koordinasi kegiatan pendampingan legalisasi perda bangunan gedung regional viii

Disampaikan Oleh: Syahlan Jukhri Nasution Tim KI Percepatan Penyelesaian Perda BG Satker PBL Tarukimsu

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat D i r e k t o r a t J e n d e r a l C i p t a K a r y a D i r e k t o r a t B i n a P e n a t a a n B a n g u n a n

FASILITASI LEGALISASI PERATURAN DAERAH BANGUNAN GEDUNG DI PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2015

Hal - 2

S I S T E M AT I K A P E M B A H A S A N 1. PENDAHULUAN

2. PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

3. PERMASALAHAN DALAM

PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

4. PENTINGNYA PERDA BANGUNAN GEDUNG

5. PERKEMBANGAN PENYELESAIAN PERDA

BANGUNAN GEDUNG

6. PERCEPATAN PENYELESAIAN PERDA

BANGUNAN GEDUNG

P E N D A H U L U A N

Hal - 3

UU - PENATAAN RUANG

UU

- P

KP

UU

- J

AL

AN

UU

- R

US

UN

UU

- B

AN

GU

NA

N G

ED

UN

G

UU

- R

UM

AH

NE

GA

RA

UU

- P

EN

GA

IRA

N

UU - JASA KONSTRUKSI

UU

- P

ER

SA

MP

AH

AN

Landasan UU Kementerian PUPR

Hal - 4

Pengaturan Bangunan Gedung

Hal - 5

UNDANG-UNDANG 28/2002 TENTANG BANGUNAN GEDUNG

PP 36/2005 TENTANG PERATURAN PELAKSANAAN UUBG

PEDOMAN TEKNIS &

STANDAR TEKNIS PERATURAN DAERAH TENTANG

BANGUNAN GEDUNG

KONDISI SOSIAL, BUDAYA, EKONOMI, DAN

GEOGRAFI DAERAH

../../Compaq/OfficeDocument/My Documents/My DATA/Sosialisasi/My Data/Kantor/Kebijakan/FamTree18Feb00.xls

Alur Pikir UU-BG (No. 28 Tahun 2002)

Hal - 6

TUJUAN FUNGSIONAL &

EFISIEN

TERTIB PENYELENG- GARAAN

KEPASTIAN HUKUM

AZAS

LINGKUP PENGATURAN

PERAN MASYARAKAT

PEMBINAAN

FUNGSI

PERSYARATAN

PENYELENGGA-

RAAN KONDISI

YG ADA

SANKSI

Kemanfaatan

Keselamatan

Keseimbangan

Keserasian

Sistematika UU-BG (No. 28 Tahun 2002)

Hal - 7

BAB I: KETENTUAN UMUM

BAB II: AZAS, TUJUAN DAN LINGKUP

BAB III: FUNGSI BANGUNAN GEDUNG

BAB IV: PERSYARATAN BANGUNAN GEDUNG

BAB V: PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

BAB VI: PERAN MASYARAKAT

BAB VII: PEMBINAAN

BAB VIII: SANKSI

BAB IX: KETENTUAN PERALIHAN

BAB X: KETENTUAN PENUTUP

JUDUL

KONSIDERAN

DASAR HUKUM

10 BAB

DAN

49 PASAL

Masih Bersifat

Pokok dan Normatif

Sistematika PP-BG (No. 36 Tahun 2005)

Hal - 8

BAB I: KETENTUAN UMUM

BAB II: FUNGSI BANGUNAN GEDUNG

BAB III: PERSYARATAN BANGUNAN GEDUNG

BAB IV: PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

BAB V: PERAN MASYARAKAT

BAB VI: PEMBINAAN

BAB VII: SANKSI ADMINISTRATIF

BAB VIII: KETENTUAN PERALIHAN

BAB IX: KETENTUAN PENUTUP

JUDUL

KONSIDERAN

DASAR HUKUM

9 BAB

DAN

120 PASAL

Sudah Bersifat

Detail dan Operasional

Menjadi Rujukan

Pengaturan di Daerah

Permen PUPR Terkait Penyelenggaraan BG

Hal - 9

TAHUN PRODUK PERATURAN

2006 1. PERMEN PU No. 19/PRT/M/2006 TTG PEDOMAN TEKNIS RUMAH DAN BANGUNAN GEDUNG TAHAN GEMPA 2. PERMEN PU No. 29/PRT/M/2006 TTG PEDOMAN PERSYARATAN TEKNIS BANGUNAN GEDUNG 3. PERMEN PU No. 30/PRT/M/2006 TTG PEDOMAN TEKNIS FASILITAS & AKSESIBILITAS PD BG & LINGK.

2007

4. PERMEN PU No. 05/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN TEKNIS RUSUNA BERTINGKAT TINGGI 5. PERMEN PU No. 06/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN 6. PERMEN PU No. 24/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN TEKNIS IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN 7. PERMEN PU No. 25/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN SERTIFIKAT LAIK FUNGSI 8. PERMEN PU No. 26/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN TIM AHLI BANGUNAN GEDUNG 9. PERMEN PU No. 45/PRT/M/2007 TTG PEDOMAN TEKNIS PEMBANGUNAN BANGUNAN GEDUNG NEGARA

2008 10.PERMEN PU No. 24/PRT/M/2008 TTG PERAWATAN DAN PEMELIHARAAN BANGUNAN GEDUNG 11.PERMEN PU No. 25/PRT/M/2008 TTG RENCANA INDUK SISTEM PROTEKSI KEBAKARAN KOTA 12.PERMEN PU No. 26/PRT/M/2008 TTG SISTEM PROTEKSI KEBAKARAN PADA BG & LINGK.

2009 13. PERMEN PU No. 20/PRT/M/2009 TTG MANAJEMEN PROTEKSI KEBAKARAN DI PERKOTAAN

2010 14.PERMEN PU No. 16/PRT/M/2010 TTG PEDOMAN TEKNIS PEMERIKSAAN BERKALA BANGUNAN GEDUNG 15.PERMEN PU No. 17/PRT/M/2010 TTG PEDOMAN TEKNIS PENDATAAN BANGUNAN GEDUNG 16.PERMEN PU No. 18/PRT/M/2010 TTG PEDOMAN REVITALISASI KAWASAN

2014 17. PERMEN PUPR No. 11/PRT/M/2014 TTG PENGELOLAAN AIR HUJAN PADA BG DAN PERSILNYA

2015 18. PERMEN PUPR No. 01/PRT/M/2015 TTG BANGUNAN GEDUNG CAGAR BUDAYA 19. PERMEN PUPR No. 02/PRT/M/2015 TTG BANGUNAN GEDUNG HIJAU Peraturan Presiden No. 73 Tahun 2011 tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara

P E N Y E L E N G G A R A A N B A N G U N A N G E D U N G

Hal - 10

Hal - 11

Alur Penyelenggaraan BG pada Umumnya UU, PERATURAN, PEDOMAN, STANDAR TEKNIS BG, PERDA

PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

PADA UMUMNYA

PENYEDIA JASA

KETERANGAN : M - Masyarakat

KT - Kajian Teknis

KI - Kajian Identif ikasi

RTB - Rencana Teknis Pembongkaran

TABG - Tim Ahli Bangunan Gedung SLF - Sertif ikat Laik Fungsi

SLFn - Perpanjangan Sertif ikat Laik Fungsi

Alur proses utama

Alur proses penunjang

PERENCANAAN

PERSETJ/

REKOM.

INSTANSI

LAIN

RTRW

KAB/KOTA,

RDTRKP

AMDAL PELAKSANAAN

PENDATAAN /

PENDAFTARAN

IMB SLF

PEMANFAATAN

PELESTARIAN

SLFn RTB

PEMBANGUNAN

KT

KI

RTBL

PEMBONGKARAN

Hal - 12

Alur Penyelenggaraan BG Tertentu UU, PERATURAN, PEDOMAN, STANDAR TEKNIS BG, PERDA

PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

TERTENTU

PENYEDIA JASA

KETERANGAN : M - Masyarakat

KT - Kajian Teknis

KI - Kajian Identif ikasi

RTB - Rencana Teknis Pembongkaran

TABG - Tim Ahli Bangunan Gedung SLF - Sertif ikat Laik Fungsi

SLFn - Perpanjangan Sertif ikat Laik Fungsi

Alur proses utama

Alur proses penunjang

PERENCANAAN

PERSETJ/

REKOM.

INSTANSI

LAIN

RTRW

KAB/KOTA,

RDTRKP

AMDAL PELAKSANAAN

PENDATAAN /

PENDAFTARAN

IMB SLF

PEMANFAATAN

PELESTARIAN

SLFn RTB

PEMBANGUNAN

KT

KI

RTBL

PEMBONGKARAN

M

TABG

M

TABG TABG

M TABG

M

TABG

M M

TABG

P E R M A S A L A H A N D A L A M P E N Y E L E N G G A R A A N B A N G U N A N G E D U N G

Hal - 13

Hal - 14

Bangunan Gedung Dibangun Tidak Sesuai dengan Peruntukan

Hal - 15

Kurangnya RTH Mengurangi Area Resapan Air

Hal - 16

Indonesia Berada Pada Jalur Ring of Fire

Hal - 17

Bangunan Dibangun Tidak Mampu Menjamin Keselamatan Penghuninya

Hal - 18

Bangunan Tidak Memenuhi Persyaratan Teknis

SEHARUSNYA

Sumber: Ir. RG Eko Djuli Sasongko

Hal - 19

Bangunan Tidak Memenuhi Persyaratan Keselamatan

ITC Permata Hijau

Menara Jamsostek

Hal - 20

Bangunan Tidak Memenuhi Persyaratan Sistem Proteksi Kebakaran

Hal - 21

Bangunan Gedung Dibangun Tidak Memenuhi Persyaratan Keandalan (Keselamatan, Kesehatan, Kenyaman dan Kemudahan)

Hal - 22

Bangunan Mengalami Kegagalan Konstruksi Saat Dibangun

Hal - 23

Ambruknya Jembatan Penghubung Taman Ismail Marzuki (2014)

Hal - 24

Bangunan Gedung Dibangun Tidak Aksesibel Bagi Kaum Disabilitas

Hal - 25

Bangunan Skala Perkotaan / Kota di Indonesia Harus Berkarakter

P E N T I N G N YA P E R D A B A N G U N A N G E D U N G

Hal - 26

Hal - 27

Pentingnya Perda BG dalam Aspek Teknis Terkait Aspek Teknis, pentingnya Perda BG adalah untuk menjamin

Keandalan Bangunan Gedung di daerah, dalam hal Keselamatan,

Kesehatan, Kenyamanan dan Kemudahan.

Hal - 28

Pentingnya Perda BG dalam Aspek Administratif Terkait Aspek Administratif, pentingnya Perda BG adalah menjamin tertib

penyelenggaraan bangunan gedung, melalui implementasi Izin Mendirikan

Bangunan (IMB) dan Sertifikat Laik Fungsi (SLF).

Hal - 29

Pentingnya Perda BG dalam Aspek Yuridis Terkait Aspek Yuridis, pentingnya Perda BG adalah merupakan amanah

dari UU Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung dan PP Nomor

36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksana UU 28 Tahun 2002, dimana

Perda BG merupakan peraturan pelaksana penyelenggaraan bangunan

gedung di daerah.

Penjelasan Umum UU-BG berbunyi:

... Undang-undang ini mengatur hal-hal yang

bersifat pokok dan normatif, sedangkan

ketentuan pelaksanaannya akan diatur lebih

lanjut dengan Peraturan Pemerintah dan/atau

peraturan perundang-undangan lainnya,

termasuk Peraturan Daerah, dengan tetap

mempertimbangkan ketentuan dalam undang-

undang lain yang terkait dalam pelaksanaan

undang-undang ini.

Terdapat 6 pasal dalam PP-BG yang

mengamanahkan disusun Perda BG,

yaitu:

1. Pasal 9 ayat 4

2. Pasal 98 ayat 3

3. Pasal 108 ayat 2

4. Pasal 109 ayat 1

5. Pasal 109 ayat 2

6. Pasal 112 ayat 1

Hal -