konstruksi media dalam pemberitaan reklamasi …...dalam pemberitaan reklamasi teluk jakarta (studi...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KONSTRUKSI MEDIA DALAM PEMBERITAAN

REKLAMASI TELUK JAKARTA

(Studi Analisis Framing Pada Pemberitaan Reklamasi Teluk

Jakarta 2016 Pada Headline Surat Kabar Kompas dan

Jawa Pos Periode April 2016)

ALBERTUS NANANG PANDU W

D0211003

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Pada Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik Program Studi Ilmu Komunikasi

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

i


ii


iii


MOTTO

If you want to change the world, start of by making your bed

(William H. McRaven)

Jangan pernah menunggu, waktunya tidak akan pernah tepat

(Napoleon Hill)

Trust in the Lord with all your heart and lean not on your own understanding.

Seek his will in all you do, and he will show you which path to take

(Proverbs 3:5–6)

iv


PERNYATAAN KEASLIAN KARYA

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Albertus Nanang Pandu Wicaksono

NIM : D0211003

Jurusan : Ilmu Komunikasi

Menyatakan bahwa Skripsi saya berjudul “KONSTRUKSI MEDIA

DALAM PEMBERITAAN REKLAMASI TELUK JAKARTA (Studi

Analisis Framing Pada Pemberitaan Reklamasi Teluk Jakarta 2016 Pada

Headline Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Periode April 2016)” ini benar-

benar karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis

telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil

jiplakan,saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.

Surakarta, Juni 2018

Yang menyatakan, Albertus Nanang Pandu Wicaksono D0211003

v


PERSEMBAHAN

Kedua Orangtuaku atas semua doa, jerih payah, dukungan, perhatian

dan pengertian yang telah diberikan kepada penulis.

Adikku Indiwara yang telah memberikan support dalam penulisan

skripsi.

Aya yang yang memberi dorongan semangat dalam menyelesaikan

skripsi ini.

Sahabat-Sahabat Ilmu Komunikasi 2011, Dityo, Doni, Odi, Galang,

Vintoko, Dananto, Nanda, dan semuanya karena tidak dapat

disebutkan satu persatu.

Segenap almamater Prodi Ilmu Komunikasi angkatan 2011.

Serta semua pihak yang sudah membantu dan mendukung dalam proses

penyusunan skripsi ini hingga selesai.

vi


KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Tuhan, yang telah melimpahkan berkatnya,

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “KONSTRUKSI

MEDIA DALAM PEMBERITAAN REKLAMASI TELUK JAKARTA (Studi

Analsis Framing Pada Pemberitaan Reklamasi Teluk Jakarta 2016 Pada Headline

Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Periode April 2016)”, Skripsi ini adalah

pertanggungjawaban dan kewajiban peneliti guna memenuhi persyaratan dalam

mendapatkan gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Sebelas Maret.

Penulis mengucapkan terimakasih sebesar-besarnya kepada pihak-pihak

yang telah membantu dan memberikan dorongan dalam penyusunan skripsi ini.,

tanpa adanya dukungan, bimbingan dan bantuan skiripsi ini tidak akan terlaksana,

oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan izin dan

mempermudah dalam menyelesaikan penelitian ini.

2. Sri Hastjarjo, S.Sos, Ph.D, Kepala Prodi Ilmu Komunikasi sekaligus selaku

dosen pembimbing skripsi yang telah berkenan meluangkan waktu

membimbing serta mempermudah dalam menyelesaikan penelitian ini.

Terimakasi atas segala masukannya sehingga peneliti dapat menyusun skripsi

ini.

vii


3. Seluruh dosen program studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik Universitas Sebelas Maret atas bimbingannya selama penulis

menempuh kuliah.

4. Segenap staf dan karyawan program studi Ilmu Komunikasi Ilmu Sosial dan

Politik Universitas Sebelas Maret yang telah turut membantu memperlancar

proses penyusunan skripsi.

5. Kedua Orang tua, Bapak Pandu Setyabudi dan Ibu Elisabeth serta adik

penulis Indiwara yang selalu memberi dukungan terhadap penulis

6. Teman-teman Prodi Ilmu Komunikasi angkatan 2011

7. Serta seluruh pihak-pihak yang tak dapat disebutkan satu persatu namun telah

membantu hingga terselesaikannya penelitian ini.

Semoga bantuan dari semua pihak mndapatkan balasan kebaikan dari

Tuhan. Penulis menyadari dalam penyusunannya skripsi ini masih jauh dari

sempurna dan memiliki banyak kekurangan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat

khusunya bagi penulis sendiri dan kelak bagi pembaca pada umumnya.

Surakarta, Juni 2016

Penulis

Albertus Nanang Pandu

viii


DAFTAR ISI

Hal

HALAMAN JUDUL .............................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................... ........... ii

HALAMAN PENGESAHAN .................................................... ............ iii

HALAMAN MOTTO ................................................................ ............ iv

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ..................................... ........... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................ ............ vi

KATA PENGANTAR ........................................................................... vii

DAFTAR ISI .............................................................................. ............ ix

DAFTAR TABEL ...................................................................... ............ xi

DAFTAR GAMBAR ................................................................. ............ xii

ABSTRAK ................................................................................. ............ xiii

ABSTRACT ................................................................................. ............ xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................ ............ 1

B. Rumusan Masalah ..................................................... ............ 9

C. Tujuan Penelitian ....................................................... ............ 10

D. Manfaat Penelitian ..................................................... ............ 10

E. Telaah Pustaka ........................................................... ............ 11

F. Kerangka Pemikiran .................................................. ............ 39

G. Metodologi Penelitian

1. Jenis Penelitian ................................................... ............ 39

2. Objek Penelitian ................................................. ............ 40

3. Jenis dan Sumber Data ....................................... ............ 41

4. Metode Pengumpulan Data ................................ ............ 42

5. Teknik Analisis Data .......................................... ............ 42

BAB II GAMBARAN UMUM SURAT KABAR

A. Profil Surat Kabar Kompas

1. Sejarah Surat Kabar Kompas ........................................... 47

ix


2. Visi Misi dan Nilai-Nilai Dasar Kompas ........................ 50

B. Profil Surat Kabar Jawa Pos

1. Sejarah Surat Kabar Jawa Pos .......................................... 52

2. Visi dan Misi Jawa Pos .................................................... 55

BAB III Sajian dan Analisa Data

A. Analisa Framing Berita Permasalahan Reklamasi Teluk

Jakarta Pada Surat Kabar Kompas Edisi April 2016

1. Frame Kompas Edisi 18 April 2016 yang Berjudul

Pemerintah Urai Kompleksitas Aturan ............... ............ 58


Moratorium Untuk Evaluasi Menyeluruh .......... ............ 72


Moratorium Reklamasi : DKI Jakarta Masih

Menanti Surat Resmi .......................................... ............ 83

B. Analisa Framing Berita Permasalahan Reklamasi Teluk

Jakarta Pada Surat Kabar Jawa Pos Edisi April 2016

1. Frame Jawa Pos Edisi 19 April 2016 yang Berjudul

Reklamasi Teluk Jakarta Distop Kontroversi Dua

Dasawarsa Tak Kunjung Usai ............................. ........... 94

2. Frame Jawa Pos Edisi 20 April 2016 yang Berjudul

Moratorium Bisa Permanen ................................. ........... 107

C. Perbandingan Frame Berita Polemik Reklamasi di Teluk

Jakarta Pada Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos

Edisi April 2016 ................................................ .................... 125

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................ 136

B. Saran ........................................................................................... 139

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 141

LAMPIRAN ........................................................................................... 144

x


DAFTAR TABEL

Hal Tabel 1.1 Definisi Framing Menurut Para Ahli .............................................. 20 Tabel 1.2 Unsur Nilai Berita ................................................................................ 28 Tabel 1.3 Alur Kerja Pada Institusi Surat Kabar ............................................ 29 Tabel 1.4 Tahapan Frame Dalam Komunikasi ............................................... 33 Tabel 1.5 Kerangka Pemikiran ............................................................................ 39 Tabel 1.6 Perangkat Framing Pan dan Kosicki ............................................... 46 Tabel 2.1 Analisis Framing Pemerintah Urai Kompleksitas Aturan ........ 69 Tabel 2.2 Analisis Framing Moratorium Untuk Evaluasi Menyeluruh ... 81 Tabel 2.3 Moratorium Reklamasi : DKI Jakarta Masih Menanti Surat

Resmi ............................................................................................................ 92 Tabel 2.4 Reklamasi Teluk Jakarata Di Stop .................................................. 104 Tabel 2.5 Moratorium Bisa Permanen .............................................................. 121 Tabel 3.1 Narasumber Yang Diwawancarai Surat Kabar Kompas ......... 127 Tabel 3.2 Narasumber Yang Diwawancarai Surat Kabar Jawa Pos ....... 131 Tabel 3.3 Perbandingan Frame ............................................................... 131

xi


DAFTAR GAMBAR

Hal

Gambar 1. Aksi penyegelan pulau G oleh warga pada harian Kompas .. 59 Gambar 2. Info grafis reklamasi pada surat kabar Jawa Pos ...................... 95 Gambar 3. Info Grafis pengembang reklamasi pada surat kabar Jawa Pos ... 108 Gambar 4. Foto properti yang telah berdiri diatas area reklamasi ............ 108

xii


ABSTRAK

Albertus Nanang Pandu W, D0211003, Konstruksi Media Dalam Pemberitaan Reklamasi Teluk Jakarta (Studi Analisis Framing Pada Pemberitaan Reklamasi Teluk Jakarta 2016 di Harian Kompas dan Jawa Pos Periode April 2016)

Permasalahan mengenai polemik reklamasi Teluk Jakarta merupakan salah satu permasalahan yang sering menghiasi surat kabar. Reklamasi Pantai Utara Jakarta yang telah bergulir lebih dari 20 tahun kembali mendapat sorotan dari publik semenjak terungkapnya kasus suap yang melibatkan ketua komisi D DPRD DKI Jakarta, Mohamad Sanusi, oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK). Polemik reklamasi ini pun turut diekspos oleh surat kabar Kompas dan Jawa Pos. Semenjak mendapat sorotan luas oleh publik banyak timbul pertanyaan serta pro-kontra terhadap reklamasi.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana frame surat kabar Kompas dan Jawa Pos dalam pemberitaan mereka mengenai polemik reklamasi teluk Jakarta pada periode April 2016. Kategori penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan menggunakan teknik analisis framing model Pan dan Kosicki. Objek penelitian adalah berita mengenai polemik reklamasi Teluk Jakarta yang muncul pada bagian headline di surat kabar Kompas dan Jawa Pos sepanjang April 2016. Struktur sintaksis, skrip, tematik dan retoris dari teks berita kedua surat kabar kemudian dianalisis untuk mengetahui bagaimana frame yang digunakan oleh Kompas dan Jawa Pos.

Hasil penelitian menunjukan bahwa harian Kompas lebih menonjolkan pada solusi yang dikeluarkan oleh pemerintah dalam menangani permasalahan reklamasi, peran pemerintah lebih ditonjolkan oleh Kompas dan pemerintah mendapat porsi pemberitaan yang lebih. Dalam teks beritanya Kompas memberi pandangan bahwa Pemprov DKI tidak menyalahi aturan dalam proyek reklamasi. Sedangkan frame harian Jawa Pos menekankan terhadap ancaman terhentinya reklamasi akibat kebijakan moratorium yang dikeluarkan pemerintah, dalam beritanya Jawa Pos mengkritisi kebijakan moratorium yang dilakukan pemerintah. Jawa Pos dalam teks beritanya lebih menampilkan sudut pandang perusahaan pengembang pulau reklamasi.

Kata kunci : Analisis Framing, Kompas, Jawa Pos, Reklamasi

xiii


ABSTRACT Albertus Nanang Pandu W, D0211003, Media Construction in Jakarta Bay Reclamation News (Frame Analysis Study at the Headline of Kompas and Jawa Pos Newspaper in the period of April 2016)

Jakarta Bay Reclamation issue is one of the most frequently issues that become the headline of newspapers. Northern Coast Jakarta Reclamation project, that has been undergoing for more than 20 years, has attracted public spotlight since the Corruption Eradication Commission (KPK) found a bribery case that involving the chairman of Jakarta Legislative Council’s D Commission, Mohamad Sanusi. This reclamation issue is also widely exposed by the Kompas and Jawa Pos. There are many questions and pro and cons opinions that raised to Jakarta Bay Reclamation issue after it is being public spotlight.

This research is aimed to determine how the Kompas and Jawa Pos framed their news about Jakarta Bay Reclamation issue in the period of April 2016. This research was a qualitative research that using Pan and Kosicki’s Framing Analysis Technique. The object of this research was the news about Jakarta Bay Reclamation issue that published in the headline of the Kompas and Jawa Pos throughout April 2016. The synthetic, script, thematic, and rhetoric’s structure of news, that published by those newspapers, was analyzed to determine how Kompas and Jawa Pos framed this issue.

The result of the research showed that Kompas highlighted to the solution that issued by Government dealing with reclamation issue, Kompas tend to highlight government’s role and gave more news portion to the government. News published by Kompas tends to give a point of view that DKI Jakarta Administration (Pemprov DKI Jakarta) was not violating any rules regarding to reclamation project. Meanwhile, Jawa Pos framed news that emphasized to the moratorium policy that issued by the Government which threatened the sustainability of reclamation project, in its news, Jawa Pos criticized the government’s moratorium policy. Jawa Pos, through its news, tend to cover a point of view from the reclamation developer companies.

Key Word : Frame analysis, Kompas, Jawa Pos, Reclamation

xiv

konstruksi media dalam pemberitaan reklamasi …...dalam pemberitaan reklamasi teluk jakarta (studi...

Documents