koordinasi kegiatan pendampingan legalisasi perda bangunan gedung regional viii

Click here to load reader

Post on 18-Feb-2017

482 views

Category:

Government & Nonprofit

1 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Disampaikan Oleh: Syahlan Jukhri Nasution Tim KI Percepatan Penyelesaian Perda BG Satker PBL Tarukimsu

    Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat D i r e k t o r a t J e n d e r a l C i p t a K a r y a D i r e k t o r a t B i n a P e n a t a a n B a n g u n a n

    FASILITASI LEGALISASI PERATURAN DAERAH BANGUNAN GEDUNG DI PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2015

  • Hal - 2

    S I S T E M AT I K A P E M B A H A S A N 1. PENDAHULUAN

    2. PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

    3. PERMASALAHAN DALAM

    PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

    4. PENTINGNYA PERDA BANGUNAN GEDUNG

    5. PERKEMBANGAN PENYELESAIAN PERDA

    BANGUNAN GEDUNG

    6. PERCEPATAN PENYELESAIAN PERDA

    BANGUNAN GEDUNG

  • P E N D A H U L U A N

    Hal - 3

  • UU - PENATAAN RUANG

    UU

    - P

    KP

    UU

    - J

    AL

    AN

    UU

    - R

    US

    UN

    UU

    - B

    AN

    GU

    NA

    N G

    ED

    UN

    G

    UU

    - R

    UM

    AH

    NE

    GA

    RA

    UU

    - P

    EN

    GA

    IRA

    N

    UU - JASA KONSTRUKSI

    UU

    - P

    ER

    SA

    MP

    AH

    AN

    Landasan UU Kementerian PUPR

    Hal - 4

  • Pengaturan Bangunan Gedung

    Hal - 5

    UNDANG-UNDANG 28/2002 TENTANG BANGUNAN GEDUNG

    PP 36/2005 TENTANG PERATURAN PELAKSANAAN UUBG

    PEDOMAN TEKNIS &

    STANDAR TEKNIS PERATURAN DAERAH TENTANG

    BANGUNAN GEDUNG

    KONDISI SOSIAL, BUDAYA, EKONOMI, DAN

    GEOGRAFI DAERAH

    ../../Compaq/OfficeDocument/My Documents/My DATA/Sosialisasi/My Data/Kantor/Kebijakan/FamTree18Feb00.xls

  • Alur Pikir UU-BG (No. 28 Tahun 2002)

    Hal - 6

    TUJUAN FUNGSIONAL &

    EFISIEN

    TERTIB PENYELENG- GARAAN

    KEPASTIAN HUKUM

    AZAS

    LINGKUP PENGATURAN

    PERAN MASYARAKAT

    PEMBINAAN

    FUNGSI

    PERSYARATAN

    PENYELENGGA-

    RAAN KONDISI

    YG ADA

    SANKSI

    Kemanfaatan

    Keselamatan

    Keseimbangan

    Keserasian

  • Sistematika UU-BG (No. 28 Tahun 2002)

    Hal - 7

    BAB I: KETENTUAN UMUM

    BAB II: AZAS, TUJUAN DAN LINGKUP

    BAB III: FUNGSI BANGUNAN GEDUNG

    BAB IV: PERSYARATAN BANGUNAN GEDUNG

    BAB V: PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

    BAB VI: PERAN MASYARAKAT

    BAB VII: PEMBINAAN

    BAB VIII: SANKSI

    BAB IX: KETENTUAN PERALIHAN

    BAB X: KETENTUAN PENUTUP

    JUDUL

    KONSIDERAN

    DASAR HUKUM

    10 BAB

    DAN

    49 PASAL

    Masih Bersifat

    Pokok dan Normatif

  • Sistematika PP-BG (No. 36 Tahun 2005)

    Hal - 8

    BAB I: KETENTUAN UMUM

    BAB II: FUNGSI BANGUNAN GEDUNG

    BAB III: PERSYARATAN BANGUNAN GEDUNG

    BAB IV: PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

    BAB V: PERAN MASYARAKAT

    BAB VI: PEMBINAAN

    BAB VII: SANKSI ADMINISTRATIF

    BAB VIII: KETENTUAN PERALIHAN

    BAB IX: KETENTUAN PENUTUP

    JUDUL

    KONSIDERAN

    DASAR HUKUM

    9 BAB

    DAN

    120 PASAL

    Sudah Bersifat

    Detail dan Operasional

    Menjadi Rujukan

    Pengaturan di Daerah

  • Permen PUPR Terkait Penyelenggaraan BG

    Hal - 9

    TAHUN PRODUK PERATURAN

    2006 1. PERMEN PU No. 19/PRT/M/2006 TTG PEDOMAN TEKNIS RUMAH DAN BANGUNAN GEDUNG TAHAN GEMPA 2. PERMEN PU No. 29/PRT/M/2006 TTG PEDOMAN PERSYARATAN TEKNIS BANGUNAN GEDUNG 3. PERMEN PU No. 30/PRT/M/2006 TTG PEDOMAN TEKNIS FASILITAS & AKSESIBILITAS PD BG & LINGK.

    2007

    4. PERMEN PU No. 05/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN TEKNIS RUSUNA BERTINGKAT TINGGI 5. PERMEN PU No. 06/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN 6. PERMEN PU No. 24/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN TEKNIS IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN 7. PERMEN PU No. 25/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN SERTIFIKAT LAIK FUNGSI 8. PERMEN PU No. 26/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN TIM AHLI BANGUNAN GEDUNG 9. PERMEN PU No. 45/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN TEKNIS PEMBANGUNAN BANGUNAN GEDUNG NEGARA

    2008 10.PERMEN PU No. 24/PRT/M/2008 TTG PERAWATAN DAN PEMELIHARAAN BANGUNAN GEDUNG 11.PERMEN PU No. 25/PRT/M/2008 TTG RENCANA INDUK SISTEM PROTEKSI KEBAKARAN KOTA 12.PERMEN PU No. 26/PRT/M/2008 TTG SISTEM PROTEKSI KEBAKARAN PADA BG & LINGK.

    2009 13. PERMEN PU No. 20/PRT/M/2009 TTG MANAJEMEN PROTEKSI KEBAKARAN DI PERKOTAAN

    2010 14.PERMEN PU No. 16/PRT/M/2010 TTG PEDOMAN TEKNIS PEMERIKSAAN BERKALA BANGUNAN GEDUNG 15.PERMEN PU No. 17/PRT/M/2010 TTG PEDOMAN TEKNIS PENDATAAN BANGUNAN GEDUNG 16.PERMEN PU No. 18/PRT/M/2010 TTG PEDOMAN REVITALISASI KAWASAN

    2014 17. PERMEN PUPR No. 11/PRT/M/2014 TTG PENGELOLAAN AIR HUJAN PADA BG DAN PERSILNYA

    2015 18. PERMEN PUPR No. 01/PRT/M/2015 TTG BANGUNAN GEDUNG CAGAR BUDAYA 19. PERMEN PUPR No. 02/PRT/M/2015 TTG BANGUNAN GEDUNG HIJAU Peraturan Presiden No. 73 Tahun 2011 tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara

  • P E N Y E L E N G G A R A A N B A N G U N A N G E D U N G

    Hal - 10

  • Hal - 11

    Alur Penyelenggaraan BG pada Umumnya UU, PERATURAN, PEDOMAN, STANDAR TEKNIS BG, PERDA

    PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

    PADA UMUMNYA

    PENYEDIA JASA

    KETERANGAN : M - Masyarakat

    KT - Kajian Teknis

    KI - Kajian Identif ikasi

    RTB - Rencana Teknis Pembongkaran

    TABG - Tim Ahli Bangunan Gedung SLF - Sertif ikat Laik Fungsi

    SLFn - Perpanjangan Sertif ikat Laik Fungsi

    Alur proses utama

    Alur proses penunjang

    PERENCANAAN

    PERSETJ/

    REKOM.

    INSTANSI

    LAIN

    RTRW

    KAB/KOTA,

    RDTRKP

    AMDAL PELAKSANAAN

    PENDATAAN /

    PENDAFTARAN

    IMB SLF

    PEMANFAATAN

    PELESTARIAN

    SLFn RTB

    PEMBANGUNAN

    KT

    KI

    RTBL

    PEMBONGKARAN

  • Hal - 12

    Alur Penyelenggaraan BG Tertentu UU, PERATURAN, PEDOMAN, STANDAR TEKNIS BG, PERDA

    PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

    TERTENTU

    PENYEDIA JASA

    KETERANGAN : M - Masyarakat

    KT - Kajian Teknis

    KI - Kajian Identif ikasi

    RTB - Rencana Teknis Pembongkaran

    TABG - Tim Ahli Bangunan Gedung SLF - Sertif ikat Laik Fungsi

    SLFn - Perpanjangan Sertif ikat Laik Fungsi

    Alur proses utama

    Alur proses penunjang

    PERENCANAAN

    PERSETJ/

    REKOM.

    INSTANSI

    LAIN

    RTRW

    KAB/KOTA,

    RDTRKP

    AMDAL PELAKSANAAN

    PENDATAAN /

    PENDAFTARAN

    IMB SLF

    PEMANFAATAN

    PELESTARIAN

    SLFn RTB

    PEMBANGUNAN

    KT

    KI

    RTBL

    PEMBONGKARAN

    M

    TABG

    M

    TABG TABG

    M TABG

    M

    TABG

    M M

    TABG

  • P E R M A S A L A H A N D A L A M P E N Y E L E N G G A R A A N B A N G U N A N G E D U N G

    Hal - 13

  • Hal - 14

    Bangunan Gedung Dibangun Tidak Sesuai dengan Peruntukan

  • Hal - 15

    Kurangnya RTH Mengurangi Area Resapan Air

  • Hal - 16

    Indonesia Berada Pada Jalur Ring of Fire

  • Hal - 17

    Bangunan Dibangun Tidak Mampu Menjamin Keselamatan Penghuninya

  • Hal - 18

    Bangunan Tidak Memenuhi Persyaratan Teknis

    SEHARUSNYA

    Sumber: Ir. RG Eko Djuli Sasongko

  • Hal - 19

    Bangunan Tidak Memenuhi Persyaratan Keselamatan

    ITC Permata Hijau

    Menara Jamsostek

  • Hal - 20

    Bangunan Tidak Memenuhi Persyaratan Sistem Proteksi Kebakaran

  • Hal - 21

    Bangunan Gedung Dibangun Tidak Memenuhi Persyaratan Keandalan (Keselamatan, Kesehatan, Kenyaman dan Kemudahan)

  • Hal - 22

    Bangunan Mengalami Kegagalan Konstruksi Saat Dibangun

  • Hal - 23

    Ambruknya Jembatan Penghubung Taman Ismail Marzuki (2014)

  • Hal - 24

    Bangunan Gedung Dibangun Tidak Aksesibel Bagi Kaum Disabilitas

  • Hal - 25

    Bangunan Skala Perkotaan / Kota di Indonesia Harus Berkarakter

  • P E N T I N G N YA P E R D A B A N G U N A N G E D U N G

    Hal - 26

  • Hal - 27

    Pentingnya Perda BG dalam Aspek Teknis Terkait Aspek Teknis, pentingnya Perda BG adalah untuk menjamin

    Keandalan Bangunan Gedung di daerah, dalam hal Keselamatan,

    Kesehatan, Kenyamanan dan Kemudahan.

  • Hal - 28

    Pentingnya Perda BG dalam Aspek Administratif Terkait Aspek Administratif, pentingnya Perda BG adalah menjamin tertib

    penyelenggaraan bangunan gedung, melalui implementasi Izin Mendirikan

    Bangunan (IMB) dan Sertifikat Laik Fungsi (SLF).

  • Hal - 29

    Pentingnya Perda BG dalam Aspek Yuridis Terkait Aspek Yuridis, pentingnya Perda BG adalah merupakan amanah

    dari UU Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung dan PP Nomor

    36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksana UU 28 Tahun 2002, dimana

    Perda BG merupakan peraturan pelaksana penyelenggaraan bangunan

    gedung di daerah.

    Penjelasan Umum UU-BG berbunyi:

    ... Undang-undang ini mengatur hal-hal yang

    bersifat pokok dan normatif, sedangkan

    ketentuan pelaksanaannya akan diatur lebih

    lanjut dengan Peraturan Pemerintah dan/atau

    peraturan perundang-undangan lainnya,

    termasuk Peraturan Daerah, dengan tetap

    mempertimbangkan ketentuan dalam undang-

    undang lain yang terkait dalam pelaksanaan

    undang-undang ini.

    Terdapat 6 pasal dalam PP-BG yang

    mengamanahkan disusun Perda BG,

    yaitu:

    1. Pasal 9 ayat 4

    2. Pasal 98 ayat 3

    3. Pasal 108 ayat 2

    4. Pasal 109 ayat 1

    5. Pasal 109 ayat 2

    6. Pasal 112 ayat 1

  • Hal -