yang meliputi

perhubungan, pengendalian operasional keselamatan jalan, komunikasi,

dan informatika serta kesekretariatan

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perhubungan, komunikasi,

dan informatika yang meliputi perhubungan, pengendalian operasional

keselamatan jalan, komunikasi, dan informatika serta kesekretariatan

d. Pembinaan terhadap unit pelakasana Teknis dalam Lingkup Dinas

Perhubungan, komunikasi, dan informatika

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

D. Struktur Organisasi Dishubkominfo

Susunan Struktur Organisasi

Menurut SK.Bupati Karanganyar Nomor 15 Tahun 2009, Susunan

Organisasi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika terdiri dari:

1) Kepala Dinas

2) Sekretariat Dinas

3) Kelompok Jabatan Fungsional


commit to user

39

4) Bidang Perhubungan

5) Bidang Pengendalian Operasional Keaselamatan Jalan

6) Bidang Komunkasi dan Informatika

7) Sub Bagian Perencanaan

8) Sub Bagian Keuangan

9) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

10) Seksi Angkutan

11) Seksi Teknik dan Prasarana

12) Seksi Pengelolaan Terminal dan Parkir

13) Seksi Pengendalian dan Operasional Lalu Lintas

14) Seksi Pengawasan dan Pengamanan Jalan

15) Seksi Komunikasi

16) Seksi Informasi dan Pemberitaan

17) Seksi Penyiaran


commit to user

40

Gambar

Bagan Struktur Organisasi

Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informasi Kabupaten. Karanganyar


commit to user

41

Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural

Susunan Organisasi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten

Karanganyar mempunyai tugas dan fungsi jabatan masing-masing, antara lain

sebagai berikut:

1) Kepala Dinas

Membantu Bupati dalam menyelenggarakan urusan Pemerintahan di bidang

Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika.

2) Sekretariat Dinas

Membantu Kepala Dinas dalam merumuskan kebijakan mengkoordinasikan,

membina, dan mengendalikan urusan perencanaan, keuangan, umum, dan

kepegawaian di lingkungan Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika.

3) Sub Bagian Perencanaan

Membantu Sekretaris Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika dalam

melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan koordinasi, pembinaan, dan

pengendalian kegiatan di bidang perencanaan.

4) Sub Bagian Keuangan

Membantu Sekretaris Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dalam

pengkoordinasian pengelolaan keuangan Dinas Perhubungan, Komunikasi dan

Informatika.

5) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Membantu Sekretaris Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dalam

pengelolaan rumah tangga dari kepegawaian Dinas Perhubungan, Komunikasi dan

Informatika.


commit to user

42

6) Bidang Perhubungan

Membantu Kepala Dinas dalam merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan,

membina, dan mengendalikan kegiatan di bidang perhubungan.

7) Seksi Angkutan

Membantu Kepala Bidang Perhubungan dalam melaksanakan penyiapan bahan

perumusan kebijakan, koordinasi,pembinaan, dan pengendaliankegiatan

Angkutan.

8) Seksi Teknik dan Prasarana

Membantu Kepala Bidang Perhubungan dalam melaksanakan penyiapan bahan

perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian teknik dan

prasarana.

9) Seksi Pengelolaan Terminal dan Parkir

Membantu Kepala Bidang Perhubngan dalam melaksanakan penyiapan bahan

perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan

pengelolaan Terminal dan Parkir.

10) Bidang pengendalian Operasional Keselamatan Jalan

Membantu Kepala Dinas dalam merumuska kebijakan, mengkoordionasikan,

membina, dan mengendalikan kegiatan di bidang pengendalian operasional

keselamatan jalan.

11) Seksi Pengendalian dan Operasional Lalu Lintas

Membantu Kepala Bidang Pengendalian Operasional Keselamatan Jalan dalam

melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan koordinasi, pembinaan, dan

pengendalian kegiatandan operasional lalu lintas.


commit to user

43

12) Seksi Pengawasan dan Pengamanan Jalan

Membantu Kepala Bidang Pengendalian Operasional Keselamatan Jalan dalam

melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan

pengendalian kegiatan pengawasan dan pengamanan jalan.

13) Kepala Bidang Komunikasi dan Informatika

Membantu Kepala Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika dalam

penyiapan perumusan kebijakan teknis, pembinaan, dan pelaksanaandi bidang

Komunikasi dan Informatika.

14) Kepala Seksi Komunikasi

Membantu Kepala Bidang Komunikasi dan Informatika dalam pelaksanaan

penyiapan bahan perumusan kebijakan koordinasi pembinaan dan pengendalian

kegiatan seksi komunikasi.

15) Kepala Seksi Informasi dan Pemberitaan


penyiapan bahan perumusan kebijakan koordinasi pembinaan dan pengendalian

kegiatan seksi informasi dan pemberitaan.

16) Seksi Penyiaran


penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian

kegiatan seksi penyiaran.

17) Kelompok Jabatan Fungsional

Sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.


commit to user

44

E. Fungsi dan Kegiatan Seksi Informasi dan Pemberitaan (Humas)

Dishubkominfo

1. Fungsi Seksi Informasi dan Pemberitaan (Humas) di Dishubkominfo

Karanganyar

Fungsi dan tugas pokok seksi Informasi dan Pemberitan (Humas)

Dishubkominfo diatur dalam keputusan Bupati Karanganyar Nomor 15 tahun

2009. Tugas polok dari seksi ini adlah membantu kepala Dinas Perhubumgan

Komunikasi dan Informasi dalam pelaksanaan penyiaran bahan perumusan

kebijakan koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan Seksi Informasi dan

Pemberitaan.

2. Kegiatan-kegiatan Seksi Informasi dan Pemberitaan/Humas

Berbeda dengan Humas swasta, Humas pemerintahan memiliki budgeting

atau anggaran yang minim maka tidak melakukan kegiatan promosi dan

periklanan produk yang memiliki tujuan informasi profit bisnis yaitu pemasaran

produk. Akan tetapi lebih mengarah untuk mendukung kegiatan pemerintah yaitu

menjadi jembatan penghubung antara pemerintah dengan publik melalui kegiatan

internal dan eksternal Humas atau PR, adapun kegiatan internal dan eksternal PR

yakni sebagai berikut:

Kegiatan Internal PR:

a. Pengumuman-pengumuman semua jadwal kegiatan kantor ditulis pada

papan pengumuman atau ditempel.


commit to user

45

b. Buku pegangan pegawai: setiap staf memiliki buku pegangan pegawai

yang berisi tugas masing-masing.

c. Kontak pribadi.

d. Pertemuan berkala dibentuk koperasi pegawai yang mengadakan

pertemuan secara berkala.

e. Darmawisata: kegiatan darmawisata yang diikuti oleh semua pegawai,

diadakan tiap tahun sekali yang bertujuan untuk menghilangkan

ketegangan serta menjalin hubungan yang lebih akrab diantara para

pegawai.

f. Penyediaan tempat ibadah.

Kegiatan Eksternal PR:

a. Mengadakan analisa dan penilaian terhadap sikap dan opini public.

b. Memberikan kritik dan koreksi kepada pimpinan sehubungan dengan

tujuan PR.

c. Mempersiapkan bahan-bahan penerangan dan penjelasan yang jujur dan

objektif terhadap public.

d. Membantu pimpinan dalam melakukan perubahan formasi staf agar lebih

efektif.

e. Mengadakan penelitian dan penyelidikan tentang kebutuhan, kepentingan,

dan selera publik.


commit to user

46

Kegiatan utama Humas di Dishubkominfo antara lain:

1. Kliping Pers

Kliping Pers merupakan kegiatan Humas yang rutin dilakukan setiap

harinya di seksi informasi dan pemberitaan berguna untuk mengevaluasi

pemberitaan media. Selain itu kliping juga berfungsi untuk mengontrol kebenaran

berita-berita barangkali tidak sesuai dengan kenyataan di lapangan dari

pemberitaan media massa. Maksudnya apabila terjadi kesalahan pemberitaan dan

informasi terhadap suatu kejadian yang tidak sesuai dengan kenyataan sebenarnya

maka pihak Pemerintah berhak melakukan klarifikasi kroscek dengan pembuktian

kliping tersebut. Pengklipingan bersifat mengerucut mulai dari berita yang sangat

penting, penting, dan kurang penting.

2. Liputan Pers

Liputan Pers merupakan kegiatan Humas yang berfungsi untuk meliput

segala aktivitas yang dilakukan oleh Bupati maupun dinas-dinas di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Karanganyar. Kemudian dari hasil peliputan tersebut

dibuat ke dalam sebuah laporan yang berbentuk Press Release dan disertai dengan

bukti foto.

Tujuan dari peliputan itu sendiri sebagai dokumentasi informasi yang

berhubungan dengan segala aktivitas Bupati untuk dipublikasikan kepada

masyarakat luas yang dapat dijadikan sebagai pembentukm opini publik, dalam

hal ini menuju kea rah yang lebih baik.


commit to user

47

3. Konferensi Pers atau Jumpa Pers

Konferensi Pers atau jumpa pers merupakan suatu kegiatan hubungan pers

yang hamper setiap instansi atau dinas sudah mengenalnya. Jumpa Pers biasanya

dilakukan menjelang, menghadapi, ataupun setelah terjadi peristiwa atau kegiatan

penting dan besar.

Jumpa Pers ini penyelenggaraannya bisa atas inisiatif lembaga humas,

biasa pula atas permintaan wartawan yang menginginkan informasi lebih lengkap

tentang suatu peristiwa yang menarik yang terjadi di masyarakat agar pihak pers

atau wartawan mendapatkan keterangan mengenai pemberitaan tersebut dengan

sejelas-jelasnyalangsung dari nara sumber yang bersangkutan dan mendapat

kesempatan untuk mengajukan pertanyaan sehingga memperoleh informasi yang

dibutuhkan secara detail.

Hal-hal penting yang perlu diperhatikan dalam jumpa pers antara lain

mempersiapkan bahan tertulis sehingga kalangan pers memiliki data yang akurat

dari materi yang dijumpaperskan. Selain itu, yang perlu diingat yaitu jangan

mengundang wartawan secara mendadaksebab biasanya wartawan sudah memiliki

jadwal kerja yang padat kecuali undangan untuk kasus-kasus besar yang amat

mendesak.

4. Liputan TV

Liputan TV merupakan tampilan program-program atau acara dari kegiatan

Bupati maupun dinas-dinas pemerintahan yang ditayangkan melalui stasiun

televisi. Tampilan acara biasanya berupa talk show yaitu semacam tanya jawab


commit to user

48

dengan penonton di studio maupun interaksi melalui via SMS atau telepon dengan

pemirsa layar kaca di rumah.

Tujuan dari acara liputan TV yaitu agar masyarakat luas semkin mudah

mendapatkan informasi yang memadai tentang internal pemerintahan beserta

program-programnya. Selain itu untuk menjalin kesepahaman antara pemerintah

dengan stasiun televisi agar program-program yang dimaksud dapat tersampaikan

dengan baik dan tepat.

5. Dokumentasi

Dokumentasi merupakan suatu kegiatan untuk memperkuat isi materi

liputan pers dan biasanya dilakukan paska liputan. Bentuk dokumentasi ada yang

berupa press release maupun foto. Selain itu kliping pers juga bisa disebut sebagai

salah satu bentuk dokumentasi karena berfungsi mengontrol berita-berita dan

sebagai bahan evaluasi kegiatan terhadap opini publik dan pemberitaan pers

(sebagai bukti bila terjadi kesimpangsiuran isi berita dengan kenyataan

sebenarnya).

Dokumentasi pers release juga memiliki peranan penting yakni sebagai

sarana penyampaian atau publikasi berita maupun informasi kepada publik atau

masyarakat. Sedangkan foto merupakan dokumentasi dalam bentuk gambar dari

kegiatanyang berfungsi memperjelas narasi atau isi materi liputan kegiatan

sebagai media publikasi kepad masyarakat luas.

6. Forum Komunikasi Tingkat Kabupaten

Forum komunikasi tingkat kabupaten merupakan sarana komunikasi

penyebaran berita atau informasi dari Dishubkominfo sebagai bentuk pelayanan


commit to user

49

kebutuhan penjangkauan komunikasi bagi masyarakat wilayah kabupaten

Karanganyar mengenai program-program atau kegiatan-kegiatan baru dari

pemerintah. Biasanya penyebaran informasi melalui siaran keliling sampai ke

wilayah kabupaten Karanganyar yang kurang terjangkau. Sehingga hubungan

komunikasi yang harmonis antara pemerintah dengan masyarakat luas dapat

terjalin dengan baik.


commit to user

50

BAB VI

PELAKSANAAN MAGANG

A. Tempat dan Waktu Pelaksanaan

Dinas Perhubungan Komunikasi Dan Informasi Kabupaten Karanganyar

yang beralamatkan di Jalan Nyi Ageng karang, Karanganyar, Jawa Tengah,

merupakan tempat pelaksanaan Kuliah Kerja Media (KKM) penulis.

Pelaksanaan Kuliah Kerja Media dimulai pada tanggal 01 Februari sampai

31 Maret 2011, sedangkan aktifitas pelaksanan magang itu sendiri dilaksanakan

sama seperti pada jam kerja Dishubkominfo yaitu pukul 07.30 – 13.30 dengan

aturan 6 hari kerja.

B. Bidang Pelaksanaan

Selama melaksanakan Kuliah Kerja Media, penulis ditempatkan di bagian

Seksi Informasi dan Pemberitaan yang sebelum berganti nama dahulunya adalah

bagian Seksi Kehumasan. Meskipun berganti nama kegiatan-kegiatan maupun

tugas di bagian Seksi Informasi Dan Pemberitaan tidak jauh beda dengan bidang

Kehumasan. Bagian Seksi Informasi dan Pemberitaan merupakan bidang bagian

yang cocok dengan bidang konsentrasi penulis yaitu Public Relation, sehingga

penulis bias secara langsung mengaplikasikan ilmu yang diperoleh dengan lebih

mudah.


commit to user

51

Dalam pelaksanaan KKM, penulis mempergunakan kesempatan sebaik

mungkin dengan melakukan rolling tempat pada sub bagian lainnya namun masih

tetap ada korelasinya dengan ilmu kehumasan. Hal demikian memberi manfaat

bagi penulis, baik berupa pengalaman, pengetahuan, dan skill yang semakin

menunjukkan peningkatan serta dapat mengoptimalkan potensi bagi penulis.

C. Laporan Pelaksanaan

Pada periode I-VIII dari tanggal 01 Februari sampai dengan 31 Maret 2011

bermacam-macam kegiatan yang dilaksanakan penulis di Dinas Perhubungan

Komunikasi Dan Informasi Kabupaten Karanganyar.

Macam kegiatan tersebut meliputi :

1. Kegiatan Peliputan

Dipastikan setiap minggunya selalu ada kegiatan peliputan yang dilakukan

penulis, diantaranya :

a. Peliputan Pembukaan Exzpo Muhamadiyah Bertempatan di Alun-Alun

Karanganyar

b. Peliputan Pembukaan Bulu Tangkis Lungo Ngolu Cup Ganda Putra Se-

Eks Karesidenan Surakarta dan DIY .

c. Peliputan Pembukaan Musyawarah Daerah Muhamadiyah dan Aisyah

Kabupaten Kra Periode Muktamar Ke 46 .

d. Peliputan Hut Ke 61 Kodam IV Diponegoro .

e. Peliputan Peletakan Batu Pertama Masjid Al-maming Ke-8 di Jenawi .

f. Peliputan Pembinaan Jasa Kontruksi di Gedung Setda Karanganyar .

50


commit to user

52

g. Peliputan Kegiatan Baden Powell Day Tingkat Cabang 2011 .

h. Peliputan Pembinaan DINSOSNAKERTRANS.

i. Peliputan Komisi II DPRD Kabupaten Kutai Kertanegara Kunjungi

Karanganyar .

j. Peliputan Pembinaan Penyuluhan Pertanian di Gor Desa .

k. Dan lain-lain.

2. Kliping Pers

Setiap harinya rutin membuat kliping pers dari semua surat kabar harian

(Solopos, Suara Merdeka, Jawa Pos, Joglo Semar, dan Gema Rakyat). Berita

yang dikliping tentunya khusu seputar Karanganyar mulai dari Politik,

Ekonomi, Sosial, Budaya, Pendidikan, dan Kriminalitas. Setelah pembuatan

kliping pers selesai kemudian dilaporkan atau didistribusikan ke Pemerintah

Kabupaten Karanganyar ( Bupati, Wabup, Sekretaris Daerah, Asisten 1,

Sekda, dan Inspektorat). Kegunaan kliping pers bias mengetahui seluruh

informasi maupun kejadian di wilayah Karanganyar sekaligus dapat dijadikan

evaluasi dalam pemberitaan.

3. Dokumentasi

Ketika melakukan kegiatan peliputan dalam mencatat atau merangkum semua

inti kegiatan yang dilaksanakan juga dibutuhkan pengambilan gambar sebagai

dokumentasi dan melengkapi dalam pembuatan majalah Karanganyar

Tenteram.

4. Membuat Press Release


commit to user

53

Press Release dibuat setiap setelah melakukan kegiatan peliputan. Jadi, hari itu

juga press release segera dibuat. Data-data atau informasi merupakan

rangkuman yang kita peroleh dari hasil peliputan yang telah dilakukan.

Apabila press release sudah jadi kemudian dikirim melalui Fax ke Pemkab

Karanganyar (495590) sedangkan press release yang news value nya bersifat

Nasional dikirim melalui Fax (024 8441013) ke Badan Informasi dan

Kehumasan (BIK) Prop. Jateng. Selain dikirim ke Pemkab Karanganyar dan

BIK Prop. Jateng, press release juga dikirim ke wartawan Solopos dan Joglo

Semar dengan harapan agar dimuat dalam surat kabar harian tersebut.

D. Bentuk Kegiatan Seksi Informasi Dan Pemberitahuan Yang Telah

Dilaksanakan Sebagai Upaya Membangun Citra Pemkab Di

Dishubkominfo Karanganyar

Upaya atas kegiatan yang telah dilakukan Seksi Informasi Dan

Pemberitaan untuk membangun citra Pemkab Karanganyar dapat kita lihat dari

keputusan Bupati Karanganyar Nomor 15 Tahun 2009 tentang uraian Tugas

Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural pada Dinas Perhubungan Komunikasi dan

Informasi Kabupaten Karanganyar dan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh

Seksi Informasi dan Pemberitaan antara lain :

1. Pemerataan informasi, Seksi Informasi dan Pemberitaan menyusun press

release dari hasil peliputan yang telah dilakukan untuk kemudian

diinformasikan kepada media massa sehingga berita yang dimuat dalam media


commit to user

54

massa tersebut bisa cepat dan langsung diinformasikan sekaligus diketahui

masyarakat.

2. Melakukan kliping pers sebagai kajian, monitoring, dan evaluasi berita-berita

yang beredar di masyarakat. Pengkajian, monitoring, evaluasi berita-berita

yang beredar bisa balance dengan kenyataan yang ada.

3. Melakukan Siarling (Siaran Keliling) kepada masyarakat dalam upaya

pembinaan atau penyuluhan kepada masyarakat tentang fenomena daerah

sekitar.

4. Kegiatan jumpa pers atau kemitraan pers. Pers dianggap sebagai mitra kerja

bagi instansi pemerintah kabupaten Karanganyar. Sebab, melalui media massa

informasi disebarluaskan terutama penyebarluasan informasi tentang Pemkab

Karanganyar dengan informasinya yang berupa kebijakan-kebijakan daerah.

5. Mengadakan kerjasam dengan media elektronik (TV) untuk

menyelenggarakan kegiatan sosialisasi kebijakan pemerintah.

Dari uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa peranan Seksi Informasi dan

Pemberitaan (Humas). Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informasi Kabupaten

Karanganyar sangat lah memiliki andilbesar dalam membangun citra Pemkab

Karanganyar di mata masyarakat. Fungsi/peran paling menonjol seksi ini adalah

dalam pelaksanaan peliputan dan pembuatan press release. Dan dalam hal tersebut

seksi Informasi dan Pemberitaan membina hubungan baik dengan media yang

sifatnya saling menguntungkan, yang dapat diartikan bahwa dimana media

membutuhkan bahan-bahan informasi dari Seksi Informasi dan Pemberitaan


commit to user

55

begitu juga sebaliknya Seksi Informasi dan Pemberitaan atas nama Pemkab

Karanganyar membutuhkan media sebagai sarana penyebaran informasi.

Kendala

Selama Kuliah Kerja Media (KKM) di Dinas Perhubungan Komunikasi

Dan Informasi Kabupaten Karanganyar hanya sedikit kendala yang ditemui,

karena penulis dari awal memiliki keinginan serta kemauan yang kuat untuk

memanfaatkan waktu selama KKM dengan selalu belajar dan melakukan evaluasi

serta tidak segan bertanya kepada para staff yang berkompeten di bidang masing-

masing. Untuk masalah adaptasi atau proses penyesuaian diri dengan para staff di

lingkungan Dishubkominfo penulis tidak memerlukan waktu yang lama, sebab

sebelum melakukan Kuliah Kerja Media penulis di waktu awal melakukan

observasi dan membina Human Relationship dengan para staff. Keadaan yang

demikian memberikan keuntungan bagi penulis karena dengan begitu akan

memperlancar setiap kegiatan selama KKM.

E. Kemajuan

Alhamdulillah sedikit demi sedikit namun pasti, penulis dari setiap

kegiatan yang telah dilakukan selalu mendapatkan peningkatan atau kemajuan.

Kemajuan yang didapat sangatlah banyak, mulai dari mendapat pengalaman

menjadi penyiar radio (ketika KKM minggu pertama selama 1 minggu di seksi

penyiaran) sampai membuat iklan/poster untuk sponsorship. Hal ini memberikan

kesan tersendiri bagi penulis. Dalam kegiatan peliputan selama KKM memberikan


commit to user

56

manfaat positif bagi penulis yaitu mempunyai pengalaman diluar lapangan dalam

meliput setiap kegiatan, mampu menguasai situasi pada tempat untuk peliputan,

dan semakin percaya diri dalam diri penulis sebab ketika melakukan peliputan

dipastikan selalu bertemu dan meliput/mewawancarai pejabat yang ada di

Karanganyar. Dan dalam pembuatan press release penulis juga merasakan

banyaknya kemajuan yang telah diperoleh, khususnya kemajuan dari sisi teknik

penulisan, sehingga penulis mampu meguasai ilmu kejurnalistikkan.


commit to user

57

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Public Relations merupakan suatu disiplin ilmu sosial yang mampu

dijadikan pedoman dalam suatu organisai, instansi, atau perusahaan maupun

departemen.Sebab, pada umumnya Public Relations merupakan bidang atau funsi

tertentu yang diperlukan oleh setiap organisasi. Bisa dikatakan Public Relatioms

merupakan salah satu elemen yang menentukan kelangsungan organisasi secara

positif.

Peningkatan mutu komunikasi merupakan lahan kegiatan Public Relations

sehingga diperlukan komunikasi yang baik di dalam peningkatan mutu. Ketika

sudah menguasai komunikasi yang baik tentunya dalam menginformasikan berita

akan lebih baik, lancar, dan dipahami oleh masyarakat. Adalah tugas Public

Relations yang intern yang harus melancarkan arus informasi seoptimal mungkin,

baik secara vertikal maupun yang horizontal secara dua arah. Dan tugas Public

Relations selanjutnya adalah tugas yang terarah pada ekstern organisasi.

Perkembangan media pada umumnya dan media massa pada khususnya, memaksa

Public Relations untuk tenggelam berkecimpung dalam keramaian arus informasi

masa kini. Hubungan baik dengan pers harus terus menerus

ditingkatkan.Hubungan Public Relations dengan kelompok mayarakat pada

seluruh tahap proses kegiatan organisasi sangat perlu dicermati.

57


commit to user

58

Berdasarkan dari hasil pengamatan Kuliah Kerja Media (KKM) di Dinas

Perhubungan Komunikasi dan Informasi (Dishubkominfo) Kabupaten

Karanganyar, penulis mencoba menarik kesimpulan bahwa Dinas Perhubungan

Komunikasi dan Informasi merupakan salah satu bagian terpenting dalam

pemerintahan yang memiliki tugas untuk memajukan pembangunan di bidang

Informasi dan Komunikasi kepada masyarakat. Maka peranan Seksi Humas atau

yang sekarang berganti nama Seksi Informasi dan Pemberitaan memliki peran

dalam membangun pemahaman terhadap organisasi dan penyebaran informasi

mengenai kegiatan yang diadakan Pemerintah Kabupaten sehingga dapat

terbangun citra positif di mata masyarakat kepada Pemerintah Kabupaten.

B. Saran

1. Bagi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informasi Kabupaten

Karanganyar

a) Mengefisienkan waktu dalam menjalankan tugas sehingga kualitas

kerja lebih meningkat dengan cara pengkoordinasian staff

Dishubkominfo dalam membagi tugas.

b) Memberikan pelayanan yang dibutuhkan seperti informasi berita yang

terjadi di daerah Karanganyar dan sekitarnya.

c) Peningkatan sarana dan prasarana seperti komputer, kamera, kendaraan

kantor, dan lain-lain untuk menunjang kinerja suatu organisasi

terutama bagi Seksi Pemberitaan dan Informasi ( Humas), mengingat


commit to user

59

fungsi dari seksi ini berkaitan dengan pemberitaan informasi kepada

masyarakat.

2. Bagi Program Diploma III Komunikasi Terapan, FISIP UNS

a) Memperbanyak praktek, agar dalam Kuliah Kerja Media (KKM) dan

masuk ke dalam dunia kerja yang nyata mudah memliki ilmu yang

berguna dan tidak canggung.

b) Diharapkan agar keluarga besar FISIP UNS selalu ada hubungan yang

baik dengan instansi pemerintah maupun instansi swasta agar disetiap

KKM dipermudah oleh instansi tersebut.

c) Kedisiplinan staf pengajar harus lebih ditingkatkan.

d) Menambah peralatan praktek, agar lebih efektif dalam pembelajaran

dan khususnya dalam hal mempraktekkan.

e) Perlu diadakannya studi lapangan dengan melakukan kunjungan-

kunjungan ke perusahaan-perusahaan yang bonafit dalam menunjang

proses belajar mengajar.

laporan kuliah kerja media peran humas dalam …/peran...press release di dinas perhubungan...

Documents