laporan kinerja direktorat jenderal perimbangan … · 2021. 3. 3. · laporan kinerja djpk tahun...

Rencana Kerja dan Anggaran

Capaian kerja organisasi

Realisasi anggaran

Evaluasi internal

Optimalisasi penganggaran

berbasis kerja

LAPORAN KINERJADIREKTORAT JENDERALPERIMBANGAN KEUANGAN

2020

LAPORAN KINERJA DJPK TAHUN 2020 1

KATA PENGANTAR Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Tahun 2020 disusun

sebagai wujud pertanggungjawaban atas capaian kinerja dalam rangka perwujudan visi

dan misi DJPK di tahun anggaran 2020 sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah yang kemudian diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Reviu atas Laporan Kinerja.

Laporan ini diharapkan dapat memberikan penjelasan lengkap tentang capaian

kinerja DJPK sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja yang telah ditetapkan pada

tahun 2020. Lebih lanjut, laporan kinerja ini dapat berfungsi sebagai salah satu alat

untuk memacu peningkatan kinerja di lingkungan DJPK dan sebagai alat pengendali

serta penilai kinerja secara kuantitatif dan perwujudan transparansi pelaksanaan tugas

dan fungsi DJPK dalam rangka mewujudkan good governance.

Sejalan dengan pelaksanaan reformasi birokrasi di lingkungan Kementerian

Keuangan, DJPK telah menerapkan metode Balance Score Card (BSC) sebagai alat

manajemen kinerja, yaitu Kinerja DJPK diukur berdasarkan capaian indikator kinerja

utama (IKU) yang merupakan indikator keberhasilan pencapaian sasaran strategis (SS)

yang tertuang dalam peta strategis di dokumen Perjanjian Kinerja DJPK Tahun 2020.

Manajemen kinerja yang diterapkan ini tentunya diharapkan mampu memberikan

kontribusi yang optimal dan terukur dalam perwujudan Nawa Cita atau arah kebijakan

dan strategi Kementerian Keuangan tahun 2020-2024.

Dengan memegang teguh nilai-nilai Kementerian Keuangan, DJPK akan

senantiasa berinovasi dan dan melakukan perbaikan secara terus menerus dalam

pelaksanaan tugas dan fungsinya yaitu merumuskan dan mengimplementasikan

kebijakan di bidang hubungan keuangan pusat dan daerah, serta memberikan

pelayanan terbaik bagi para pemangku kepentingan.

Jakarta, 8 Februari 2021 Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan,


DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................................................. 1

DAFTAR ISI .......................................................................................................................................... 2

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................................. 4

DAFTAR TABEL .................................................................................................................................. 5

DAFTAR GRAFIK................................................................................................................................. 7

IKHTISAR EKSEKUTIF ....................................................................................................................... 8

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................................................... 11

A. Tugas dan Fungsi ................................................................................................................. 11

B. Struktur Organisasi............................................................................................................. 12

C. Aspek dan Isu Strategis Organisasi ................................................................................ 13

D. Sumber Daya Manusia ...................................................................................................... 20

E. Sumber Pendanaan ........................................................................................................... 23

BAB II PERENCANAAN KINERJA ...................................................................................................24

A. Visi, Misi, dan Tujuan ........................................................................................................ 24

B. Sasaran Strategis dan Sasaran Program/ Kegiatan ................................................... 25

C. Indikator Kinerja Utama 2020 ..........................................................................................27

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................................ 32

A. Capaian Kinerja Organisasi .............................................................................................. 32

1a-CP| Indeks Kualitas Belanja Pemerintahan (Bidang Pendidikan, Kesehatan, dan

Infrastruktur) ...................................................................................................................................36

1b – CP | Indeks Ketimpangan Antarwilayah ............................................................................ 41

2a-CP| Indeks Efektivitas Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan .....................................45

3a-CP| Nilai Kinerja Dan Harmonisasi Anggaran Pusat Dan Daerah .................................. 48

4a-CP | Indeks Kepuasan Pengguna Layanan .......................................................................... 53

5a-CP | Indeks Penyelesaian Kebijakan /Regulasi Prioritas ................................................. 60

6a-N | Rasio TKDD Yang Berbasis Kinerja terhadap TKDD ................................................... 72

7a-CP | Persentase Rekomendasi BPK Atas LKPP Dan LK BUN Yang Telah

Ditindaklanjuti ................................................................................................................................. 77

8a-CP | Persentase Pejabat Yang Telah Memenuhi Standar Kompetensi Jabatan ........ 81

8b-CP | Persentase Penyelesaian Delayering .......................................................................... 85

8c-CP | Persentase Efisiensi Belanja Birokrasi ....................................................................... 88

8d-CP | Indeks Integritas Organisasi ......................................................................................... 92

8d1-CP | Tingkat Pemenuhan Unit Kerja Terhadap Kriteria ZI WBK .................................. 93

8d2-CP | Indeks Persepsi Integritas .......................................................................................... 95

8e-CP | Persentase Penyelesaian Program RBTK .................................................................... 97

8f-CP | Tingkat Implementasi Learning Organisation ........................................................... 101

9a-CP | Indeks Kualitas Pelaporan Keuangan BA 15 ............................................................. 104


9b-N | Persentase Kualitas Pelaksanaan Anggaran .............................................................. 109

10a – CP | Indeks Efektivitas Komunikasi Publik ................................................................... 112

10b – CP | Indeks Kualitas Pengelolaan Sistem TIK .............................................................. 114

10b1 – CP | Tingkat Downtime Sistem TIK ............................................................................... 114

10b2 – CP | Persentase Penyelesaian Proyek Strategis TIK ................................................. 118

B. Realisasi Anggaran ................................................................................................................. 123

BAB IV KINERJA LAINNYA ............................................................................................................................. 125

BAB V PENUTUP ................................................................................................................................................ 129


DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Struktur Organisasi ................................................................................................... 12 Gambar 2.1 Peta Strategi DJPK Tahun 2020 Sebelum Adendum .......................................27 Gambar 2. 2 Peta Strategi DJPK Tahun 2020 Setelah Adendum ....................................... 28 Gambar 3. 1 Skema Penyaluran DAK Fisik Tahun 2020 .........................................................73


DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Pagu dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja .................................. 23 Tabel 1. 2 Pagu dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Unit Eselon II ................................. 23 Tabel 2. 1 Sasaran Program/Kegiatan DJPK Tahun 2020 ..................................................... 26 Tabel 2. 2 Indikator Kinerja Utama DJPK Tahun 2020 ......................................................... 28 Tabel 2. 3 Perbandingan IKU Tahun 2019 dan Tahun 2020 ................................................. 30 Tabel 3. 1 Capaian Kinerja DJPK Tahun 2020 ......................................................................... 32 Tabel 3. 2 Objek Pengukuran sebelum dan setelah Adendum ........................................... 36 Tabel 3. 3 Perhitungan Realisasi IKU 1a-CP ..............................................................................37 Tabel 3. 4 Perbandingan target dan Realisasi IKU 1a-CP ..................................................... 38 Tabel 3. 5 Tabel Data Penghitungan Indeks Theil .................................................................. 42 Tabel 3. 6 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 1b-CP .................................................... 43 Tabel 3. 7 Komponen Pengukuran Kualitas Kebijakan.......................................................... 46 Tabel 3. 8 Rekap Perhitungan Realisasi IKU 2a-CP ............................................................... 46 Tabel 3. 9 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 2a-CP .................................................... 47 Tabel 3. 10 Matriks Harmonisasi Bidang pada Anggaran Belanja K/L dan DAK Fisik Bidang Pariwisata ........................................................................................................................... 49 Tabel 3. 11 Matriks Harmonisasi Bidang pada Anggaran Belanja K/L dan DAK Fisik Bidang Stunting ............................................................................................................................... 51 Tabel 3. 12 Operasionalisasi Variabel Survei Terkait Layanan E-service ......................... 53 Tabel 3. 13 Jenis Layanan DJPK yang Diteliti Dalam Survei 2020 ..................................... 54 Tabel 3. 14 Hasil Survei Kepuasan Pengguna Layanan DJPK 2020 per Jenis Layanan . 55 Tabel 3. 15 Perbandingan Nilai Layanan yang Disurvei (2020-2019) .................................. 56 Tabel 3. 16 IKPL DJPK tahun 2020 dan Selisihnya Dengan IKPL Agregat Kementrian Keuangan (gap) ................................................................................................................................57 Tabel 3. 17 Rekomendasi Yang Diberikan Terhadap Beberapa Aspek Layanan .............. 58 Tabel 3. 18 indeks penyelesaian RUU Prolegnas Prioritas .................................................... 61 Tabel 3. 19 indeks penyelesaian RPP dan/atau RPerpres Usulan Baru ............................ 62 Tabel 3. 20 indeks penyelesaian RPP dan/atau RPerpres Luncuran ................................. 63 Tabel 3. 21 Perhitungan Realisasi IKU Indeks Penyelesaian Kebijakan/Regulasi Prioritas DJPK .................................................................................................................................................. 66 Tabel 3. 22 Daftar PMK yang Ditetapkan di Tahun 2020 ..................................................... 67 Tabel 3. 23 Formula perhitungan IKU Persentase Rekomendasi BPK atas LKPP dan LK BUN yang telah ditindaklanjuti tahun 2020 ............................................................................ 78 Tabel 3. 24 Realisasi IKU Rekomendasi BPK atas LKPP dan LKBUN ................................. 79 Tabel 3. 25 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 7a-CP .................................................. 80 Tabel 3. 26 Adendum Target Kinerja ......................................................................................... 82 Tabel 3. 27 Capaian JPM DJPK Sampai Dengan Triwulan IV 2020 .................................... 82 Tabel 3. 28 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8b-CP ................................................. 86 Tabel 3. 29 . Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8d-CP ............................................... 92 Tabel 3. 30 Perbandingan target dan Realisasi IKU 8d2-CP ............................................... 96 Tabel 3. 31 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8e-CP .................................................. 98 Tabel 3. 32 Komponen Perhitungan IKU 8f-CP ...................................................................... 102 Tabel 3. 33 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8f-CP ................................................. 102 Tabel 3. 34 Perbandingan target dan Realisasi IKU 9b-N ....................................................110 Tabel 3. 35 Rincian Downtime Sistem TIK di DJPK Tahun 2020........................................ 115


Tabel 3. 36 Rincian Downtime Sistem di DJPK Tahun 2020 per Bulan ........................... 115 Tabel 3. 37 Perbandingan target dan Realisasi Downtime Tahun 2017 s.d. 2020 .......... 116 Tabel 3. 38 Rincian Proyek Strategis TIK ................................................................................. 118 Tabel 3. 39 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 10b2-CP ............................................. 121 Tabel 3. 40 Anggaran Dan Realisasi Per Kegiatan ................................................................. 123 Tabel 3. 41 Anggaran dan Realisasi per Output ..................................................................... 124


DAFTAR GRAFIK Grafik 1. 1 Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan ............................................................ 20 Grafik 1. 2 Komposisi Pegawai Berdasarkan Golongan .......................................................... 21 Grafik 1. 3 Komposisi Pegawai Berdasarkan Unit Eselon II ................................................... 21 Grafik 1. 4 Komposisi Pegawai Berdasarkan Pendidikan Terakhir ...................................... 22 Grafik 1. 5 Komposisi Pegawai Berdasarkan Kelompok Usia ................................................ 22 Grafik 3. 1 Perkembangan NKO DJPK Tahun 2015-2020 ...................................................... 35 Grafik 3. 2 Perbandingan Realisasi dan Target IKU IKPL Tahun 2015 s.d 2020 .............. 56 Grafik 3. 3 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8a-CP ................................................... 83


IKHTISAR EKSEKUTIF Mewabahnya pandemi Virus Corona (Covid-19) pada awal tahun 2020 yang

berimbas pada perlambatan pertumbuhan ekonomi global termasuk Indonesia

membutuhkan antisipasi dan respons yang komprehensif. Salah satu bentuk respons

yaitu DJPK mengeluarkan beberapa kebijakan diantaranya adalah relaksasi penyaluran

berdasarkan PMK Nomor 101/PMK.01/2020 tentang Penyaluran dan Penggunaan TKDD

TA 2020 untuk mendukung Penanganan Pandemi Covid-19 dan Pemulihan Ekonomi

Nasional.

Respon lain yang tidak kalah penting adalah melalui manajemen kinerja

dengan melakukan perubahan atau adendum atas Kontrak Kinerja (KK) DJPK tahun

2020. Perubahan tersebut terkait dengan penambahan Indikator kinerja Utama (IKU)

yang baru, perubahan ruang lingkup IKU, penggantian IKU, dan perubahan besaran dan

trajectory IKU.

Penambahan IKU baru dalam adendum KK DJPK adalah IKU Indeks Efektivitas

Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan yang bertujuan untuk mengukur keberhasilan

(pengukuran persepsi) program pemulihan ekonomi nasional (PEN) untuk penanganan

pandemi Covid-19 yang berada di bawah koordinasi DJPK, yang meliputi:

- Insentif Tenaga Kesehatan melalui BOK Tambahan

- Cadangan DAK Fisik

- DID Tambahan

- BLT Dana Desa

- Hibah untuk mendukung Giat Wisata

- Fasilitas Pinjaman Daerah (Creative Financing)

Adendum atau perubahan lain terkait ruang lingkup atas IKU Indeks Kualitas

Belanja Pemerintahan. Sesuai hasil Dialog Kinerja Organisasi (DKO) Kemenkeu-One

DJPK periode triwulan II 2020 yang dilaksanakan pada tanggal 28 Juli 2020, IKU Indeks

Kualitas Belanja Pemerintahan diusulkan untuk diubah ruang lingkup pengukurannya,

yaitu menjadi tidak memasukkan komponen 25% DTU untuk infrastruktur. Oleh karena

itu, objek pengukuran IKU ini setelah adendum hanya meliputi: i) 50 % DBH CHT untuk

mendukung program JKN (peningkatan kuantitas dan kualitas kesehatan); ii) DAK Fisik

Bidang Pendidikan, Kesehatan dan Infrastruktur; iii) DAK Non Fisik Pendidikan dan

Kesehatan. Hal ini dilakukan mengingat terjadi perubahan kebijakan atas penggunaan

komponen 25% DTU untuk penanganan pandemi.

Adendum KK terkait dengan penggantian IKU dilakukan pada indeks

pemerataan keuangan antar daerah yang menggunakan Indeks Williamson menjadi

Indeks Theil untuk mengukur IKU Indeks Ketimpangan antar Wilayah. Perubahan ini


dilakukan dengan pertimbangan bahwa Indek Theil memiliki keunggulan yaitu dapat

digunakan untuk menganalisis kecenderungan konsentrasi geografis selama periode

tertentu dan untuk memberi gambaran yang lebih rinci mengenai ketimpangan spasial.

Sementara itu perubahan besaran target dan trajectory IKU dilakukan pada

indikator berikut:

IKU Sebelum Sesudah

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Indeks Penyelesaian Kebijakan/ Regulasi prioritas

- 60 - 100 - 60 80 100

Persentase Perjabat yang Telah memenuhi standar kompetensi jabatan

- 93,55% - 93,55

% - - -

93,55%

Persentase efisiensi belanja birokrasi

10% 10% 10% 10% - - - 10%

Indesk efektivitas komunikasi publik

- 2,9 - 2,9 - - - 3,5

Secara umum, dari delapan belas (18) IKU yang telah ditetapkan pada KK DJPK

2020, capaian kinerja DJPK sangat baik. Hal ini ditunjukkan dengan keberhasilan

pencapaian target seluruh IKU Tahun 2020. Dengan kata lain, seluruh capaian IKU

berada dalam status hijau atau berhasil memenuhi ekspektasi.

Adapun besaran Nilai Kinerja Organisasi (NKO) DJPK Tahun 2020 sebesar 111,28

atau naik 9,16 poin dari NKO tahun lalu 106,79. jika dibandingkan dengan NKO pada

enam tahun terakhir, angka NKO tahun 2020 merupakan yang tertinggi. Pencapaian nilai

NKO 2020 merupakan hasil perhitungan dari keempat perspektif dalam peta strategi

DJPK tahun 2020, yaitu:

- sebesar 112 dari bidang stakeholder perspective ( bobot 25%);

- sebesar 110,47 dari bidang customer perspective ( bobot 15%);

- sebesar 112,15 dari bidang internal process perspective (bobot 30%); dan

- sebesar 110,21 dari bidang learning and growth perspective (30%).

Ringkasan Target dan Realisasi IKU Tahun 2020

No Sasaran Strategis/IKU (Bobot) Target Awal 2020

Target Adendum

2020

Realisasi 2020

1 Indeks kualitas belanja pemerintahan (bidang pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur)

80 80 94,45

2 Indeks Ketimpangan Antarwilayah -* 0,245 0,232

3 Indeks Efektivitas Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan

-* 75 75,87

4 Nilai kinerja dan harmonisasi anggaran pusat dan daerah 70 70 100

5 Indeks kepuasan pengguna layanan 4 4 4,41


No Sasaran Strategis/IKU (Bobot) Target Awal 2020

Target Adendum

2020

Realisasi 2020

6 Indeks penyelesaian kebijakan / regulasi prioritas

100 100 110,52

7 Rasio TKDD yang berbasis kinerja terhadap TKDD

-* 22,94% 26,05%

8 Persentase rekomendasi BPK atas LKPP dan LK BUN yang telah ditindaklanjuti

89% 89% 100%

9 Persentase pejabat yang telah memenuhi standar kompetensi jabatan

93,55% 93,55% 96,72%

10 Persentase penyelesaian delayering 100% 100% 100%

11 Persentase efisiensi belanja birokrasi 10% 10% 56,51%

12 Indeks integritas organisasi 94,83 94,83 105,32

12a Tingkat pemenuhan unit kerja terhadap kriteria ZI WBK

100 100 107,8

12b Indeks Persepsi Integritas 89,66 89,66 92,2

13 Persentase penyelesaian program RBTK 85% 85% 91,79%

14 Tingkat implementasi learning organisation 75 75 96,3

15 Indeks kualitas pelaporan keuangan BA 15 85 85 100

16 Persentase kualitas pelaksanaan anggaran 95% 95% 96,22%

17 Indeks efektivitas komunikasi publik 2,9* 3,5 3,68

18 Indeks kualitas pengelolaan sistem TIK 100 100 120

18a Tingkat downtime sistem TIK 0,10% 0,10% 0,00%

18b Tingkat penyelesaian proyek strategis TIK 85% 85% 93,86%

Sumber: Laporan Capaian Kinerja DJPK (2020)

Manajemen Kinerja di DJPK selama beberapa tahun terakhir telah

mengadaptasi konsep Balance Score Card (BSC). Manajemen kinerja yang baik akan

mampu menjadi alat ukur atas pencapaian usaha atau upaya yang dilakukan DJPK

terutama dalam kaitannya dengan pengelolaan kebijakan Transfer ke Daerah dan

Dana Desa (TKDD). Hal ini tidak terlepas dari besarnya peran TKDD bagi

pembangunan di daerah. Sebagaimana dikutip dari Nota Keuangan Tahun 2020,

peningkatan TKDD dalam beberapa tahun terakhir mampu memperbaiki kinerja

pelayanan dasar publik di daerah. Perbaikan tersebut tercermin dari membaiknya

beberapa indikator terhadap akses layanan dasar yang disediakan oleh daerah. Di

samping itu, tingkat kesenjangan walaupun masih relatif tinggi namun telah

menunjukkan adanya perbaikan.


BAB I PENDAHULUAN

A. Tugas dan Fungsi Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan merupakan salah satu unit eselon I

di lingkungan Kementerian Keuangan yang mempunyai core business untuk

melaksanakan kebijakan desentralisasi fiskal yang adil, proporsional, transparan, dan

akuntabel melalui pengalokasian dan penyaluran transfer ke daerah. Sesuai amanat

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 217/PMK.01/2018 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Keuangan, Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan mempunyai tugas

menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang alokasi dan

pengelolaan dana perimbangan dan transfer ke daerah lainnya, serta pajak dan retribusi

daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Berkenaan dengan tugas tersebut, Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan

menyelenggarakan 7 (tujuh) fungsi, yaitu:

1) Perumusan kebijakan di bidang alokasi dan pengelolaan dana perimbangan dan

transfer ke daerah lainnya, serta pajak dan retribusi daerah;

2) Pelaksanaan kebijakan di bidang alokasi dan pengelolaan dana perimbangan dan

transfer ke daerah lainnya, serta pajak dan retribusi daerah;

3) Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang alokasi dan

pengelolaan dana perimbangan dan transfer ke daerah lainnya, serta pajak dan

retribusi daerah;

4) Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang alokasi dan pengelolaan dana

perimbangan dan transfer ke daerah lainnya, serta pajak dan retribusi daerah;

5) Pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang alokasi dan

pengelolaan dana perimbangan dan transfer ke daerah lainnya, serta pajak dan

retribusi daerah;

6) Pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal perimbangan Keuangan; dan

7) Pelaksanaan fungsi lainnya yang diberikan oleh Menteri Keuangan.

Secara struktur organisasi, DJPK terdiri dari lima unit eselon II yaitu:

1) Sekretariat Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan;

2) Direktorat Dana Transfer Umum;

3) Direktorat Dana Transfer Khusus;

4) Direktorat Kapasitas dan Pelaksanaan Transfer; dan

5) Direktorat Evaluasi dan Sistem Informasi.


B. Struktur Organisasi Gambar 1.1 Struktur Organisasi

Sumber: www.djpk.kemenkeu.go.id


C. Aspek dan Isu Strategis Organisasi

RPJMN Tahun 2020-2024 menjadi hal yang sangat penting karena merupakan

tahapan terakhir dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-

2025. Sesuai dengan RPJPN 2005-2025, sasaran pembangunan jangka menengah 2020-

2024 adalah mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur

melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan

terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif

di berbagai wilayah yang didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan

berdaya saing.

Dalam RPJMN Tahun 2020-2024, selain telah menetapkan visi dan misi,

Presiden memberikan 5 (lima) arahan utama yang digunakan sebagai strategi dalam

melaksanakan sembilan misi Presiden yang dikenal sebagai Nawacita Kedua, serta

dalam rangka mencapai sasaran Visi Indonesia 2045. Kelima arahan tersebut mencakup

(1) Pembangunan Sumber Daya Manusia, (2) Pembangunan Infrastruktur, (3)

Penyederhanaan Regulasi, (4) Penyederhanaan Birokrasi, dan (5) Transformasi

Ekonomi. Visi, misi, dan kelima arahan Presiden dimaksud diterjemahkan ke dalam 7

Agenda Pembangunan sebagai berikut:

1. Memperkuat Ketahanan Ekonomi untuk Pertumbuhan yang Berkualitas dan

Berkeadilan;

2. Mengembangkan Wilayah untuk Mengurangi Kesenjangan dan Menjamin

Pemerataan;

3. Meningkatkan Sumber Daya Manusia Berkualitas dan Berdaya Saing;

4. Revolusi Mental dan Pembangunan Kebudayaan;

5. Memperkuat Infrastruktur untuk Mendukung Pengembangan Ekonomi dan

Pelayanan Dasar;

6. Membangun Lingkungan Hidup, Meningkatkan Ketahanan Bencana dan Perubahan

Iklim; dan

7. Memperkuat Stabilitas Polhukhankam dan Transformasi Pelayanan Publik.

Aspek dan isu penting organisasi DJPK telah diakomodasi di dalam rencana

Strategis (Renstra) Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (DJPK) 2020-2024.

Dokumen perencanaan di lingkungan DJPK untuk periode 5 (lima) tahun mendatang ini

merupakan penjabaran dari Renstra Kementerian Keuangan Tahun 2020-2024 sebagai

wujud pelaksanaan visi dan misi Presiden dalam periode tahun 2020-2024. Beberapa

faktor yang mempengaruhi perekonomian baik nasional dan global menjadi bahan

pertimbangan dalam penyusunan Renstra DJPK sehingga penetapan strategi dan

kebijakan diharapkan memberikan solusi terhadap tantangan yang timbul.


Faktor utama yang sangat berpengaruh dalam penyusunan Renstra DJPK Tahun

2020-2024 adalah mewabahnya pandemi Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) pada

awal tahun 2020 yang berimbas pada perlambatan pertumbuhan ekonomi global

termasuk Indonesia. Berangkat dari kondisi ini, Renstra Kementerian Keuangan sebagai

dokumen perencanaan jangka menengah telah mencantumkan berbagai respons yang

diperlukan sebagai tindak lanjut dari ditetapkannya Perppu 1 Tahun 2020. Respons

tersebut berupa strategi-strategi yang dirumuskan untuk mengantisipasi dampak yang

ditimbulkan oleh Covid19 pada aspek pengelolaan fiskal dan perekonomian serta

langkah-langkah yang mengarah pada upaya recovery perekonomian nasional pada

periode tahun 2020 sampai dengan tahun 2024. Keseluruhan strategi tersebut akan

dilaksanakan oleh seluruh unit organisasi di lingkungan Kementerian Keuangan sesuai

dengan tugas dan fungsinya masing- masing.

Selain dari sisi kebijakan dan strategi untuk merespons dan mendukung

penanganan Covid-19, target pada indikator kinerja yang tercantum dalam Renstra juga

disesuaikan dengan kondisi terkini dengan proyeksi yang lebih realistis mengingat

pandemi Covid-19 akan berdampak pada pemulihan kondisi ekonomi nasional dalam

jangka menengah. Perubahan asumsi dan skenario dalam perhitungan indikator

ekonomi menjadi salah satu pokok perhatian dalam merumuskan target yang

digunakan sebagai indikator kinerja Kementerian Keuangan. Berdasarkan hal tersebut

diatas, Renstra DJPK melakukan respon dalam bentuk penyusunan strategi maupun

indikator dan target kinerja dan pendanaan yang dirumuskan sebagai bentuk antisipasi

dampak yang ditimbulkan oleh Covid-19 maupun perubahan-perubahan pada saat

memasuki era New Normal.

Dari 7 Agenda Pembangunan yang telah ditetapkan dalam RPJMN Tahun 2020-

2024, DJPK menjadi bagian Agenda Pembangunan 1 sampai dengan 5 melalui beberapa

strategi yang akan dilaksanakan, dalam rangka mencapai sasaran pada masing-masing

agenda. Arah kebijakan dan strategi DJPK pada tahun 2020-2024 dalam rangka

mendukung agenda prioritas pembangunan nasional, serta mendukung pencapaian

tujuan DJPK adalah sebagai berikut.

1. Pengelolaan fiskal yang sehat dan berkelanjutan.

Kondisi yang ingin dicapai dalam tuujuan ini adalah kebijakan fiskal yang ekspansif

konsolidatif. Adapun strategi yang dilakukan DJPK untuk mewujudkan kondisi

pengelolaan fiskal yang sehat dan berkelanjutan adalah:

a. Penyusunan peraturan perundang-undangan di bidang fiskal dan sektor

keuangan khususnya kebijakan relaksasi dan refocusing belanja untuk

percepatan penanganan Covid-19 dan pemulihan ekonomi nasional dampak

Covid-19.


b. Pemberian insentif fiskal dan prosedural guna memulihkan kinerja

perekonomian yang terdampak Covid-19.

c. Penyusunan kebijakan APBN dengan defisit yang terkendali dan kesinambungan

fiskal dapat terjaga, dengan tetap memberikan ruang untuk pemulihan

perekonomian.

d. Penyempurnaan dan perbaikan peraturan perundang-undangan di bidang fiskal

dan sektor keuangan.

e. Penyusunan kebijakan pengembangan instrumen-instrumen fiskal yang efektif

untuk mendukung sustainable environment.

f. Pemberian insentif fiskal perpajakan untuk peningkatan investasi dan ekspor

serta pengembangan sektor tertentu.

g. Penguatan kerja sama pembiayaan perubahan iklim dan ekonomi serta

keuangan internasional untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang kuat,

seimbang, berkelanjutan dan inklusif.

2. Pengelolaan Belanja Negara yang Berkualitas.

Kondisi yang ingin dicapai dalam tujuan ini adalah alokasi belanja pusat dan TKDD

yang tepat. Adapun strategi yang dilakukan DJPK dalam mewujudkan pengelolaan

belanja negara yang berkualitas adalah:

a. Prioritasi belanja negara dan penyusunan regulasi terkait APBN yang

memberikan fleksibilitas bagi pemerintah untuk pendanaan isu strategis jangka

menengah, pencapaian prioritas nasional, maupun penanganan bencana

nasional secara cepat, efisien, dan tetap akuntabel.

b. Perumusan kebijakan penganggaran jaring pengaman sosial dan subsidi yang

tepat sasaran dan terintegrasi, baik antarprogram maupun antara pusat dan

daerah termasuk peningkatan efektivitas penggunaan Dana Desa untuk

mengurangi tingkat kemiskinan dan mencegah dampak krisis nasional di desa.

c. Perumusan kebijakan relaksasi dan refocusing belanja K/L, penggunaan Transfer

ke Daerah dan Dana Desa untuk penanganan Covid-19 dan/atau kondisi

krisis/darurat nasional serta menstimulasi percepatan pemulihan layanan

publik dan perekonomian.

d. Perumusan kebijakan penganggaran yang inovatif, tepat sasaran, dan lebih

efisien dengan implementasi new thinking of working, melalui penerapan

teknologi informasi dalam proses perencanaan dan penganggaran pemerintah

pusat dan daerah, serta sinergi antar stakeholder terkait dengan tetap menjaga

aspek good governance.

e. Penguatan value for money, peningkatan evidence based budgeting, dan monev

kebijakan penganggaran dalam proses perencanaan penganggaran.


f. Pemantapan penerapan Penganggaran Berbasis Kinerja (PBK) dan Kerangka

Pengeluaran Jangka Menengah (KPJM) serta Implementasi Redesign Sistem

Penganggaran K/L dan daerah berdasarkan standardisasi program/kegiatan,

outcome/output, satuan biaya, struktur dan kode akun, serta sistem

pengelolaan keuangan daerah terintegrasi.

g. Penerapan sistem konsolidasi penganggaran K/L, Transfer ke Daerah dan

Belanja Daerah dalam APBD serta pendanaan terintegrasi (integrated funding)

untuk mempercepat pencapaian outcome/output yang menjadi prioritas

nasional dan meningkatkan efisiensi anggaran.

h. Penerapan sistem asimetrik pengelolaan Transfer ke Daerah berdasarkan

kebutuhan layanan dasar publik dan kinerja daerah, serta karakteristik

kekhususan daerah untuk mempercepat pemerataan layanan publik

antardaerah.

i. Pengembangan Dana Transfer Khusus dan sistem insentif untuk meningkatkan

daya saing, kegiatan usaha dan pertumbuhan ekonomi daerah.

j. Pengembangan pemanfaatan pembiayaan daerah dan pola kerja sama

pemerintah daerah dengan badan usaha (KPBU) untuk percepatan penyediaan

layanan/barang publik yang dapat dilakukan dengan skema bisnis.

k. Pembangunan mekanisme kerja virtual bagi birokrasi daerah agar lebih agile

dengan tetap menjaga aspek good governance.

l. Pembangunan mekanisme pelaporan Pemda yang terintegrasi secara

menyeluruh dengan basis real time sehingga mendukung perumusan kebijakan

yang cepat dan tepat.

m. Optimalisasi monitoring dan evaluasi serta penilaian dampak belanja

Pemerintah Pusat dan TKDD dalam rangka perumusan kebijakan untuk

mendukung perencanaan dan penganggaran yang berkualitas.

n. Peningkatan kualitas pinjaman proyek melalui perbaikan proses penganggaran,

pelaksanaan, monitoring dan evaluasi, serta pelaksanaan reward and

punishment.

3. Pengelolaan kebijakan perekonomian daerah dan keuangan daerah yang produktif,

inklusif, dan berkeadilan.

Kondisi yang ingin dicapai dalam tujuan ini adalah (a) menciptakan sentra ekonomi

di daerah; (b) pajak daerah dan retribusi daerah yang mendukung iklim dunia usaha;

(c) insentif bagi daerah yang mendorong daya saing; (d) keuangan daerah menjadi

salah satu stimulan ekonomi lokal yang produktif, ekonomis, efisien dan efektif; (e)

pemanfaatan creative financing yang luas untuk mengungkit pembangunan di

daerah; dan (f) standardisasi pengelolaan keuangan daerah yang terintegrasi dengan


pengelolaan keuangan pemerintah pusat. Adapun strategi yang dilakukan DJPK

dalam mewujudkan pengelolaan kebijakan perekonomian dan keuangan daerah yang

produktif, inklusif, dan berkeadilan adalah:

a. Perumusan kebijakan kapasitas daerah yang membantu menciptakan iklim

perekonomian daerah yang kondusif, low cost, dan pro pada penciptaan usaha

dan lapangan kerja.

b. Kolaborasi dengan K/L terkait untuk bersama-sama merumuskan kebijakan yang

selaras dengan kebijakan ekonomi nasional.

c. Pertukaran data pusat dan daerah dalam memperkuat basis data untuk

peningkatan kapasitas pusat dan daerah.

d. Penajaman peningkatan kapasitas SDM dengan menggunakan metode

pembelajaran yang inovatif dan cepat diimplementasikan serta terukur

kinerjanya.

e. Meningkatkan infrastruktur teknologi baik hardware dan software untuk

memperbaiki sistem pengelolaan perekonomian dan keuangan daerah.

f. Pengalokasian dan penyaluran TKDD berbasis kinerja yang meluas dan konkret

sehingga dapat diukur output/outcome-nya.

g. Penerapan reward and punishment dalam pengalokasian dan penyaluran TKDD

baik yang bersifat block grant ataupun earmark.

h. Penyelesaian peraturan perundangan terkait pengelolaan keuangan daerah yang

sesuai dengan best pratices dan mendukung tata kelola yang akuntabel, terukur

kinerjanya, berkeadilan, cepat dan sederhana serta mendukung penciptaan

sentra ekonomi dan lapangan kerja.

i. Memperkuat kebijakan pembiayaan yang prudent dan tersimplifikasi sehingga

menstimulus pemerintah daerah untuk mendayagunakan.

j. Meningkatkan kuantitas dan kualitas kerjasama antar daerah dan sister city

dengan negara lain untuk menjadikan benchmarking pengembangan kapasitas.

4. Pengelolaan Sistem Manajemen Informasi Keuangan Daerah dan big data sebagai

basis utama dalam perumusan Kebijakan HKPD, kapasitas daerah, perekonomian

regional dan pengelolaan keuangan daerah serta penguatan pemantauan dan

evaluasi.

Kondisi yang ingin dicapai dalam tujuan ini adalah kualitas kebijakan semakin baik

dan kebijakan yang responsif berbasis data yaitu : (a) desain perumusan kebijakan

berbasis data/bukti; (b) sistem pajak daerah dan retribusi daerah yang

tersimplifikasi, dan sinergis dengan sistem pajak nasional; (c) sistem fiskal

desentralisasi yang fleksibel dengan memperhatikan kewajiban penyediaan

pelayanan publik berkualitas; (d) laporan keuangan daerah yang sehat dan


mencerminkan kondisi sebenarnya; (e) sinergitas sistem fiskal desentraslisasi dan

sistem keuangan daerah sebagai basis untuk memperluas pemanfaatan creative

financing; dan (f) sistem pemantauan dan evaluasi yang terhubung dalam proses

perencanaan, pengalokasian, dan penganggaran. Adapun strategi yang diterapkan:

a. Pengelolaan data di daerah dan sumber data lain yang real time untuk mendukung

perumusan kebijakan.

b. Piloting sistem pajak daerah dan retribusi daerah yang modern termasuk program

pertukaran data pajak.

c. Desain sistem fiskal desentralisasi sesuai dengan kebijakan dalam RUU HKPD

yang terintegrasi dengan sub sistem terkait.

d. Peningkatan kapasitas SDM DJPK yang memiliki kompetensi keahlian dari yang

bersifat klerikal rutinitas menjadi handal dalam menganalisi data.

e. Mengembangkan model analisis perekonomian dan keuangan daerah sebagai

basis simulasi untuk perumusan kebijakan.

f. Meredesain model pemantauan dan evaluasi yang sifatnya menyeluruh dan saling

terkait antar sektor sehingga dapat menjadi acuan yang kuat dalam perumusan

kebijakan.

g. Pengembangan dan implementasi platform kolaborasi SIKD dengan

menyesuaikan perkembangan Revolution Industry 4.0.

h. Mengembangan organisasi yang berfungsi sebagai regional economic intelligent

unit untuk mengembangkan model ekonomi regional yang handal.

i. Utilisasi SIKD sebagai digital hub untuk satu data keuangan daerah di level

nasional.

j. Secara berkala melakukan peremajaan infrastruktur system baik hardware dan

software.

5. Birokrasi dan Layanan Publik yang Agile, Efektif dan Efisien.

Kondisi yang ingin dicapai dalam tujuan ini adalah : (a). Organisasi dan SDM yang

optimal; (b). Sistem informasi yang andal dan terintegrasi; (c). Pengendalian dan

pengawasan internal yang bernilai tambah; (d). Pelaksanaan tugas khusus yang

optimal. Adapun strategi yang dilakukan DJPK dalam mewujudkan organisasi dan

SDM yang optimal adalah:

a. Implementasi Work From Home secara bertahap dan selektif dengan

memperhatikan prinsip Work Life Balance.

b. Penetapan Business Continuity Plan (BCP) sebagai strategi untuk meminimalisir

dampak pandemi Covid-19 terhadap aktivitas unit organisasi.

c. Percepatan implementasi Enterprise Architecture dalam rangka penyempurnaan

proses bisnis DJPK berbasis digital.


d. Percepatan penyempurnaan office automation dan E-learning untuk menunjang

digital work place di DJPK.

e. Penetapan Gugus Tugas Penanganan Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) di

lingkungan DJPK.

f. Penguatan Budaya DJPK (the new thinking of working, nilai-nilai, etika, dan disiplin

pegawai).

g. Implementasi penyederhanaan birokrasi (delayering).

h. Percepatan optimalisasi BMN DJPK yang terindikasi idle dan penggunaan aset

bersama.

i. Kebijakan minus-growth melalui moratorium rekrutmen CPNS, redistribusi, dan

implementasi exit strategy.

j. Penataan komposisi core-supporting SDM melalui pengembangan kompetensi

dan internal job vacancy.

k. Pemenuhan kompetensi manajerial, teknis, dan sosio kultural yang terintegrasi

dan berbasis IT.

l. Modernisasi dan streamlining layanan SDM melalui Tranformasi Digital.

m. Pembangunan dan pengembangan manajemen pengetahuan (knowledge

management).

n. Penguatan implementasi DJPK Corporate University.

o. Peningkatan kompetensi melalui sinergi pembelajaran, akreditasi dan sertifikasi

kompetensi di bidang pengelolaan keuangan negara.

p. Penyelenggaraan pendidikan tinggi vokasi yang fit for purpose di bidang keuangan

Negara, termasuk pada penguasaan teknologi informasi.

Strategi yang dilakukan DJPK dalam mewujudkan sistem informasi yang andal dan

terintegrasi adalah:

a. Implementasi Tata Kelola TIK yang andal sesuai best practice.

b. Penguatan dan peningkatan kualitas infrastruktur TIK DC/DRC termasuk

dukungan implementasi digital workplace.

c. Pengembangan proyek strategis TIK DJPK.

d. Implementasi Satu Data DJPK.

e. Pembangunan pelayanan publik yang efektif, efisien, dan handal melalui portal

layanan digital DJPK.

Strategi yang dilakukan DJPK dalam Pengendalian dan pengawasan internal yang

bernilai tambah adalah:

a. Penerapan Fraud Management System dalam rangka implementasi program

penanganan pandemi.

b. Pengawasan berbasis teknologi informasi.

c. Pencegahan dan penindakan praktik fraud.


d. Pengembangan infrastruktur dan sistem pengawasan.

e. Pengembangan kerangka pengawasan Transfer ke Daerah dan Dana Desa.

f. Peningkatan peran serta pengawasan dari masyarakat melalui sarana pengaduan

yang terintegrasi (Whistleblowing System).

g. Peningkatan dan penguatan peran Unit Kepatuhan Internal (UKI).

D. Sumber Daya Manusia Sumber daya manusia (SDM) yang optimal merupakan aset yang paling penting

bagi DJPK dalam menjalankan tugas dan fungsi untuk mencapai tujuan organisasi.

Dalam peta strategi DJPK tahun 2020, penguatan SDM merupakan salah satu sasaran

strategis dalam kelompok learning and growth perspective. Secara umum, jumlah

pegawai DJPK per 1 Desember 2020 adalah 557 pegawai dengan perbandingan pegawai

perempuan dan laki-laki yaitu 28,4% dan 71,6%. Adapun gambaran SDM di lingkungan

DJPK sampai dengan tanggal akhir periode tahun 2020 dapat dijelaskan ke dalam

beberapa klasifikasi yaitu berdasarkan jabatan (Grafik 1.1.), golongan (Grafik 1.2),

sebaran pegawai per eselon II (Grafik 1.3), tingkat pendidikan (Grafik 1.4), dan kelompok

usia (Grafik 1.5).

Grafik 1. 1 Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan

Sumber: Data Pegawai DJPK Tahun 2020 (diolah)

Berdasarkan grafik 1.1, sebagian besar atau sebanyak 63,6% dari total jumlah

pegawai adalah pelaksana, sebanyak 17,7% adalah pejabat eselon IV, dan sebanyak

Eselon 1 Eselon 2 Eselon 3 Eselon 4 Pelaksana Jafung Total

P 1 5 17 80 222 67 392

W 8 17 127 4 156

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Jumlah Pegawai : 548


12,9% adalah pejabat fungsional serta sebanyak 4,5% pegawai adalah jabatan eselon

III. Pada kelompok pegawai dengan jabatan fungsional tersebut, sebagian besar atau

sebanyak 94,3% adalah pegawai laki-laki dan sisanya sebanyak 4 orang atau 5,6% dari

total pegawai dengan jabatan fungsional adalah pegawai perempuan.

Grafik 1. 2 Komposisi Pegawai Berdasarkan Golongan


Gambaran pegawai DJPK berdasarkan golongan seperti tampak pada grafik 1.2,

menunjukkan bahwa hampir sebagian besar atau sebanyak 59,4% dari seluruh jumlah

pegawai adalah pegawai dengan golongan III, dan sebanyak 23,9% pegawai dengan

golongan II dan sisanya sebanyak 16,6% adalah pegawai dengan golngan IV.

Grafik 1. 3 Komposisi Pegawai Berdasarkan Unit Eselon II


Gol IV Gol III Gol II Total

P 75 242 75 392

W 16 84 56 156

0

50

100

150

200

250

300

350

400


Dirjen Sesditjen Dit. DTU Dit. DTK Dit. KPT Dit. ESI Total

P 1 86 65 62 81 97 392

W 51 22 19 32 32 156

0

50

100

150

200

250

300

350

400



Sebaran pegawai DJPK berdasarkan unit eselon II (grafik 1.3) menunjukkan

bahwa Sekretariat Direktorat Jenderal memiliki jumlah pegawai paling banyak sebesar

25% termasuk pegawai yang sedang melaksanakan tugas belajar. Sementara itu,

proporsi pegawai di direktorat Dana Transfer Khusus adalah yang paling sedikit sebesar

14,7%.

Grafik 1. 4 Komposisi Pegawai Berdasarkan Pendidikan Terakhir


Komposisi pegawai DJPK menurut tingkat pendidikan terakhirnya (Grafik 1.4),

menunjukkan sebagian besar atau 43,4% pegawai memiliki pendidikan terakhir strata 1

(SI) dan pegawai dengan pendidikan terakhir S2 sebesar 26,2% dan sisanya pegawai

dengan pendidikan S3 (2%), D3 (23,5%), D1 (2,3%), SLTA (2,1%) dan SLTP (0,1%).

Sementara itu berdasarkan usia, sebarannya adalah 29,5% (kurang dari 30 tahun),

32,2% (30-39tahun), dan 27,7% (40-49 tahun) serta 10,4% (lebih dari 50 tahun)

Grafik 1. 5 Komposisi Pegawai Berdasarkan Kelompok Usia


SLTP SLTA D1 D3 S1/D4 S2 S3 Total

P 1 11 7 76 168 120 9 392

W 1 6 53 70 24 2 156

0

50

100

150

200

250

300

350

400


<30 30-39 40-49 >=50 Total

P 80 133 129 50 392

W 82 44 23 7 156

0

50

100

150

200

250

300

350

400



E. Sumber Pendanaan Pada tahun anggaran 2020 Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan

memperoleh pendanaan sebagai berikut:

1. Pagu dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja

Tabel 1. 1 Pagu dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja

Sumber: Laporan Keuangan DJPK 2020 (diolah)

2. Pagu dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Unit Eselon II

Tabel 1. 2 Pagu dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Unit Eselon II

Jenis Belanja Pagu Sebelum Selfblocking

Selfblocking Pagu Setelah Selfblocking

REALISASI PER 31 DESEMBER 2020

Rp %

Belanja Pegawai 37.782.154.000 - 37.782.154.000 36.401.303.292 96,35%

Belanja Barang 29.656.034.000 1.786.956.000 27.869.078.00 21.865.827.035 73,73%

Bel. Barang Operasional

15.374.587.000 - -

13.760.649.188 89,50%

Bel. Barang Non Operasional

14.281.447.000 - -

6.105.177.847 56,75%

Belanja Modal 13.904.418.000 - 13.904.418.000 13.473.652.082 96,90%

Total 81.342.606.000 1.786.956.000 79.555.650.000 71.740.782.409 88,20%

Unit Eselon II Pagu Sebelum

Selfblocking Selfblocking

Pagu Setelah

Selfblocking

REALISASI PER 31

DESEMBER 2020

Rp %

Sekretariat

Direktorat

Jenderal

72.802.863.000 516.447.000 72.286.416.000 65.921.045.795 92,14%

Direktorat Dana

Transfer Umum 1.695.587.000 192.998.000 1.830.493.000 1.022.137.835 60,28%

Direktorat Dana

Transfer Khusus 887.341.000 94.165.000 465.272.000 563.896.600 63,55%

Direktorat

Kapasitas Dan

Pelaksanaan

1.824.487.000 336.650.000 1.487.837.000 1.081.139.301 59,26%

Direktorat

Evaluasi Dan

System Informasi

4.132.328.000 646.696.000 3.485.632.000 3.152.562.878 58,48%

Total 81.342.606.000 1.786.959.000 79.555.650.000 71.740.782.409 88,20%


BAB II PERENCANAAN KINERJA

A. Visi, Misi, dan Tujuan Visi Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan "Menjadi pengelola hubungan

keuangan pusat dan daerah yang adil dan transparan untuk mewujudkan peningkatan

dan pemerataan layanan publik serta daya saing daerah untuk mendukung visi

Kementerian Keuangan Menjadi Pengelola Keuangan Negara untuk Mewujudkan

Perekonomian Indonesia yang Produktif, Kompetitif, Inklusif, dan Berkeadilan".

Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan mendukung misi Kementerian

Keuangan (1) Menerapkan kebijakan fiskal yang responsif dan berkelanjutan dan (3)

Memastikan belanja negara yang berkeadilan, efektif, efisien, dan produktif. Selain

itu, Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan mempunyai misi yang melengkapi dan

secara langsung mendukung misi Presiden dan Wakil Presiden serta Kementerian

Keuangan, yaitu:

1. Meningkatkan kualitas pengelolaan ekonomi dan keuangan daerah yang produktif,


2. Memperkuat sistem yang mendukung pengelolaan kebijakan perekonomian dan

keuangan daerah yang akurat, kredibel, dan realtime.

3. Mengembangkan proses bisnis inti berbasis digital dan pengelolaan Sumber Daya

Manusia yang adaptif sesuai kemajuan teknologi.

Sebagai pengelola bagian dari APBN yaitu Transfer ke Daerah dan Dana Desa,

kebijakan hubungan keuangan pemerintah pusat dan pemerintahan daerah menjadi

fungsi utama untuk mempertajam ekosistem ekonomi nasional. Dengan pengelolaan

kebijakan hubungan keuangan pemerintah pusat dan pemerintahan daerah yang baik

maka diharapkan mengurangi ketimpangan antar daerah, peningkatan pelayanan

publik, dan menciptakan pusat ekonomi baru.

Dalam rangka mewujudkan visi dan misi Kementerian Keuangan, ditetapkan lima

Tujuan Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Tahun 2020-2024 yaitu:

1. Pengelolaan fiskal yang sehat dan berkelanjutan.

2. Pengelolaan belanja negara yang berkualitas.

3. Pengelolaan perekonomian daerah dan keuangan daerah yang yang produktif,


4. Pengelolaan Sistem Informasi Keuangan Daerah dan big data sebagai basis utama

dalam perumusan Kebijakan Hubungan Keuangan Pemerintah Pusat dan

Pemerintahan Daerah, Kapasitas Daerah, Perekonomian regional dan Pengelolaan

Keuangan Daerah serta Penguatan Pemantauan dan Evaluasi.

5. Birokrasi dan layanan publik yang agile, efektif, dan efisien.


B. Sasaran Strategis dan Sasaran Program/ Kegiatan

Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan telah menetapkan enam sasaran

program yang ingin dicapai oleh Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan pada kurun

waktu 2020-2024, kelima sasaran program tersebut adalah :

1. Terwujudnya Hubungan Keuangan Pusat Dan Daerah Yang Berkualitas untuk

Meningkatkan Pelayanan Publik dan Kesejahteraan Masyarakat.

2. Kebijakan fiskal yang ekspansif konsolidatif

3. Alokasi Belanja Pusat dan TKDD yang tepat.

4. Organisasi dan SDM yang Optimal

5. Sistem Informasi yang Andal dan Terintegrasi

6. Pengendalian dan Pengawasan Internal yang Bernilai Tambah

Sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis DJPK Tahun 2020-2024,

pencapaian visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis DJPK diimplementasikan dalam

program “Program Peningkatan Kualitas Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah”

dengan kegiatan sebagai berikut:

1. Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perimbangan

2. Pengelolaan Kebijakan Dana Transfer Umum

3. Pengelolaan Kebijakan Dana Transfer Khusus

4. Perumusan kebijakan, Evaluasi, dan Pembinaan Kapasitas Daerah dan Pelaksanaan

Transfer

5. Perumusan Kebijakan, dan Evaluasi pengelolaan Dana Transfer, Pengelolaan

keuangan Daerah serta Penyelenggaraan Sistem Informasi Keuangan Daerah

Dalam rangka implementasi program dan kegiatan DJPK tahun 2020, dalam

dokumen Perjanjian Kinerja DJPK tahun 2020 ditetapkan sepuluh sasaran sasaran

strategis yang merupakan turunan dari Sasaran Program DJPK sebagaimana Tabel 2.1.


Tabel 2. 1 Sasaran Program/Kegiatan DJPK Tahun 2020

Sasaran program Sasaran Strategis

1. Terwujudnya Hubungan

Keuangan Pusat Dan Daerah

Yang Berkualitas untuk

Meningkatkan Pelayanan Publik

dan Kesejahteraan Masyarakat

1. Belanja Negara yang Berkualitas

2. Sistem Perencanaan dan

Penganggaran Pusat dan TKDD yang

Terpadu

2. Kebijakan fiskal yang ekspansif

konsolidatif

3. Kebijakan Fiskal dan Sektor

Keuangan yang Berkualitas

4. Formulasi Kebijakan Fiskal dan

Kerjasama Ekonomi dan Keuangan

Internasional Yang Berdaya Saing

3. Alokasi Belanja Pusat dan TKDD

yang tepat.

5. Ketepatan Alokasi Belanja

Pemerintah Pusat dan TKDD

4. Organisasi dan SDM yang

Optimal

6. Organisasi dan SDM yang Optimal

7. Birokrasi dan Layanan Publik yang

Agile, Efektif, dan Efisien

8. Pengelolaan Keuangan yang Optimal

5. Sistem Informasi yang Andal

dan Terintegrasi

9. Komunikasi Publik yang Efektif dan

Sistem Informasi yang Andal

6 Pengendalian dan Pengawasan

Internal yang Bernilai Tambah

10. Pengendalian Kualitas Pengelolaan

Keuangan Negara Yang

Berkelanjutan

Sumber: Peta Strategi DJPK 2020 dan Renstra DJPK 2020-2024 (diolah)


C. Indikator Kinerja Utama 2020 Gambar 2.1 Peta Strategi DJPK Tahun 2020 Sebelum Adendum

Sumber: Kontrak Kinerja DJPK Tahun 2020

Berdasarkan Adendum KK Nomor 7A/KK/2020, terdapat penambahan satu

sasaran strategis pada customer perspective yaitu Kebijakan Fiskal dan Sektor

Keuangan yang berkualitas. Penambahan ini merupakan amanat dari Pengelola Kinerja

Organisasi (Biro Perencanaan dan keuangan) untuk mengukur kualitas kebijakan PEN

yang berada di bawah koordinasi DJPK. Terkait dengan hal ini, terdapat IKU yang

ditetapkan untuk ukuran keberhasilan sasaran ini yaitu IKU Indeks Efektivitas Kebijakan

Fiskal dan Sektor Keuangan. Dengan penambahan SS dan IKU ini, maka jumlah SS

menjadi 9 dan jumlah IKU menjadi 18.

Selain penambahan sasaran strategis dan IKU baru pada aspek cutomer

perspective, pada adendum KK tersebut juga mengakomodasi perubahan IKU yaitu yang

awalnya adalah IKU Indeks pemerataan kemampuan keuangan antar daerah yang

menggunakan indeks williamson menjadi Indeks Ketimpangan Antarwilayah melalui

Indeks Theil. Perubahan ukuran ini mempertimbangan bawah indeks theil memilki

keunggulan yaitu dapat digunakan untuk menganalisis kecenderungan konsentrasi


geografis selama periode tertentu dan untuk memberi gambaran yang lebih rinci

mengenai ketimpangan spasial.

Gambar 2. 2 Peta Strategi DJPK Tahun 2020 Setelah Adendum

Sumber: Adendum Kontrak Kinerja DJPK Tahun 2020

Peta Strategi DJPK 2020 pada gambar 2.1 dan 2.2 menunjukkan posisi sepuluh

(10) Sasaran Program/Kegiatan di dalam 4 (empat) kelompok perspektif balance

scorecard. Sebagaimana tertuang dalam dokumen Perjanjian Kinerja DJPK beserta

adendumnya (Lampiran I), terdapat delapan belas (18) Indikator Kinerja Utama (IKU)

tahun 2020 yang ditetapkan sebagai indikator keberhasilan pencapaian 9 Sasaran

Program/Kegiatan dengan rincian tampak pada tabel 2.2.

Tabel 2. 2 Indikator Kinerja Utama DJPK Tahun 2020

No. Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja

1 Belanja Negara yang

Berkualitas

1. Indeks kualitas belanja pemerintahan

(bidang pendidikan, kesehatan, dan

infrastruktur)

2. Indeks Ketimpangan Antar Wilayah


No. Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja

2 Kebijakan Fiskal dan Sektor

Keuangan yang Berkualitas

3. Indeks Efektivitas Kebijakan Fiskal dan

Sektor Keuangan

3 Sistem Perencanaan dan

Penganggaran Pusat dan

TKDD yang Terpadu

4. Nilai kinerja dan harmonisasi anggaran

pusat dan daerah

4 Birokrasi dan Layanan Publik

yang Agile, Efektif, dan

Efisien

5. Indeks kepuasan pengguna layanan

5 Formulasi Kebijakan Fiskal

dan Kerjasama Ekonomi dan

Keuangan Internasional Yang

Berdaya Saing

6. Indeks penyelesaian kebijakan / regulasi

prioritas

6 Ketepatan Alokasi Belanja

Pemerintah Pusat dan TKDD

7. Persentase alokasi dana TKDD yang

berbasis kinerja

7 Pengendalian Kualitas

Pengelolaan Keuangan Negara

Yang Berkelanjutan

8. Persentase rekomendasi BPK atas LKPP

dan LK BUN yang telah ditindaklanjuti

8 Organisasi dan SDM yang

Optimal

9. Persentase pejabat yang telah memenuhi

standar kompetensi jabatan

10. Persentase penyelesaian delayering

11. Persentase efisiensi belanja birokrasi

12. Indeks integritas organisasi

- Tingkat pemenuhan unit kerja

terhadap kriteria ZI WBK

- Indeks Persepsi Integritas

13. Persentase penyelesaian program RBTK

14. Tingkat implementasi learning organisation

9 Pengelolaan Keuangan yang

Optimal

15. Indeks kualitas pelaporan keuangan BA 15

16. Persentase kualitas pelaksanaan anggaran

10 Komunikasi Publik yang

Efektif dan Sistem Informasi

yang Andal

17. Indeks efektivitas komunikasi publik

18. Indeks kualitas pengelolaan sistem TIK

- Tingkat downtime sistem TIK

- Tingkat penyelesaian proyek strategis

TIK

Sumber : Kontrak Kinerja dan Adendum KK DJPK 2020 (diolah)


Perbandingan IKU DJPK dari tahun ke tahun dapat dilihat dalam tabel

perkembangan IKU DJPK tahun 2015 sampai dengan tahun 2019 terlihat pada tabel 2.3.

Tabel 2. 3 Perbandingan IKU Tahun 2019 dan Tahun 2020

IKU Tahun 2019 IKU Tahun 2020

1 Indeks Pemerataan Kemampuan

Keuangan Antar Daerah

1 Indeks Ketimpangan Antar Wilayah

2 Persentase belanja

infrastruktur, pendidikan,

kesehatan, dan Dana Desa untuk

kemiskinan terhadap TKDD

2 Indeks kualitas belanja pemerintahan

(bidang pendidikan, kesehatan, dan

infrastruktur)

3 Rasio PDRD Terhadap PDRB -

-

3 Indeks Efektivitas Kebijakan Fiskal dan

Sektor Keuangan

-

4 Nilai kinerja dan harmonisasi anggaran

pusat dan daerah

4 Indeks Kepuasan Publik atas

Layanan DJPK

(Indeks Kepuasan Pengguna

Layanan)

5 Indeks kepuasan pengguna layanan

5 Tingkat kepatuhan daerah

terhadap kualitas pemenuhan

belanja wajib

-

6 Indeks ketepatan waktu

penyelesaian kebijakan HKPD

6 Indeks penyelesaian kebijakan /

regulasi prioritas

7 Tingkat efektivitas penggunaan

Dana Desa untuk mengurangi

kemiskinan

-

8 Rata-rata persentase

pencapaian output TKDD

-

-

7 Persentase alokasi dana TKDD yang

berbasis kinerja

9 Persentase rekomendasi BPK

atas LKPP, LK BUN, dan LK BA-

15 yang telah ditindaklanjuti

-


IKU Tahun 2019 IKU Tahun 2020

9a Persentase rekomendasi BPK

atas LKPP dan LK BUN yang

telah ditindaklanjuti

8 Persentase rekomendasi BPK atas

LKPP dan LK BUN yang telah

ditindaklanjuti

9b. Persentase kualitas

penyelesaian tindak lanjut

temuan BPK atas LK BA 15

9 Indeks kualitas pelaporan keuangan

BA 15

10 Persentase pejabat yang telah

memenuhi standar kompetensi

jabatan

10 Persentase pejabat yang telah


jabatan

11 Persentase proses penempatan

talent pada jabatan target

-

- 11 Persentase penyelesaian delayering

- 12 Persentase efisiensi belanja birokrasi

12 Indeks Integritas Organisasi 13 Indeks integritas organisasi

12a

Tingkat pemenuhan unit kerja


13a Tingkat pemenuhan unit kerja


12b Indeks Persepsi Integritas 13b Indeks Persepsi Integritas

13 Persentase penyelesaian

program transformasi digital

14 Persentase penyelesaian program

RBTK

-

15 Tingkat implementasi learning

organisation

14 Persentase Kualitas

Pelaksanaan Anggaran

16 Persentase kualitas pelaksanaan

anggaran

- 17 Indeks efektivitas komunikasi publik

- 18 Indeks integritas organisasi

15 Tingkat Downtime Sistem TIK 181 Tingkat downtime sistem TIK

-

182 Tingkat penyelesaian proyek strategis

TIK

Sumber : Dokumen Perencanaan DJPK (diolah)


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi Capaian kinerja organisasi merupakan nilai keseluruhan capaian seluruh

Indikator Kinerja Utama (IKU) suatu organisasi atau pada kontrak kinerja dengan

mempertimbangkan bobot IKU dan bobot perspektif (pola Balance Scorecard).

Perhitungan capaian ini mengacu pada kontrak kinerja (KK) yang telah ditetapkan di

awal tahun dengan memperhatikan adanya perubahan atau addendum KK. Pola

pengukuran kinerja dengan pendekatan IKU memberikan informasi yang lebih objektif

terutama memberikan arah organisasi berjalan dengan lebih baik dalam mencapai

sasaran strategis yang telah ditetapkan. Adapun pencapaian kinerja Direktorat Jenderal

Perimbangan Keuangan tahun 2020 dapat dilihat pada tabel 3.1.

Tabel 3. 1 Capaian Kinerja DJPK Tahun 2020

Kode

SS/IKU Sasaran Strategis/IKU (Bobot)

Target

Awal

2020

Target

Adendum

2020

Realisasi

2020

Indeks

Capaian

STAKEHOLDER PERSPECTIVE (25%) 112

1 Belanja Negara yang Berkualitas 112

1a - CP

Indeks kualitas belanja

pemerintahan (bidang

pendidikan, kesehatan, dan

infrastruktur)

80 80 94,45 118,06

1b – CP Indeks Ketimpangan

Antarwilayah -* 0,245 0,232 105,31

CUSTOMER PERSPECTIVE ( 15%) 110,47

2 Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan

yang Berkualitas 101,16

2a - CP Indeks Efektivitas Kebijakan

Fiskal dan Sektor Keuangan -* 75 75,87 101,16

3 Sistem Perencanaan dan Penganggaran

Pusat dan TKDD yang Terpadu 120

3a - CP Nilai kinerja dan harmonisasi

anggaran pusat dan daerah 70 70 100 120

4 Birokrasi dan Layanan Publik yang Agile,

Efektif, dan Efisien 110,25

4a - CP Indeks kepuasan pengguna

layanan 4 4 4,41 110,25


Kode


Target

Awal

2020

Target

Adendum

2020

Realisasi

2020

Indeks

Capaian

INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE

(30%)

112,15

5 Formulasi Kebijakan Fiskal dan Kerjasama Ekonomi dan

Keuangan Internasional Yang Berdaya Saing 110,52

5a - CP Indeks penyelesaian kebijakan

/ regulasi prioritas 100 100 110,52 110,52

6 Ketepatan Alokasi Belanja Pemerintah Pusat dan TKDD 113,56

6a - N Rasio TKDD yang berbasis

kinerja terhadap TKDD -* 22,94% 26,05% 113,56

7 Pengendalian Kualitas Pengelolaan Keuangan Negara Yang

Berkelanjutan 113,26

7a - CP

Persentase rekomendasi BPK

atas LKPP dan LK BUN yang

telah ditindaklanjuti

89% 89% 100% 112,36

LEARNING & GROWTH PERSPECTIVE (30%) 110,21

8 Organisasi dan SDM yang Optimal 109,82

8a –

CP

Persentase pejabat yang telah


jabatan

93,55% 93,55% 96,72% 103,39

8b –

CP

Persentase penyelesaian

delayering 100% 100% 100% 100

8c –

CP

Persentase efisiensi belanja

birokrasi 10% 10% 56,51% 120

8d –

CP Indeks integritas organisasi 94,83 94,83 105,32 111,06

8d1 –

CP

Tingkat pemenuhan unit kerja

terhadap kriteria ZI WBK 100 100 107,8 107,8

8d2 –

CP Indeks Persepsi Integritas 89,66 89,66 92,2 102,83

8e –

CP

Persentase penyelesaian

program RBTK 85% 85% 91,79% 107,99

8f - CP Tingkat implementasi learning

organisation 75 75 96,3 120

9 Pengelolaan Keuangan yang Optimal 108,23

9a –

CP

Indeks kualitas pelaporan

keuangan BA 15 85 85 100 117,65


Kode


Target

Awal

2020

Target

Adendum

2020

Realisasi

2020

Indeks

Capaian

9b – N Persentase kualitas

pelaksanaan anggaran 95% 95% 96,22% 101,28

10 Komunikasi Publik yang Efektif dan Sistem Informasi yang Andal 112,57

10a –

CP

Indeks efektivitas komunikasi

publik 2,9* 3,5 3,68 105,14

10b –

CP

Indeks kualitas pengelolaan

sistem TIK 100 100 120 120

10b1 –

CP Tingkat downtime sistem TIK 0,10% 0,10% 0,00% 120

10b2 -

CP

Tingkat penyelesaian proyek

strategis TIK 85% 85% 93,86% 110,42

NILAI KINERJA ORGANISASI 111,28

Dari delapan belas (18) IKU yang menjadi indikator dalam Kontrak Kinerja DJPK

tahun 2020, semua realisasi IKU tersebut mencapai target yang sudah ditetapkan atau

dengan status memenuhi ekspektasi (hijau). Hal ini membuktikan bahwa terjadi

peningkatan dari tahun 2019 yang terdapat satu (1) IKU yang berstatus belum

memenuhi ekspektasi (kuning).

Rata-rata indeks capaian untuk kedelapan belas IKU tersebut adalah sebesar

110,985 dengan sebagian sembilan IKU di atas dan di bawah rata-rata indeks capaian

tersebut. Indeks capaian tertinggi didapat oleh IKU Persentase Efisiensi Belanja

Birokrasi yang mencapai 565,1 (56,51% dibagi 10%), yang diikuti oleh IKU Nilai kinerja

dan Harmonisasi Anggaran Pusat dan Daerah (142,8), dan IKU Tingkat implementasi

learning organisation (128,4). Sesuai dengan ketentuan perhitungan NKO, Indeks

Capaian 120 akan digunakan untuk IKU-IKU dengan indeks capaian di atas 120.

Terkait beberapa IKU yang mengalami adendum besaran dan trajectory

semuanya mencapai target yang di tetapkan pada akhir tahun. IKU tersebut adalah:

i) Indeks Penyelesaian Kebijakan / Regulasi Prioritas;

IKU ini megalami perubahan trajectory yang awalnya pada Q2(60) dan Q4 (100)

menjadi Q2(60, Q3(80) dan Q4(100). Dari data laporan capaian kinerja (LCK)

triwulan IV tahun 2020, semua trajectory tersebut tercapai dengan realisasi

Q2,Q3,danQ4 masing-masing yaitu 94,29, 103,83, dan 110,52.

ii) Persentase Pejabat Yang Telah Memenuhi Standar Kompetensi Jabatan

IKU ini mengalami perubahan trajectory yang awalnya pada Q2 dan Q4 menjadi

hanya pada Q4 saja. Pada triwulan III, realisasi capaian IKU belum dapat


diperhitungkan pada triwulan III 2020 karena trajectory targetnya tahunan. Namun

demikian berdasarkan data sementara, perhitungan realisasi IKU s.d. triwulan II

dan III 2020 adalah 93,28 dan 94.07.

iii) Persentase Efisiensi Belanja Birokrasi

IKU ini mengalami perubahan trajectory yang awalnya pada tiap triwulan menjadi

IKU yang diukur tahunan dan capaiannya melampaui target.

iv) Indeks Efektivitas Komunikasi Publik

Sebagaimana arahan Menteri Keuangan pada saat DKO triwulan IV tahun 2019

sekaligus penandatanganan KK Kemenkeu Wide-One tahun 2020, IKU ini

mengalami perubahan besaran target dari 2,9 pada tiap semester menjadi 3,5

yang diukur tahunan. Pada Q2 dan Q3 belum dapat dihitung realisasi capaian

tersebut tetapi pada akhir periode realisasi IKU tersebut mencapai 3,68 dari

Jika dilihat dari nilai Kinerja Organisasi (NKO) maka angka capaian NKO tahun

2020 meningkat cukup signifikan dari tahun-tahun sebelumnya. Bahkan, capaian NKO

tahun 2020 tersebut merupakan yang tertinggi selama enam (6) tahun terakhir.

Grafik 3. 1 Perkembangan NKO DJPK Tahun 2015-2020

Sumber : Laporan Capaian Kinerja DJPK Tahun 2020 (diolah)

Gambaran deskripsi, formulasi perhitungan, dan lainya terkait masing-masing

IKU disertai dengan komparasi pencapaian antar tahun dan capaian jangka menengah

akan dijelaskan lebih lanjut.

102,26

104,23

106,43

104,99 104,79

111,28

2015 2016 2017 2018 2019 2020


1a-CP| Indeks Kualitas Belanja Pemerintahan (Bidang Pendidikan, Kesehatan, dan Infrastruktur)

Deskripsi IKU

Indeks Kualitas Belanja Pemerintahan (Bidang Pendidikan, Kesehatan, dan

Infrastruktur) dirancang untuk mendukung pencapaian sasaran strategis dalam kontrak

kinerja yaitu Belanja Negara yang Berkualitas yang diartikan sebagai kemampuan DJPK

dalam mengelola belanja secara efektif dan efisien untuk mencapai output. Dengan

adanya IKU ini, diharapkan alokasi transfer ke daerah mampu membantu daerah dalam

memenuhi sarana prasarana pelayanan publik dan mencapai standar pelayanan

minimum bagi masyarakat khususnya pada bidang bidang Infrastruktur, Bidang

Pendidikan, dan Bidang Kesehatan.

Ruang lingkup IKU yaitu untuk mengukur efektivitas dan efisiensi belanja

pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur melalui indikator penyerapan dan output

dengan proporsi perhitungan: Penyerapan TKDD (40%), output TKDD (60%) dan objek

pengukuran IKU ini meliputi: i) 50 % DBH CHT untuk mendukung program JKN

(peningkatan kuantitas dan kualitas kesehatan), ii) 25 % DBH dan DAU untuk belanja

infrastruktur publik; iii) DAK Fisik Bidang Pendidikan, Kesehatan Dan Infrastruktur; dan

iv) DAK Non Fisik Pendidikan dan Kesehatan. Namun mengingat adanya dampak

pandemi pada kuartal ke-dua tahun 2020, maka proporsi perhitungan diubah menjadi

Penyerapan TKDD (50%) dan output TKDD (50%) sedangkan objek pengukuran tersebut

disesuaikan seperti tampak pada tabel 3.2.

Tabel 3. 2 Objek Pengukuran sebelum dan setelah Adendum

Sebelum Adendum Setelah Adendum i) 50 % DBH CHT untuk mendukung

program JKN (peningkatan kuantitas dan

kualitas kesehatan),

i) 50 % DBH CHT untuk mendukung

program JKN (peningkatan kuantitas dan

kualitas kesehatan),

ii) 25 % DBH dan DAU untuk belanja

infrastruktur publik;

Tidak diukur

iii) DAK Fisik Bidang Pendidikan,

Kesehatan Dan Infrastruktur; dan

ii) DAK Fisik Bidang Pendidikan,

Kesehatan Dan Infrastruktur; dan

iv) DAK Non Fisik Pendidikan dan

Kesehatan

iii) DAK Non Fisik Pendidikan dan

Kesehatan


Target dan Realisasi Capaian IKU

Berikut formulasi IKU Indeks kualitas belanja pemerintahan (bidang pendidikan,

kesehatan, dan infrastruktur) setelah dilakukan adendum pada triwulan ke-dua.

Sampai dengan Triwulan IV tahun 2020, perhitungan Capaian IKU ini

sebagaimana Tabel 3.3.

Tabel 3. 3 Perhitungan Realisasi IKU 1a-CP

Dari tabel 3.3, realisasi IKU mencapai sebesar 94,45 dari target pada KK sebesar

80. Dengan realisasi ini, dapat disimpulkan bahwa capaian IKU ini sebesar 118,06 yang

dihitung dari perbandingan antara realisasi dan target.

Angka capaian IKU 2020 ini lebih baik jika dibandingkan dengan capaian IKU

tahun 2019 yaitu IKU persentase Belanja Infrastruktur, Pendidikan, Kesehatan, dan

Dana Desa untuk Kemiskinan terhadap Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD)

(88,07%), Akan tetapi, pada dasarnya kedua IKU ini tidak dapat serta merta

diperbandingkan karena perbedaan formula perhitungan. Perbedaan mencolok yaitu

pada tahun 2019 hanya menghitungkan alokasi mandatory spending yang dilakukan

oleh daerah dibandingkan dengan alokasi TKDD. Sementara itu di tahun 2020,

perhitungan IKU sudah lebih menantang karena memperhitungkan penyerapan dan

ouput dari jenis dana transfer yang menjadi objek pengukuran.

Lebih lanjut, angka realisasi IKU Indeks kualitas belanja pemerintahan (bidang

pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur) yang mencapai 94,45 jauh lebih baik dari

target 80 di Renstra DJPK tahun 2020-2024. Artinya, angka realisasi IKU di tahun 2020

lebih besar 18,06% dari target pada renstra. Namun, angka realisasi IKU ini tidak dapat

dibandingkan dengan RPJMN mengingat indikator ini tidak tercantum dalam RPJMN.

Anggaran Realisasi Anggaran% Realisasi

Anggaran

Pencapaian

Output((Realisasi Penyerapan TKDD x 0,5) + (Pencapaian Output x 0,5)) x 100 1 2 3 4 5

= ((3 x 0,5) + (4 x 0,5)) x 100

1 50% DBH CHT utk JKN 3.298.882.657.000Rp 3.031.589.578.400Rp 91,90% 90,46% 91,18

2 DAK Fisik Bidang Pendidikan, Kesehatan Dan Infrastruktur; 45.071.604.217.000Rp 42.890.353.282.857Rp 95,16% 94,21% 94,69

3 DAK Non Fisik Pendidikan dan Kesehatan; 123.914.842.000.000Rp 120.646.528.542.704Rp 97,36% 97,60% 97,48

94,45Realisasi Capaian IKU

FormulaNo.

Komponen Data

Perhitungan

Realisasi IKU 2020 = (Persentase Realisasi Anggaran x 0,5) + (Pencapaian Output X 0,5)) x 100


Tabel 3. 4 Perbandingan target dan Realisasi IKU 1a-CP

Tahun Target Renstra Target IKU Realiasi IKU

2020 80 80 94,45

Kendala dan Upaya Yang Dilakukan dalam Pencapaian Target

Dalam rangka pencapaian IKU ini, terdapat sejumlah kendala antara lain sebagai

berikut:

1. Beberapa pemda (khususnya Bappeda dan TAPD) memfokuskan alokasi

kesehatan untuk iuran BPJS yang saat ini tarifnya disesuaikan.

2. Kegiatan-kegiatan layanan kesehatan dipahami oleh pemda ditujukan hanya

untuk penyakit-penyakit yang berhubungan dengan rokok, (paru-paru dan

jantung)

3. Masih terdapat pemerintah daerah yang belum mengalokasikan belanja wajib

sesuai ketentuan perundang-undangan sehingga kualitas belanja Pendidikan,

Kesehatan, dan Infrastruktur masih perlu ditingkatkan.

4. Dengan adanya surat Menteri Keuangan Nomor S-247/MK.07/2020 tentang

Penghentian Proses Pengadaan Barang/Jasa DAK Fisik TA 2020 akan

berpengaruh kepada belanja pemerintah bidang selain pendidikan dan

kesehatan.

5. Kebijakan pengurangan DAK Fisik bidang selain pendidikan dan kesehatan

ditujukan untuk refocusing dan penyesuaian kondisi perekonomian terkait

dengan penanganan dampak Covid-19.

6. Berdasarkan PMK Nomor 101/PMK.07/2020, laporan realisasi penyerapan dan

capaian output tidak menjadi syarat penyaluran pada tahun berjalan, sehingga

menyebabkan lebih lambatnya pelaporan DAK Fisik oleh Pemda.

DJPK melakukan berbagai macam upaya untuk mengatasi kendala yang ada

agar mampu mencapai target IKU yang telah ditetapkan dalam kontrak kinerja. Adapun

upaya-upaya yang telah dilakukan meliput:

1. Merevisi PMK 222/PMK.07/2017 menjadi PMK Nomor 7/PMK.07/2020 tentang

Penggunaan, Pemantauan Dan Evaluasi Dana Bagi Hasi Cukai Hasil Tembakau.

2. Menyosialisasikan PMK Nomor 7/PMK.07/2020 di provinsi-provinsi tertentu yang

mengundang;

3. Melakukan sosialisasi dan asistensi penggunaan DBH CHT khususnya bidang

kesehatan yang dapat juga untuk penanganan penyakit-penyakit yang bukan

bersumber dari asap rokok;

4. Melakukan evaluasi bersama dengan Kemenkes dan K/L terkait atas laporan

penggunaan DBH CHT Semester I TA 2020

5. Laporan Belanja Infrastruktur Daerah sebagai syarat penyaluran DAU bulan April.


6. Perumusan perubahan PMK 139

7. Perumusan PMK terkait COVID-19

8. Melakukan bimtek dan evaluasi bersama dengan Kemenkes dan K/L penggunaan

DBH CHT TA 2020 yang berorientasi output

9. Laporan Penetapan Rencana Kegiatan (RK) DAK Fisik telah diselesaikan minggu

pertama bulan Januari, lebih cepat dibandingkan tahun sebelumnya, sehingga

Pemda dapat melaksanakan pengadaan barang dan jasa lebih awal.

10. Aplikasi OMSPAN telah di-deploy di awal bulan Maret, sehingga Pemda dapat

memulai menyampaikan syarat penyaluran pada bulan tersebut.

11. Penyampaian data kontrak kegiatan lebih awal untuk bidang selain Pendidikan

dan Kesehatan (termasuk GOR dan Perpusda) sehubungan dengan Surat Menteri

Keuangan Nomor S-247/MK.07/2020 hal Penghentian Proses Pengadaan

Barang.Jasa DAK Fisik.

12. Penyaluran DAK Fisik Bidang Kesehatan terkait penanganan Covid-19 secara

sekaligus dengan syarat revisi RK yang disetujui untuk menu kegiatan

penanganan Covid-19 sesuai dengan Surat Direktur Jenderal Perimbangan

Keuangan Nomor S-121/PK/2020 hal Pedoman Pelaksanaan DAK Fisik Bidang

Kesehatan terkait Penanganan Covid-19.

13. Relaksasi penyaluran berdasarkan PMK Nomor 101/PMK.01/2020 tentang

Penyaluran dan Penggunaan TKDD TA 2020 untuk Mendukung Penanganan

Pandemi Covid-19 dan Pemulihan Ekonomi Nasional.

14. DJPK menyampaikan surat kepada Pemda nomor S-414/PK/2020 tanggal 12

November 2020 dan surat nomor S-88/PK.3/2020 tanggal 29 Desember 2020

perihal penyampaian laporan realisasi penyerapan dana dan capaian keluaran

(output) DAK Fisik TA 2020.

Upaya efisiensi yang dilakukan dengan memperhatikan pencapaian yang optimal

atas IKU ini adalah dengan mengubah metode pelaksanaan kegiatan yang berhubungan

dengan monitoring dan bimbingan teknis kebijakan DBH CHT dari kegiatan fisik menjadi

daring (Virtual zoom). Pada awal tahun, anggaran kegiatan untuk mendukung

pencapaian IKU ini sebesar Rp92.035.000 yang disesuikan menjadi Rp32.400.000

sehingga dapat dilakukan efisiensi anggaran sebesar 65%. Selain itu, dengan

pelaksanaan kegiatan secara virtual maka frekuensi pelaksanaan kegiatan menjadi

lebih banyak ( tiga kali ) untuk mencapai sasaran atau output dari IKU tersebut.

Adapun rencana aksi yang akan dilakukan ke depannya adalah melaksanakan

sosialisasi di awal tahun agar pemerintah daerah lebih yakin dalam melaksanakan

penggunaan DBH CHT. Selain itu, langkah efisiensi juga ditempuh dengan cara

pembahasan pengolahan data dengan pihak penyedia data dilakukan secara online


sehingga dapat menghemat waktu dan biaya; serta proses pengolahan data, penetapan

pagu nasional, alokasi pagu lebih banyak dilakukan pihak internal sehingga tidak

diperlukan anggaran terkait honor tim.

Adapun rekomendasi rencana aksi untuk IKU ini adalah indikator ini akan tetap

dijadikan sebagai Indikator Kinerja Utama di tahun 2021 agar dapat terus mendukung

pencapaian sasaran belanja negara yang berkualitas.


1b – CP | Indeks Ketimpangan Antarwilayah

Deskripsi IKU

Indeks Ketimpangan Antarwilayah merupakan IKU yang bertujuan untuk

mengetahui efektivitas Dana Alokasi Umum (DAU) dalam rangka pemerataan

kesenjangan kapasitas keuangan antar daerah, sehingga pembangunan pelayanan

publik semakin merata dan ketimpangan antar wilayah semakin kecil. IKU ini dirancang

untuk mendukung Program Pengelolaan Belanja Negara yang diamanatkan dalam

Renstra Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Tahun 2020-2024 sebagai salah

satu indikator kinerja program Alokasi Belanja Pusat dan TKDD yang tepat.

Indikator yang digunakan dalam pengukuran indeks ketimpangan ini adalah

indeks theil yang merupakan pengukuran ketimpangan/kesenjangan perekonomian

pada suatu wilayah, yang dikembangkan oleh Henri (Hans) Theil dalam bukunya

Economics and Information Theory (1967). Pada tahun sebelumnya, Indeks Williamson

digunakan untuk mengukur pemerataan kemampuan keuangan antar daerah.

Perubahan indikator dari Indeks Williamson menjadi Indeks Theil dilakukan melalui

adendum KK pada Triwulan kedua tahun 2020. Penggunaan Indeks Theil untuk

mengukur ketimpangan ini dipilih karena indeks ini memiliki kunggulan yaitu dapat

digunakan untuk menganalisis kecenderungan konsentrasi geografis selama periode

tertentu dan untuk memberi gambaran yang lebih rinci mengenai ketimpangan spasial.

Formula untuk mendapatkan Indeks Theil adalah perbandingan antara

pendapatan daerah dalam APBD per kapita pada suatu daerah dan rata-rata

pendapatan daerah dalam APBD perkapita di seluruh daerah. Indeks ini dapat

menghitung ketimpangan dalam daerah dan antardaerah secara sekaligus, sehingga

cakupan analisis menjadi lebih luas, serta dapat pula menghitung kontribusi masing-

masing daerah terhadap ketimpangan pembangunan wilayah secara keseluruhan

sehingga dapat memberikan kebijakan yang cukup penting.

Perhitungan Indeks Theil adalah sebagai berikut:

Dimana:

yi = Pendapatan daerah dalam APBD perkapita di daerah i

y̅ = Rata-rata pendapatan daerah dalam APBD perkapita di seluruh

daerah,

= Logaritma natural dari

n = Jumlah daerah

1

𝑛∑ (

𝑦𝑖

�̅�) 𝑙𝑛 (

𝑦𝑖

�̅�)

𝑛

𝑖=1

𝑙𝑛 (𝑦𝑖

�̅�)

𝑙𝑛 (𝑦𝑖

�̅�)


Polarisasi data untuk mengukur IKU ini ditetapkan menggunakan minimize,

dimana semakin kecil nilai Indeks Theil atau mendekati 0 (nol) menunjukkan semakin

kecilnya tingkat ketimpangan antar daerah yang berarti tingkat pemerataan

kemampuan pembangunan daerah semakin baik. IKU ini dilaporkan pada triwulan IV

tahun 2020 dengan jenis konsolidasi periode menggunakan take last known value

(realisasi yang digunakan adalah angka periode terakhir).


Dengan target IKU Tahun 2020 sebesar 0,245, realisasinya mencapai angka

0,232, sehingga capaian IKU Indeks Ketimpangan Antar wilayah TA.2020 adalah

105.60%. Perhitungan capaian sebesar 0,232 tersebut adalah sebagaimana tabel 3.5.

Tabel 3. 5 Tabel Data Penghitungan Indeks Theil

APBNP 2020 APBN 2021

Prov Kab/Kota Prov Kab/Kota

ALOKASI DAU

PROPORSI 14.10% 85.90% 14.10% 85.90%

DAU FORMULA 53,264.7 324,499.2 55,031.1 335,260.3

DAU TAMBAHAN 211.2 6,406.4 0.0 0.0

PAGU DAU 59,452.8 367,637.8 55,031.1 335,260.3

BOBOT ALOKASI (AD-CF)

ALOKASI DASAR 60.00% 47.50% 57.50% 47.50%

CELAH FISKAL 40.00% 52.50% 42.50% 52.50%

VARIABEL KEBUTUHAN FISKAL

INDEKS PENDUDUK 30.00% 30.00% 30.00% 32.00%

INDEKS LUAS WILAYAH 15.00% 14.00% 15.00% 15.00%

Luas Daratan 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

Luas Lautan 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

INDEKS IKK 25.00% 26.00% 22.00% 20.00%

INDEKS IPM 20.00% 16.00% 22.00% 23.00%

INDEKS PDRB/cap 10.00% 14.00% 11.00% 10.00%

TOTAL INDEKS 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

VARIABEL KAPASITAS FISKAL

PAD 60.00% 60.00% 60.00% 60.00%

DBH PAJAK 85.00% 100.00% 85.00% 100.00%

DBH SDA 80.00% 100.00% 80.00% 100.00%

INDEKS THEIL 0.22601 0.23225


Tabel 3. 6 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 1b-CP

Tahun Target Renstra Target KK Realisasi

2020 0,245 0,245 0,232

Jika dibandingkan dengan target jangka menengah dalam Rencana Strategis

(Renstra) DJPK dan Kemenkeu, target dan realisasi nilai Indeks Theil pada KK Tahun

2020 angkanya lebih kecil atau lebih menantang. Hal ini menunjukkan keberhasilan

strategi percepatan pencapaian tingkat ketimpangan antarwilayah dalam jangka

menengah 5 tahunan.

Kendala dan Upaya dalam Pencapaian Target

Keberhasilan capaian realisasi IKU Indeks Ketimpangan Antarwilayah yang

melampaui target yang ditetapkan, baik target tahunan (KK) maupun target jangka

menengah (Renstra), didukung oleh beberapa hal, antara lain:

1. Adanya sinergi yang baik dengan penyedia data (internal maupun eksternal),

sehingga data dari penyedia dapat diterima tepat waktu dan bersifat valid;

2. Pengolah data, tim perencanaan, dan tim alokasi melaksanakan pekerjaan

sesuai dengan batas waktu (timeline) yang ditentukan; dan

3. Tersedianya SDM yang terampil dalam pengolahan data, perencanaan,

pengalokasian DAU, dan monitoring evaluasi DAU.

Adapun beberapa strategi yang dilakukan dalam pencapaian IKU Indeks

Ketimpangan Antarwilayah ini, antara lain adalah:

1. Melakukan penyusunan Kebijakan Ekonomi Makro dan Pokok-Pokok Kebijakan

Fiskal (KEM PPKF) TA 2021.

2. Melakukan penyusunan Indikasi Kebutuhan Dana (IKD) untuk menghitung pagu

alokasi DAU TA 2021.

3. Melakukan rapat pendahuluan dengan DPR terkait RAPBN TA 2021

4. Melakukan sidang paripurna DPR RI pengesahan UU APBN 2021

Sebagai upaya mendukung gerakan efisiensi Kementerian Keuangan, dalam

pencapaian kinerja Indeks Ketimpangan Antarwilayah ini, telah dilakukan beberapa

langkah efisiensi, antara lain sebagai berikut:

1. Pembahasan pengolahan data dengan pihak penyedia data dilakukan secara

online sehingga dapat menghemat waktu dan biaya; dan

2. Proses pengolahan data, penetapan pagu nasional, alokasi pagu lebih banyak

dilakukan pihak internal sehingga tidak diperlukan anggaran terkait honor tim.

Keberhasilan pencapaian IKU Indeks Ketimpangan Antarwilayah yang melampaui

targetnya berdampak pada meningkatnya nilai target IKU ini di tahun berikutnya. Untuk

mengantisipasi pencapaian target IKU yang semakin menantang ditahun yang akan


datang, beberapa langkah-langkah strategis yang akan dilaksanakan DJPK antara lain

sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas data baik ketepatan waktu maupun validitasnya melalui

peningkatan kapasitas SDM yang menangani data, antara lain berupa pelatihan

terkait pengolahan data, serta peningkatan koordinasi dengan unit penyedia

data, baik di lingkungan internal maupun eksternal DJPK;

2. Meningkatkan kualitas perencanaan pagu DAU nasional sejak pagu indikatif,

pagu anggaran, dan pagu definitif (APBN) melalui peningkatan koordinasi dengan

unit penyusunan APBN (DJA);

3. Memperbaiki perumusan kebijakan dan penyusunan kajian terkait reformulasi

DAU; serta

4. Meningkatkan kualitas monitoring dan evaluasi terkait pelaksanaan kebijakan

DAU.

Rencana rekomendasi rencana aksi yang akan diambil adalah Indeks Theil

tetap akan menjadi salah satu indikator yang digunakan dalam pengukuran

ketimpangan antarwilayah dalam rangka mengurangi ketimpangan antardaerah.


2a-CP| Indeks Efektivitas Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan

Deskripsi IKU

Sesuai addendum Kontrak Kinerja nomor 7A/KK/2020 tanggal 25 Agustus 2020,

IKU Indeks Efektivitas Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan menjadi IKU baru pada

Kontrak Kinerja Kemenkeu-One DJPK tahun 2020. Indeks efektivitas kebijakan fiskal

dan sektor keuangan merupakan IKU yang dirancang untuk mendukung sasaran

strategis Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan yang Berkualitas. IKU ini bertujuan

untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran dari ditetapkannya suatu kebijakan

fiskal sehingga diharapkan dapat memberi masukan atas kebijakan yang ditetapkan.

Pengukuran IKU tidak terbatas pada penyelesaian kebijakan sesuai rencana

waktu penyelesaian. Efektivitas kebijakan fiskal adalah pengukuran kualitas kebijakan

fiskal yang membandingkan antara existing condition dengan expected condition atas

terbentuknya kebijakan yang meliputi 2 fase yaitu:

a. Fase kualitas perancangan kebijakan yang terdiri dari agenda setting dan

formulasi kebijakan yang dilakukan oleh DJPK.

b. Fase kualitas pelaksanaan kebijakan pada Direktorat Jenderal terkait yang

terdiri dari implementasi (terdiri dari dimensi perencanaan, kelembagaan, dan

komunikasi) dan evaluasi kebijakan (terdiri dari monitoring, evaluasi efektivitas

dan efisiensi)

Skema perhitungan atas efektivitas kualitas kebijakan merujuk pada skema

pengukuran indeks kualitas kebijakan yang diterbitkan oleh Lembaga Administrasi

Negara (LAN) yang telah disesuaikan dengan kondisi di DJPK. Adapun Kebijakan DJPK

yang menjadi objek pengukuran pada IKU di tahun 2020 adalah kebijakan pemulihan

ekonomi nasional (PEN) yang ada di daerah karena memiliki tujuan dan dampak

strategis . Program PEN untuk penanganan pandemi Covid-19 yang berada di bawah

koordinasi DJPK meliputi:

- Insentif Tenaga Kesehatan melalui BOK Tambahan

- Cadangan DAK Fisik

- DID Tambahan

- BLT Dana Desa

- Hibah untuk mendukung Giat Wisata

- Fasilitas Pinjaman Daerah (Creative Financing)

Dapat dikatakan bahwa ruang lingkup IKU ini adalah untuk mengukur persepsi

perencanaan dan pelaksanaan kebijakan TKDD untuk program Pemulihan Ekonomi

Nasional (PEN) dengan pemerintah daerah sebagai pelaksana kebijakan.


Pengumpulan informasi dengan kuesioner dilakukan melalui kegiatan in-depth

interview dengan aparatur daerah yang meliputi dinas pengelolaan keuangan daerah,

badan perencanaan daerah, bagian perekonomian serta dinas terknis terkait. Adapun

daerah-daerah yang dikunjungi tersebut berjumlah 8 daerah yang meliputi: Kota Bogor,

Bekasi, Bandung, Cimahi, dan Kabupaten Bogor, Tangerang, Bandung, Bandung Barat

serta Provinsi Jawa Barat.

Tabel 3. 7 Komponen Pengukuran Kualitas Kebijakan


Dari hasil pengumpulan data dan pembobotan untuk setiap komponen

pertanyaan, realisasi IKU ini adalah sebesar 75,87 dari target 75 pada KK DJPK tahun

2020. Dengan angka realisasi ini maka capaian IKU ini adalah sebesar 101,16 atau status

tercapai.

Tabel 3. 8 Rekap Perhitungan Realisasi IKU 2a-CP

No. Proses Nilai bobot (%) Nilai Akhir

1 Perencanaan Kebijakan 72.9 40% 29.16

2 Pelaksanaan Kebijakan 77.86 60% 46.71

Realisasi IKU (nilai Akhir Komponen 1+ Komponen 2) 75.87

Kendala dan Upaya yang Telah dilakukan untuk Pencapaian Target

Angka target dan realisasi IKU ini tidak dapat dibandingkan dengan target dan

realisasi tahun sebelumnya karena indikator ini baru dijadikan IKU pada tahun 2020.

No. Proses Persen (%) Tahapan Persen (%) Pertanyaan Kunci

Agenda Setting 40

- Identifikasi Masalah

- Kajian terhadap isu-isu aktual

- konsultasi publik terhadap isu dan

assessment yang dilakukan

Formulasi Kebijakan 60

- Forward looking

- Outward looking

- Learns lessons

- Innovative

Evidence-based

Compliance

Implementasi Kebijakan 60

- Dimensi Perencanaan

- DimensiKelembagaan

- Dimensi Komunikasi Kebijakan

Evaluasi Kebijakan 40

- Pelaksanaan Monitoring

- Evaluasi Kebijakan (efektivitas, efisiensi,

dampak,sustainability)

1 Perencanaan Kebijakan 40

2 Pelaksanaan Kebijakan 60


Realisasi IKU ini lebih besar dari target pada renstra DJPK 2020-2024 dan target pada

renstra Kemenkeu yang keduanya memiliki target 75.

Tabel 3. 9 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 2a-CP

Tahun Target Restra

Kemenkeu Target Restra

DJPK Target KK Realisasi

2020 75 75 75 75,87

Akar masalah dari pelaksanaan kebijakan PEN di daerah ini adalah daerah belum

mampu mengikuti penyesuaian anggaran yang cepat di pemerintah pusat dalam

rangka menangani dampak covid. Terkait dengan hal ini, beberapa tindakan yang telah

dilakukan untuk mengatasi masalah ini adalah:

1) Melakukan sosialisasi dan pengecekan ke daerah secara rutin, baik oleh

Kemenkes maupun Kemenkeu. Kemendagri juga telah menyampaikan dalam

berbagai sosialisasi utk percepatan proses revisi DPA Daerah.

2) Percepatan penyaluran Cadangan DAK Fisik melalui PMK 101/PMK.07/2020

3) Terkait BLT Dana Desa, telah dilakukan: (1) Simplifikasi prosedur: Diajukan oleh

pemda ke KPPN dengan menandai OMSPAN (2) Relaksasi persyaratan

penyaluran: penyaluran Tahap II dan penyaluran bulanan untuk BLT Desa tanpa

syarat (3) Relaksasi mekanisme penyaluran: penyaluran DD bulanan dapat 2x

sebulan dengan rentang waktu paling cepat 2 minggu.

4) Perluasan mandat PT SMI untuk pinjaman program telah ditetapkan dengan PP

53/2020.

Terkait dengan pelaksanaan in-depth interview, masalah utama yang menjadi

hambatan adalah adanya pandemi covid-19 sehingga daerah yang dikunjungi adalah

hanya daerah yang dapat dijangkau dengan kendaraan pribadi. Untuk pelaksanaan

kegiatan ini, terdapat efisiensi anggaran kegiatan sebesar Rp5.303.000 karena kebijakan

tidak menginap dan perubahan daerah yang menjadi sampel.

Sebagaimana arahan Menteri Keuangan, maka IKU ini tetap akan menjadi

indikator kinerja pada tahun 2021 tetapi dengan beberapa penyesuaian terkait metode

pengukurannya.


3a-CP| Nilai Kinerja Dan Harmonisasi Anggaran Pusat Dan Daerah

Deskripsi IKU

Dalam KK Kemenkeu-One DJPK 2020, IKU nilai kinerja dan harmonisasi anggaran

pusat dan daerah masuk dalam lingkup sasaran organisasi Sistem Perencanaan dan

Penganggaran Pusat dan TKDD yang Terpadu. IKU ini merupakan indikator baru yang

dirumuskan pada periode 2020 yang bertujuan untuk memastikan bahwa penganggaran

DAK Fisik telah sinkron dan selaras (tidak ada duplikasi) dengan anggaran belanja K/L

sehingga pembangunan di bidang kesehatan dan pariwisata di daerah dapat berjalan

efektif dan efisien. Dalam kaitanya dengan tujuan sasaran strategis, IKU ini diharapkan

mampu menciptakan pengelolaan hubungan keuangan pusat dan daerah (HKPD) yang

optimal dan akuntabel dengan meminimumkan vertical fiscal imbalance dan horizontal

fiscal imbalance sehingga daerah mempunyai sumber daya fiskal yang cukup untuk

menunjang tugas otonominya dengan tetap menjaga kesinambungan fiskal nasional.

Ruang lingkup IKU ini mengukur kinerja anggaran pusat dan daerah terkait

dengan sinkronisasi program antara DAK fisik dan Belanja K/L untuk mendukung

program prioritas nasional di bidang kesehatan (pengentasan stunting) dan bidang

pariwisata (penyediaan pelayanan publik di daerah). Kedua bidang ini dipilih karena

merupakan program prioritas pemerintah pada tahun 2020. Tidak ada adendum atau

perubahan terkait IKU ini. Adapun formula untuk menghitung keselarasan adalah

sebagai berikut:


Sampai dengan akhir periode tahun 2020, dari jumlah bidang yang dilakukan

harmoniasi, realisasi IKU nilai kinerja dan harmonisasi anggaran pusat dan daerah ini

sebesar 100 dari target pada KK kemenkeu-One DJPK sebesar 70. Oleh karena itu,

capaian IKU ini mencapai 142.86 atau status tercapai. Berikut penghitungan realisasi

IKU tersebut.

Berikut

x 100Σ Alokasi DAK Fisik bidang kesehatan (pengentasan stunting) dan bidang pariwisata (penyediaan

pelayanan publik di daerah) yang tidak duplikasi dengan belanja K/L

Σ Alokasi DAK Fisik bidang kesehatan (pengentasan stunting) dan bidang pariwisata (penyediaan

pelayanan publik di daerah)


Angka realisasi ini tidak dapat dibandingkan dengan target dan realisasi dengan

tahun sebelumnya karena IKU ini baru menjadi indikator pada periode 2020. Begitupun

perbandingan dengan target renstra tidak dapat dilakukan mengingat indikator ini tidak

tercantum dalam renstra DJPK 2020-2024. Adapun matriks perbandingan antara

anggaran belanja K/L dan DAK Fisik tampak pada tabel 3.10 dan 3.11.

Tabel 3. 10 Matriks Harmonisasi Bidang pada Anggaran Belanja K/L dan DAK Fisik Bidang Pariwisata


Tabel 3. 11 Matriks Harmonisasi Bidang pada Anggaran Belanja K/L dan DAK Fisik Bidang Stunting


Kendala utama terkait pencapaian IKU ini yaitu adanya perbedaan tingkat

kedalaman data yang dimiliki oleh DJPK dengan DJA terkait pagu alokasi DAK Fisik dan

data Belanja K/L teknis terkait.

DJPK melakukan berbagai macam upaya untuk mengatasi kendala yang ada agar

mampu mencapai target IKU yang telah ditetapkan dalam kontrak kinerja. Adapun

upaya-upaya yang telah dilakukan meliput:

1. Melakukan mapping menu DAK Fisik dengan menu Belanja K/L

2. Melakukan koordinasi dengan DJA dan K/L teknis terkait agar alokasi DAK Fisik

tidak duplikasi dengan belanja K/L

3. Menyampaikan Nota Dinas kepada DJA guna pertukaran data pendanaan DAK

Fisik dan Belanja K/L

4. Pembahasan bersama DJA, Bappenas dan K/L Teknis terkait sinkronisasi

pendanaan kegiatan.

Nama Kegiatan Level DAK Fisik Belanja K/L

05-Sub Bidang Penguatan Intervensi Stunting (Penugasan) Subbidang

01-Penyediaan makanan tambahan Menu P P

01-Penyediaan Makanan Tambahan Bumil KEK Rincian P P Sasaran PMT Bumil KEK dari belanja KL diberikan pada kab/kota non lokus stunting

02-Penyediaan Makanan Tambahan Balita Kurus Rincian P P Sasaran PMT Balita Kurus dari belanja KL diberikan pada kab/kota non lokus stunting

02-Penguatan promosi, surveillans dan tata laksana gizi Menu P ─

01-Penyediaan alat antropometri Rincian P ─ sudah sesuai (hanya melalui DAK Fisik)

02-Therapeutic Feeding Center (TFC) Rincian P ─ sudah sesuai (hanya melalui DAK Fisik)

03-Sanitarian kit Rincian P ─ sudah sesuai (hanya melalui DAK Fisik)

04-Kesling Kit Rincian P ─ sudah sesuai (hanya melalui DAK Fisik)

05-Mobil Promkes Rincian P ─ sudah sesuai (hanya melalui DAK Fisik)

06-Sub Bidang Penguatan Penurunan Angka Kematian Ibu dan Bayi (Penugasan) Subbidang

01-Penguatan Pelayanan Ibu dan Anak Puskesmas PONED Menu ─ ─

01-Penyediaan Peralatan Gawat Darurat Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

02-Set Pasca Persalinan Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

03-Set KIA dan KB Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

04-Set Persalinan Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

05-Set Laboratorium Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

02-Penguatan Sarana Pelayanan Ibu dan Anak RS PONEK Menu ─ ─

01-Ruang IGD Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

02-Ruang ICU Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

03-Ruang PICU Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

04-Ruang NICU Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

05-Ruang Operasi Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

06-Ruang Laboratorium Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

07-Ruang CSSD Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

08-Ruang Radiologi Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

09-Ruang Bersalin Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

03-Penguatan Alkes Pelayanan Ibu dan Anak RS PONEK Menu ─ ─

01-Ruang IGD Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

02-Ruang ICU Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

03-Ruang PICU Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

04-Ruang NICU Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

05-Ruang Operasi Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

06-Ruang Laboratorium Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

07-Ruang CSSD Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

08-Ruang Radiologi Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

09-Ruang Bersalin Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

04-Penguatan PSC 119 Menu ─ ─

01-Gedung PSC 119 Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

02-Ambulans PSC 119 Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

03-Alat SI PSC 119 Rincian P ─ Lingkup Ditjen Kesmas rincian menu tersebut hanya melalui DAK FIsik

08-Keluarga Berencana (Penugasan) Subbidang

01-Pengadaan Sarana Prasarana Penyiapan Kehidupan Berkeluarga Bagi Remaja Menu P ─

01-Pengadaan Kit Siap Nikah anti stunting Rincian P ─

02-Pengadaan Sarana Prasarana Penguatan 1000 Hari Pertama Kehidupan (HPK) Menu P ─


Sebagai upaya dalam pencapaian kinerja dan harmonisasi anggaran pusat dan

daerah, telah dilakukan beberapa langkah efisiensi, antara lain yaitu

koordinasi/pembahasan identifikasi duplikasi pendanaan Belanja K/L dan DAK Fisik

bersama DJA dan K/L teknis terkait dilakukan secara online sehingga dapat menghemat

waktu dan biaya; dan

Keberhasilan pencapaian IKU Nilai kinerja dan harmonisasi anggaran pusat dan

daerah yang melampaui targetnya berdampak pada meningkatnya nilai target IKU ini di

tahun berikutnya. Untuk mengantisipasi pencapaian target IKU yang semakin

menantang ditahun yang akan datang, beberapa langkah-langkah strategis yang akan

dilaksanakan DJPK antara lain sebagai berikut:

1. Dilakukan pembahasan lebih lanjut secara bilateral antara DJA dan DJPK

khususnya terkait karakteristik probis, kedalaman data, dan sistem aplikasi

RKA/KL dan RK DAK Fisik

2. Dilakukan reformulasi IKU dimaksud untuk tahun 2021 dengan membaginya

menjadi 2 komponen guna menghitung realisasi pada tahun 2021 yaitu

komponen sinergi dan duplikasi, komponen sinergi dilaksanakan dengan cara

melakukan pembahasan/koordinasi bersama DJA pada saat pembahasan menu

kegiatan, hasil penilaian awal usulan dan rencana kegiatan DAK Fisik

disandingkan dengan data RKAKL, komponen duplikasi dilaksanakan pada saat

akhir tahun anggaran dengan menyusun kertas kerja identifikasi duplikasi data

Rencana Kegiatan DAK Fisik dan data RKAKL.


4a-CP | Indeks Kepuasan Pengguna Layanan

Deskripsi IKU

IKU Indeks Kepuasan Pengguna Layanan merupakan bagian dari agenda program

Reformasi Birokrasi Kementerian Keuangan yang digunakan untuk mengukur kualitas

atau tingkat kepuasan pelayanan yang diberikan oleh Kementerian Keuangan, dalam

hal ini DJPK, kepada pengguna layanan atau customer (pemerintah daerah). Data

capaian IKU ini diperoleh dari survei yang diselenggarakan oleh Sekretariat Jenderal

c.q. Biro Organta bekerjasama dengan Tim Peneliti independen yang pada tahun 2020

ditunjuk dari Universitas Padjadjaran Bandung. Output survei dimaksud berupa Indeks

Kepuasan Publik atas Layanan Kementerian Keuangan (IKPL) dengan ruang lingkup

survei adalah pengguna layanan atau stakeholders dan jenis layanan yang diberikan

oleh DJPK.

Dalam rangka mencapai pelayanan publik yang dapat memuaskan para

pengguna layanan dan sebagai bentuk continuous improvement dalam membangun

kepercayaan publik, DJPK memasukkan IKU ini sebagai salah satu indikator kinerja

pada Rencana Strategis (Renstra) DJPK baik pada Renstra tahun 2014-2019 maupun

pada 2020-2024. Pada tahun 2020, agar semakin dapat menggambarkan kualitas

layanan yang dilakukan, IKU ini direformulasi salah satunya dengan menambahkan 4

(empat) aspek dalam pengukuran kualitas layanan yang berkaitan dengan layanan e-

service, seperti tampak pada tabel 3.12.

Tabel 3. 12 Operasionalisasi Variabel Survei Terkait Layanan E-service

No. Dimensi/

Aspek Indikator/Unsur

1. Efficiency ,

Ease of use

and

Accessibility

1. Kelengkapan dan kemudahan pemahaman

struktur situs/aplikasi layanan daring;

2. Efektifitas fitur pencarian pada situs/aplikasi

layanan;

3. Pengelolaan situs/aplikasi layanan daring;

4. Pemenuhan kebutuhan pengguna layanan oleh

situs/aplikasi layanan daring;

5. Akurasi Informasi layanan daring;

6. Pembaharuan informasi layanan daring secara

berkala;

7. Tautan (link) situs layanan mudah diingat.

2. Reliability

1. Kemudahan pengunduhan formulir yang ada di

situs/aplikasi layanan daring;

2. Kemudahan akses situs/aplikasi layanan daring

di manapun dan kapanpun;

3. Kecepatan pelayanan situs/aplikasi layanan

daring berdasarkan permintaan yang masuk;

4. Ketepatan waktu pelayanan situs/aplikasi

layanan daring;

5. Kecepatan akses situs/aplikasi layanan daring;

6. Konektibilitas/kompatibilitas situs layanan daring

dengan mesin penjelajah (browser) yang digunakan

pengguna layanan;

7. Pembaharuan situs/aplikasi layanan daring selalu

sesuai perkembangan layanan;

8. Situs/aplikasi tidak sering bermasalah;

9. Peta situs (site-map) mudah didapat/dicari/dilacak

lewat mesin pencari.

3. Customer

Support

1. Profesionalisme pegawai dalam menyelesaikan

masalah pengguna layanan daring;

2. Cepat-tepat jawaban pegawai atas pertanyaan

pengguna layanan daring;

3. Pengetahuan untuk menjawab pertanyaan

pengguna layanan daring;

4. Kemampuan pegawai dalam memberikan informasi

yang terpercaya.


No. Dimensi/

Aspek Indikator/Unsur

4. Security 1. Ketersediaan jaminan keamanan akun

pengguna layanan (username dan password)

yang digunakan untuk mengakses situs/aplikasi

layanan;

2. Ketersediaan jaminan keamanan data pribadi

pengguna layanan untuk proses autentikasi;

3. Penyimpanan data yang diberikan oleh

pengguna layanan di situs layanan oleh

sistem;

4. Data yang diberikan di situs layanan hanya

digunakan sesuai dengan kebutuhan;

5. Data yang diberikan di situs layanan hanya

digunakan sesuai dengan kebutuhan;

6. Kerahasiaan data pengguna layanan terjaga ketika

mengakses situs layanan;

7. Jaminan keamanan tanda tangan elektronik bagi

pengguna layanan;

8. Jaminan keamanan transaksi melalui portal e-

service.

Sumber: Laporan Akhir SKPL DJPK Tahun 2020 halaman 36-39.

Kegiatan Survei Kepuasan Pengguna Layanan (SKPL) Kementerian Keuangan

Republik Indonesia Tahun 2020 yang diselenggarakan mulai minggu keempat bulan

Agustus 2020 sampai dengan 31 Oktober 2020. Survei dimaksud disusun berdasarkan

indikator-indikator spesifik yang telah ditetapkan sehingga dapat diketahui kualitas

layanan unggulan yang diberikan oleh Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan

dalam memenuhi harapan para pengguna layanan. Adapun layanan DJPK yang diteliti

dalam SKPL 2020 mencakup 3 (tiga) jenis layanan sebagaimana tabel 3.13.

Tabel 3. 13 Jenis Layanan DJPK yang Diteliti Dalam Survei 2020

No. Jenis Layanan Karakteristik Layanan

Berbiaya Daring Sanksi Denda Luring

1. Layanan Pemberian

Informasi/Konsultasi

Berbasis Teknologi

Informasi

- √ - - √

2. Layanan Pelaporan DAK Non

fisik - √ √ - √

3. Layanan Penyaluran

Transfer ke Daerah - √ - - √

Sumber: Laporan Akhir SKPL DJPK Tahun 2020 halaman 56.

Responden survei dimaksud yaitu penerima layanan DJPK atau secara khusus

yaitu para pegawai di lingkungan pemerintah daerah yang dalam rangka pelaksanaan

tugasnya pernah menggunakan layanan yang diberikan oleh DJPK. Pada tahun 2020,

responden survei terdiri atas 6 (enam) Pemerintah Daerah, yaitu: Jakarta, Surabaya,

Medan, Makassar, Balikpapan, dan Ambon. Jumlah responden SKPL 2020 DJPK adalah

sebanyak 124 orang.


Formulasi perhitungan realisasi IKU Indeks Kepuasan Pengguna Layanan adalah

sebagai berikut:

Pengukuran IKU menggunakan polarisasi maximize, sehingga IKPL DJPK

diharapkan melebihi target yang ditetapkan di tahun 2020, yaitu 4,00 (dalam skala

likert 1-5). Target tahun 2020 ini lebih rendah baik jika dibandingkan dengan target

maupun realisasi di tahun 2019, yaitu target sebesar 4,47 dan realisasi 4,60. Target yang

lebih rendah ini disebabkan adanya perubahan formula perhitungan indeks kepuasan

dan metode survei yang digunakan oleh Tim Peneliti (Universitas Padjadjaran). Adapun

realisasi Indeks Kepuasan Pengguna Layanan DJPK tahun 2020 adalah sebesar 4,41.

Nilai indeks dimaksud merupakan rata-rata dari nilai indeks 3 (tiga) jenis layanan DJPK

yang disurvei sebagaimana ditampilkan dalam tabel 3.14 berikut.

Tabel 3. 14 Hasil Survei Kepuasan Pengguna Layanan DJPK 2020 per Jenis LayananTabel

No. Jenis Layanan Indeks

1. Layanan Pemberian Informasi/Konsultasi Berbasis TeknolIogi

Informasi 4,36

2. Layanan Pelaporan DAK Non fisik 4,50

3. Layanan Penyaluran Transfer ke Daerah 4,36

IKPL DJPK (Rata-rata) 4,41

Sumber: Laporan Akhir SKPL Kementerian Keuangan Republik Indonesia Tahun 2020 DJPK

Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa indeks kepuasan atas ketiga layanan

DJPK yang disurvei tersebut terkategori “Baik” karena berada di atas angka 4 (empat)

yang dalam skala likert 1-5 berarti “Baik”. Dengan rata-rata indeks 4,41 tersebut berarti

realisasi capaian IKU ini melampaui target (4,00), sehingga indeks capaian IKU adalah

110,25. Sementara itu apabila dilihat berdasarkan masing-masing kota, terlihat bahwa

IKPL tertinggi diperoleh dari kota Balikpapan (4,55), dan IKPL terendah diperoleh dari

kota Medan (4,22).

Jenis Layanan Medan Jakarta Surabaya Makassar Balikpapan Ambon

a. Layanan Pemberian

Informasi/Konsultasi Berbasis TI

4.30 3.98 4.30 4.35 4.52 4.32

b. Layanan Pelaporan DAK Non Fisik 4.07 4.86 - - 4.61 4.39

c. Layanan Penyaluran Transfer ke

Daerah

4.30 3.98 4.16 4.35 4.52 4.34

Nilai IKPL Perkota Secara Agregat 4,22 4,27 4,23 4,35 4,55 4,35

𝑅𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖 𝐼𝐾𝑈 = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝐾𝑒𝑝𝑢𝑎𝑠𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑛𝑔𝑔𝑢𝑛𝑎 𝐿𝑎𝑦𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑠𝑢𝑟𝑣𝑒𝑖

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐿𝑎𝑦𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑠𝑢𝑟𝑣𝑒𝑖


Secara umum, jika dilihat grafik tren capaian kinerja dari tahun 2015 s.d. 2020,

maka capaian nilai IKPL DJPK tahun 2020 akan terlihat menurun atau lebih rendah

dibandingkan dengan capaian tahun 2019 dan 2018. Pada tahun 2019, realisasi IKU

berhasil melampaui target, yaitu diperoleh nilai IKPL sebesar 4,60 dari target sebesar

4,47, Kemudian tahun 2018 IKPL sebesar 4,52 dari target sebesar 4,40. Namun demikian

sebagaimana telah dijelaskan pada bagian sebelumnya, penurunan nilai IKPL DJPK

tahun 2020 tidak dapat dibandingkan dengan tahun 2019 maupun 2018. Hal ini

disebabkan metodelogi penelitian yang digunakan berbeda.

Grafik 3. 2 Perbandingan Realisasi dan Target IKU IKPL Tahun 2015 s.d 2020

Sumber : Laporan Capaian Kinerja DJPK (diolah)

Tabel 3. 15 Perbandingan Nilai Layanan yang Disurvei (2020-2019)

Jenis Layanan 2020 Indeks Jenis Layanan 2019 Indeks


Informasi/Konsultasi Berbasis

Teknologi Informasi

4,36 1. Layanan Informasi Transfer ke

Daerah dan Dana Desa serta

Keuangan Daerah

4,58

2. Layanan Pelaporan DAK Non Fisik 4,50 2. Layanan Pelaporan DAK Non

Fisik

4,58

3. Layanan Penyaluran Transfer ke

Daerah

4,36 3. Layanan Penyaluran Transfer

ke Daerah

4,64

Rata-rata Indeks Kepuasan 4,41 Rata-rata Indeks Kepuasan 4,6

Total Responden 124 Total Responden 220

Oleh karena tidak dapat diperbandingkan secara langsung, maka untuk

mengukur kinerja relatif tahun 2020 dan 2019, digunakan analisis selisih (gap) antara

indeks agregat DJPK dan indeks per jenis layanan dengan indeks agregat Kementerian

Keuangan sebagaimana ditampilkan dalam tabel 3.16.

4,27

4,23

4,364,52 4,6

4,41

4,2

4,34,3

4,4

4,7

4,5

4,14,16

4,224,28

4,28

4

2015 2016 2017 2018 2019 2020

Realisasi Target IKU Target Renstra


Tabel 3. 16 IKPL DJPK tahun 2020 dan Selisihnya Dengan IKPL Agregat Kementrian Keuangan (gap)

No. Layanan IKPL DJPK

2020

Gap antara IKPL

DJPK 2020

dengan agregat

IKPL Kemenkeu

2020

Gap antara

IKPL DJPK 2019

dengan agregat

IKPL Kemenkeu

2019

Gap IKPL DJPK

2020 – Gap

IKPL DJPK

2019

(a) (b) (c) (b) – (c)


Informasi /Konsultasi

Berbasis TI

4,36 0,04 -0,01 0,05

2. Layanan Pelaporan DAK

Non fisik

4,50 0,18 0,01 0,17

3. Layanan Penyaluran

Transfer ke Daerah

4,36 0,04 0,05 -0,01

Agregat DJPK 4,41 0,09 0,02 0,07 Sumber: Laporan Akhir SKPL DJPK Tahun 2020

Jika dilihat dari gap agregat DJPK dan agregat Kementerian keuangan tahun

2020 dan 2019 terdapat gap yang positif, dapat disimpulkan bahwa indeks kepuasan

agregat DJPK mengalami peningkatan sebesar 0.07. Selisih indeks DJPK dengan agregat

Kementrian Keuangan menunjukkan hasil yang positif, yang artinya indeks DJPK secara

relatif lebih tinggi dibandingkan dengan indeks agregat Kementrian Keuangan. Hal ini

menunjukkan bahwa dibandingkan dengan agregat Kementrian Keuangan indeks

kepuasan pengguna layanan DJPK lebih baik.

Kemudian, jika dilihat gap antar jenis layanan tahun 2020 dan 2019, terdapat 1

layanan yang menunjukkan gap negatif, yakni layanan 1. Artinya, secara relatif kinerja

layanan 1 pada tahun 2020 lebih rendah dibandingkan tahun 2019. Sementara itu, pada

layanan 2 dan 3 menunjukkan gap yang positif. Dapat diartikan bahwa secara relatif,

indeks layanan 2 dan 3 tahun 2020 lebih baik dibanding indeks layanan yang sama

tahun 2019.

Dari sisi aspek layanan, aspek sikap pegawai mendapatkan poin tertinggi yaitu

4,76, diikuti oleh aspek kesesuaian prosedur dan aspek keamanan lingkungan dengan

poin sama, yaitu 4,73. Sementara aspek e-service - efficiency-ease of use, accessibility

mendapatkan poin terendah yaitu 4,41. Rata-rata hasil survei juga menunjukkan bahwa

DJPK memiliki integritas yang sangat baik. Hal ini mengindikasikan tidak adanya biaya

di luar ketentuan dan praktik imbalan di DJPK selama pemberian layanan DJPK. Semua

aspek layanan berada di kuadran I, yang artinya sudah sangat baik dan perlu

dipertahankan.


Simpulan akhir dari laporan hasil SKPL DJPK tahun 2020 menyatakan bahwa

DJPK telah menunjukkan peningkatan kinerja pelayanan pada tiga jenis layanan yang

disediakan. Nilai indeks kepuasan yang di atas empat, menunjukkan bahwa pengguna

layanan DJPK memiliki tingkat kepuasan yang tinggi. Namun demikian, terdapat

beberapa isu utama dan rekomendasi yang diberikan terhadap beberapa aspek layanan

sebagaimana disajikan dalam tabel 3.17 berikut.

Tabel 3. 17 Rekomendasi Yang Diberikan Terhadap Beberapa Aspek Layanan

4,764,73 4,73

4,41 4,424,48

1. sikap pegawai 2. kesesuaianprosedur

3. keamananlingkungan

1. e-service -efficiency - ease of

use, accesibility

2. e-servicereliability

3. akses terhadaplayanan

3 Layanan Dengan Poin Tertinggi & 3 Layanan Dengan Poin TerendahDalam SKPL DJPK 2020

No. Aspek Layanan Rekomendasi

1. Aspek Kesesuaian Prosedur Perbaikan pada kesesuaian pemberian pelayanan

yang diberikan dengan petunjuk operasional

layanan, artinya mengikuti alur pada prosedur

yang dimiliki

2. Aspek Lingkungan Pendukun fokus utama perbaikan adalah pada peningkatan

dukungan sarana dan prasarana layanan yang

menjadi penting untuk pengguna layanan

3. Aspek E-Service Customer

Suppor

profesionalisme dan pengetahuan pegawai dalam

menyelesaikan masalah penggunaan layanan

daring.



Dalam rangka pencapaian target kinerja untuk IKU ini, DJPK telah melakukan

beberapa upaya atau tindakan, meliputi:

1. Penentuan Jenis Layanan yang akan disurvei dalam SKPL 2019 dan daftar

responden.

2. FGD Panelis Ahli dari masing-masing perwakilan Unit Eselon I untuk membahas

kuisoner SKPL yang dilaksanakan sebanyak 3 tahapan

3. Merumuskan hasil FGD untuk menjadi butir-butir pertanyaan kuisoner SKPL

4. Telah dilaksanakan pembahasan finalisasi kuesioner pada tanggal 23 Juli 2020

5. Telah dilaksanakan pembekalan tim enumerator pada tanggal 27 Juli 2020

6. Telah disampaikan ND perubahan desain kuesioner melalui Nota Dinas Kepala Biro

Organta Nomor ND-1110/SJ.2/2020 tanggal 19 Agustus 2020 kepada seluruh Unit

Eselon I dan LNSW yang menjadi objek survei.

7. Penginputan dan uji coba kuesioner pada forms.kemenkeu.go.id pada bulan Juli s.d.

Agustus 2020.

8. Pengumpulan data SKPL mulai tanggal 23 Agustus 2020 s.d. Oktober 2020.

9. Jumlah Responden SKPL Kemenkeu yang disurvei Oktober 2020 sekitar 60 persen

dari total responden kemenkeu.

10. Penyampaian konsep laporan SKPL dari Tim Unpad kepada Kemenkeu pada tanggal

22 November 2020.

11. Reviu konsep laporan antara Tim Unpad dengan masing-masing unit Eselon I pada

tanggal 26 November 2020.

12. One on One hasil SKPL ke unit Eselon I danDiseminasi laporan SKPL Kemenkeu

2020 pada tanggal 7 Desember 2020.

Upaya efisiensi yang dilakukan salah satunya disebabkan karena adanya

pandemi Covid-19 adalah pelaksanaan survei tahun 2020 dilakukan secara online

dengan melalukan wawancara melalui telepon dan pengisian survei melalui

forms.kemenkeu.go.id, sedangkan tahun 2019 survei dilaksanakan secara langsung

dengan mendatangi responden yang akan di survei.

Langkah-langkah strategis yang akan dilakukan ke depan untuk meningkatkan

kualitas layanan adalah sebagai berikut:

1. Sosialisasi yang lebih intensif tentang mekanisme dan transparansi sanksi;

2. Penyelenggaraan sistem pelacakan pada layanan berbasis daring;

3. Perbaikan sistem daring agar proses memonitor tahapan berlansung real-time;

4. Membuka/mengoptimalkan saluran pengaduan seperti melalui SMS/WA/telepon;

5. Peningkatan kompetensi pegawai dan pendampingan khusus bagi pegawai baru.

Selain langkah-langkah tersebut, DJPK juga terus berkoordinasi dengan Sekretariat

Jenderal terkait pelaksanaan survei 2021.


5a-CP | Indeks Penyelesaian Kebijakan /Regulasi Prioritas

Deskripsi IKU

IKU Indeks Penyelesaian Kebijakan/Regulasi Prioritas merupakan hasil

reformulasi dari IKU Indeks Ketepatan Waktu Penyelesaian Kebijakan HKPD yang diukur

dalam Kontrak Kinerja Kemenkeu-One DJPK tahun 2019. Berbeda dengan indikator

kinerja di tahun 2019 yang hanya memperhitungkan ketepatan waktu penyelesaian, IKU

Indeks Penyelesaian Kebijakan/Regulasi Prioritas dalam Kontrak Kinerja Kemenkeu-One

DJPK tahun 2020 ini mengukur kualitas keseluruhan penyelesaian tahapan proses

penyusunan kebijakan prioritas Kementerian Keuangan di tahun 2020 oleh Unit Eselon

I konseptor.

Kebijakan prioritas yang menjadi lingkup perhitungan dalam IKU ini adalah

berupa RUU, RPP, Rperpres, serta RPMK dan/atau RKMK. IKU ini merupakan IKU

cascading dari Kemenkeu-Wide, di mana untuk DJPK lingkup kebijakan prioritas yang

menjadi tanggung jawabnya adalah kebijakan di bidang Hubungan Keuangan Pusat dan

Daerah (HKPD) yang ditargetkan untuk diselesaikan di tahun 2020, yaitu:

Komponen

Perhitungan IKU Kebijakan/Regulasi

Target

Bobot Status

penyelesaian Indeks

A RUU RUU Hubungan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan

Pemerintahan Daerah (prolegnas

prioritas 2020)

s.d. tahapan

proses PAK

100 30%

B RPP/RPerpres

RPP tentang Tunjangan Kinerja

Daerah (usulan baru)

s.d. tahapan

proses PAK

100 30%

RPP BAS Daerah (luncuran) s.d. selesai

harmonisasi

100

Perpres Juknis DAK 2021 (usulan

baru)

s.d. tahapan

proses PAK

100

C RPMK/RKMK RPMK/RKMK yang bersifat

kebijakan di bidang HKPD, dengan

memperhitungkan pembobotan

atas 4 aspek, yaitu:

(a) RPMK/RKMK yang masuk

dalam program perencanaan

2020;

(b) RPMK/RKMK yang tidak

termasuk program

perencanaan 2020;

Total nilai aspek

a), b), c), dan d)

= 75

100 40%


Komponen

Perhitungan IKU Kebijakan/Regulasi

Target

Bobot Status

penyelesaian Indeks

(c) Ketepatan waktu

penyelesaian; dan

(d) Simplifikasi (pencabutan).

KMK yang bersifat administratif,

KMK mengenai Pembentukan Tim

dan KMK yang ditandatangani

Pimpinan Unit Eselon I atau

Eselon di bawahnya atas nama

Menteri Keuangan tidak

diperhitungkan dalam capaian IKU.

IKU ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas perencanaan dan penyusunan

kebijakan/regulasi di lingkungan Kementerian Keuangan. Kualitas dimaksud di

antaranya diukur dari konsistensi terhadap target penyelesaian yang terdapat dalam

dokumen perencanaan dan kemampuan mengendalikan ketepatan waktu serta

komitmen penyelesaian kebijakan, yang dalam lingkup DJPK merupakan kebijakan di

bidang HKPD.

Formula yang digunakan untuk menghitung IKU persentase penyelesaian

perumusan kebijakan HKPD adalah sebagai berikut:

Di mana:

Keterangan:

Tabel 3. 18 indeks penyelesaian RUU Prolegnas Prioritas

Status Ukuran Keberhasilan Indeks Data Dukung

Internal Pemrakarsa Tersedianya perkembangan

pembahasan di Internal

Pemrakarsa

50 Surat Undangan dan Notulensi

Rapat Pembahasan di Internal

Pemrakarsa

Internal Pemrakarsa Tersedianya Naskah Akademik 60 Naskah Akademik

Internal Pemrakarsa Tersedianya Naskah Akademik dan

Draft RUU

70 Naskah Akademik dan Draft

awal Rancangan UU

PAK Penyelarasan Naskah Akademik

dan Draft RUU

80 Surat permohonan

pemrosesan penyelarasan

Naskah Akademik, Naskah

Akademik dan Draft awal RUU

Realisasi IKU= (Indeks Komponen A x bobot 30%)+(Indeks Komponen B x bobot 30%)+(Indeks Komponen C x bobot 40%)

Indeks Komponen A = 𝛴𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑅𝑈𝑈

𝑛𝑅𝑈𝑈



PAK Tersedianya Keputusan Panitia

Antar Kementerian dan/atau

antarnonkementerian

90 Naskah Akademik, Draft RUU

dan Scan SK-PAK

Proses PAK Terselenggaranya rapat-rapat

Panitia Antar Kementerian

dan/atau antarnonkementerian

100 Naskah Akademik, Draft RUU,

Scan SK-PAK, undangan rapat,

notulensi rapat pembahasan

Selesai PAK Terselesaikannya proses PAK RUU

(RUU diparaf anggota PAK) dan

unit pemrakarsa telah

menyampaikan ND kepada Menteri

Keuangan dalam rangka

permohonan harmonisasi kepada

Kemenkumham

105 Scan Draft RUU yang diparaf

oleh K/L terkait dan Nota

Dinas Eselon I untuk

memintakan

pengharmonisasian RUU

Permohonan

Harmonisasi

Tersampaikannya permohonan

harmonisasi ke Kemenkumham

110 Scan surat permohonan

harmonisasi ke

Kemenkumham

Proses Harmonisasi Tersedianya perkembangan proses

harmonisasi


Rapat Harmonisasi

Selesai Harmonisasi Terselesaikannya harmonisasi 120 Scan surat selesai harmonisasi

dari Kemenkumham

Proses Penetapan Tersampaikannya RUU kepada

Presiden/Telah Ditetapkan

120 Scan surat penyampaian ke

Presiden yang telah

Ditetapkan

Keterangan:

Tabel 3. 19 indeks penyelesaian RPP dan/atau RPerpres Usulan Baru



pembahasan di Internal Pemrakarsa



Pemrakarsa

Internal Pemrakarsa Tersedianya draft awal RPP dan/atau

RPerpres

50 Draft RPP dan/atau RPerpres

PAK Tersedianya Surat Keputusan Panitia


antarnonkementerian

60 Scan SK-PAK

PAK Tersedianya draft awal RPP dan/atau

RPerpres dan Surat Keputusan Panitia


antarnonkementerian


dan Scan SK-PAK

Proses PAK Terselenggaranya rapat-rapat Panitia


antarnonkementerian

100 Draft RPP dan/atau RPerpres,

Scan SK-PAK, Undangan rapat,

dan Notulensi pembahasan

Indeks Komponen B = 𝛴𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑅𝑃𝑃/𝑅𝑃𝑒𝑟𝑝𝑟𝑒𝑠

𝑛𝑅𝑃𝑃/𝑅𝑃𝑒𝑟𝑝𝑟𝑒𝑠



Permohonan Harmonisasi Terselesaikannya proses PAK RPP

dan/atau RPerpres dan

tersampaikannya permohonan



harmonisasi ke

Kemenkumham

Proses Harmonisasi Tersedianya perkembangan proses

harmonisasi


harmonisasi ke

Kemenkumham, Surat

Undangan Harmonisai, dan

Notulensi Rapat Harmonisasi

Selesai Harmonisasi Terselesaikannya harmonisasi 115 Scan surat selesai

harmonisasi dari

Kemenkumham

Proses Penetapan Tersampaikannya RPP dan/atau

RPerpres kepada Presiden/Telah

Ditetapkan


Presiden atau PP dan/atau

Perpres yang telah Ditetapkan

Tabel 3. 20 indeks penyelesaian RPP dan/atau RPerpres Luncuran



pembahasan di Internal

Pemrakarsa



Pemrakarsa

Internal Pemrakarsa Tersedianya draft awal RPP

dan/atau RPerpres


PAK Tersedianya Surat Keputusan


dan/atau antarnonkementerian.

40 Scan SK-PAK

PAK Tersedianya draft awal RPP

dan/atau RPerpres dan Surat

Keputusan Panitia Antar

Kementerian dan/atau

antarnonkementerian


dan Scan SK-PAK

Proses PAK Terselenggaranya rapat-rapat


dan/atau antarnonkementerian

55 Draft RPP dan/atau RPerpres,

Scan SK-PAK, Undangan rapat,

dan Notulensi pembahasan

Permohonan Harmonisasi Terselesaikannya proses PAK

RPP dan/atau RPerpres dan

tersampaikannya permohonan




Proses Harmonisasi Tersedianya perkembangan

proses harmonisasi


harmonisasi ke

Kemenkumham, Surat

Undangan Harmonisasi, dan

Notulensi Rapat Harmonisasi

Selesai Harmonisasi Terselesaikannya proses

harmonisasi

100 Scan surat selesai harmonisasi

dari Kemenkumham



Proses Penetapan Tersampaikannya RPP dan/atau

RPerpres kepada

Presiden/Telah Ditetapkan


Presiden/PP atau Perpres yang

telah Ditetapkan

Keterangan:

Aspek Perencanaan (a) =

∑ PMK dan/atau KMK dalam Program Perencanaan dan/atau Kumulatif Terbuka yang

diselesaikan x Bobot 60

∑ PMK dan/atau KMK yang direncanakan dan/atau Kumulatif Terbuka

Aspek Non Perencanaan

(b) =

∑ PMK dan/atau KMK di Luar Program Perencanaan Non Kumulatif Terbuka yang

diselesaikan x Bobot 20

∑ PMK dan/atau KMK di Luar Program Perencanaan Non Kumulatif Terbuka yang

diusulkan

Aspek Ketepatan Waktu

(c) =

∑ ( PMK dan/atau KMK yang ditetapkan x Indeks Ketepatan

Waktu ) x Bobot 10

∑ PMK dan/atau KMK yang ditetapkan

Aspek Simplifikasi (d) = ∑ PMK yang dicabut pada tahun berjalan

x Bobot 10

∑ PMK yang dibentuk pada tahun berjalan

Tabel indeks ketepatan waktu untuk aspek (c) Tabel indeks simplifikasi untuk aspek (d)

Waktu Penyelesaian Indeks Persentase PMK yang dicabut Indeks

Selesai sebelum/sesuai target

waktu/termasuk kategori Kumulatif

Terbuka

1 ≥200% 1,2

Selesai s.d. 1 bulan setelah target

waktu

0,9 100% < x < 200% 1

Selesai lebih dari 1 bulan s.d. 2 bulan

setelah target waktu

0,8 100% 0,8

Selesai lebih dari 2 bulan s.d. 3 bulan

setelah target waktu

0,7 0% < x < 100% 0,6

Selesai lebih dari 3 bulan setelah target

waktu

0,6 0% 0

Tidak memiliki target waktu

(RPMK/RKMK Non Perencanaan) atau

ditetapkan pada tahun berikutnya

0

Indeks Komponen C = 𝑎𝑠𝑝𝑒𝑘 (𝑎) + 𝑎𝑠𝑝𝑒𝑘 (𝑏) + 𝑎𝑠𝑝𝑒𝑘 (𝑐) + 𝑎𝑠𝑝𝑒𝑘 (𝑑)

75



Polarisasi indikator kinerja yang yang digunakan adalah metode maximize yang

berarti semakin besar realisasi IKU maka dapat diartikan semakin baik indeks kualitas

penyelesaian kebijakan/regulasi prioritas yang dilakukan oleh DJPK. Sesuai dokumen

Kontrak Kinerja Kemenkeu-One DJPK nomor 7/KK/2020 tanggal 29 Januari 2020, target

IKU indeks penyelesaian kebijakan/regulasi prioritas di tahun 2020 adalah 100 dengan

konsolidasi periode Take Last Known Value (TLKV) di mana trajectory (periode

pelaporan) targetnya semesteran (target Q2 = 60, target Q4 = 100). Namun demikian

agar dapat memberikan gambaran progres penyelesaian tiap triwulan, berdasarkan

adendum Kontrak Kinerja nomor 7A/KK/2020 tanggal 25 Agustus 2020, trajectory target

IKU dimaksud kemudian mengalami perubahan menjadi triwulanan dengan target Q1 =

-, Q2 = 60, Q3 = 80, dan Q4 = 100.

Realisasi IKU Indeks Penyelesaian Kebijakan/Regulasi Prioritas DJPK pada akhir

tahun 2020 adalah sebesar 110,52 dengan rincian perhitungan sebagaimana terlihat

pada tabel 3.21.


Tabel 3. 21 Perhitungan Realisasi IKU Indeks Penyelesaian Kebijakan/Regulasi Prioritas DJPK

Komponen IKU Q2 Q3 Q4

A RUU

Total Indeks : 90 90 100

jumlah RUU : 1 1 1

Nilai komponen A : 90 90 100

Bobot Komponen A : 30% 30% 30%

Nilai hasil pembobotan : 27 27 30

RUU HKPD (Prolegnas Prioritas)

B RPP/Rperpres

Total Indeks : 155 240 275

jumlah RPP/RPerpres : 2 3 3

Nilai komponen B : 77,5 80 91,67

Bobot Komponen B : 30% 30% 30%

Nilai hasil pembobotan : 23,25 24 27,5

RPP BAS Daerah (Luncuran)

RPP TKD (baru) & Rperpres Juknis DAK (baru)

C RPMK/RKMK

a. Perencanaan & Kumulatif

terbuka : 48 60 60

b. Nonperencanaan : 20 20 20

c. Ketepatan waktu : 8,57 9,05 9,41

d. Simplifikasi peraturan : 6 10 10

Nilai komponen C : 82,57 99,05 99,41

Bobot Komponen C : 40% 40% 40%

Nilai hasil pembobotan (target

75%) : 44,04 52,83 53,02

14 PMK ditetapkan,

7 PMK dicabut

21 PMK

ditetapkan, 29

PMK dicabut

34 PMK

ditetapkan, 40

PMK dicabut

NILAI AKHIR : 94,29 103,83 110,52


Adapun rincian 34 (tiga puluh empat) PMK yang disusun oleh DJPK dan telah

ditetapkan selama tahun 2020 seperti pada tabel 3.22

Tabel 3. 22 Daftar PMK yang Ditetapkan di Tahun 2020

No Judul/tentang Jenis

Peraturan Kategori Penetapan Jumlah PMK yang dicabut

1 7/PMK.07/2020 tentang Penggunaan,

Pemantauan, Dan Evaluasi Dana Bagi

Hasil Cukai Hasil Tembakau tanggal 23

Januari 2020

PMK Kumulatif Terbuka 23-Jan-20 1 222/PMK.07/2017

2 8/PMK.07/2020 tentang Tata Cara

Penyaluran Dana Alokasi Umum

Tambahan Tahun Anggaran 2020

PMK Kumulatif Terbuka 27-Jan-20

3 9/PMK.07/2020 tentang Pengelolaan

Dana Alokasi Khusus Nonfisik

PMK tidak

direncanakan/nonku

mulatif terbuka

05-Feb-20

4 13/PMK.07/2020 tentang Rincian Dana

Bagi Hasil Cukai Hasil tembakau menurut

Provinsi/Kabupaten/ Kota Tahun

Anggaran 2020

PMK Kumulatif Terbuka 28-Feb-20


Dana Keistimewaan Yogyakarta

PMK tidak

direncanakan/nonku

mulatif terbuka

05-Mar-20 5 50/PMK.07/2017

112/PMK.07/2017

173/PMK.07/2017

225/PMK.07/2017

121/PMK.07/2018

6 20/PMK.07/2020 tentang Penyaluran

Kurang Bayar Dana Bagi Hasil TA 2018

menurut Provinsi/Kab/Kota yang

dianggarkan dalam APBN 2020

PMK Kumulatif Terbuka 16-Mar-20 1 PMK 167/PMk.07/2019

7 19/PMK.07/2020 tentang Penyaluran dan

Penggunaan Dana Bagi Hasil, Dana

Alokasi Umum, dan Dana Insentif Daerah

TA 2020

PMK Kumulatif Terbuka 16-Mar-20

8 24/PMK.07/2020 Tentang Perubahan Atas

Peraturan Menteri Keuangan Nomor

74/Pmk.07/2016 Tentang

Penyelenggaraan Sistem Informasi

Keuangan Daerah

PMK Direncanakan 23-Mar-20


TKDD TA 2020 dalam Rangka

Penanganan Pandemi COVID-19 dan/atau

Menghadapi Ancaman yang

Membahayakan

Perekonomian Nasional

PMK Kumulatif Terbuka 16-Apr-20

10 36/KMK.07/2020 tentang Penetapan

Alokasi Sementara Kurang Bayar DBH TA

2019 tanggal 17 April 2020 (sementara)

akan ditetapkan kembali pada bulan

Agustus


11 40/PMK.07/2020 Perubahan atas






205/PMK.07/2019 tentang Pengelolaan

Dana Desa


Hibah dari Pemerintah Pusat kepada

Pemerintah Daerah dalam rangka

Penanganan Pandemi COVID-19 dan

Dampak Akibat Pandemi COVID-19


13 50/PMK.07/2020 tentang Perubahan

Kedua atas PMK Nomor 205/PMK.07/2019

tentang Pengelolaan Dana Desa

PMK Kumulatif Terbuka 20-May-20


Cadangan Dana Alokasi Khusus Fisik

Tahun Anggaran 2020

PMK Kumulatif Terbuka 29-Jun-20


DID Tambahan Tahun Anggaran 2020

PMK Kumulatif Terbuka 16-Jul-20 4 198/PMK.07/2009

242/PMK.07/2011

202/PMK.07/2012

8/PMK.07/2014

16 101/PMK.07/2020 tentang Penyaluran dan

Penggunaan Transfer ke Daerah dan

Dana Desa Tahun Anggaran 2020 untuk

Mendukung Penanganan Pandemi Corona

Virus Disease 2019 (COVID-19) dan

Pemulihan Ekonomi Nasional

PMK Kumulatif Terbuka 05-Aug-20


Pinjaman Pemulihan Ekonomi Nasional

Untuk Pemerintah Daerah


18 113/PMK.07/2020 tentang Penetapan

Kurang Bayar dan Lebih Bayar Dana Bagi

Hasil pada Tahun 2020

PMK Kumulatif Terbuka 25-Aug-20 4 140/PMK.07/2019

180/PMK.07/2019

20/PMK.07/2020

36/PMK.07/2020


Dana Insentif Daerah Tambahan Periode

Kedua Tahun Anggaran 2020


20 121/PMK.07/2020 tentang Batas Maksimal

Kumulatif Defisit Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah, Batas Maksimal

Defisit Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah, dan Batas Maksimal Kumulatif

Pinjaman Daerah Tahun Anggaran 2021

PMK Direncanakan 31-Aug-20 13 138/PMK.07/2009;149/PMK.

07/2010;127/PMK.07/2011;1

37/PMK.07/2012;125/PMK.0

7/2013;183/PMK.07/2014;15

3/PMK.07/2015;132/PMK.07

/2016;117/PMK.07/2017;106/

PMK.07/2018;153/PMK.07/2

016;222/PMK.07/2015;191/P

MK.07/2017

21 120/PMK.07/2020 tentang Peta Kapasitas

Fiskal

PMK Direncanakan 31-Aug-20 1 126/PMK.07/2019


atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor

35/PMK.07 /2020 tentang Pengelolaan

Transfer ke Daerah dan Dana Desa

Tahun Anggaran 2020 dalam rangka

Penanganan Pandemi Corona Virus

PMK Kumulatif Terbuka 01-Oct-20




Disease 2019 ( COVID-19) dan/atau


Membahayakan Perekonomian Nasional


Dana Insentif Daerah Tambahan Periode

Ketiga Tahun Anggaran 2020



Ketiga atas Peraturan Menteri Keuangan

Nomor 205/PMK.07/2019 tentang

Pengelolaan Dana Desa





Dana Insentif Daerah





Pinjaman Pemulihan Ekonomi Nasional

untuk Pemerintah Daerah

PMK Kumulatif Terbuka 11-Nov-20


Kedua atas Peraturan Menteri Keuangan

Nomor 48/PMK.07/2019 tentang

Pengelolaan Dana Alokasi Khusus

Nonfisik

PMK Kumulatif Terbuka 14-Dec-20

28 206/PMK.07/2020 Penggunaan,

Pemantauan dan Evaluasi DBH CHT

PMK Kumulatif Terbuka 17-Dec-20 1 7/PMK.07/2020

29 207/PMK.07/2020 Tata Cara Penundaan

Penyaluran Dana Transfer Umum atas

Pemenuhan Kewajiban Pemerintah

Daerah untuk Mengalokasikan Belanja

Wajib


30 219/PMK.07/2020 Perubahan Kedua atas


35/PMK.07 /2020 tentang Pengelolaan

Transfer ke Daerah dan Dana Desa

Tahun Anggaran 2020 dalam rangka

Penanganan Pandemi Corona Virus

Disease 2019 (COVID-19) dan/atau


Membahayakan Perekonomian Nasional


31 222/PMK.07/2020 Pengelolaan Dana Desa PMK Kumulatif Terbuka 28-Dec-20 6 156/PMK.07/2020;50/PMK.

07/2020;193/PMK.07/2018;

40/PMK.07/2020;205/PMK.

07/2019

101/PMK.07/2020

Mencabut Pasal 12, Pasal

13, dan Pasal 14

32 230/PMK.07/2020 Rincian Dana Bagi

Hasil Cukai Hasil Tembakau Menurut





Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota Tahun

Anggaran 2021

33 231/PMK.07/2020 Tata Cara Penyampaian

Informasi Keuangan Daerah, Laporan

Data Bulanan, dan Laporan Pemerintah

Daerah Lainnya


18/PMK.07/2017 sebagian

85/PMK.03/2019 sebagian

34 233/PMK.07/2020 Perubahan atas



Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum,

dan Dana Otonomi Khusus



Dalam rangka pencapaian target IKU, beberapa tindakan Yang Telah dilakukan

adalah sebagai berikut:

1. RUU HKPD Telah dilakukan Pembahasan Panitia Antar Kementerian (PAK) dan

Penyelarasan Naskah Akademik;

2. PAK bilateral RPP BAS untuk pemerintah daerah dilanjutkan kembali dan telah

disampaikan permintaan masukan tertulis kepada Kemendagri. Selain itu, juga telah

dilakukan koordinasi dengan KPK dan Bappenas terkait penyelesaian RPP BAS untuk

pemerintah daerah;

3. RPP TKD Telah dilaksanakan pembahasan awal PAK. Saat ini sedang dilaksanakan

pembahasan hasil simulasi dan penyempurnaan batang tubuh oleh tim Panitia

Antarkementerian.

Adapauan Isu utama dalam pencapaian target IKU ini antara lain

- RUU HKPD: adanya perbedaan pandangan dan kepentingan antar K/L dalam

pembahasan PAK, sehingga masih diperlukan koordinasi dan pembahasan lebih

lanjut.

- RPP BAS: pada level teknis terdapat perbedaan pandangan dari Kemendagri

mengenai usulan pasal terkait kebutuhan Kemenkeu atas data dan konsolidasi fiskal.

Selanjutnya, efektivitas anggaran yang mampu dilakukan oleh unit Bagian

Harmonisasi Kebijakan dan Kehumasan pada tahun 2020 adalah sebesar Rp 22.243.474

dari anggaran sebesar Rp 1.588.196.000 atau terdapat efisiensi sebesar 1,40% dan target

tetap dapat tercapai. Efisiensi ini diantaranya karena terdapat pengurangan/refocusing

anggaran khususnya terkait dampak pandemi COVID-19. Efisiensi ini juga disebabkan

selama pandemi COVID-19, semua kegiatan rapat terkait pembahasan kebijakan

prioritas DJPK dilakukan secara daring.


IKU Indeks Penyelesaian Kebijakan/Regulasi Prioritas akan tetap menjadi IKU

Kemenkeu-One DJPK di tahun 2021. Oleh sebab itu, DJPK telah menyiapkan rencana

tindak lanjut atas IKU dimaksud sebagai berikut.

1. Melakukan akselerasi pembahasan dan simulasi RUU HKPD;

2. Mengajukan izin prinsip penyusunan RPP BAS untuk tahun 2021;

3. Koordinasi penyusunan RPP TKD dengan RPP GTF oleh DJA;

4. Menyusun program penyusunan RPMK 2021.


6a-N | Rasio TKDD yang Berbasis Kinerja terhadap TKDD

Deskripsi IKU

Transfer ke Daerah adalah bagian dari Belanja Negara dalam rangka mendanai

pelaksanaan desentralisasi fiskal berupa Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus,

Dana Insentif Daerah, Dana Otonomi Khusus, dan Dana Keistimewaan Daerah Istimewa

Yogyakarta. Dana Desa adalah dana yang dialokasikan dalam APBN yang diperuntukkan

bagi Desa yang ditransfer melalui APBD kabupaten/kota dan digunakan untuk

membiayai pelaksanaan penyelenggaraan pembangunan, pemerintahan, pembinaan

kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat.

Kebijakan Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD) tahun 2020 difokuskan

untuk mendukung akselerasi peningkatan SDM, infrastruktur, dan daya saing daerah.

Untuk mendukung hal tersebut, penyaluran TKDD Tahun Anggaran (TA) 2020 telah

didesain berbasis kinerja dan dilakukan percepatan dengan transfer langsung sesuai

ketentuan perundangan untuk mempercepat pemanfaatan dana dan pencapaian

output/outcome, menghindari dana idle, memperkuat sinergi, baik antar

Kementerian/Lembaga maupun antara Pusat dan Daerah, dengan tetap menjaga tata

kelola dan akuntabilitas.

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2020-

2024, terdapat satu indikator kinerja yang menjadi amanah DJPK dalam mendukung

satu sasaran pembangunan nasional. Indikator kinerja dimaksud adalah Rasio TKDD

yang berbasis kinerja terhadap TKDD meningkat. Indikator kinerja tersebut pun

kemudian dituangkan dalam Dalam Rencana Strategis DJPK tahun 2020-2024 dengan

target selama 5 (lima) tahun ke depan adalah sebagai berikut:

Tujuan/Sasaran

Strategis Indikator Kinerja

Target

2020 2021 2022 2023 2024

Alokasi Belanja

Pusat dan TKDD

yang tepat

Rasio TKDD yang

Berbasis Kinerja

Terhadap TKDD

Meningkat

22,94% 25,94% 28,94% 31,94% 34,94%

Sumber: Renstra DJPK tahun 2020-2024 halaman 48.

Sejalan dengan target dalam RPJMN dan Renstra DJPK tersebut, pada tahun

2020 DJPK juga mencantumkan indikator kinerja Rasio TKDD yang Berbasis Kinerja

Terhadap TKDD Meningkat dalam Kontrak Kinerja Kemenkeu-One DJPK dengan target

sama dengan target yang ada pada Renstra DJPK, yaitu 22,94%. Indikator kinerja

dimaksud ditetapkan sebagai salah satu IKU yang mendukung pencapaian Sasaran

Strategis Alokasi Belanja Pusat dan TKDD yang Tepat. IKU ini bertujuan untuk

memastikan bahwa porsi/rasio TKDD yang disalurkan berdasarkan kinerja semakin


meningkat sehingga diharapkan dapat mendorong peningkatan dan/atau perbaikan

pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat.

Formulasi perhitungan IKU ini membandingkan realisasi penyaluran TKDD

berbasis kinerja tahun 2020 dengan total alokasi TKDD keseluruhan di tahun 2020.

Penyaluran berbasis kinerja yang dimaksud dalam hal ini adalah penyaluran berbasis

kinerja pelaksanaan, yaitu penyerapan anggaran dan capaian output (performance

based). Di mana daerah wajib melaporkan realisasi penyerapan anggaran TKDD berikut

capaian output/outcome terlebih dahulu atas penyaluran periode sebelumnya sebagai

syarat penyaluran TKDD selanjutnya.

Gambar 3. 1 Skema Penyaluran DAK Fisik Tahun 2020

Sumber: Buku Pedoman Pelaksanaan TKDD 2020 halaman 53.

Polarisasi IKU maximize (artinya semakin besar realisasi maka bermakna

semakin baik pencapaiannya), jenis konsolidasi periode berupa metode take last known

value (TLKV). Adapun ruang lingkup TKDD berbasis kinerja yang diperhitungkan dalam

IKU ini adalah meliputi dari 5 (lima) jenis dana, yaitu:

1. Dana Alokasi Khusus Fisik (DAK Fisik);

2. Dana Alokasi Khusus Non Fisik (DAK Non Fisik);

3. Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau (DBH CHT);

4. Dana Insentif Daerah (DID); dan

5. DID Tambahan.


Formula:

Realisasi

=

Σ Realisasi TKDD Berbasis Kinerja tahun n x 100%

Σ Total alokasi TKDD tahun n


Sesuai formula IKU tersebut di atas, realisasi IKU Rasio TKDD yang Berbasis Kinerja

Terhadap TKDD pada tahun 2020 adalah sebagai berikut:

No

. Uraian

Alokasi Perpres

72

Realisasi

TW I %

TW I TW II

%

TW

II

TW III

%

TW

III

TW IV

%

TW

IV Total

%

Total

1 DAK

Fisik

53,787,350,000,00

0

43,440,675,250

0.1%

5,305,777,986,20

4

9.9%

44,560,125,407,3

50

82.8

%

289,729,551,223

0.5%

50,199,073,620,0

27

93.3%

2 DAK NF

128,771,345,000,00

0

24,755,403,895,0

00

19.2

%

47,971,309,820,1

94

37.3

%

27,191,820,851,00

0

21.1%

27,301,970,205,1

82

21.2

%

127,220,504,771,3

76

98.8%

3 CHT

3,298,882,657,000

691,993,042,200

21.0

%

1,068,196,120,762

32.4

%

998,412,258,037

30.3

%

365,417,258,700

11.1%

3,124,018,679,699

94.7%

4 DID

13,500,000,000,00

0

-

0.0%

8,490,369,849,0

00

62.9

%

3,529,132,021,00

0

26.1

%

1,480,498,130,00

0

11.0%

13,500,000,000,0

00

100.0

%

5 DID PEN

5,000,000,000,00

0

-

0.0%

-

0.0%

4,000,000,000,0

00

80.0

%

955,285,206,000

19.1%

4,955,285,206,00

0

99.1%

Total

204,357,577,657,

000

25,490,837,612,

450

12.5

%

62,835,653,776,1

60

30.7

%

80,279,490,537,

387

39.3

%

30,392,900,351,1

05

14.9

%

198,998,882,277,

102

97.4%

Total TKDD Rp 763.925.645.049.000

Total Penyaluran TKDD Berbasis Kinerja Rp 198,998,882,277,102

Realisasi Capaian IKU

= Total Penyaluran TKDD Berbasis Kinerja / Total TKDD

= 198,998,882,277,102 / 763.925.645.049.000

= 26,05%

Berdasarkan data perhitungan penyaluran tersebut di atas, mengingat target

dalam Kontrak Kinerja Kemenkeu-One DJPK 2020 adalah 22,94%, maka dapat dikatakan

bahwa realisasi capaian IKU sebesar 26,05% dimaksud melampaui target, dengan indeks

capaian IKU sebesar 113,56.



Meskipun realisasi IKU telah melampaui target, namun demikian dalam proses

pencapaiannya selama tahun 2020 bukan tanpa kendala, terlebih dengan adanya

pandemi COVID-19. Beberapa permasalahan/tantangan yang dihadapi antara lain sebagai

berikut:

1. Seiring adanya wabah COVID-19, terjadi penyesuaian/pemotongan sebagian besar

jenis alokasi TKDD tahun anggaran berjalan. Perppu Nomor 1 Tahun 2020 mendasari

penurunan alokasi TKDD menjadi Rp762,72T (sebelumnya Rp856,95T).

2. Diterbitkannya Perppu Nomor 1 Tahun 2020 juga mengamanatkan untuk melakukan

pengutamaan penggunaan alokasi anggaran untuk kegiatan tertentu (refocusing),

penyesuaian alokasi, dan/atau pemotongan/ penundaan penyaluran anggaran

Transfer ke Daerah dan Dana Desa, dengan kriteria tertentu.

3. Refocusing membawa konsekuensi sebagian besar DBH CHT dialokasikan untuk

kesehatan sehingga capaian kinerja lainnya diperkirakan kurang optimal sehingga

akan menghasilkan persentase bobot yang kurang optimal.

4. Upaya pemulihan COVID-19 menjadi prioritas penggunaan TKDD, hal ini sedikit banyak

berpengaruh pada proses penyaluran khususnya terkait relaksasi yang diberikan dan

proses pemenuhan syarat penyaluran.

5. Pengalihan kegiatan di luar bidang kesehatan pada anggaran daerah dalam rangka

mengatasi dampak COVID-19 berpotensi mengurangi kegiatan lainnya khususnya yang

terkait dengan kriteria kinerja.

Dalam menghadapi kendala dan tantangan dalam pencapaian target IKU

khususnya di masa pandemi COVID-19 sebagaimana telah disebutkan di atas, DJPK

telah melakukan serangkaian upaya sebagai berikut:

1. Menyusun dan menyampaikan Indikasi Kebutuhan Dana (IKD) kepada Direktorat

Jenderal Anggaran pada bulan Februari 2020.

2. Menyusun dan merancang Kebijakan Ekonomi Makro (KEM) Pokok-Pokok Kebijakan

Fiskal (PPKF) Tahun Anggaran 2021.

3. Mendesain dan merancang ulang KEM-PPKF TA 2021 sebagai bentuk penyesuaian

atas terjadinya COVID-19.

4. Merevisi PMK 222/PMK.07/2017 menjadi PMK Nomor 7/PMK.07/2020 tentang

Penggunaan, Pemantauan Dan Evaluasi Dana Bagi Hasi Cukai Hasil Tembakau yang

mengatur penilaian kinerja atas penggunaan yang berpengaruh pada alokasi DBH

CHT tahun berikutnya.

5. Mensosialisasikan PMK Nomor 7/PMK.07/2020 di provinsi-provinsi tertentu yang

mengundang.


6. Telah ditetapkan:

• PMK 87/PMK.07/2020 Tentang Pengelolaan Dana Insentif Daerah Tambahan

Tahun Anggaran 2020;


Periode Kedua Tahun Anggaran 2020; dan


Periode Ketiga Tahun Anggaran 2020.

Pelaksanaan penyaluran TKDD berbasis kinerja sangat penting untuk terus

ditingkatkan guna mendukung akselerasi peningkatan SDM, infrastruktur, dan daya

saing daerah. Untuk memastikan bahwa porsi/rasio TKDD yang disalurkan berdasarkan

kinerja terus meningkat sehingga dapat mendorong peningkatan dan/atau perbaikan

pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat, serta sesuai target kinerja dalam

RPJMN dan Renstra 2020 – 2024, indikator kinerja terkait Rasio TKDD berbasis kinerja

ini akan tetap diperhitungkan sebagai IKU pada tahun 2021.


7a-CP | Persentase Rekomendasi BPK atas LKPP dan LK BUN yang Telah Ditindaklanjuti

Deskripsi IKU

IKU Persentase Rekomendasi Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atas Laporan

Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP) dan Laporan Keuangan Bendahara Umum Negara

(LKBUN) yang Telah Ditindaklanjuti merupakan salah satu IKU Kemenkeu-Wide

Kementerian Keuangan tahun 2020 yang juga menjadi IKU Kemenkeu-Two Direktorat

Kapasitas dan Pelaksanaan Transfer tahun 2020. IKU ini disusun sebagai salah satu

upaya untuk memantau penyelesaian tindak lanjut atas rekomendasi BPK serta

menjamin akuntabilitas dan transparansi pertanggungjawaban keuangan negara. Tindak

lanjut Pemerintah terhadap Temuan Pemeriksaan (TP) BPK atas LKPP dan LK BUN perlu

diselesaikan sebagaimana yang direkomendasikan oleh BPK.

Setiap Kementerian Negara/Lembaga (K/L) dan Pengguna Anggaran Bendahara

Umum Negara (BUN) diwajibkan menyampaikan tindak lanjut atas rekomendasi terkait.

DJPK selaku Kuasa Pengguna Anggaran BA-999 Transfer ke Daerah dan Dana Desa

berkewajiban untuk menindaklanjuti setiap temuan yang terkait dengan temuan pada

LKPP dan LKBUN. Pengukuran penyelesaian rekomendasi adalah temuan yang telah

selesai ditindaklanjuti terhadap temuan/rekomendasi BPK sebagaimana action plan

dengan timeframe yang ditetapkan pemerintah dengan menggunakan dua kriteria,

yaitu:

1. Rekomendasi yang ditindaklanjuti merupakan rekomendasi yang diusulkan selesai

kepada BPK. Status rekomendasi BPK yang diusulkan selesai, ditetapkan pada forum

pembahasan bersama Direktorat Jenderal Perbendaharaan, Inspektorat Jenderal,

unit eselon I terkait dan Auditor BPK; dan

2. Rekomendasi yang diselesaikan merupakan rekomendasi yang dinyatakan tuntas

oleh BPK dan tercantum dalam Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) BPK.

Pengukuran IKU dilakukan pada periode pelaporan semesteran, dengan

perhitungan polarisasi data menggunakan maximize (semakin tinggi realisasi terhadap

target maka semakin baik capaian kinerjanya), dan jenis konsolidasi periode

menggunakan take last known value (realisasi yang digunakan adalah angka periode

terakhir). Perhitungan IKU tersebut tahun 2018 didapatkan dari rata-rata capaian IKU

tersebut tiap semester masing-masing yang diperoleh dengan perhitungan sebagai

berikut:


Tabel 3. 23 Formula perhitungan IKU Persentase Rekomendasi BPK atas LKPP dan LK BUN yang telah ditindaklanjuti tahun 2020

Capaian Semester I = (a

b) x 100%

Capaian Semester II = (a + c

b + d) x 100%

Keterangan:

a = Jumlah rekomendasi BPK dalam "LHP LKPP dan LKBUN Tahun 2019 dan rekomendasi

outstanding tahun 2020 dan tahun-tahun sebelumnya dalam Laporan Hasil

Pemantauan atas Tindak Lanjut Rekomendasi BPK Semester I tahun 2020" yang

dinyatakan selesai.

b = Jumlah rekomendasi BPK dalam LHP LKPP dan LKBUN Tahun 2020 dan rekomendasi

outstanding tahun 2019 dan tahun-tahun sebelumnya dalam Laporan Hasil

Pemantauan atas Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan BPK semester I

tahun 2020.

c = Jumlah rekomendasi BPK dalam LHP LKPP dan LKBUN yang diusulkan selesai dalam

Semester II tahun 2019

d = Jumlah outstanding rekomendasi BPK dalam LHP LKPP dan LKBUN Tahun 2020

Persentase rekomendasi BPK atas LKPP dan LKBUN Yang Telah Ditindaklanjuti

merupakan indikator kinerja yang dalam 5 (lima) tahun terakhir, atau sejak tahun 2016,

selalu menjadi IKU di level Kemenkeu-One DJPK. Indikator kinerja ini juga terdapat

dalam Renstra DJPK 2015-2019 sebagai salah satu bentuk komitmen DJPK untuk terus

melakukan monitoring, evaluasi, serta perbaikan atas kinerjanya.

Pada tahun 2016, realisasi capaian IKU tersebut diperoleh hanya berdasarkan

pada adanya tindak lanjut atas rekomendasi BPK di tahun berkenaan, tanpa melihat

tuntas atau tidaknya tindak lanjut tersebut dalam memenuhi rekomendasi BPK.

Kemudian mulai tahun 2017, realisasi capaian IKU tersebut juga memperhitungkan

tindak lanjut yang telah diusulkan selesai oleh Direktorat Jenderal Perbendaharaan

(DJPB). Oleh sebab itu, koordinasi antar unit di lingkungan DJPK, DJPB, dan juga BPK

dalam penyelesaian rekomendasi sangatlah penting dan menentukan pencapaian target

IKU ini.


Target IKU Persentase rekomendasi BPK atas LKPP dan LKBUN Yang Telah

Ditindaklanjuti pada 2020 adalah 89% dengan periode pelaporan semesteran. Target

tersebut berarti masih sama dengan tahun sebelumnya (2019). Lebih lanjut, penetapan

IKU ini pada Kontrak Kinerja Kemenkeu-One DJPK tahun 2020 dimaksudkan untuk


mencapai sasaran pengendalian mutu hubungan keuangan pusat dan daerah yang

efektif.

Sampai dengan akhir tahun 2020, realisasi capaian IKU ini adalah 100%

(melampaui target 89%) sehingga indeks capaiannya sebesar 112,35. Rincian

perhitungan realisasi capaian IKU dimaksud terlihat pada tabel 3.24.

Tabel 3. 24 Realisasi IKU Rekomendasi BPK atas LKPP dan LKBUN

Untuk mengetahui tren pencapaian IKU ini, kita dapat memperbandingan target

dan realisasi IKU setidaknya dalam 5 (lima) tahun terakhir. Namun demikian mengingat

formulasi IKU pada tahun 2016 berbeda, maka tren pencapaian IKU ini hanya dapat

diperbandingkan mulai tahun 2017 saja. Perbandingan target dan realisasi capaian

dimaksud disajikan pada tabel 3.25.


Tabel 3. 25 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 7a-CP

IKU 2017 2018 2019 2020

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

Persentase

rekomendasi

BPK atas LKPP

dan LKBUN

Yang Telah

Ditindaklanjuti

70% 87,50% 89% 100% 89% 96,67% 89% 100%

Indeks

Capaian IKU 120 112,36 108,62 112,36

Kegiatan yang telah dilakukan sebagai bentuk upaya DJPK dalam pencapaian IKU

ini selama tahun 2020, adalah sebagai berikut:

1. Telah dilakukan pembahasan temuan awal antara BPK dan DJPK baik pembahasan

di ruang pemeriksaan tim BPK bersama subdit terkait maupun Rekonsiliasi Tiga Pihak

(Tripartit) bersama DJPB yang dilaksanakan pada tanggal 6 Mei 2020;

2. Telah disusun Matriks tindak lanjut atas Rekomendasi BPK atas LKPP dan LK BUN

beserta dokumen pendukungnya telah disampaikan kepada PIC LKPP dan LKBUN

pada Dit. APK, DJPB;

3. Penyediaan dokumen pendukung yang diperlukan; dan

4. Koordinasi dengan Bappenas dan K/L Teknis terkait pelaksanaan rekomendasi.

Pada tahun 2021, beberapa rencana tindak lanjut terkait IKU Persentase

rekomendasi BPK atas LKPP dan LKBUN Yang Telah Ditindaklanjuti adalah

1. Melakukan pembahasan progres tindak lanjut rekomendasi dengan BPK secara

teratur;

2. Melakukan update tindak lanjut rekomendasi BPK setiap bulan; dan

3. Berkoordinasi lebih lanjut dengan Unit Eselon II terkait, Itjen, BPK, dan DJPB terkait

sisa temuan yang harus diselesaikan.


8a-CP | Persentase Pejabat Yang Telah Memenuhi Standar Kompetensi Jabatan

Deskripsi IKU

Sumber Daya Manusia (SDM) yang kompetitif adalah SDM yang memiliki

kepemimpinan yang tepat, mengetahui apa yang akan dilakukan untuk semua informasi

yang diterima, dan memiliki kompetensi yang dibutuhkan untuk keberhasilan

organisasi. Salah satu indikator kinerja yang dipergunakan untuk mengukur SDM yang

kompetitif dalam mencapai sasaran strategis organisasi adalah terpenuhinya Standar

Kompetensi Jabatan (SKJ). SKJ Aparatur Sipil Negara adalah deskripsi pengetahuan,

keterampilan dan perilaku yang diperlukan seorang Aparatur Sipil Negara dalam

melaksanakan tugas jabatan.

IKU Persentase Pejabat Yang Memenuhi SKJ merupakan IKU yang digunakan

untuk mengukur nilai kompetensi pejabat di lingkungan DJPK sesuai persyaratan SKJ.

Persentase pejabat yang memenuhi SKJ diukur melalui assessment center. SKJ berisi

daftar nama dan Level Kompetensi yang diprasyaratkan dalam suatu jabatan sesuai

dengan kriteria yang telah ditetapkan oleh masing-masing Pejabat Pimpinan Tinggi

Madya dan/ atau Menteri Keuangan.

Untuk mengetahui kesesuaian antara kompetensi pejabat dengan standar

kompetensi jabatannya dapat diukur menggunakan Job-Person Match (JPM), yaitu

indeks kesesuaian antara kompetensi pejabat dengan SKJ. Setiap pejabat struktural

harus mencapai nilai JPM minimal sebesar 78%. JPM diukur dengan membandingkan

nilai assessment/kompetensi pejabat dengan SKJ yang merupakan syarat level

kompetensi sebagai indikator keberhasilan pelaksanaan tugas suatu jabatan. Tujuan

dari IKU ini adalah tersedianya pejabat di lingkungan DJPK yang memiliki kompetensi

sesuai dengan jabatan yang menjadi tanggung jawabnya sehingga dapat menjalankan

tugas dan fungsinya dengan optimal.

IKU ini diformulasikan dengan menghitung persentase jumlah pejabat Pejabat

Eselon II, III, dan IV DJPK yang telah memenuhi kompetensi jabatan dibagi dengan

jumlah pejabat eselon II s.d. eselon IV di lingkungan DJPK yang telah mengikuti

assessment dengan target sebesar 93,55%. Jenis Konsolidasi Periode yang digunakan

untuk IKU ini adalah take last known value (TLKV) atau angka terakhir yang diambil. Terkait

dengan trajectory IKU, terdapat adendum seperti tampak pada table 3.25



Tabel 3. 26 Adendum Target Kinerja

IKU Sebelum Adendum Setelah Adendum

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

Persentase pejabat yang

telah memenuhi standar

kompetensi jabatan

- 93,55% 93,55% - - - - 93,55%

Tabel 3. 27 Capaian JPM DJPK Sampai Dengan Triwulan IV 2020

Perkembangan capaian IKU ini selama lima tahun sangat dinamis. Tahun 2016,

target IKU ini ditetapkan sebesar 95% terealisasi sebesar 94.21%. Pada tahun 2017,

target IKU masih sama yaitu ditetapkan sebesar 95% dan terealisasi sebesar 98.41%.

Di tahun 2018 target IKU dinaikan menjadi 100% dan terealisasi sebesar 100%. Dengan

demikian dapat dilihat bahwa nilai JPM minimal 72% untuk seluruh pejabat di

lingkungan DJPK baru bisa dipenuhi pada 2018.

Pada tahun 2019, JPM pegawai Kementerian Keuangan dinaikkan dari 72%

menjadi 74% dan target IKU yang ditetapkan sebesar 99% terealisasi 100%. Dapat

dilihat bahwa dengan nilai JPM minimal 74% untuk seluruh pejabat DJPK, pada 2018

dapat dipenuhi semua. Kemudian pada tahun 2020, JPM pegawai Kementerian

Keuangan dinaikkan lagi dari 74% menjadi 78% dan target IKU yang ditetapkan sebesar

93,55% terealisasi 96,27% atau tercapai. Hal ini menunjukkan bahwa kinerja

capaiannya IKU ini adalah 103,39 ( 96,27% dibagi 95,55%).

Angka realisasi ini tidak dapat dibandingkan dengan renstra baik renstra

Kemenkeu maupun renstra DJPK tahun 2020-2024. Hal ini karena indikator yang

𝑅𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖 𝐼𝐾𝑈 = (𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑒𝑗𝑎𝑏𝑎𝑡 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑚𝑒𝑚𝑒𝑛𝑢ℎ𝑖 𝑆𝐾𝐽

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑒𝑗𝑎𝑏𝑎𝑡 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑙𝑎ℎ 𝑚𝑒𝑛𝑔𝑖𝑘𝑢𝑡𝑖 𝑎𝑠𝑠𝑒𝑠𝑚𝑒𝑛𝑡) 𝑥 100%


dicantumkan adalah Tingkat kualitas pengelolaan SDM Kementerian yang merupakan

indikator yang lebih luas. Bahkan, pada renstra DJPK 2020-2024, belum terdapat target

indikaotr di tahun 2020.

Grafik 3. 3 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8a-CP

Pada grafik 3.3 secara umum hampir seluruh realisasi memenuhi target yang

ditetapkan. Jika dilihat lebih lanjut, target pada tahun 2019 dan 2020 menurun

mengingat JPM yang dipersyaratkan lebih tinggi dari tahun-tahun sebelumnya.


Upaya yang telah dilakukan untuk mencapai target dari IKU yang ditetapkan

dengan mengimplementasikan Permenpan 38 tahun 2017 tentang Standar Kompetensi

ASN, yaitu:

1. pelaksanaan Assessment Center dengan menggunakan 9 kamus kompetensi (8

kompetensi Manajerial dan 1 kompetensi Sosial Kultural), sehingga perlu dilakukan

Assessment Center menggunakan 9 kompetensi bagi seluruh Pejabat Es II, III, dan

IV.

2. Menyelenggarakan sosialisasi strategi dan upaya untuk mencapai Standar

Kompetensi Manajerial dan Sosial Kultural

3. Menyelenggarakan Pelatihan Peningkatan Kompetensi Manajerial dan Soskul bagi

Pejabat (difasilitasi BPPK). khususnya yang memiliki JPM di bawah standar

4. Mengikuti kegiatan Online Group Coaching dan atasan langsung diminta untuk dapat

membimbing dan memberikan penugasan yang dapat mengembangakan kompetensi

manajerial dan Soskul.

95% 95%

100%

99%

93,55%94,21%

98,41%

100% 100%

96,72%

2016(JPM min 72%)

2017(JPM min 72%)

2018(JPM min 72%)

2019(JPM min 74%)

2020(JPM min 78%)

Target Realisasi


5. Melakukan koordinasi dengan Biro SDM terkait jadwal Assessment Pejabat yang

memiliki JPM dibawah standar.

6. Menyelenggarakan Online AC utk Pejabat di lingkungan DJPK

Efisiensi yang dilakukan terkait penggunaan sumber daya dalam pencapaian IKU

antara lain:

1. pemanfaatan teknologi informasi dalam melakukan koordinasi/rapat-rapat dalam

persiapan, pelaksanaan, dan evaluasi assessment,

2. tidak ada kegiatan konsinyering selama kegiatan assessment,

3. kamus kompetensi, dokumen, dan bahan-bahan lain yang dibutuhkan dibagikan

dalam bentuk soft copy (paperless), dan

4. menggunakan sarana email dalam membagikan kamus kompetensi, dokumen,

bahan-bahan lain, dan hasil hasil assessment.

Inisiatif yang akan dilakukan pada Tahun 2021 untuk meningkatkan capaian

kinerja DJPK antara lain:

1. Melakukan pengembangan kompetensi sesuai dengan kebutuhan pada jabatan

baru,

2. Melakukan koordinasi dengan Biro SDM terkait jadwal Assessment bagi Pejabat

yang JPMnya masih di bawah standar.

3. indikator ini masih tetap akan diukur sebagai IKU di tahun 2021


8b-CP | Persentase Penyelesaian Delayering

Deskripsi IKU

Sebagaimana pidato Presiden Republik Indonesia pada Sidang Paripurna MPR RI

tanggal 20 Oktober 2019, dalam rangka meningkatkan daya saing investasi untuk

menciptakan lapangan kerja, perlu dilakukan pemotongan prosedur yang panjang dan

penyederhanaan birokrasi menjadi hanya 2 (dua) level dan mengganti/mengalihkan

jabatan tersebut dengan jabatan fungsional yang berbasis pada keahlian/keterampilan

dan kompetensi tertentu. Penyederhanaan birokrasi tersebut dimaksudkan untuk

menciptakan birokrasi yang lebih dinamis, agile, dan profesional dalam upaya

peningkatan efektivitas dan efisiensi untuk mendukung kinerja pelayanan pemerintah

kepada publik. Selanjutnya, melalui Surat Edaran Nomor 384 tahun 2019 tentang

Langkah Strategis dan Konkret Penyederhanaan Birokrasi, Kementerian PAN dan RB

menyampaikan kriteria dan langkah-langkah strategis dan konkret dalam rangka

percepatan pengalihan jabatan struktural menjadi jabatan fungsional. Dalam rangka

menindaklanjuti arah kebijakan tersebut, pada tahun 2020 Kementerian Keuangan

melakukan penyederhanaan birokrasi (delayering) melalui transisi penggunaan jabatan

fungsional secara selektif sesuai arahan kebijakan nasional.

Persiapan delayering tahun 2020 dimulai dengan pemetaan jabatan

struktural yang akan dialihkan menjadi jabatan fungsional, beserta tahapannya.

Arahan dari Sekretaris Jenderal (Sesjen) Kemenkeu adalah pemetaan delayering

yang akan dilakukan harus secara hati-hati dan menggunakan prinsip hold

harmless. Esensi dari rencana alih jabatan adalah meningkatkan percepatan proses

bisnis dan kualitas pelayanan masing-masing Unit Eselon I di Kementerian

Keuangan. Masing-masing Unit Eselon I diharapkan untuk dapat memastikan

semua norma waktu bisa diperpendek, layer birokrasi menjadi lebih singkat, dan

diharapkan waktu proses menjadi lebih cepat, terutama untuk proses bisnis terkait

pelayanan. Adapun beberapa crosscutting issues yang perlu dibahas antara lain:

1. Penyempurnaan butir kegiatan Jabatan Fungsional (JF) eksisting dan/atu

pembentukan JF baru,

2. Penetapan JF dalam peta jabatan,

3. Penetapan struktur organisasi baru pasca delayering,

4. Penetapan tata laksana dan penugasan JF yang dialihkan (Pola Kerja JF),

5. Penyelarasan kelas jabatan (penetapan grading atau pemberian tunjangan

selisih),

6. Implikasi/dampak anggaran belanja pegawai,

7. Penyelarasan penghasilan,


8. Pelantikan pejabat pada organisasi baru,

9. Change management yang holistic, dan

10. Pembinaan dan career path JF.

Delayering merupakan kebijakan nasional, agar seluruh unit Eselon I turut

mensukseskan kebijakan ini. Diperlukan pengembangan dan penguatan jabatan

fungsional bidang pengelolaan keuangan negara untuk menunjang pelaksanaan

penyederhanaan birokrasi di lingkungan Kementerian Keuangan, dimulai dengan

ekspose Naskah Akademik pembentukan/penyempurnaan Jafung Kemenkeu

dengan KeMenPANRB. Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (DJPK) perlu

melakukan pembahasan terkait Butir Kegiatan Jafung Analis Keuangan Pusat dan

Daerah (JF AKPD) sehingga diharapkandapat mengakomodasi uraian tugas jabatan

struktural di lingkungan DJPK agar pelaksanaan proses bisnis dapat terus berjalan.

Adapun lingkup yang diukur terkait IKU ini adalah penyelesaian

Pembentukan/Penyempurnaan Jabatan Fungsional dalam rangka delayering.


Berdasarkan keberhasilan tahapan yang telah dilaksanakan sampai dengan

triwulan IV, realisasi IKU ini mencapai sebesar 100 % dari target 100% baik pada KK

maupun renstra DJPK 2020-2024. Angka realisasi ini tidak dapat dibandingkan

dengan angka capaian tahun lalu karena IKU ini merupakan indikator baru yang

muncul pada tahun 2020.

Tabel 3. 28 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8b-CP

Target Renstra DJPK Target KK 2020 Realisasi KK 2020

100% 100% 100%

Tahapan yang telah dilaksanakan selama tahun 2020 terkait delayering di

lingkungan DJPK diantaranya adalah:

1. Pembahasan draft Naskah Akademik JF AKPD dan Naskah Akademik

Penataan Organisasi,

2. Expose NA JF AKPD dengan Kemenpan RB,

3. Penyampaian Matriks Butir Kegiatan kepada Biro Organta, Setjen,

4. Reviu dan Finalisasi Matriks Butir Kegiatan,

5. Uji Petik Beban Kerja dan Norma Waktu JF Analis Keuangan Pusat dan

Daerah selesai dilaksanakan dan hasil uji petik telah disampaikan kepada

unit eselon I melalui ND-1355/SJ.2/2020 pada tanggal 30 September

2020, dan


6. Finalisasi materi substantif RpermenPANRB selesai dilaksanakan dan

telah disampaikan kepada KemenPANRB melalui Surat Sesjen a.n

Menkeu Nomor S-623/MK.1/2020 pada tanggal 22 Desember 2020.

Rekomendasi rencana aksi yang akan dilakukan di tahun 2021 antara lain:

1. Mengikuti kebijakan refinement KK Kemenkeu-Wide maka indikator ini akan

tetap menjadi salah satu IKU di tahun 2021

2. Penetapan PermenPANRB

3. Harmonisasi dan Penetapan RPMK


8c-CP | Persentase Efisiensi Belanja Birokrasi

Deskripsi IKU

Pelaksanaan office automation diharapkan dapat mengurangi belanja

birokrasi. Efisiensi belanja birokrasi ditunjukkan oleh penurunan persentase

realisasi belanja pada suatu triwulan dibandingkan triwulan yang sama pada

tahun sebelumnya.

Persentase realisasi belanja diukur dengan membandingkan realisasi

belanja dengan pagu belanja yang ditetapkan di awal tahun. Lingkup belanja

yang diukur oleh IKU ini meliputi: (i) belanja bahan percetakan dan

konsumsi; (ii) belanja perjalanan dinas dalam negeri kecuali dalam rangka

pelantikan, mutasi, diklat, dan bantuan evaluasi nonlokal dalam rangka

pemberian dana dukungan pemulihan kepada pegawai yang terkena dampak

bencana alam (iii) RDK dan konsinyering.

IKU ini diukur secara triwulan dan year-on-year (yoy) dimana data

realisasi pada triwulan saat ini dan di tahun berjalan dibandingkan dengan

triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Apabila persentase realisasi

pada tahun berjalan lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama di tahun

sebelumnya, maka indeks capaian adalah 0. IKU ini diukur dengan formula

sebagai berikut.



IKU ini merupakan IKU baru yang muncul pada KK DJPK 2020. Adapun target

target IKU sebesar 10% pada tahun 2020. Dengan polarisasi maximize, realisasi yang

dicapai pada tahun 2020 adalah sebesar 56,51%. Realisasi tersebut menghasilkan nilai

indeks capaian sebesar 120. Angka realisasi ini tidak dapat dibandingkan dengan angka

realisasi tahun lalu karena IKU ini belum menjadi indikator di tahun sebelumnya.

Begitupun dengan perbandingan dengan renstra DJPK 2020-2024 karena indikator ini

tidak tercantum dalam renstra.


Dalam pencapaiannya, terdapat beberapa tantangan yang dihadapi, antara lain:

1) kegiatan mayoritas dilakukan dengan optimalisasi teknologi seperti video

conference, kolaborasi online dan pembelajaran/diklat jarak jauh akibat adanya

pandemic COVID-19;

2) dengan kondisi social distancing dan penerapan WFH yang masih berlanjut juga

menimbulkan tantangan baru terutama pemenuhan atas kebutuhan pegawai

terutama untuk peralatan kerja berupa laptop dan bantuan dana komunikasi

mengingat adanya biaya untuk kegiatan video conference, kolaborasi online dan

pembelajaran/diklat jarak jauh.

3) Kegiatan yang terbatas, namun semua Satker diminta juga mempercepat realisasi

anggaran dengan tetap memperhatikan protokol Kesehatan mengingat percepatan

realisasi anggaran merupakan bagian dari peran anggaran pemerintah untuk

mendorong ekonomi.

4) Pandemi Covid-19 yang belum selesai penanganannya dan vaksin yang juga belum

ditemukan sehingga memperpanjang kegiatan yang semuanya dilakukan dengan

optimalisasi teknologi seperti video conference, kolaborasi online dan


5) Dengan kondisi social distancing dan penerapan WFH yang masih berlanjut juga

menimbulkan tantangan baru terutama pemenuhan atas kebutuhan pegawai

terutama untuk peralatan kerja berupa laptop dan bantuan dana komunikasi

mengingat adanya biaya untuk kegiatan video conference, kolaborasi online dan


Upaya yang telah dilakukan agar target IKU tersebut tetap tercapai adalah

sebagai berikut.

1) Revisi Anggaran berupa pergeseran antar jenis belanja dan antar output.

2) Dengan revisi anggaran tersebut dilakukan refocusing anggaran sehingga secara

teknis membantu pencapaian output dan secara makro dapat menstimulus

ekonomi.


3) Revisi anggaran ke Belanja Modal sebesar Rp13 M yang salah satu sumbernya

adalah belanja birokrasi. Dengan pengalihan ini akan lebih optimal sehingga

menjawab tantangan akibat pandemi.

Penghematan belanja DJPK dilakukan dengan mengedepankan aspek efisiensi,

fokus pada perencanaan berbasis kinerja, sinergi, dan konsep value for money, belanja

prioritas dan memperhatikan kondisi keuangan negara. Sumber penghematan belanja

dilakukan terutama dari belanja perjalanan dinas, biaya rapat, honorarium, dan belanja

non operasional yang menyesuaikan dengan kondisi adanya pandemi COVID-19.

Rencana Sekretariat DJPK kedepannya terkait efisiensi belanja birokrasi adalah dengan

melakukan refocusing anggaran tahun 2021 secara tepat sasaran, tepat guna, dan

mendukung pemulihan perekonomian nasional. Rekomendasi Rencana Aksi terkait

peningkatan capaian iku ini adalah dengan melakukan refocusing anggaran 2021


Rincian Perhitungan Efisiensi Belanja Birokrasi DJPK 2020:


8d-CP | Indeks Integritas Organisasi

IKU ini mengukur integritas organisasi DJPK dalam pemenuhan kriteria ZI WBK

dan persepsi eksternal dan internal atas integritas DJPK berdasarkan penilaian Itjen.

IKU ini terdiri dari 2 (dua) sub IKU, yaitu IKU Tingkat pemenuhan unit kerja terhadap

kriteria ZI WBK dan IKU Indeks Persepsi Integritas.

IKU Indeks Integritas Organisasi merupakan IKU yang muncul di tahun 2019

sehingga tidak tercantum dalam Renstra DJPK dan Kemenkeu Tahun 2015-2019.

Realisasi IKU ini merupakan rata-rata dari realisasi sub IKU nya yaitu tingkat

pemenuhan unit kerja terhadap kriteria ZI WBK dan indeks persepsi integritas. Realisasi

IKU ini pada tahun 2020 sebesar 105,32 dari target 94,83 sehingga capaian IKU nya

sebesar 111,06. Angka realisasi tersebut lebih baik daripada target pada renstra DJPK

2020-2024 yang sebesar 90, dan lebih baik daripada target dan realisasi tahun 2019

yang masing-masing 93,82 dan 95,60. Adapun capaian untuk masing-masing sub iku

akan dijelaskan lebih lanjut.

Tabel 3. 29 . Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8d-CP

Tahun Target renstra Target KK Realisasi 2019 - 93,82 95,60

2020 90 94,83 105.32


8d1-CP | Tingkat Pemenuhan Unit Kerja Terhadap Kriteria ZI WBK

Deskripsi IKU

Sebagai salah satu upaya strategis dalam pencegahan korupsi adalah dengan

membangun Wilayah Bebas dari Korupsi – Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani

(WBK/WBBM) yang berbasis intergritas di lingkungan K/L dan Pemda. Pencapaian

WBK/WBBM merupakan tujuan utama dari pembangunan Zona Integritas pada K/L

dengan menggunakan parameter dan instrumen sebagaimana Peraturan Menteri

Pendayagunaan dan Reformasi Birokrasi Nomor 52 Tahun 2014 tentang Pedoman

Pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah Birokrasi

Bersih dan Melayani di Lingkungan Instansi Pemerintah sebagaimana telah diubah

dengan PermenPAN-RB Nomor 10 Tahun 2019.

IKU ini merupakan tindak lanjut dari Permen PAN dan RB 52/2-14 sebagaimana

telah diubah dengan PermenPAN-RB Nomor 10 Tahun 2019, bahwa akan dilakukan

seleksi internal unit kerja yang memenuhi kriteria WBK/WBBM yang dapat

direkomendasikan untuk diajukan kepada KemenPAN-RB untuk dilakukan penilaian

secara nasional.

Predikat ZI menuju WBK adalah predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja

yang memenuhi sebagian besar manajemen perubahan, penataan tatalaksana,

penataan sistem manajemen SDM, penguatan pengawasan, dan penguatan

akuntabilitas kinerja, dengan nilai komponen pengungkit minimal 75, indikator

terwujudnya pemerintah yang bersih dan bebas KKN dengan nilai minimal 18,5 yang

terdiri dari sub komponen survei persepsi anti korupsi minimal 13,5 dan sub komponen

persentasi TLHP minimal 5, serta indikator terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan

publik kepada masyarakat minimal 15.

Predikat ZI menuju WBBM adalah predikat yang diberikan kepada suatu unit

kerja yang memenuhi sebagian besar manajemen perubahan, penataan tatalaksana,

penataan sistem manajemen SDM, penguatan pengawasan, penguatan akuntabilitas

kinerja, dan peningkatan kualitas pelayanan publik dengan nilai komponen pengungkit

minimal 85, indikator terwujudnya pemerintah yang bersih dan bebas KKN dengan nilai

minimal 18,88 yang terdiri dari sub komponen survei persepsi anti korupsi minimal 13,88

dan sub komponen persentasi TLHP minimal 5, serta indikator terwujudnya

peningkatan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat minimal 17.

Satu unit di DJPK ditargetkan untuk memperoleh predikat ZI WBK di tahun 2020,

yaitu Direktorat Evaluasi dan Sistem Informasi. Lebih lanjut, IKU ini bertujuan untuk

menjadikan Pilot Project perwujudan Good Governance pada unit kerja di lingkungan


Kementerian Keuangan dan Mendorong terwujudnya pemerintahan yang berorientasi

kepada hasil (result oriented government).


Formulasi penghitungan realisasi IKU Tingkat Pemenuhan Unit Kerja terhadap

Kriteria Zona Integritas menuju Wilayah Bebas dari Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan

Melayani sebagai berikut:

Target nilai IKU ZI WBK adalah 75,00 dengan capaian nilai dari Tim Penilai

Kementerian 92,50, sehingga dengan formula tersebut, capaian realisasi IKU Tingkat

Pemenuhan Unit Kerja terhadap Kriteria Zona Integritas menuju Wilayah Bebas dari

Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani adalah 107,8% dari target sebesar 100%,

sehingga diperoleh indeks capaian IKU 107,8%. Dengan hasil ini, target satu unit dengan

predikat wilayah bebas dari korupsi (WBK) di DJPK tahun 2020 yaitu Direktorat Evaluasi

dan Sistem Informasi berhasil dicapai. Predikat serupa juga berhasil diperoleh DJPK

pada tahun 2019 dengan unit yang menjadi penilaian adalah Sekretariat DJPK. Hal ini

menunjukkan bahwa DJPK sangat berkomitmen untuk menjaga integritas organisasi

agar terbebas dari dari korupsi.

Kendala dan Upaya dalam Pencapaian Target IKU

Dalam pencapaian IKU Pemenuhan Unit Kerja Terhadap Kriteria Zona Integritas

Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani, terdapat

beberapa hal yang mendukung keberhasilan pencapaian, antara lain:

1. Membentuk Tim Pembangunan Zona Integritas Direktorat ESI.

2. Menyusun rencana kerja pembangunan zona integritas menuju WBK/WBBM.

3. Melaksanakan sosialisasi dan sharing session terkait pelaksanaan pembangunan

zona integritas menuju WBK/WBBM dengan seluruh pegawai Direktorat ESI.

4. Koordinasi dengan Tim Penilai Internal DJPK (Bagian OKI) Tim Penilai

Kementerian (Itjen) dan Biro Organta Setjen terkait pelaksanaan pembangunan

zona integritas menuju WBK/WBBM

5. Melakukan pengumpulan dokumen tepat waktu.


8d2-CP | Indeks Persepsi Integritas

Deskripsi IKU

IKU Indeks Persepsi Integritas yang sebelumnya berdiri sendiri pada tahun

2018, kini menjadi Sub-IKU dari Indeks Integritas Organisasi. Nilai pembangunan

integritas diperoleh dari hasil Penilaian Persepsi Integritas yang dikembangkan dari

Integrity Assessment yang telah dilaksanakan oleh KPK.

Tim survei untuk penilaian level unit eselon I adalah tim survei dari

Kementerian Keuangan yang dikoordinasikan oleh Itjen. Unit yang dijadikan sampel

pada masing-masing unit eselon I ditetapkan oleh tim survei. Responden survei

adalah seluruh pegawai di unit sampel (internal), dan sampel pengguna layanan di

masing-masing unit sampel seperti masyarakat, K/L lain, atau unit eselon I lain di

Kementerian Keuangan (eksternal).

Penilaian dilakukan dengan metode survei (responden internal dan

eksternal), Focus Group Discussion (FGD) per zona wilayah yang ditetapkan tim

survei Kementerian Keuangan, dan Penilaian Lapangan (Observasi, Wawancara,

Reviu Dokumen).

Penilaian lapangan dilakukan selama periode survei oleh Unit Kepatuhan

Internal (UKI) DJPK. IKU dengan polarisasi maximize ini memiliki target sebesar

89,66 pada akhir tahun 2020. IKU ini bertujuan untuk Menilai tingkat integritas di

lingkungan Kementerian Keuangan, khususnya di Direktorat Jenderal Perimbangan

Keuangan berdasarkan persepsi dan pengalaman dari pegawai (responden internal)

dan pengguna layanan kemenkeu (responden eksternal). Formulasi penilaian

capaian IKU ini adalah sebagai berikut:

Hasil laporan survei persepsi integritas Kementerian Keuangan tahun 2020 menjadi

sumber data dukung capaian atas IKU ini.


Target IKU ini pada 2020 adalah 89,66 dengan realisasi sebesar 92,20 dan

periode pelaporan tahunan yang didapatkan pada triwulan empat. Perhitungan ini

diperoleh dari hasil pembobotan nilai hasil survei internal dan/atau eksternal yang

dapat disesuaikan dengan hasil pelaksanaan FGD dan Penilaian Lapangan yang

diberikan oleh Inspektorat Jenderal. Apabila dibandingkan dengan IKU tahun-tahun

Capaian IKU = (50% x NPI internal) + (50% x NPI eksternal)


sebelumnya, DJPK memperoleh nilai lebih tinggi, yaitu 91,19 pada tahun 2019 dan

87,65 pada tahun 2018.

Tabel 3. 30 Perbandingan target dan Realisasi IKU 8d2-CP

Tahun Target KK Realisasi KK 2019 87,65 91,19

2020 89,66 92,2

Upaya dalam Pencapaian Target

Kegiatan yang telah dilakukan dalam pencapaian IKU ini selama tahun 2020,


1. Koordinasi secara informal dengan Itjen;

2. Menyusun draf kuesioner survei persepsi integritas;

3. Meyiapkan longlist respoden baik internal maupun eksternal;

4. Pelaksanaan survei pada Direktorat Dana Transfer Khusus dan Direktorat

Kapasitas dan Pelaksanaan Transfer serta responden eksternal.

Rekomendasi rencana aksi yang akan dilakukan pada tahun 2021 antara lain:

1. Menindaklanjuti arahan dari Itjen.

2. Melaksanakan pemantauan kode etik.

3. Melaksanakan town hall meeting DJPK.


8e-CP | Persentase Penyelesaian Program RBTK

Deskripsi IKU

Transformasi Digital merupakan bagian dari Misi Kementerian Keuangan yang

sesuai dengan perkembangan industri 4.0 dan perkembangan ekonomi digital yang

pesat beberapa tahun mendatang. Kementerian Keuangan perlu memperkuat program

Reformasi dan Transformasi Kelembagaan yang berfokus pada tema digital.

Untuk mewujudkan komitmen transformasi digital Kementerian Keuangan

tersebut dalam Leaders Offsite Meeting (LOM) pada Desember 2019 telah ditetapkan

15 (lima belas) Inisiatif Strategis Program Reformasi Birokrasi dan Transformasi

Kelembagaan (IS RBTK). Adapun Program RBTK yang terkait DJPK adalah:

1. IS Joint Program Optimalisasi Penerimaan (DJPK bersama DJBC, DJP, DJA,

DJPB, dan Itjen);

2. IS Integrasi Proses Bisnis Perencanaan dan Penganggaran (DJPK bersama

DJA, DJPB, dan BKF);

3. IS Harmonisasi Belanja APBD dengan Belanja APBN untuk Meningkatkan

Kualitas Pengelolaan Keuangan Nasional.

IKU Persentase Penyelesaian Program Transformasi Digital merupakan IKU Mandatory

dari Kemenkeu Wide. Program transformasi digital di DJPK adalah terkait dengan

Penyediaan Data Transaksi Pemerintah Daerah untuk Meningkatkan Kualitas

Pengelolaan Keuangan Nasional yang masuk ke dalam inisiatif strategis (IS #12). Khusus

IS tersebut, milestone tahun 2020 adalah sebagai berikut:

1. Penetapan SIKD sebagai Single Source of Truth Data

keuangan Pemda (termasuk penetapan BAS).

Des

2. Peningkatan kualitas belanja Pemda. Des

3. Program pendampingan SDM pengelola keuangan daerah

(Co-location dan Training).

Des



Grafik 3. 4 Perbandingan Target dan Realisasi IKU Per triwulan IKU 8e-CP

Penilaian RBTK merupakan kewenangan Central Transformation Office (CTO)

berdasarkan target kegiatan/output yang telah di tetapkan oleh masing-masing Eselon

I termasuk DJPK dengan IS#12. Pada akhir periode 2020, realisasi IKU ini adalah sebesar

91,79% atau 6% lebih tinggi dari target. Dengan realisasi tersebut, maka indeks capaian

untuk IKU ini adalah 120 atau berstatus hijau yaitu memenuhi ekspektasi.

Tabel 3. 31 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8e-CP

Tahun Target Renstra Target KK Realisasi 2020 80,1 85 91,79

Jika dilihat dari dokumen Rencana Strategis (Renstra) DJPK Tahun 2020-2024,

angka ini sudah melebihi target yang dicanangkan pada tahun 2020 (yaitu sebesar 80,1)

dan masih on-track untuk memenuhi target sampai dengan Tahun 2024. Tahun lalu,

IKU ini memiliki nomenklatur “Persentase Penyelesaian Program Transformasi Digital”

dimana pada tahun lalu capaian DJPK pada akhir tahun adalah sebesar 80%. Hal ini

menunjukkan perbaikan yang cukup signifikan dari tahun sebelumnya.


Peningkatan performa ini dapat diatribusikan kepada beberapa langkah dan

usaha yang telah dilakukan DJPK dalam pencapaian target IKU yang dimaksud. Upaya-

upaya tersebut antara lain:

1. Melakukan interkoneksi kepada 295 Pemda untuk penyediaan data

transaksi;

8,4

27,3639,27

85

20,731,18

53,71

91,79

Q1 Q2 Q3 Q4

Target vs Realisasi 2020

Target Realisasi


2. Melakukan visit ke 41 Pemda dalam rangka interkoneksi Data Transaksi dan

Pemda Model BAS;

3. Melakukan Rapat Koordinasi dengan Kemendagri terkait interkoneksi SIPD

dengan SIKD Nasional dan terkait Teknis Penyampaian Kebutuhan Elemen

Data Transaksi Pemda;

4. Melakukan Rapat Koordinasi dengan Kemenpan-RB terkait SPBE dan

Simplifikasi Pelaporan;

5. Melakukan Bimbingan Teknis Data Transaksi Pemda;

6. Melakukan Webinar Percepatan Penyediaan Data Transaksi guna

Mendukung Penyederhanaan Pelaporan Data Bulanan Pemerintah Daerah;

7. Menetapkan Perdirjen tentang Proses Bisnis Penyederhanaan Pelaporan

Data Bulanan Pemerintah Daerah Melalui Data Transaksi Pemerintah

Daerah;

8. Telah ditetapkan PMK Nomor 24/PMK.07/2020 tentang Perubahan Atas PMK

Nomor 74/PMK.7/2016 tentang Penyelenggaraan Sistem Informasi Keuangan

Daerah;

9. Melakukan Developer Meeting dengan pengembang aplikasi keuangan

daerah dan 5 Pemprov di Indonesia;

10. Melakukan modelling simplifikasi laporan pemda dengan menggunakan

data transaksi;

11. RPP BAS untuk Pemerintah Daerah telah masuk dalam Program Penyusunan

(Progsun) PP dan Perpres yang akan ditetapkan Tahun 2020 dan

ditindaklanjuti dengan wokshop, pemutakhiran draft, bilateral meeting

dengan Kemendagri dan rapat PAK BAS;

12. Melakukan Vulnerabiliy Assessment/Vulnerability Test (VA/VT) dalam proses

hosting teknologi pendukung penyediaan data transaksi pemda pada

DC/DRC Kemenkeu oleh Pusintek;

13. Telah ditandatangani NK dan PKS antara Kemenkeu, Kemendagri, Keminfo,

Kemenko Perekonomian, dan BI tentang Koordinasi Percepatan dan

Perluasan Elektronifikasi Transaksi Pemerintah Daerah Dalam Rangka

Mendukung Tata Kelola Keuangan, Keuangan Inklusif, dan Perekonomian

Nasional.

Keberhasilan pencapaian kinerja untuk implementasi transformasi digital

bukan tanpa hambatan. Berikut adakah beberapa tantangan yang dihadapi:

1. Dalam penyusunan RPP BAS Kemenkeu dan Kemendagri belum dapat

menyepakati kedalaman pengaturan dan terdapat perbedaan konsep

kodefikasi.


2. Penyebaran COVID-19 yang membatasi kegiatan implementasi IS RBTK

seperti kegiatan pertemuan/event yang melibatkan banyak orang.

Untuk mewujudkan tujuan dari transformasi digital yaitu Penyediaan Data

Transaksi Pemerintah untuk Meningkatkan Kualitas Pengelolaan Keuangan Nasional,

rencana aksi yang akan dilakukan oleh DJPK yaitu:

1. Pengembangan SIKD dalam rangka penguatan evaluasi desentralisasi fiskal

dan simplifikasi pelaporan.

2. Implementasi peningkatan kualitas belanja Pemda melalui Implementasi

sistem insentif TKDD berdasarkan kinerja, Implementasi Standar Harga

Satuan Regional, Implementasi evaluasi dan sanksi atas pemenuhan

Mandatory Spending oleh daerah.

Rekomendasi rencana aksi yang akan dilakukan pada tahun 2021 adalah

Penyesuaian timeline kegiatan-kegiatan pada tahun 2021 dalam rangka IS #12 yang

terdampak covid-19, kebijakan WFH dan kebijakan nasional lainnya yang berubah

secara dinamis.


8f-CP | Tingkat Implementasi Learning Organisation

Deskripsi IKU

Tingkat Implementasi learning organisation merupakan nilai yang

merepresentasikan tingkat implementasi unit kerja di lingkungan Kementerian

Keuangan sebagai learning organisation. Learning organisation (organisasi pembelajar)

adalah organisasi yang secara terus menerus dan terencana memfasilitasi anggotanya

agar mampu terus menerus berkembang dan mentransformasi diri baik secara kolektif

maupun individual dalam usaha mencapai hasil yang lebih baik dan sesuai dengan

kebutuhan yang dirasakan bersama antara organisasi dan individu di dalamnya (KEP-

140/PP/2017). IKU ini diformulasikan dalam rangka mengukur sejauh mana kualitas

Kemenkeu sebagai organisasi pembelajar dengan dukungan strategi Kemenkeu

Corporate University berdasarkan KMK-924/KMK.011/2018.

Tingkat implementasi learning organisation menggunakan metode pengukuran yang

dikembangkan dari konsep Enterprise Learning System Assessment, yang merupakan

salah satu komponen dalam penerapan strategi Kemenkeu corporate university.

Tingkat learning organisation dapat ditinjau dari input, proses, dan output

pembelajaran yang dapat dilakukan dengan komponen penilaian terdiri dari:

1. Strategic fit and management commitment

2. Learning function organization

3. Learning spaces

4. Learning solutions

5. Leaders as teachers

6. Learners

7. Learning Culture

8. Feedback

9. Learning value chain

10. Learners performance

Pengukuran IKU ini menggunakan tiga aspek yaitu penilaian, self assesment dan

survei dengan penjelasan singkat sebagai berikut:

a. Penilaian (bobot 40%): Dilakukan oleh komite (BPPK) dengan menggunakan data

yang dimiliki oleh Sekretariat BPPK dan Pusdiklat

b. Self Assesment (bobot 30%): Dilakukan oleh unit yang membidangi

pengembangan pegawai di setiap Eselon I dan/atau unit sampel dengan data

yang dimiliki sendiri dan kertas kerja dari BPPK

c. Survei (bobot 30%): Detail pelaksanaan survey adalah sebagai berikut:


1) Tim survei untuk penilaian level unit eselon I adalah tim survei Kementerian

Keuangan yang dikoordinasikan oleh BPPK.

2) Unit yang dijadikan sampel pada masing-masing unit eselon I ditetapkan oleh

tim survei.

3) Responden survei adalah seluruh pegawai pada Sekretariat Unit Eselon I dan

Unit Kerja yang menjadi Sampel"


Pada Triwulan IV Tahun 2020, DJPK mendapatkan nilai capaian sebesar 120

(maksimal), dikarenakan realisasi nilai yang diperoleh DJPK, yaitu sebesar 96,30 jauh

diatas target yang ditetapkan (75). Penilaian ini diperoleh dengan detail sebagai berikut:

Tabel 3. 32 Komponen Perhitungan IKU 8f-CP

Angka ini sejatinya, telah melampaui target yang ada di renstra yaitu sebesar

75% di Tahun 2020 dan meningkat hingga 85% di akhir tahun 2024. Hal ini tentu saja

merupakan pencapaian yang luar biasa, namun tetap perlu dilaksanakan beberapa

upaya kedepannya untuk menjaga agar nilai ini tetap bertahan pada level yang

diinginkan. Angka realisasi ini tidak dapat dibandingkan dengan angka tahun lalu karena

indikator ini baru menjadi IKU pada periode 2020.

Tabel 3. 33 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 8f-CP

Target Renstra Target KK Realisasi

75 75 96,3


Pencapaian IKU ini didukung oleh beberapa upaya yang telah dilaksanakan DJPK

yang meliputi antara lain:

1. Menyiapkan platform media implementasi manajemen pengetahuan bagi

pegawai DJPK pada http://portal.djpk.kemenkeu.go.id/

2. Melakukan publikasi informasi publik berupa peraturan dan kebijakan DJPK pada

media elektronik sebagai berikut: (1) http://www.djpk.kemenkeu.go.id/;(2)

Instagram @ditjenpk;(3) twitter @DitjenPK; (4) Youtube DitjenPK Kemenkeu RI

3. Mengunggah 8 aset pengetahuan melalui media Kemenkeu Learning Center (KLC)

Komponen bobot Nilai DJPK

Rata-rata Nilai dari Metode Survey 30% 90.51

Rata-rata Nilai dari Metode Self Assessment 30% 97.15

Rata-rata Nilai dari Metode Penilaian Komite 40% 100

Total Nilai Tingkat Implementasi LO 100% 96.30

http://portal.djpk.kemenkeu.go.id/

http://www.djpk.kemenkeu.go.id/


4. Menyelenggarakan Rapat Koordinasi Persiapan Pengukuran Tingkat Implementasi

Learning Organization dan Penentuan Unit Sampel dengan mengundang

perwakilan unit Eselon II DJPK

5. Menyelenggaran Sosialisasi Penerapan Leaders as Coaches dan Knowledge

Sharing Coaching Tips for Leaders

6. Menyampaikan Nota Dinas Sesditjen PK kepada Sekretaris BPPK hal Penyampaian

Data Dukung Longlist Responden Survei Learning Organization Kementerian

Keuangan Tahun 2020

7. Memantau pengisian survei tingkat implementasi Learning Organization pada

unit sampel.

Selain itu, juga telah dilakukan mitigasi atas risiko yang terkait dengan IKU ini

dengan melaksanakan koordinasi rutin dengan BPPK. Kedepannya, DJPK akan

senantiasa bersinergi dan berkoordinasi dengan pengelola learning organisation pusat

guna mengikuti arah kebijakan pengimplementasian di lingkup Kementerian Keuangan

di tahun 2021 secara umum.


9a-CP | Indeks Kualitas Pelaporan Keuangan BA 15

Deskripsi IKU

IKU Indeks Kualitas Pelaporan Keuangan BA 15 ini bertujuan ntuk mengetahui

tingkat opini audit yang diberikan oleh Badan Pemeriksa Keuangan dan mendorong

peningkatan/perbaikan Laporan Keuangan BA 15 Kementerian Keuangan sesuai dengan

ketentuan perundangan serta tingkat penyelesaian temuan hasil pemeriksaan BPK yang

ditindaklanjuti telah sesuai rekomendasi BPK dan ketentuan yang berlaku.

Indeks Kualitas Pelaporan Keuangan BA 15 diukur dari 2 (dua) komponen yaitu

Indeks Opini BPK atas LK BA 15 dan Indeks Penyelesaian Tindak Lanjut Temuan BPK

atas LK BA 15. Opini Badan Pemeriksa Keuangan (disingkat Opini BPK) merupakan

pernyataan profesional pemeriksa mengenai kewajaran informasi keuangan yang

disajikan dalam laporan keuangan yang didasarkan pada empat kriteria yakni

kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan, kecukupan pengungkapan

(adequate disclosures), kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan

efektivitas sistem pengendalian intern. Opini yang diberikan oleh BPK atas suatu

Laporan Keuangan adalah WTP: Wajar Tanpa Pengecualian; WTP-DPP: Wajar Tanpa

Pengecualian Dengan Paragraf Penjelasan; WDP: Wajar Dengan Pengecualian; atau TMP:

Tidak Menyatakan Pendapat (disclaimer).

Indeks opini BPK atas LK BA 15 adalah skala indeks/nilai berdasarkan Opini yang

diberikan oleh Badan Pemeriksa Keuangan RI terhadap Laporan Keuangan Kementerian

Keuangan (BA 15). Indeks opini BPK tersebut dapat digunakan sebagai ukuran

pengelolaan keuangan yang kredibel dan akuntabel. Indeks Kualitas Laporan Keuangan

dikonversi dalam indeks 1 s.d. 4, dimana:

1 = Tidak Wajar (Adverse)

2 = Tidak Memberikan Pendapat (Disclaimer)

3 = WDP dengan 4 pengecualian atau lebih

3.25 = WDP dengan 3 pengecualian



4 = WTP atau WTP-DPP

Memenuhi amanat Undang Undang Nomor 15 Tahun 2004 Pasal 20 bahwa BPK

memantau pelaksanaan tindak lanjut hasil pemeriksaan. Temuan-temuan pemeriksaan

yang oleh BPK dinyatakan selesai ditindaklanjuti adalah temuan-temuan pemeriksaan

yang saran/rekomendasinya telah ditindaklanjuti secara nyata dan tuntas oleh pihak

entitas yang diperiksa sehingga diharapkan dapat memperbaiki pengelolaan dan

tanggung jawab keuangan pada entitas yang bersangkutan.


Tindak lanjut Kementerian Keuangan terhadap Temuan Pemeriksaan (TP) BPK

atas LK BA 15 perlu diselesaikan sebagaimana yang direkomendasikan oleh BPK.

Kementerian Keuangan diwajibkan menyampaikan Tindak Lanjut atas rekomendasi

terkait. Pembahasan status penyelesaian tindak lanjut dilakukan dalam forum

pembahasan bersama BPK, Biro Perencanaan dan Keuangan, Inspektorat Jenderal, dan

Unit Eselon I terkait.

Rekomendasi BPK yang dihitung tindak lanjutnya adalah rekomendasi

outstanding sampai dengan tahun 2019 yang statusnya masih "dalam proses" dan

Rekomendasi baru yang diterima dari BPK pada tahun 2020 atas LK BA 015 tahun 2019.

Indeks Opini BPK atas LK BA 015 x 70%

( Indeks Opini BPK atas LK BA 015 x 70% ) + ( (A/B) x 30% )

Indeks opini BPK atas BA 015

Jenis Opini Indeks

WTP 100

WDP dengan 1-3 pengecualian 95




WDP dengan >12 pengecualian 75

Tidak Wajar 50

Tidak Menyatakan Pendapat 25

Keterangan:

A: Jumlah Indeks penyelesaian tindak lanjut

rekomendasi BPK atas Laporan Keuangan BA

015 s.d. LK TA 2019 (atas tindak lanjut yang

"masih dalam proses")

B: Jumlah outstanding TL rekomendasi BPK atas

Laporan Keuangan BA 015 s.d. LK Tahun 2018

(s.d. tahun 2019) dan jumlah rekomendasi BPK

atas LK BA 015 TA 2019 (diterima tahun 2020)


Indeks Penyelesaian Tindak Lanjut

Untuk A: Jumlah konsep temuan LK BA 15 yang selesai ditindaklanjuti dibedakan

menjadi:

Nilai 0 apabila rekomendasi BPK belum ditindaklanjuti oleh

unit eselon I terkait;

Nilai 0,5 apabila rekomendasi BPK sudah ditindaklanjuti oleh

unit eselon I terkait namun belum dapat

diselesaikan;

Nilai 0,7 apabila tindak lanjut sudah diselesaikan oleh Unit

Eselon I terkait namun belum dapat selesai

ditindaklanjuti oleh Unit Eselon I terkait lainya di

lingkungan Kemenkeu, sehingga belum dapat dikirim

ke BPK;

Nilai 0,9 apabila tindak lanjut sudah diselesaikan di internal

Kemenkeu namun belum dapat selesai

ditindaklanjuti oleh pihak external Kemenkeu terkait

karena adanya kendala di luar kendali pihak

eksternal Kemenkeu tersebut, sehingga belum dapat

dikirim ke BPK;

Nilai 1 apabila tindaklanjut telah selesai di Internal

dan/atau Eksternal Kemenkeu serta telah dikirim ke

BPK dan/atau sudah ada pernyataan "selesai /

sesuai rekomendasi" dari BPK


Berdasarkan LHP BPK atas Laporan Keuangan Kementerian Keuangan TA 2019,

Opini BPK atas LK BA015 TA 2019 adalah WTP. Sesuai formula IKU mendapat nilai indeks

100 sehingga realisasi IKU untuk komponen ini adalah 70 ( 100 x 70% (bobot)).

Sementara itu, Saldo Tindak Lanjut rekomendasi BPK atas LK BA 015 s.d 2019

untuk DJPK adalah 0 rekomendasi sehingga nilai indeks untuk komponen ini sebesar

30 (bobot 30% x capaian 100). Dari capaian kedua komponen tersebut, realisasi IKU ini

pada akhir tahun 2020 adalah sebesar 100 yang lebih besar dari target 85 pada KK atau

dapat dicakatan capaian IKU ini adalah sebesar 117,65 (realisasi (100)/target (85)).

Pada tahun lalu, persentase tindak lanjut rekomendasi atas BA 15 menjadi

komponen pada IKU Persentase rekomendasi BPK atas LKPP, LK BUN, dan LK BA-15


yang telah ditindaklanjuti di mana capaiannya adalah semua rekomendasi terkait LKPP

telah ditindaklanjuti. Hasil ini melebihi target pada renstra terkait persentase

penyelesaian. Dengan hasil ini, dapat dikatakan bahwa DJPK sangat berkomitmen

untuk menyelesaikan semua rekomendasi BPK tepat waktu.

Adapun terkait opini BPK, hasil ini sesuai dengan dengan target pada renstra

DJPK 2020-2024. Dimulai dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2020, Opini BPK

berhasil mencapai target yang telah ditentukan yaitu sebesar 4 (WTP) sehingga

menghasilkan indeks capaian sebesar 100.

Guna memastikan bahwa tindak lanjut temuan BPK dilaksanakan dengan tepat dan

cepat, maka DJPK telah melakukan beberapa hal sebagai berikut:

1. Melakukan koordinasi dengan Biro Perencanaan dan Keuangan Setjen dan

Bagian UAKAL DJPK.

2. Menyelesaikan rekonsiliasi tripartit yang hasilnya tertera pada Nota

Kesepakatan Angka Asersi Final Laporan Keuangan DJPK Tahun 2019 nomor

NKF-015.06.DJPK/55/PB.6/2020 tanggal 7 April 2020

3. Menyelesaikan penyusunan Laporan Keuangan BA 15 TA 2019 Audited sesuai

dengan Standar Akuntansi Pemerintahan

4. LKPP, LK BUN, dan LK BA 15 TA 2019 mendapat opini Wajar Tanpa Pengecualian

Usaha ini tetap dilaksanakan meskipun sebenarnya tidak terdapat rekomendasi

atas temuan Pemeriksaan BPK Laporan Keuangan BA 15 TA 2019 yang terkait langsung

dengan DJPK. Kedepannya DJPK akan selalu berusaha melakukan koordinasi dan

monitoring dengan Biro Perencanaan dan Keuangan sebagai koordinator pusat tindak

lanjut temuan BPK di Kementerian Keuangan.

Dengan polarisasi maximize (semakin tinggi realisasi terhadap target maka

semakin baik capaian kinerjanya) dan jenis konsolidasi periode menggunakan take last

known value (realisasi yang digunakan adalah angka periode terakhir), maka capaian

IKU ini dapat diperoleh dari formulasi sebagai berikut:


Tindakan yang sudah dilakukan dalam hal pencapaian IKU ini pada tahun 2020


Menyusun Laporan BA 015 DJPK Audited 2019,

Menyampaikan pending matters terkait LK BA 015 kepada pimpinan dan

berkoordinasi terkait solusinya dengan pihak terkait,

Menyelesaikan proses rekonsiliasi dengan KPPN secara tepat waktu,


Melakukan koordinasi dengan Biro Perencanaan dan Keuangan Sekretariat

Jenderal, serta Dit. SITP dan KPPN II DJPb,

Menerapkan PIPK ruang lingkup BA 015

Rekomendasi rencana aksi yang akan dilakukan pada tahun 2020 adalah

melaksanakan pertanggungjawaban keuangan BA 015 DJPK sesuai dengan peraturan

perundang-undangan dan selalu berkoordinasi dengan Biro Perencanaan dan

Keuangan, Direktorat SITP, dan KPPN untuk meningkatkan kualitas LK BA 015.

Efisiensi dalam pencapaian IKU ini dilakukan dengan cara optimalisasi anggaran

pada kegiatan yang lebih prioritas dalam mendukung capaian output dan kinerja

dengan efisiensi anggaran sebesar Rp 26.356.800,00.


9b-N | Persentase Kualitas Pelaksanaan Anggaran

Deskripsi IKU

Dana yang tersedia dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DIPA) harus dikelola

sesuai rencana yang sudah ditetapkan dan dapat dipertanggungjawabkan. Pelaksanaan

anggaran menggunakan hemat, efisien, dan tidak mewah dengan tetap memenuhi

output sebagaimana telah direncanakan dalam DIPA.

Perhitungan IKU "Persentase Kualitas Pelaksanaan Anggaran" Kementerian

Keuangan mengacu pada Surat Edaran Nomor 8/MK.1/2020 tanggal 23 Maret 2020

tentang Tata Cara Perhitungan Indikator Kinerja Utama Persentase Kualitas

Pelaksanaan Anggaran di Lingkungan Kemenkeu. Ruang lingkup perhitungan IKU

"Persentase Kualitas Pelaksanaan Anggaran" mencakup aspek kualitas serta aspek tata

kelola dan administratif yang ada pada seluruh unit organisasi di lingkungan

Kementerian Keuangan. Aspek kualitas didapat atas capaian pada evaluasi kinerja

anggaran pada SMART DJA. Aspek tata kelola dan administratif didapat atas capaian

kualitas pelaksanaan anggaran pada IKPA DJPB sebagaimana ditetapkan dalam

PERDIRJEN Perbendaharaan No.4 Tahun 2020 tanggal 18 Februari 2020."

Untuk mengetahui kinerja satker K/L dalam kegiatan pelaksanaan anggaran

secara optimal sebagaimana tercantum dalam dokumen pelaksanaan anggaran

Perhitungan Realisasi IKU :

Capaian IKU PKPA Triwulan I = Capaian IKPA Januari s.d. Maret

Capaian IKU PKPA Triwulan II = Capaian IKPA Januari s.d. Juni

Capaian IKU PKPA triwulan III = Capaian IKPA Januari s.d. September

Capaian IKU PKPA Triwulan IV = 40% Capaian IKPA Januari s.d. Desember + 60%

Capaian SMART

Penilaian capaian IKU ini terdiri dari dua aspek, yang pertama adalah Nilai

Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) dan aspek kedua adalah nilai kinerja

anggaran (SMART) DJPK dengan formula triwulanannya sebagai berikut:

Capaian IKU PKPA Triwulan I = Capaian IKPA Januari s.d. Maret

Capaian IKU PKPA Triwulan II = Capaian IKPA Januari s.d. Juni

Capaian IKU PKPA triwulan III = Capaian IKPA Januari s.d. September

Capaian IKU PKPA Triwulan IV = 40% Capaian IKPA Januari s.d. Desember + 60%

Capaian SMART



Nilai IKPA DJPK triwulan IV adalah 97,97% kemudian nilai kinerja anggaran

(SMART) DJPK adalah 95,83 sehingga nilai akhir realisasi IKU ini adalah 96,69%. Angka

ini sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan target pada Kontrak Kinerja (95%) maupun

bila dibandingkan dengan capaian Triwulan IV tahun sebelumnya. Capaian ini juga

masih in-line dengan target di Renstra untuk 5 tahun kedepan (95%). Angka realisasi

ini sedikit lebih kecil jika dibandingkan dengan realisasi tahun lalu karena adanya

perbedaan formula dimana tahun ini terdiri dari komponen IKPA dan SMART sementara

tahun lalu tidak memperhitungkan capaian SMART.

Tabel 3. 34 Perbandingan target dan Realisasi IKU 9b-N

Tahun Target Renstra Target KK Realisasi 2019 95% 95% 96,98% 2020 95% 95% 96,69%

Kendala dan Upaya yang Dilakukan untuk Pencapaian Target IKU

Kendala terbesar yang dihadapi oleh DJPK terkait dengan pencapaian IKU ini

adalah terjadinya pandemi global COVID-19 yang telah berdampak terhadap

pelaksanaan kegiatan dan anggaran seluruh Satker / Unit Organisasi di lingkungan

Kementerian Keuangan. Selain itu pandemi ini juga menyebabkan terjadinya beberapa

permasalahan antara lain:

1. Penyerapan anggaran, disebabkan kegiatan yang tertunda atau batal

dilaksanakan krn pandemi corona dan juga adanya kebijakan untuk membatasi

kegiatan perjadin, dan rapat/bintek/sosialisasi dengan cara tatap muka, kegiatan

tersebut dilaksanakan secara daring

2. Penyelesaian tagihan, krn adanya beberapa penyampaian dokumen tagihan

pihak 3 yg terlambat dan penyelesaian internal djpk yg lambat krn pelaksanaan

WFH.

Kendala lainnya yang dihadapi adalah adanya beberapa supplier yang belum

secara formal terdaftar di SPAN sehingga terjadinya penolakan dari KPPN. Kendala

lainnya yang dihadapai adalah adanya keterlambatan pendaftaran adk data kontrak di

SPAN.

Untuk menangani kendala ini telah dilakukan beberapa hal yaitu:

1. Pelaksanaan refocusing kegiatan

2. Akselerasi pelaksanaan kegiatan yang sudah dianggarkan

3. Pelaksanaan revisi DIPA

4. Penyesuaian tata cara perhitungan IKU dengan terbitnya beberapa dokumen,

yaitu Perdirjen Perbendaharaan Nomor PER-4/PN/2020 tentang Petunjuk Teknis


Penilaian Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran Belanja Kementerian/Lembaga

dan Nota Dinas Kepala Biro Perencanaan dan Keuangan Nomor ND-805/SJ/2020

tanggal 8 Juli 2020 hal Permintaan Data Capaian IKU Persentase Kualitas

Pelaksanaan Anggaran Triwulan II Berdasarkan SE-8/MK.1/2020 (SE-8/2020),

terkait pemberian relaksasi berupa kebijakan untuk IKU PKPA periode trajectory

target triwulan I dan II tidak dihitung capaiannya (N/A).


10a – CP | Indeks Efektivitas Komunikasi Publik

Deskripsi IKU

IKU Indeks Efektivitas Komunikasi Publik bertujuan untuk mengukur efektivitas

penyampaian informasi terkait kebijakan, tujuan dan program pengelolaan keuangan

dan kekayaan negara kepada masyarakat luas melalui kampanye komunikasi yang

efektif, tepat sasaran, dan berdampak terhadap peningkatan pengetahuan, dukungan,

dan partisipasi publik. Komunikasi publik yang efektif disusun dan dilaksanakan oleh

DJPK melalui strategi komunikasi yang meliputi 3 saluran strategi, yaitu:

1. Aktivasi Media Massa,

2. Publikasi Media Sosial, dan

3. Event online/offline.

Adapun variabel pengukuran komunikasi publik yang efektif meliputi 4 tahapan

yang komprehensif, yaitu:

1. Tahapan Input

Diukur melalui ketersediaan dan kesesuaian dokumen strategi komunikasi dengan

implementasi taktik.

2. Tahapan Output

Diukur berdasarkan pemenuhan output atas indikator keberhasilan yang disusun.

Media massa (jumlah & tone berita, tingkat kehadiran wartawan), Media sosial (tingkat

engagement/reach publikasi di media sosial), Event Online ((tingkat kehadiran)

3. Tahapan Outtakes

Diukur melalui survei dengan kuesioner kepada publik peserta kegiatan,

wartawan/media, serta publik follower media sosial, untuk mengetahui apakah pesan

kunci pada suatu taktik tersampaikan dengan baik.

4. Tahapan Outcome

Diukur melalui survei dengan kuesioner kepada publik umum (kelompok sasaran

tujuan), untuk mengetahui apakah tujuan dari kampanye tercapai. Diukur dengan skala

sikap (kognisi, afeksi, konasi).

Formula IKU Indeks Efektivitas Komunikasi Publik adalah sebagai berikut:

skor indeks dari kampanye komunikasi yang disurvei

kampanye komunikasi publik yang disurvei



Sampai dengan akhir Triwulan IV Tahun 2020, DJPK telah melakukan kegiatan

media briefing sebanyak 1 (satu) frekuensi, publikasi konten social media (sosmed)

Kementerian Keuangan sebanyak 3 (tiga) frekuensi, dan kegiatan online sebanyak 7

(tujuh) frekuensi, sebagai upaya penyebarluasan informasi yang dilakukan DJPK kepada

masyarakat.

Kegiatan komunikasi publik tersebut dilaksanakan oleh DJPK secara terukur

melalui pengukuran efektivitas kegiatan (riset dan evaluasi dari target-target yang telah

ditetapkan), sehingga dapat dilakukan perbaikan/penyempurnaan secara terus

menerus (continuous improvement). Adapun objek penelitiannya di DJPK adalah

kampanye komunikasi publik dengan tema kebijakan kemenkeu dalam penanganan

COVID-19, khususnya terkait simplifikasi dan relaksasi Penyaluran dan Pemanfaatan

TKDD.

Pelaksanaan kegiatan mengacu pada agenda setting Kementerian Keuangan

serta berpedoman pada penyelarasan target komunikasi bersama (common goal)

Kementerian Keuangan dengan target core business Kementerian Keuangan di tahun

2021, sehingga diharapkan kegiatan komunikasi dapat dilakukan secara sinergi oleh

seluruh Unit Eselon I di lingkup Kementerian Keuangan termasuk DJPK dalam rangka

memberikan pemahaman yang utuh bagi masyarakat.

Capaian kinerja DJPK atas IKU Indeks Efektivitas Komunikasi Publik patut

disyukuri dan dibanggakan karena meskipun mengalami kenaikan target dari target

awal tahun 2020 sebesar 2,9 (skala 4) kemudian berdasarkan addendum KK menjadi

3,5 (skala 4), namun DJPK berhasil melampaui target 3,5 dimaksud yaitu dengan

realisasi yang mencapai 3,68 (skala 4) dengan indeks 105,14. Adapun penghitungan

capaian didasarkan pada pengukuran efektivitas kegiatan komunikasi publik yang

dilakukan oleh DJPK sepanjang 2020, yaitu dengan cara menggabungkan nilai dari

masing-masing tahap yang meliputi input, output, outtakes, dan outcome, dengan

bobot masing-masing (30%:30%:30%:10%), dan diperoleh average score sebesar 3.68

(skala 4).

Capaian IKU Indeks Efektivitas Komunikasi Publik dapat terlihat dalam tabel

dibawah ini:

Sasaran Strategis/ IKU (Bobot)

Target Renstra Target Awal

2020

Target Adendum

2020

Realisasi 2020

Indeks efektivitas

komunikasi publik 3,5 2,9* 3,50 3,68

*) Keterangan: adendum KK mengubah target 1 (satu) IKU (10a-CP), mengganti 2 (dua) IKU (1b-CP, 6a-N) dan menambah 1 (satu) IKU (2a-CP).


10b – CP | Indeks Kualitas Pengelolaan Sistem TIK

IKU Indeks Kualitas Pengelolaan Sistem TIK merupakan indikator pada sasaran

strategis Komunikasi Publik yang Efektif dan Sistem Informasi yang Andal. Berdasarkan

formula dalam manual IKU, realisasi capaian IKU Indeks kualitas pengelolaan sistem

TIK diperoleh dari 2 sub-IKU, yaitu: Sub-IKU Tingkat Downtime Sistem TIK dan Sub-

IKU Tingkat Penyelesaian Proyek Strategis TIK Kemenkeu. Sampai dengan akhir periode

triwulan ke-4 tahun 2020, realisasi IKU ini sebesar 120 dengan penjelasan capaian

kedua sub IKU sebagai berikut.

10b1 – CP | Tingkat downtime sistem TIK

Deskripi IKU

Tingkat downtime sistem TIK adalah terhentinya layanan TIK yang memiliki

tingkat kritikalitas sangat tinggi dari masing-masing Unit Eselon I. Terhentinya layanan

TIK ini disebabkan oleh gangguan pada infrastruktur TIK ataupun core system layanan

TIK yang meliputi: layanan Internet, layanan intranet, server/operating system (OS),

Aplikasi, dan Database yang dikelola oleh unit TIK Pusat dan unit TIK Eselon I.

Layanan TIK dengan tingkat kritikalitas sangat tinggi ditentukan berdasarkan

dampak terhadap kelangsungan operasional organisasi dan dengan

mempertimbangkan faktor potensi kerugian finansial, faktor potensi tuntutan hukum,

faktor citra Kemenkeu, dan faktor jumlah pengguna yang dirugikan. Perhitungan

downtime layanan tidak termasuk downtime yang direncanakan (planned downtime)

dan disetujui untuk tujuan pemeliharaan (preventive maintenance). Dalam hal ini, daftar

layanan TIK untuk DJPK yang diperhitungkan adalah layanan Aplikasi Sistem Informasi

Keuangan Daerah (SIKD). Penentuan waktu ketersediaan layanan TIK disesuaikan

dengan karakteristik masing-masing layanan TIK. Laporan downtime layanan TIK

disusun berdasarkan hasil pemantauan ketersediaan layanan dengan menggunakan

alat ukur atau alat monitoring yang disepakati.

IKU Persentase Downtime Sistem TIK bertujuan untuk mengukur ketersediaan

sistem pelayanan dalam rangka meningkatkan pelayanan TIK dengan tingkat downtime

yang seminimal mungkin. Realisasi IKU dihitung dengan membandingkan jumlah

downtime seluruh layanan TIK dengan jumlah layanan TIK. Polarisasi indikator kinerja

yang ditetapkan adalah minimize, dimana semakin baik ketersediaan sistem pelayanan

TIK yang diberikan kepada para pemangku kepentingan maka semakin kecil tingkat

downtime sistem TIK. Periode pelaporan IKU ditetapkan setiap triwulanan dengan jenis

konsolidasi average.



Target IKU ini tahun 2020 sebesar 0,1% dengan realisasi sebesar 0,00030%, dengan

rincian sebagai berikut:

Tabel 3. 35 Rincian Downtime Sistem TIK di DJPK Tahun 2020

Komponen Downtime (%)

Total (%) Total

(menit) Kelistrikan Internet Intranet Server /

OS Aplikasi Database

0% 0% 0% 0% 0,00030% 0% 0,00030% 1, 6 menit

Adapun rincian downtime per bulannya dapat dilihat pada table berikut

Tabel 3. 36 Rincian Downtime Sistem di DJPK Tahun 2020 per Bulan

Bulan Downtime (dlm Menit)

Total Waktu Layanan (dlm

menit)

Downtime per Bulan

Total Downtime

Januari - 44.640 0% 0%

Februari - 41.760 0% 0%

Maret - 44.640 0% 0%

April 0.8 43.200 0.00185% 0.00046%

Mei - 44.640 0% 0.00037%

Juni 0,5 43.200 0,00116% 0,00050%

Juli - 44.640 0% 0,00042%

Agustus - 44.640 0% 0,00037%

September - 44.640 0% 0,00033%

Oktober - 44.640 0% 0,00030%

November - 43.200 0% 0,00027%

Desember 0.3 43.200 0.00069% 0,00030%

TOTAL 1.6 527.040 0,00030%

𝑅𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖 𝐼𝐾𝑈 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐷𝑜𝑤𝑛𝑡𝑖𝑚𝑒 (𝑑𝑎𝑙𝑎𝑚 𝑠𝑎𝑡𝑢 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛)

𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑊𝑎𝑘𝑡𝑢 𝐿𝑎𝑦𝑎𝑛𝑎𝑛 (𝑑𝑎𝑙𝑎𝑚 𝑠𝑎𝑡𝑢 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛) 𝑥 100%


Berikut adalah perbandingan Target dan Realisasi Empat Tahun Terakhir

Tabel 3. 37 Perbandingan target dan Realisasi Downtime Tahun 2017 s.d. 2020

Tahun Target Realisasi Indeks Capaian

2017 1% 0,005% 120%

2018 0,35% 0,0055% 120%

2019 0,1% 0,00092% 120%

2020 0,1% 0,00030% 120%

IKU persentase downtime sistem TIK ini ditetapkan mulai tahun 2016 dan tidak

termasuk indikator kinerja yang ditetapkan dalam Renstra DJPK 2015-2019. Namun

demikian, penetapan IKU ini telah selaras dengan salah satu sasaran strategis yang

dicapai dalam tujuan peningkatan kualitas dukungan manajeman, pengelolaan

organisasi, sumber daya manusia, dan dukungan teknis lainnya Direktorat Jenderal

Perimbangan Keuangan. Sehingga IKU ini dimasukkan dalam Renstra DJPK 2020-2024.

Untuk Target IKU pada tahun 2020 adalah 0,1%. Target ini sama dengan tahun

2019, akan tetapi meningkat dari dua tahun sebelumnya yaitu 0,35 %, ditahun 2018 dan

1% di tahun 2017. Hal ini menunjukkan komitmen organisasi dalam penyediaan layanan

TIK kepada para stakeholders, yaitu menuju zero tolerance pada Downtime Sistem TIK.

Terkait realisasi, pada tahun 2020, sesuai dengan penilaian Pusintek, realisasi IKU

Persentase Downtime Sistem TIK adalah 0,00030%, sehingga indeks capaian IKU ini

adalah sebesar 120. Realisasi downtime ini cenderung mengalami penurunan selama

empat tahun ke belakang, yaitu realisasi IKU tahun 2019 sebesar 0,00092% dengan

indeks capaian sebesar 120, tahun 2018 sebesar 0,0055% dengan indeks capaian

sebesar 120, dan tahun 2017 sebesar adalah 0,005% dengan indeks capaian sebesar

120.


Isu utama yang mengakibatkan downtime pada sistem TIK sampai dengan akhir

tahun 2020 di DJPK yaitu terdapat network congestion antara server monitoring

downtime Pusintek dengan server DJPK, sehingga sering mengakibatkan terjadi

downtime walaupun masih dalam skala kecil.

Keberhasilan pencapaian IKU tidak terlepas dari adanya alert system serta tools

monitoring server yang akan mengirimkan notifikasi ketika terjadi downtime dapat

segera diketahui dan dilakukan tindakan penanganan. Pelaksanaan server maintenance

secara berkala juga merupakan salah satu pendukung keberhasilan pencapaian IKU,

yaitu bertujuan untuk meminimalisasi gangguan miskonfigurasi atau gangguan yang

disebabkan kekurangan kapasitas server seperti storage, memori, dan power suply unit


(PSU). Selain itu, koordinasi secara berkala juga adanya dukungan dari Pusintek dalam

penyediaan network dan pasokan arus listrik bagi server co-location di data center

Kemenkeu dan koordinasi yang baik dengan mereka apabila terjadi insiden.

Selain hal tersebut di atas, sebagai langkah preventif DJPK telah menerapkan

redudancy di Disaster Recovery Center Kemenkeu untuk aplikasi yang memiliki

kritikalitas sangat kritis. Dengan adanya redudancy tersebut, jika terjadi kegagalan

sistem di Data Center Kementerian Keuangan baik karena faktor alam maupun teknis,

Aplikasi akan langsung dialihkan ke DRC Kemenkeu sehingga akan dapat meminimalisir

Downtim Sistem TIK.

Sampai dengan akhir tahun 2020 telah dilaksanakan beberapa kegiatan antara

lain:

1. Monitoring terhadap kondisi Infrastruktur TIK DJPK (Utilisasi Resource dan Health

Check) secara berkala maupun secara otomatis menggunakan tools monitoring

seperti PRTG dan Nagios yang dapat mengirimkan alert kepada PIC ketika

ditemukan gangguan sehingga dapat segera ditindaklanjuti;

2. Melakukan upgrade terhadap Server Colocation DJPK berupa peremajaan dan

penambahan kapasitas storage maupun memory sehingga performa Server akan

meningkat dan risiko kegagalan dapat diminimalisir;

3. Melakukan DRC Drill untuk memastikan redudancy yang diterapkan pada Aplikasi

Sangat kritis dapat berjalan sesuai dengan kriteria dan target yang ditentukan;

4. Koordinasi dengan PUSINTEK secara berkala baik berupa pelaporan Downtime

Sistem TIK maupun rapat koordinasi dan komunikasi secara intensif terkait

rencana pengembangan dan pemeliharaan Sistem TIK DJPK.


10b2 – CP | Persentase Penyelesaian Proyek Strategis TIK

Deskripsi IKU

Persentase Penyelesaian Proyek Strategis TIK adalah kegiatan penyelesaian

proyek TIK strategis (baik yang ada dalam IS RBTK maupun non IS RBTK) tahun 2020

yang telah diselesaikan sesuai norma waktu. Proyek TIK strategis adalah Proyek TIK

pada yang terkait dengan rencana strategis dan arsitektur TIK Kementerian Keuangan,

mendukung kelangsungan proses bisnis utama organisasi (Kemenkeu dan/atau Unit

Eselon I/Non Eselon I lain), dan/atau dianggap strategis oleh Unit Eselon I/Non Eselon

I yang bersangkutan.

Proyek Strategis TIK DJPK menyesuaikan dengan milestone yang ada dalam

Inisiatif Strategis (IS) # 12 RBTK : Harmonisasi belanja APBN dengan belanja APBD untuk

mendukung Peningkatan Kualitas Keuangan Nasional. IS tersebut diadopsi sebagai

Proyek Strategis TIK dengan judul Penyediaan Data Transaksi Pemerintah Daerah.

Penyediaan Data Transaksi Pemerintah Daerah tersebut dimaksudkan

menyediakan data yang memuat seluruh jenis transaksi harian Pemerintah Daerah

termasuk rincian transaksi pendapatan dan belanja per bukti transaksi kas dalam

Rekening Kas Umum Daerah (RKUD) sehingga dapat menggambarkan posisi kas,

realisasi APBD, dan laporan keuangan secara lengkap dan andal.

IKU ini merupakan IKU baru di tahun 2020 yang dimandatorikan oleh Pusintek

ke setiap unit eselon I Kementerian Keuangan. Sehingga penilaian capaian IKU ini dinilai

langsung oleh Pusintek. IKU ini memiliki konsolidasi periode take last known value

dengan polarisasi maximize, artinya realisasi yang digunakan adalah angka pada periode

terakhir dan semakin besar realisasi IKU, semakin bagus capaiannya.

Adapun rincian dari proyek strategis TIK dimaksud dapat dilihat pada tabel 3.38.

Tabel 3. 38 Rincian Proyek Strategis TIK

Rencana Kerja

Proyek Tahapan Proyek Output Timeline

Keterkaitan

dengan Proyek

Lain

1. Pengembangan

SIKD tahap II

untuk integrasi

informasi

keuangan

pada level

data transaksi

1. Re-engineering

SIKD

2. Developer

meeting

pengembang

aplikasi di

daerah

1. Design dan

Pengembangan

SIKD sesuai Re-

engineering SIKD

2. Kerja sama

antara

pengembang

1. Januari –

Desember

2020

2. Januari –

Desember

2020

- interkoneksi

SPAN dan SIKD

serta

Penyelarasan

Arsitektur dan

Data SIKD


Rencana Kerja


Keterkaitan

dengan Proyek

Lain

3. Rapat koordinasi

dengan K/L,

Perbankan, dan

Pemda

4. Implementasi

Data Transaksi

5. Workshop Data

Transaksi

apilkasi di daerah

/ laporan

3. Kerja sama

dengan K/L,

Perbankan, dan

Pemda

4. Data Transaksi

Pemda

5. Laporan

Workshop

3. Januari –

Desember

2020

4. Februari –

Desember

2020

5. Juni –

Desember

2020

dengan

kebutuhan SIKRI

pada IS#13

“Pengintegrasian

Informasi

Keuangan

Pemerintah

Pusat dan

Pemerintah

Daerah untuk

Mendukung

Peningkatan

Kualitas

Pengelolaan

Keuangan

Negara”

2. Simplifikasi

Pelaporan Pemda

1. Penguatan

Landasan

Hukum

2. Modelling

Simplifikasi

Pelaporan

berbasis Data

Transaksi

3. Rapat Koordinasi

dengan

Kemendagri dan

K/L terkait

mengenai

simplifikasi

pelaporan

Pemda

4. Persiapan

Implementasi

Simplifikasi

Pelaporan

1. Landasan Hukum

2. Laporan hasil

modelling

simplifikasi

3. Laporan hasil

koordinasi terkait

simplifikasi

pelaporan

4. Laporan

kebutuhan

implementasi /

laporan

implementasi

simplifikasi

pelaporan

1. Januari –

November

2020

2. Mei –

November

2020

3. Januari –

Desember

2020

4. September

– Desember

2020

3. Koordinasi

dengan Pusintek

dalam hal

infrastruktur,

teknologi,

jaringan

komunikasi data,

dan keamanan

1. Koordinasi

terkait

infrastruktur,

teknologi, dan

jaringan terkait

IS

2. Implementasi

Hosting

4. Pemenuhan

kebutuhan

infrastruktur,

teknologi, dan

jaringan.

5. Laporan hosting

aplikasi

1. Januari –

Desember

2020

2. Januari –

Desember

2020


Rencana Kerja


Keterkaitan

dengan Proyek

Lain

3. Koordinasi

terkait

mekanisme

pertukaran data

6. SOP pertukaran

data

3. Januari –

Desember

2020


IKU Persentase Penyelesaian Proyek Strategis TIK dinilai berdasarkan rata-rata

penyelesaian tiap milestone sedangkan targetnya di tahun 2020 adalah 85%, sehingga

capaiannya dapat dihitung dari Realisasi Persentase Penyelesaian Proyek Strategis TIK

dibagi dengan 85%.

Persentase Penyelesaian Proyek

Strategis TIK = Rata-Rata penyelesaian milestones

Capaian Persentase Penyelesaian

Proyek Strategis TIK =

Realisasi Persentase Penyelesaian Proyek

Strategis TIK / 85%

Penilaian IKU ini dilakukan oleh Pusintek berdasarkan realisasi kegiatan yang

telah dilakukan, adapun realisasi Persentase Penyelesaian Proyek Strategis TIK tahun

2020 adalah sebesar 93,86%. Detail realisasi dapat dilihat pada tabel di bawah ini

Rencana Kerja Proyek Tahapan Proyek Status Realisasi (%)

1.Pengembangan SIKD

tahap II untuk

integrasi informasi

keuangan pada level

data transaksi

1. Re-engineering SIKD

2. Developer meeting

pengembang aplikasi di

daerah

3. Rapat koordinasi

dengan K/L, Perbankan,

dan Pemda

4. Implementasi Data

Transaksi

5. Workshop Data

Transaksi

1. Selesai

2. On Track

3. Selesai

4. On Track

5. Selesai

1. 100%

2. 78,17%

3. 100%

4. 95%

5. 100%

2. Simplifikasi

Pelaporan Pemda

1. Penguatan Landasan

Hukum

2. Modelling Simplifikasi

Pelaporan berbasis

Data Transaksi

1. Selesai

2. Selesai

3. Selesai

1. 100%

2. 100%

3. 100%


3. Rapat Koordinasi

dengan Kemendagri

dan K/L terkait

mengenai simplifikasi

pelaporan Pemda

4. Persiapan

Implementasi

Simplifikasi Pelaporan

4. Selesai

4. 100%

3. Koordinasi dengan

Pusintek dalam hal

infrastruktur,

teknologi, jaringan

komunikasi data, dan

keamanan

1. Koordinasi terkait

infrastruktur, teknologi,

dan jaringan terkait IS

2. Implementasi Hosting

3. Koordinasi terkait

mekanisme pertukaran

data

1. Selesai

2. Selesai

3. Selesai

1. 100%

2. 100%

3. 100%

Rata-Rata penyelesaian milestones

*) hasil penilaian pusintek

93,86% *)

Angka capaian IKU ini adalah sebesar 110,42 yang diperoleh dari perbandingan

antara realisasi dan target (93,86%/85%). Realisasi ini lebih besar dibandingkan dengan

target 85% pada renstra DJPK 2020-2024. Namun, angka realisasi ini tidak dapat

dibandingkan dengan angka tahun lalu karena IKU ini merupakan IKU baru yang muncul

di tahun 2020.

Tabel 3. 39 Perbandingan Target dan Realisasi IKU 10b2-CP

Target Renstra DJPK Target KK Realisasi 85% 85% 93,86%

Pada rencana kerja proyek Pengembangan SIKD tahap II untuk integrasi

informasi keuangan pada level data transaksi, tahapan proyek nomor 2 Developer

meeting pengembang aplikasi di daerah status masih on track dengan realisasi 78,17%.

Realisasi tersebut didapat karena terdapat kegiatan yang masih dilakukan yaitu

Developer meeting dengan pengembang SIPKD, SIMAKDA, dan pengembang aplikasi

mandiri Pemda. Sampai dengan akhir Desember 2020, masih dilakukan perbaikan query

oleh para pengembang aplikasi.


Hal yang telah dilakukan untuk mendukung ketercapaian target Tahapan Proyek

developer meeting pengembang aplikasi di daerah, di antaranya:


1) Pelaksanaan developer meeting dengan pengembang aplikasi keuangan di daerah

secara berkala.

2) Penyusunan skenario pengiriman data dari database pengembang aplikasi ke

sistem DJPK.

3) Pengujian query database pengembang aplikasi.

4) Penyampaian surat ke para pengembang untuk mendukung percepatan

penyediaan data transaksi melalui surat Dir. ESI nomor S-57/PK.5/2020.

Kendala yang dihadapi dalam pencapaian target tahapan proyek Developer

meeting pengembang aplikasi di daerah adalah:

1) Beragamnya aplikasi keuangan di daerah sehingga dibutuhkan query penarikan

data transaksi (detil apbd, jurnal dan dth/rth) oleh masing2 pengembang aplikasi

keuangan di daerah

2) Keterbatasan komunikasi untuk uji coba final query akibat aktivitas WFH

Pada rencana kerja proyek Pengembangan SIKD tahap II untuk integrasi

informasi keuangan pada level data transaksi, tahapan proyek nomor 4 Implementasi

Data Transaksi status masih on track dengan realisasi 95%. Hal yang telah dilakukan

untuk mendukung capaian tersebut di antaranya:

1. Pembentukan PIC dan alur Pengelolaan Interkoneksi Data Transaksi Pemda.

2. Pelaksanaan webinar Percepatan Data Transaksi Guna Mendukung

Penyederhanaan Pelaporan Data Bulanan Pemda mengundang 542 pemda.

3. Pembuatan whatsapp group untuk memudahkan komunikasi teknis dalam

rangka inisiasi implementasi mandiri oleh pemda dengan pendampingan dari

tim teknis DJPK untuk penyediaan data transaksi oleh pemda.

4. Pengembangan SINERGI mobile untuk memudahkan konfigurasi koneksi

pemda dalam rangka akselerasi implementasi.

5. Rilis Aplikasi SIKD Data Transaksi sebagai percepatan penyediaan data

transaksi pemda serta publikasi rilis tersebut pada website DJPK.

6. Pelaksanaan bimbingan teknis regional secara online sebanyak tiga kali.

7. Pelaksanaan evaluasi implementasi data transaksi pemda.

Kendala yang dihapadi dalam pencapaian target tahapan proyek nomor 4

Implementasi Data Transaksi adalah sebagai berikut:

1. Persiapan telah selesai dilaksanakan namun kegiatan ditunda sesuai dengan

imbauan Surat Edaran Menteri Keuangan nomor SE-4/MK.1/2020 untuk

menunda/tidak melaksanakan pertemuan/acara yang mengumpulkan

pegawai dalam jumlah besar pada satu lokasi secara bersamaan.

2. Pandemi Covid-19 juga berdampak ke banyak pemda sehingga pemda juga

menerapkan Work From Home sehingga pemda belum memungkinkan untuk

melakukan konfigurasi di servernya.


3. Keterbatasan komunikasi baik dari sisi administrasi dan teknis dari internal

Pemda karena kondisi Pandemi Covid-19.

4. Terdapat beberapa pemda yang telah berhasil terkoneksi dengan jaringan

DJPK namun terdapat kendala dalam proses konfigurasi penarikan data

transaksi sehingga belum tersinkronisasi secara penuh.

B. Realisasi Anggaran

Pada awal tahun 2020, sebagai salah satu satker di bawah Kementerian

Keuangan, DJPK didukung oleh pagu anggaran sebesar Rp 106.420.183.000,00 untuk

menjalankan Program Peningkatan Kualitas Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah

sesuai DIPA nomor: SP DIPA-015.06-0/2020 (Ditetapkan tanggal 12 November 2019).

Namun, nilai anggaran tersebut mengalami perubahan menjadi Rp 81.342.606.000,00.

Adapun rincian anggaran dan realisasi sebagaimana tabel 3.40.

Tabel 3. 40 Anggaran Dan Realisasi Per Kegiatan

Kegiatan Pagu Awal Pagu Akhir Realisasi 1. Dukungan Manajemen dan

Dukungan Teknis Lainnya Ditjen

75.857.380.000 72.802.863.000 66.932.910.048

2. Pengelolaan Kebijakan Dana

Transfer Umum

4.125.284.000 1.695.587.000 1.022.137.835

3. Pengelolaan Kebijakan Dana

Transfer Khusus

3.370.012.000 887.341.000 563.896.600

4. Perumusan Kebijakan, Evaluasi,

dan Pembinaan Kapasitas

Daerah dan Pelaksanaan

Transfer

14.071.165.000 1.824.487.000 1.081.139.301

5. Perumusan Kebijakan, dan

Evaluasi Pengelolaan Dana

Transfer, Pengelolaan Keuangan

Daerah serta Penyelenggaraan

Sistem Informasi Keuangan

Daerah

8.996. 342.000 4.132.328.000 2.140.698.625

Total 106.420.183.000 81.342.606.000 71.740.782.409

Dalam perjalanannya, anggaran tersebut mengalami beberapa kali

revisi/pemotongan pagu dalam rangka optimalisasi dan sebagai tindak lanjut kebijakan

efisiensi anggaran yang diberlakukan di lingkungan Kementerian Keuangan dan adanya

pandemi Covid-19 yang menghambat pelaksanaan kegiatan.


Tabel 3. 41 Anggaran dan Realisasi per Output

Uraian Ouput Pagu Realisasi %Realisasi Sisa pagu Informasi Perekonomian dan Keuangan Daerah

1.778.164.000 813.973.052 45,8% 964.190.948

Kebijakan Bidang Kapasitas Daerah dan Pelaksanaan Transfer

478.658.000 228.585.101 47,8% 250.072.899

Kebijakan Evaluasi Pengelolaan Transfer ke Daerah dan Keuangan Daerah

1.442.048.000 870.354.442 60,4% 571.693.558

Kebijakan terkait Dana Transfer Khusus Total

130.808.000 98.652.000 75,4% 32.156.000

Kebijakan terkait Dana Transfer Umum

218.988.000 46.775.832 21,4% 172.212.168

Laporan Keuangan Transfer ke Daerah dan Dana Desa

198.089.000 105.490.400 53,3% 92.598.600

Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

5.741.704.000 3.297.305.486 57,4% 2.444.398.514

Layanan Perkantoran

53.156.741.000 50.161.952.480 94,4% 2.994.788.520

Layanan Sarana dan Prasarana Internal

13.904.418.000 13.473.652.082 96,9% 430.765.918

Pengelola dan Analis Keuangan Daerah yang Andal

1.147.740.000 747.063.800 65,1% 400.676.200

Rincian Alokasi Dana Transfer Khusus

756.533.000 465.244.600 61,5% 291.288.400

Rincian Alokasi Dana Transfer Umum

1.476.599.000 975.362.003 66,1% 501.236.997

Sistem Informasi dan Teknologi Keuangan Daerah

912.116.000 456.371.131 50,0% 455.744.869

Total 81.342.606.000 71.740.782.409 88,2% 9.601.823.591


BAB IV KINERJA LAINNYA

Selama tahun 2020, DJPK senantiasa mempertahankan serta meningkatkan

kinerja organisasi dan menciptakan terobosan baru meskipun dalam masa pandemic

Covid-19. Hal ini dibuktikan dengan diperolehnya tujuh (7) prestasi atau achievement

sepanjang tahun 2020 sebagai berikut.

Achievement DJPK Sepanjang Tahun 2020

1. Penghargaan Bronze

Medal Category: Reporting

Team dari Indonesia

Contact Center

Association (ICCA) kepada

Contact Center DJPK

dalam Kompetisi The Best

Contact Center Indonesia

2020.

2. Penghargaan dari

kemenpan RB

kepada DJPK c/q/

Dit. Evaluasi dan

Sistem Informasi

sebagai Unit Kerja

Pelayanan

berpredikat

Wilayah Bebas dari

Korupsi (WBK)

Tahun 2020.


3. Penghargaan Menteri

Keuangan kepada DJPK

sebagai Unit Terbaik

Pengelola LHKPN tahun

2020 dengan jumlah Wajib

Lapor <300 dalam acara

Webinar Peringatan Hari

Anti Korupsi Sedunia

(Hakordia) 2020 di

lingkungan Kementerian

Keuangan.

4. Dengan tema

project: “Model

Artificial

Intelligence sebagai

Financial Advisor

bagi Pemerintah

Daerah, DJPK

mendapat Juara 2

dalam Kompetisi

Project Data

Analytics di

Lingkungan

Kementerian

Keuangan Tahun

2020.


5. DJPK menjadi unit

sampel dalam Pilot

Project PP Nomor 30

Tahun 2019 tentang

Penilaian Kinerja Pegawai

Negeri Sipil oleh

Kementerian PANRB.

6. Sekretariat DJPK

memperoleh nilai

Tingkat

Kematangan

Penerapan

Manajemen Risiko

(TKPMR) sebesar

78 (kategori Risk

Managed) dari

Inspektorat

Jenderal

Kementerian

Keuangan.


7. DJPK yang diwakili oleh Direktorat Evaluasi dan Sistem Informasi berhasil masuk

dalam Top 5 (juara 1) pada Kompetisi Inovasi Kementerian Keuangan Tahun 2020

dengan inovasinya yaitu “Penerapan Artificial Intelligence sebagai Financial Advisor

(AIFA) bagi Pemda”


BAB V PENUTUP Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan tahun 2020 disusun

dalam rangka pelaksanaan pertanggungjawaban atas capaian kinerja Direktorat

Jenderal Perimbangan Keuangan dalam pencapaian visi dan misinya pada tahun 2020.

Pertanggungjawaban tersebut merupakan penjabaran sasaran strategis pada Renstra

2020-2024, yang dirinci ke sasaran program/kegiatan, dan diidentifikasikan lebih lanjut

melalui 18 Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagaimana peta strategi DJPK 2020.

Dari 18 IKU pada tahun 2020, seluruh IKU berstatus hijau atau dapat mencapai

target sehingga, DJPK berhasil memperoleh Nilai Kinerja Organisasi (NKO) sebesar 111,28

atau naik 9,16 poin dari NKO tahun lalu 106,79. Rincian NKO tersebut meliput sebesar

112 dari bidang stakeholder perspective (25%), 110,47 dari bidang customer perspective

(15%), 112,15 dari bidang internal process perspective (30%), dan 110,21dari bidang

learning and growth perspective (30%).

Keberhasilan kinerja DJPK pada tahun 2020 adalah sebagai berikut:

1. Mencapai indeks 94,45 dari target 80 untuk Indeks kualitas belanja

pemerintahan (bidang pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur)

2. Mencapai 0,232 dari target 0,245 untuk Indeks Ketimpangan Antarwilayah

3. Mendapatkan nilai indeks 75,87 dari target 75 pada IKU Indeks Efektivitas

Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan

4. Memperoleh nilai indeks 100 dari target 70 untuk IKU Nilai kinerja dan

harmonisasi anggaran pusat dan daerah

5. Mencapai nilai indeks 4,41 dari target 4 pada IKU Indeks kepuasan pengguna

layanan

6. Mendapatkan nilai indeks 110,52 dari target 100 untuk IKU Indeks penyelesaian

kebijakan / regulasi prioritas

7. Mencapai realisasi 26,05% dari target 22,94% pada IKU Rasio TKDD yang berbasis

kinerja terhadap TKDD

8. Memperoleh realisasi 100% dari target 89% untuk IKu Persentase rekomendasi

BPK atas LKPP dan LK BUN yang telah ditindaklanjuti.

9. Mencapai angka 96,72% dari target 93,55% pada IKU Persentase pejabat yang

telah memenuhi standar kompetensi jabatan

10. Mendapatkan realisasi 100% dari target 100% untuk IKU Persentase

penyelesaian delayering

11. Mencapai nilai 56,51%dari target 10% pada IKU Persentase efisiensi belanja

birokrasi

12. Memperoleh nilai indeks 105,32 dari target 94,83 untuk IKU Indeks integritas

organisasi


13. Mendapatkan nilai 91,79% dari target 85% pada IKU Persentase penyelesaian

program RBTK

14. Memeperoleh nilai 96,30 dari target 75 untuk IKU Tingkat implementasi learning

organisation

15. Mencapai nilai indeks 100 dari target 85 untuk IKU Indeks kualitas pelaporan

keuangan BA 15

16. Mencapai angka 96,22% dari target 95% untuk IKU Persentase kualitas

pelaksanaan anggaran

17. Memperoleh nilai 3,68 dari nilai target 3,5 pada IKU Indeks efektivitas

komunikasi publik

18. Mencapai angka 120 dari target 100 untuk IKU Indeks kualitas pengelolaan

sistem TIK

Keberhasilan pencapaian target IKU tahun 2020 di DJPK tentu akan

berkontribusi terhadap pencapaian kinerja organisasi Kementerian Keuangan terutama

dari aspek belanja yaitu pengelolaan transfer ke daerah. Pencapaian ini didukung oleh

adanya perbaikan kebijakan yang terus menurus terutama dalam masa pandemic

covid-19 yang menuntut kerjasama yang lebih solid antara seluruh pihak.


LAMPIRAN I : Perjanjian Kinerja Kemenkeu-One DJPK Tahun 2020


LAMPIRAN II : Formulir Pengukuran Kinerja


FORMULIR PENGUKURAN KINERJA

Unit Organisasi Eselon I : Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Tahun Anggaran : 2020

Kode IKU

Sasaran Strategis/IKU Target Awal

Target Adendum

Realisasi Indeks Capaian

1 Belanja Negara yang Berkualitas

1a-CP

Indeks kualitas belanja pemerintahan (bidang pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur)

80 80 94,45 118,06

1b–CP Indeks Ketimpangan Antarwilayah

-* 0,245 0,232 105,31

2 Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan yang Berkualitas

2a-CP Indeks Efektivitas Kebijakan Fiskal dan Sektor Keuangan

-* 75 75,87 101,16

3 Sistem Perencanaan dan Penganggaran Pusat dan TKDD yang Terpadu

3a-CP Nilai kinerja dan harmonisasi anggaran pusat dan daerah

70 70 100 120

4 Birokrasi dan Layanan Publik yang Agile, Efektif, dan Efisien

4a-CP Indeks kepuasan pengguna layanan

4 4 4,41 110,25

5 Formulasi Kebijakan Fiskal dan Kerjasama Ekonomi dan Keuangan Internasional Yang Berdaya Saing

5a-CP Indeks penyelesaian kebijakan / regulasi prioritas

100 100 110,52 110,52

6 Ketepatan Alokasi Belanja Pemerintah Pusat dan TKDD

6a-N Rasio TKDD yang berbasis kinerja terhadap TKDD -* 22,94% 26,05% 113,56

7 Pengendalian Kualitas Pengelolaan Keuangan Negara Yang Berkelanjutan

7a-CP

Persentase rekomendasi BPK atas LKPP dan LK BUN yang telah ditindaklanjuti

89% 89% 100% 112,36

8 Organisasi dan SDM yang Optimal

8a–CP Persentase pejabat yang telah memenuhi standar kompetensi jabatan

93,55% 93,55% 96,72% 103,39

8b–CP Persentase penyelesaian delayering 100% 100% 100% 100

8c–CP Persentase efisiensi belanja birokrasi

10% 10% 56,51% 120

8d–CP Indeks integritas organisasi 94,83 94,83 105,32 111,06


Kode IKU

Sasaran Strategis/IKU Target Awal

Target Adendum

Realisasi Indeks Capaian

8d1–CP Tingkat pemenuhan unit kerja terhadap kriteria ZI WBK

100 100 107,8 107,8

8d2–CP Indeks Persepsi Integritas 89,66 89,66 92,2 102,83

8e–CP Persentase penyelesaian program RBTK 85% 85% 91,79% 107,99

8f-CP Tingkat implementasi learning organisation

75 75 96,3 120

9 Pengelolaan Keuangan yang Optimal

9a–CP Indeks kualitas pelaporan keuangan BA 15

85 85 100 117,65

9b–N Persentase kualitas pelaksanaan anggaran 95% 95% 96,22% 101,28

10 Komunikasi Publik yang Efektif dan Sistem Informasi yang Andal

10a–CP Indeks efektivitas komunikasi publik 2,9* 3,5 3,68 105,14

10b–CP Indeks kualitas pengelolaan sistem TIK 100 100 120 120

10b1–CP Tingkat downtime sistem TIK 0,10% 0,10% 0,00% 120

10b2-CP Tingkat penyelesaian proyek strategis TIK

85% 85% 93,86% 110,42

Jumlah Anggaran Program Tahun 2020 : Rp 81.342.606.000

Jumlah Realisasi Anggaran Program Tahun 2020 : Rp 71.740.782.409

laporan kinerja direktorat jenderal perimbangan … · 2021. 3. 3. · laporan kinerja djpk tahun...

Documents