1Lampiran I.2. :Petunjuk Teknis Pencairan dan Penggunaan Dana Urusan BersamaKegiatan PNPM Mandiri Perdesaan T.A. 2013

PENGGUNAAN DANA OPERASIONAL KEGIATAN (DOK)PENDAMPING LOKAL UNIT PENGELOLA KEGIATAN (PL-UPK)

PNPM MANDIRI PERDESAAN T.A. 2013I. Pendahuluan

Dana Bergulir merupakan dana abadi milik masyarakat yang dikelola olehmasyarakat melalui kegiatan perguliran simpan pinjam kelompok perempuan(SPP). Saat ini kegiatan perguliran SPP telah berjalan dan melayani masyarakatlebih dari 5 tahun. Secara umum asset kegiatan dana bergulir rata-rata setiapkecamatan mencapai 2 milyar rupiah. Kegiatan dimaksud telah melayani rata-rata150 kelompok SPP di setiap kecamatan.Memperhatikan kondisi dan perkembangan diatas maka dipandang perlu untukmenempatkan Pendamping Lokal guna meningkatkan atau memfokuskanpendampingan pengelolaan dana bergulir.

II. KualifikasiKualifikasi Pendamping Lokal Kegiatan Dana Bergulir dalam rangka memenuhikebutuhan penguatan kelembagaan kegiatan dana bergulir, UPK dan KelompokPeminjam adalah sebagai berikut :1. Latar Belakang pendidikan minimal SMK/SMU, diutamakan yang memiliki

tambahan pendidikan non-formal yang bersertifikat. Memiliki pengalamanrelevan minimal 3 tahun, kecuali untuk Provinsi Maluku dan Maluku Utarapengalaman relevan minimal 1 tahun.

2. Warga kecamatan setempat, diutamakan pernah menjadi kader pemberdayaanmasyarakat desa.

3. Bukan aparat pemerintahan.4. Mengerti tentang pengelolaan keuangan, pengelolaan pinjaman,

pemberdayaan ekonomi pedesaan.5. Memiliki pengalaman melakukan pendampingan/pelatihan kolompok.

III. Tugas Pokok dan FungsiTugas Pokok dan Fungsi sebagai berikut :1. Memberikan bantuan teknis kepada Kelompok Peminjam dalam pengelolaan

kegiatan dana bergulir.2. Memastikan bahwa sistem pengelolaan dana bergulir dilaksanakan dengan

baik.3. Melakukan sosialisasi kegiatan dana bergulir kepada kelompok dan

masyarakat, serta memberikan dukungan pelaksanaan kegiatan dana bergulir.4. Memfasilitasi penguatan kelompok channeling menjadi kelompok excuting.5. Mendorong keterlibatan kelembagaan pendukung kegiatan dana bergulir dan

kelompok masyarakat secara aktif dalam menegakkan sistem prosedurperguliran.

6. Mendorong penguatan kapasitas kelompok peminjam.7. Melakukan evaluasi kondisi kelompok.8. Membantu Fasilitator dalam memfasilitasi jaringan kerjasama antar UPK dan

Kelompok penerima manfaat.9. Mendorong peningkatan peran kader pengembangan ekonomi desa.10. Membuat laporan.

IV. PeruntukanDOK PL-UPK diperuntukan:1. Honorarium PL-UPK sebesar Rp. 500.000,-/bulan.2. Biaya pendukung pelaksanaan tugas PL-UPK sebesar Rp. 500.000,- /bulan.

2V. Tata cara Pemilihan dan Penetapan PL-UPKPL dipilih diutamakan berasal dari pelaku Program atau KPMD terbaik dengantatacara sebagai berikut:1. FK memfasilitasi BKAD untuk menyiapkan tatacara poses pemilihan PL dan tim

seleksi tingkat kecamatanyang kemudian ditetapkan oleh MAD.2. Tim seleksi tingkat kecamatan terdiri dari PJOK, FK, BKAD/wakil masyarakat.3. BKAD mengumumkan dan menyebarkan informasi terkait dengan kebutuhan

akan pengisian PL kegatan dana bergulir beserta tugas dan tanggungjawabnya, baik melalui MD sosialisasi maupun papan informasi diseluruh desa.

4. Setiap desa berhak mengajukan 2 calon yang terdiri dari 1 laki-laki dan 1perempuan, jika calon pelamar lebih dari 1 maka dapat dilakukan seleksi.

5. Setelah seluruh desa mengajukan calon peserta sesuai dengan tatacara yangtelah ditetapkan, maka dilanjutkan dengan proses seleksi terbuka oleh timkecamatan.

6. Hasil seleksi kemudian ditetapkan melalui MAD dan ditempelkan diseluruhpapan informasi.

VI. Tata Cara Pengajuan1. Tata Cara Pengajuan DOK PL-UPK

Tata cara pengajuan BLM DOK meliputi langkah-langkah sebagai berikut:a. BKAD menetapkan besaran Honorarium dan Biaya Pendukung

Pelaksanaan Tugas PL-UPK Musyawarah Antar Desa.b. Tim Penyusun RKD yang terdiri dari UPK / UPK Sementara beserta

BKAD/MAD dan wakil Masyarakat dengan difasilitasi FK/FT membuatRencana Penggunaan/Kegiatan DOK (RKD) yang berisi PembiayaanHonorarium dan Biaya Pendukung Pelaksanaan Tugas selama 1 tahun.

c. Tim Penyusun RKD mengajukan dokumen RKD ke Musyawarah AntarDesa untuk mendapat persetujuan. Pada saat MAD sekaligus ditetapkanspesimen tandatangan untuk rekening DOK PL-UPK.

d. RKD yang telah disetujui oleh MAD ditandatangani oleh BKAD/KetuaMAD dan Ketua UPK/UPKS.

e. RKD yang disetujui MAD selanjutnya ditetapkan dalam Surat PenetapanCamat (SPC), dan dokumen tersebut menjadi lampiran SPC.

2. Tata Cara Penggunaan DOK PL-UPK adalah sebagai berikut;a. Penggunaan DOK PL-UPK harus mengacu kepada dokumen

perencanaan anggaran pembiayaan Honorarium dan Biaya PendukungPelaksanaan Tugas yang sudah ditetapkan sebagai lampiran SPC.

b. Pembiayaan Honorarium dan Biaya Pendukung Pelaksanaan Tugasdibayarkan setiap bulannya, disertai bukti pembayarannya.

c. Pembiayaan Honorarium dan Biaya Pendukung Pelaksanaan Tugasharus diadministrasikan oleh UPK/UPKS dengan tertib.

d. BP-UPK beserta FK/FT melakukan pemeriksaan secara rutin setiapbulannya dengan membuat berita acara hasil pemeriksaan.

3. Tata Cara Pelaporan Penggunaan BLM DOK PL-UPK meliputi;a. Pelaporan atas aktivitas kegiatan yang dilaksanakan oleh PL-UPK

dilaporkan kepada BKAD.b. Laporan UPK/UPKS atas realisasi pembiayaan Honorarium dan Biaya

Pendukung Pelaksanaan Tugas yang disampaikan kepada MAD melaluiBKAD dan diinformasikan kepada masyarakat melalui papan informasi di

3Kecamatan maupun di setiap desac. Laporan FK/FT yang terdiri dari realisasi penggunaan BLM DOK PL-UPK

disampaikan kepada Faskab (FPPU/FKab/Faskeu).

VII. Tugas dan Tanggung Jawab Pelaku Dalam Pengelolaan Dana DOK PL-UPK1. Jajaran Spesialis Provinsia. Melakukan sosialisasi dan fasilitasi terhadap Tim Faskab (FKab/FT-Kab/

Faskeu/FasPPU) baik secara tertulis maupun dalam materi Rakor Propinsi.b. Memberikan pembimbingan kepada Faskab (FKab/FT-Kab/Faskeu/ FasPPU)

untuk membina penggunaan DOK PL-UPKc. melakukan supervisi, monitoring dan evaluasi.

2. Fasilitator Kabupaten (FKab/FT-Kab/Faskeu/FasPPU)a. Melakukan sosialisasi dan fasilitasi terhadap FK/FT dan pelaku dilapangan

baik secara tertulis maupun materi Rakor Kabupatenb. Memeriksa realisasi penggunaan DOK PL-UPKc. Melakukan supervisi, monitoring dan evaluasi.

3. PjOKa. Bersama FK/FT memfasilitasi sosialisasi dan penyusunan Rencana Kegiatan

DOK PL-UPKb. Memproses pencairan dana DOK PL-UPK.c. Melakukan supervisi, monitoring dan evaluasi.

4. FK/FTa Bersama PJOK memfasilitasi sosialisasi dan penyusunan Rencana Kegiatan

DOK PL-UPKb Memastikan proses rekruitmen sesuai dengan petunjuk dan aturan yang ada.c Memfasilitasi proses pencairan dana DOK PL-UPK.d Memberikan pembimbingan kepada PL-UPK.e Melakukan supervisi, monitoring dan evaluasi.

5. BKADa. Bersama UPK / UPKS menyusun Rencana pembiayaan Honorarium dan

Biaya Pendukung Pelaksanaan Tugas.b. Melakukan pemilihan dan penetapan PL-UPK.c. Memberikan pembimbingan kepada PL-UPK.d. Melakukan supervisi, monitoring dan evaluasi.

6. UPKa. Bersama BKAD menyusun Rencana pembiayaan Honorarium dan Biaya

Pendukung Pelaksanaan Tugas.b. Melakukan pembayaran dan pencatatan sesuai dengan bukti penggunaan.c. Menyusun pelaporan keuangan dan melakukan pertanggungjawaban

keuangan.7. BP-UPK

Melakukan pemeriksaan terhadap realisasi pembiayaan Honorarium dan BiayaPendukung Pelaksanaan Tugas.