laporan kinerja instansi pemerintah (lkjip) biro humas dan ... · pemerintah, sehingga atas dasar...
TRANSCRIPT
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)
Biro Humas dan Protokol
Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Tahun 2017
BAB I PENDAHULUAN
Gambaran Umum SKPD
Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara merupakan unit kerja
yang berada dalam lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara dan berfungsi sebagai
pembantu Gubernur dalam ketersedian data terkait peyebarluasan informasi pemerintahan. Dalam
menjalankan tugasnya Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara
berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Asisten Asisten Administrasi Umum (Asisten
III).
Dalam rangka mendukung program dan kegiatan dalam upaya menunjang kelancaran pelaksanaan
tugas dan fungsi Sekretariat Provinsi Kalimantan Utara, Selain sebagai juru bicara Pemerintah
Provinsi Kalimantan Utara, Biro Hubungan Masyarakat dan Protokol Setda Prov. Kaltara juga
bertanggung jawab terhadap penyampaian serta kelancaran akses informasi yang diperlukan
masyarakat, menyebarluaskan informasi pemerintahan, pembangunan dan pembinaan masyarakat.
Kesemuanya itu diharapkan dapat menumbuhkan citra dan kesan baik masyarakat terhadap kinerja
pemerintah, sehingga atas dasar pelaksanaan tugas dan tanggungjawab tersebut, Biro Hubungan
Masyarakat dan Protokol berkewajiban membangun dan menciptakan hubungan yang baik dan
harmonis dengan segenap unsur kelembagaan pemerintah lainnya, serta mengembangkan
kemitraan dengan organisasi dan tokoh-tokoh masyarakat, khususnya dengan insan pers dan media
massa, masyarakat/publik.
Sesuai dengan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Utara Nomor 5 Tahun 2017 Tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Utara dengan Peraturan
Gubernur Daerah Provinsi Kalimantan Utara Nomor 18 Tahun 2017, Tentang Organisasi dan Tata
Kerja Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara, Biro Hubungan Masyarakat dan Protokol
mempunyai tugas pokok yaitu Merumuskan kebijakan, koordinasi, pembinan dan pemberian
bimbingan serta pengendalian teknis dibidang hubungan masyarakat dan keprotokolan“.
Biro Hubungan Masyarakat dan Protokol Sekretariat Daerah Daerah Kalimantan Utara dibentuk
berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Utara Nomor 05 tahun 2017, tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Propinsi Kalimantan Utara yang diatur lebih lanjut
melalui Peraturan Gubernur Kalimantan Utara Nomor 18 tahun 2017 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Sekretariat Daerah Kalimantan Utara, bersama dengan 9 Biro lainnya, meliputi:
1. Sekretaris Daerah
2.Asisten terdiri dari :
- Asisten I Bidang Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat
- Asisten II Bidang Perekonomian dan Pembangunan
- Asisten III Bidang AdministrasiUmum
3. Biro-biro
Adapun Biro Hubungan Masyarakat dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara
merupakan unsure pelaksana dibawah struktur organisasi Asisten Administrasi Umum, yang
terdiri dari :
Kepala Biro Hubungan Masyarakat dan Protokol
Kepala Bagian Kehumasan, terdiri dari:
Subbagian Hubungan Internal dan Eksternal.
Subbagian Dokumentasi, Informasi, dan Publikasi.
Subbagian Tata Usaha Biro
Kepala Bagian Protokol, terdiri dari:
Subbagian Tata Acara.
Subbagian Pelayanan Kegiatan Pimpinan.
Subbagian Pelayanan Kegiatan Tamu.
Adapun Struktur OrganisasiBiro Hubungan Masyarakat dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi
Kalimantan Utara, sebagai berikuti :
KARO HUBUNGAN MASYARAKAT DAN
PROTOKOL
MUHAMMAD MURSID, SE
Pembina / IV a
NIP. 19750713 200003 1 005
KABAG KEHUMASAN
…………………………………………….
Pembina / IV a
NIP. 19750713 200003 1 005
KABAG PROTOKOL
MOCHAMAD SUBAGIO, SPT
Penata Tk. I / III d
NIP. 19620814 198302 1 001
KASUBBAG HUBUNGAN
INTERNAL DAN EKSTERNAL
SUDARSO HUSMA BELA, S.Sos
Penata / III c
NIP. 19710325 199203 1 001
KASUBBAG
TATA ACARA
ENDRIANA
Penata Muda Tk. I / III b
NIP. 19800405 200012 2 001
KASUBBAG DOKUMENTASI,
INFORMASI DAN PUBLIKASI
DARAJAT MAZUNUS, ST
Penata / III c
NIP. 19770716 200904 1 003
KASUBBAG
PELAYANAN KEGIATAN
PIMPINAN
ROBBY ADITYA F. FAJAR, S.IP
Penata / III c
NIP. 19870619 200701 1 001
KASUBBAG
TATA USAHA BIRO
NUNUNG NURHAYATI, S. Sos
Penata / III c
NIP. 19780415 200112 2 001
KASUBBAG
PELAYANAN KEGIATAN
TAMU
Drs. FIRMAN
Pembina / IV a
NIP. 19640909 199303 1 005
Tugas dan Fungsi
Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut Biro Hubungan Masyarakat dan Protokol
Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara mempunyai fungsi:
a. Perumusan kebijakan teknis dibidang hubungan masyarakat dan protokol sesuai
dengan rencana strategis yang telah ditetapkan oleh pemerintah daerah;
b. Perumusan, perencanaan, pembinaan, kordinasi dan pengendalian teknis dibidang
kehumasan;
c. Perumusan, perencanaan, pembinaan, kordinasi dan pengemdalian teknis dibidang
keprotokolan;
d. Perumusan, perencanaan, pembinaan, kordinasi dan pengemdalian teknis dibidang
tata usaha biro;
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya;
Dari uraian tugas dan fungsi Biro Hubungan Masyarakat dan Protokol tersebut, secara garis besar
tugas utama biro ini adalah membangun komunikasi kehumasan yang harmonis, mengelola
informasi dan dokumentasi serta menyebarluaskan informasi kebijakan dan pembangunan daerah.
Selain itu, peningkatan dalam memberikan layanan keprotokolan baik terhadap pimpinan, tamu
dan kegiatan pemerintah daerah.
Tugas dan fungsi tersebut relatif cukup berat serta mempunyai hambatan dan kendala, mengingat
di era keterbukaan informasi publik dan globalisasi saat ini dibutuhkan kemudahan untuk
memperoleh informasi yang cepat dan akurat.
Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia yang mendukung untuk tercapainya program dan kegiatan Biro Hubungan
Masyarakat dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara pada tahun 2017,
sebanyak 26 orang Pegawai Negeri Sipil, Pegawai Tidak Tetap sebanyak 45 orang guna
mendukung kegiatan kehumasan dan keprotokol, seperti terlihat pada tabel 1 berikut ini :
Tabel 1
Jumlah Pegawai Menurut Status Kepegawaian
No. Status Kepegawaian Jumlah(Orang)
1 Pegawai Negeri Sipil 26
2 Tenaga Pegawai Tidak Tetap 45
Jumlah 71
Berdasarkan jumlah pegawai menurut jenis kelamin pada Biro Hubungan Masyarakat dan
Protokol Sekretariat DaerahProvinsi Kalimantan Utara, dapat dilihat pada tabel 2 berikut :
Tabel 2
Jumlah Pegawai Menurut Jenis Kelamin
Selanjutnya, tingkat pendidikan formal pegawai pada Biro Hubungan Masyarakata dan Protokol
Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara yang terbanyak adalah sarjana (S1), secara
keseluruhan dapat dilihat pada tabel 3 berikut :
Tabel 3
Tingkat Pendidikan Formal Pegawai
Persyaratan dalam menduduki jabatan struktural, setiap Pegawai Negeri Sipil berkesempatan
untuk mengikuti pendidikan penjenjangan. Jumlah PNS yang telah mengikuti diklat penjenjangan,
dapat dilihat pada tabel 4 berikut ini :
Tabel 4
No. Jenis Kelamin Jumlah (Orang)
1
2
Laki-Laki
Perempuan
50
21
Jumlah 71
No. Tingkat Pendidikan Jumlah (Orang)
1
2
3
4
5
6
Pasca Sarjana S 2
Sarjana S 1
Sarjana Muda/ Diploma
SMA
SMP
SD
4
43
7
17
0
0
Jumlah 71
No. Penjenjangan Jumlah (Orang)
- Pim I
- Pim II
- Pim III
-
-
1
Pendidikan Penjenjangan
Pada Biro Hubungan Masyarakat dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara,
terdapat jabatan struktural eselon II, III dan IV serta staf, sedangkan jabatan fungsional adalah
pranata humas sebanyak satu orang, dapat dilihat pada tabel 5 berikut ini:
Tabel 5
Jabatan Struktural dan Fungsional
Profesionalisme, kuantitas dan kualitas sumber daya aparatur pada Biro Hubungan Masyarakat dan
Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara perlu terus ditingkatkan dan
dimaksimalkan secara berkelanjutan sesuai dengan tingkat kebutuhan minimal, disamping itu
personil yang ada masih perlu ditingkatkan pengetahuan dan keterampilannya dengan mengikuti
Bimtek, kursus-kursus, pelatihan, pendidikan serta sosialisasi baik yang diselenggarakan oleh
Badan Diklat Provinsi Daerah Kalimantan Utara, Kementerian dan Lembaga-lembaga
pengembangan SDM Aparatur.
Sistematika Penulisan
Sistematika penyusunan laporan kinerja instansi pemerintah Biro Humas dan Protokol Sekretariat
Daerah Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2017 terdiri dari 4 (empat) bab yaitu sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan
- Pim IV 2
Jumlah 3
No. Jabatan Pangkat Eselon Jumlah (Orang)
1
2
Struktural
Kepala Biro
Kepala Bagian
Kepala Sub Bagian
Staf
Pelaksana
Pegawai Tidak Tetap
Tenaga Perbantuan
TenagaAhli
IV / a
III / d- IV / a
IV / a- III / c
IIIa
-
-
-
II b
III a
IV a
1
1
6
18
45
-
-
Jumlah 71
Menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan tujuan Laporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, Gambaran Singkat tentang tugas pokok dan fungsi organisasi dan personil
perangkat daerah serta sistematika penyusunan
Bab II Perencanaan Kinerja
Menjalankan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun 2017 yang mendasarkan pada dokumen
perencanaan
Bab III Kinerja Instansi Pemerintah
Menjelaskan capaian kinerja berdasarkan hasil pengukuran kinerja tahun 2017. Diuraikan pula
analisis capaian kinerja yang meliputi pembandingan antara target dan realisasi kinerja tahun
2017; pembandingan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun 2017; pembandingan
realisasi kinerja sampai dengan tahun 2017 dengan target 2018 berdasarkan dokumen RPJMD
tahun 2016-2021 untuk beberapa indikator kinerja tahun 2017 dibandingkan dengan standar
nasional; analisis keberhasilan/kegagalan, hambatan/kendala dan permasalahan yang dihadapi
serta langkah-langkah antisipatif yang diambil serta penyajian realisasi anggaran
Bab IV Penutup
Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja pemerintah Biro Humas dan Protokol Sekretariat
Daerah Provinsi Kalimantan Utara tahun 2017 dan upaya/langkah di masa mendatang yang akan
dilakukan oleh Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara dalam
rangka peningkatan kinerja.
BAB II PERENCANAAN KINERJA
Perencanaan kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan dicapai
oleh Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara. Perjanjian kinerja
ini menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh Biro Humas dan Protokol
Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara dalam suatu tahun tertentu dengan
mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.
Tujuan umum disusunnya perjanjian kinerja adalah dalam rangka intensifikasi pencegahan
korupsi, peningkatan kualitas pelayanan publik; percepatan untuk mewujudkan manajemen
pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel. Namu n demikian, ruang lingkup ini lebih
diutamakan terhadap berbagai program utama organisasi, yaitu program – program yang dapat
menggambarkan keberadaan organisasi serta menggambarkan isu strategis yang sedang dihadapi
organisasi.
Untuk itu, penyusunan perencanaan kinerja Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah
Provinsi Kalimantan Utara tahun 2017 merupakan sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya
mengacu pada indikator kinerja utama tahun 2017, dokumen rencana kinerja tahunan tahun
2017, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2017 dan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Provinsi Kalimantan Utara Tahun Anggaran 2017, Prioritas dan Plafon Anggaran
Sementara (PPAS) Tahun Anggaran 2017 serta dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Provinsi Kalimantan Utara Tahun Anggaran 2017. Target kinerja tersebut
mempresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai selama tahun 2017. Target kinerja pada
tingkat sasaran strategis akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi di
dalam upaya peningkatan visi dan misi dan akan menjadi komimen bagi Biro Humas dan
Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara untuk mencapainya dalam tahun 2017.
A. Rencana Strategis
Penetapan visi sebagai bagian dari perencanaan strategis, merupakan suatu langkah penting
dalam perjalanan suatu organisasi. Visi tidak hanya penting pada waktu mulai berkarya, tetapi
juga pada kehidupan organisasi itu selanjutnya. Didalam konteks kehidupan bernegara, visi
memainkan peran yang sangat menentukan didalam dinamika perubahan, sehingga pemerintah
pada umumnya dan instansi pemerintah pada khususnya dapat bergerak maju menuju masa depan
yang lebih baik. Visi adalah cara pandang jauh kedepan kemana sebuah instansi atau organisasi
harus dibawa agar dapat selalu eksis, penuh inisiatif dan inovatif. Visi juga merupakan gambaran
yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan oleh sebuah instansi atau
organisasi.
Dalam rangka mencapai visi dan misi tersebut, maka diperlukan dasar-dasar nilai yang
tertanam di setiap pegawai Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan
Utara sebagai landasan dedikasi, prestasi dan partisipasinya. Pembangunan di Kalimantan Utara
menuntut perhatian lebih, tidak hanya untuk menghadapi permasalahan- permasalahan yang ada,
namun juga mengantisipasi perubahan yang muncul di masa yang akan datang, mempercepat
terwujudnya kesejahteraan masyarakat, memperkuat daya saing daerah dan memperkokoh
keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) di wilayah perbatasan dengan negara lain
tetangga. Permasalahan yang dihadapi Kalimantan Utara antara lain kemiskinan, keterbatasan
infrastruktur, pertumbuhan dan pemerataan pembangunan, terbatasnya kesempatan kerja,
kesenjangan sosial dan lain sebagainya.
Tujuan Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara merupakan
penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan visi Provinsi Kalimantan Utara yang
bersifat idealistik, mengandung nilai-nilai keluhuran dan keinginan yang kuat untuk menjadi baik
dan berhasil, yang akan menjadi arahan perjalanan organisasi dalam beberapa tahun yang akan
datang. Dengan demikian, tujuan Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi
Kalimantan Utara sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat
Tujuan-tujuan tersebut di atas merupakan bagian integral dalam aktivitas Biro Humas dan
Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara, dengan fokus utama berupa
penyampaian serta kelancaran akses informasi yang diperlukan masyarakat, menyebarluaskan
informasi pemerintahan, pembangunan dan pembinaan masyarakat.
Sasaran Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara adalah
tindakan dan alokasi sumber daya organisasi dalam kegiatan atau operasional organiasi.
Sasaran harus bersifat spesifik, dapat dinilai dan diukur, menantang namun dapat dicapai,
beriorientasi pada hasil dan dapat dicapai dalam waktu satu tahun atau beberapa tahun.
Adapun sasaran yang ingin dicapai adalah sebagai berikut :
a. Meningkatnya kuantitas dan kualitas administrasi perencanaan, pengendalian dan
pelaporan pembangunan;
b. Meningkatnya kuantitas dan kualitas antar pemerintah daerah, lembaga, pihak ketiga
dan luar negeri;
c. Terwujudnya penyebarluasan informasi kegiatan Pimpinan ke masyarakat;
Tujuan dan sasaran disajikan pada tabel 2.1. di bawah ini
Tabel 2.1.
Tujuan dan Sasaran Biro Pembangunan Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara
No. Tujuan Sasaran
1. Meningkatkan kualitas pelayanan
publik kepada masyarakat
a. Meningkatnya kuantitas dan
kualitas kebijakan administrasi
perencanaan, pengendalian dan
pelaporan pembangunan;
b. Meningkatnya kuantitas dan
kualitas kerjasama antar pemerintah
daerah, lembaga, pihak ketiga dan luar
negeri;
c. Terwujudnya penyebarluasan
informasi kegiatan Pimpinan ke
masyarakat
B. Rencana Strategis Strategi dan Kebijakan Biro Humas dan Protokol
Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Strategi menjelaskan pemikiran-pemikiran secara konseptual analitis dan komprehensif
tentang langkah-langkah ataupun upaya-upaya yang diperlukan untuk merealisasikan tujuan dan
sasaran organsisasi yang telah ditetapkan, sedangkan kebijakan merupakan ketentuan-ketentuan
yang telah disepakati pihak-pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan
pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap usaha dan kegiatan aparatur pemerintah ataupun
masyarakat, agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran
Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara.
C. Penetapan Kinerja Tahun 2017
Perjanjian kinerja tahun 2017 disusun berdasarkan pada Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 29 Tahun 2010 tentang
Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja dan Pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah sehingga
istilah Perjanjian Kinerja masih menggunakan istilah Penetapan Kinerja. Adapun penetapan
kinerja pemerintah Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara tahun
2017 sebagai berikut :
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
1.
Terwujudnya penyebarluasan
informasi kegiatan Pimpinan
ke masyarakat
Persentase terselenggaranya pelayanan
kehumasan dan keprotokolan 85%
Persentase kerjasama layanan media
yang menggunakan sistem informasi
berkualitas
85%
Jumlah anggaran tahun 2017 adalah Rp 59.605.111.816, 00 (Lima Puluh Sembilan Milyar
Enam Ratus Lima Juta Seratus Sebelas Ribu Delapan Ratus Enam Belas Rupiah).
Penetapan kinerja merupakan unsur penting dalam akuntabilitas kinerja dalam rangka
mencapai sasaranyang telah ditentukan. Adapun Penetapan Kinerja yang digunakan dalam rencana
strategik, adalah sebagai berikut:
Tabel 2.2. Penetapan Kinerja dalam rencana strategik
No
. Tujuan Sasaran
Indikator/Kinerj
a
Target Kinerja pada tahun
2017 2018 2019 2020 2021
1.
Meningkatka
n kualitas
pelayanan
publik
kepada
masyarakat
Terwujudnya
penyebarluasa
n informasi
kegiatan
Pimpinan ke
masyarakat
Persentase
terselenggarany
a pelayanan
kehumasan dan
keprotokolan 85% 85% 87% 87% 90%
Persentase
kerjasama
layanan media
yang
menggunakan
sistem informasi
berkualitas
85% 85% 87% 87% 90%
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan
Utara
Pengukuran kinerja adalah untuk menilai pencapaian secara kuantitatif setiap indikator kinerja
sebagai bahan kontribusi bagi proses penilaian dan evaluasi atas keberhasilan dan kegagalan
pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kegiatan, kebijakan, tujuan, sasaran dan indikator
kinerja. Tujuan lainnya adalah memberikan pemahaman bahwa pengukuran kinerja tidak hanya
indikator output saja, tetapi juga outcome, manfaat dan dampak serta memberikan dasar pengukuran
dan evaluasi kinerja yang lebih sistematis, terukur dan dapat diterapkan.
Dalam melakukan pengukuran capaian kinerja, Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah
Provinsi Kalimantan Utara pada tahun 2017 telah dilakukan secara berkala (triwulan) dan tahunan
serta masih mendasarkan pada format pengukuran kinerja sebagaiana yang termuat dalam Peraturan
Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010
tentang Penyusunan Penetapan Kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, yaitu
dengan cara membandingkan antara realisasi capaian indikator kinerja dengan target indikator
kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam perjanjian kinerja Biro Humas dan Protokol Sekretariat
Daerah Provinsi Kalimantan Utara tahun 2017.
Adapun tujuan dilakukannya pengukuran kinerja adalah dalam rangka untuk menilai
keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah
Provinsi Kalimantan Utara. Guna mempermudah interpretasi atas pencapaian indikator kinerja sasaran
Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara tersebut digunakan skala nilai
peringkat kinerja yang mengacu pada tabel VII-C dalam Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah sebagai berikut.
Tabel 3.1. Skala Nilai Peringkat Kinerja
No. Interval Nilai Realisasi Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi
Kinerja
1. ≥ 91 Sangat tinggi
2. 76 ≤ 90 Tinggi
3. 66 ≤ 75 Sedang
4. 51 ≤ 65 Rendah
5. ≤ 50 Sangat rendah
Adapun tingkat capaian kinerja Biro Pembangunan Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara
pada tahun 2016 berdasarkan hasil pengukurannya di atas dapat diilustrasikan dalam tabel 3.1. sebagai
berikut :
Tabel 3.1. Pengukuran Capaian Penetapan Kinerja Tahun 2017
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %
Capaian
1
Terwujudnya
penyebarluasan
informasi kegiatan
Pimpinan ke
masyarakat
Persentase
terselenggaranya
pelayanan kehumasan
dan keprotokolan 85% 84% 98.83%
Persentase kerjasama
layanan media yang
menggunakan sistem
informasi berkualitas 85% 80% 94.12%
Capaian kinerja Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara
hingga akhir tahun sebesar 95.96% berarti realisasi kinerja melebihi target yang ditentukan. Hal ini
dikarenakan adanya sasaran strategis yang realisasinya mealampaui target terutama pada sasaran
strategis meningkatkan kuantitas dan kualitas kerjasama antar pemerintah daerah, lembaga, pihak
ketiga dan luar negeri.
B. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka
menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi
Renstra Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Kalimantan Utara yang baku
berdasarkan RPJMD provinsi sudah ada, tetapi konsep naskah Biro Humas dan Protokol Sekretariat
Daerah Kalimantan Utara arahnya seperti pada penetapan kinerja diatas sehingga kalau nanti renstra
provinsi sudah ada maka renstra dinas pendapatan tinggal melakukan penyesuaian. Sehingga realisasi
kinerja pada tahun 2017 sudah menggambarkan target yang akan dicapai dalam perencanaan jangka
menegah organisasi.
C. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar nasional (jika ada)
Data nasional yang dipakai sebagai pembanding tidak ada.
D. Analisis penyebab keberhasilan /kegagalan atau peningkatan / penurunan kinerja serta
alternatif solusi yang telah dilakukan.
Penyebab keberhasilan:
Dukungan dana yang mencukupi
Adanya kerja sama yang baik
Penyebab kegagalan:
Perencanaan yang tidak tepat
Prasarana dan sarana pendukung yang kurang
Kualitas dan kuantitas SDM tidak memadai
E. Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
Pada anggaran tahun 2017 Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Kalimantan Utara
terdapat efisiensi anggaran pada beberapa bidang antara lain:
Tabel Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
No Program/Kegiatan Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Efisiensi (Rp)
A Program Administrasi Perkantoran 6.760.450.000 6.402.884.841 357.565.159
B Program Peningkatan Disiplin
Aparatur 215.000.000 213.740.000 1.260.000
C Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur 900.000.000 825.671.500 74.328.500
D
Program Peningkatan Pelayanan
Kedinasan Kepala Daerah/Wakil
Kepala Daerah 2.638.079.100 2.632.981.459 5.097.641
E Program Optimalisasi Pemanfaatan
Teknologi Informasi 2.525.065.000 1.796.447.719 728.617.281
F Program Kegiatan Keprotokolan 2.687.155.000 1.461.362.900 1.225.792.100
G
Program Pengembangan
Komunikasi, Informasi dan Media
Massa 43.879.362.716 43.870.136.255 9.226.461
Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian
pernyataan kinerja.
Dari 7 program dan 21 kegiatan yang diprogramkan Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah
Kalimantan Utara pada tahun anggaran 2017 tidak ada kegiatan yang gagal dilaksanakan.
F. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
Selanjutnya berdasarkan hasil pengukuran kinerja di atas dilakukan evaluasi dan analisa
pencapaian kinerja guna memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab- sebab tercapai
atau tidak tercapainya kinerja yang telah ditargetkan. Adapun evaluasi dan analisis tingkat pencapaian
kinerja dari 1 sasaran strategis Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan
Utara tahun 2017 tersebut adalah sebagai berikut :
Sasaran Strategis 1 :
“Terwujudnya penyebarluasan informasi kegiatan Pimpinan ke masyarakat”
Untuk mengukur sasaran pertama terdapat 2 indikator sasaran, Berikut tersaji dalam tabel berikut di
bawah ini.
Tabel Pengukuran Capaian Sasaran strategis 1
No Indikator Kinerja Realiasai Tahun 2017
2016 Target Realisasi % Capaian
1
Persentase terselenggaranya
pelayanan kehumasan dan
keprotokolan
- 85% 84% 98.83%
2
Persentase kerjasama layanan
media yang menggunakan
sistem informasi berkualitas
- 85% 80% 94.12%
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian keberhasilan sasaran ini :
a. Dukungan dana yang mencukupi;
b. Motivasi yang tinggi dari para pegawai yang berminat mengikuti pendidikan dan pelatihan
(diklat)/bimbingan teknis (bimtek);
Hambatan dan Masalah :
a. Kualitas kemampuan dan keterampilan sumber daya manusia dalam upaya mewujudkan
pembangunan dan kepemerintahan yang baik (Good Governance) belum optimal;
b. Kuantitas sumber daya manusia yang masih terbatas.
Strategi/ upaya pemecahan masalah :
a. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan yang bersifat
teknis mengenai penginputan laporan realisasi fisik dan keuangan
b. Monitoring dan evaluasi realisasi fisik dan keuangan setiap OPD yang ada di Provinsi
Kalimantan Utara
BAB IV
P E N U T U P
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi
Kalimantan Utara tahun 2017 ini merupakan laporan capaian kinerja (performance results) selama
tahun 2017. Dengan kata lain, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini bermaksud untuk
menyajikan satu informasi yang utuh atas upaya pelaksanaan pembangunan yang telah dilakukan
dilihat dari tingkat capaian dan target sasaran strategis, selain itu juga mengungkapkan keberhasilan
dan atau kegagalan pelaksanaan program, kegiatan, hambatam-hambatan/kendala yang dijumpai
dalam pelaksanaan maupun strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa
mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai sesuai yang direncanakan.
Dalam pelaksanaan pencapaian target indikator kinerja pemerintah Biro Humas dan
Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Utara juga didukung dengan adanya alokasi
anggaran belanja daerah dalam APBD tahun anggaran 2017 sebesar Rp 59.605.111.816, 00. Jumlah
tersebut telah direalisasikan sebesar Rp 57.194.224.674,00. Keberhasilan capaian kinerja tahun
2017 tidak terlepas dari adanya solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal
maupun eksternal. Terhadap berbagai target capaian maupun yang tidak tercapai Biro Humas
dna Protokol Sekretariat Daerah Pro vinsi Kalimantan Utara akan melakukan langkah konstruktif
dan konkrit melalui analisis dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan penanganan di masa
mendatang. Kekurangan yang terjadi selama tahun 2017 menjadi catatan yang tentunya akan
menjadi bahan evaluasi penyusunan kebijakan guna memperbaiki kinerja tahun mendatang,
sasaran program yang belum tercapai seratus persen akan dievaluasi, sehingga seluruh sasaran
program tahun mendatang nantinya dapat dicapai lebih baik dari tahun sebelumnya. Evaluasi juga
akan dilakukan terhadap capaian dari pembangunan jangka menengah agar kendala yang dihadapi
dan resiko kegagalannya dapat ditekan dan diperbaiki sedini mungkin dan dicari solusi untuk
mengatasinya.
Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Biro Humas dna Protokol Sekretariat Daerah
Provinsi Kalimantan Utara tahun 2017 ini. Secara ringkas seluruh capaian kinerja tersebut di atas,
telah memberikan pelajaran yang sangat berharga bagi Biro Humas dna Protokol Sekretariat Daerah
Provinsi Kalimantan Utara untuk meningkatkan kinerja di masa-masa mendatang.