konsep & sistem pelayanan kesehatan

69
KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN Prof. Dr.dr.Rizanda Machmud M.Kes

Upload: ayla

Post on 11-Jan-2016

167 views

Category:

Documents


16 download

DESCRIPTION

KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN. Prof. Dr.dr.Rizanda Machmud M.Kes. TOPIK. DEFINISI. Pelayanan Kesehatan adalah : - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Prof. Dr.dr.Rizanda Machmud M.Kes

Page 2: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

TOPIK

Page 3: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

• Pelayanan Kesehatan adalah: Setiap upaya yang dilaksanakan sendiri

atau secara bersama2 dalam suatu organisasi untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan, mencegah dan menyembuhkan penyakit serta memulihkan dan meningkatkan kesehatan perorangan , keluarga, kelompok maupun masyarakat

DEFINISI

Page 4: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

PENDAHULUAN

PELAYANAN KES DASAR

PELAYANAN KES STRATA PERTAMA

Page 5: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

STRUKTUR PELAYANAN KES

STRATA PERTAMA

STRATA KEDUA

STRATA KETIGA

MASYARAKAT/ KELUARGA

UKP UKMRSUP, RS VERTIKAL,

RSUD, BALAI KES MASY,

PREKTEK SPESIALIS

PUSK, BP, DOKTER PRAKTEK

POS YANDU, POSKESDES, KLG

DEPKES, DINKES PROV,

DINKES KAB/KOTA, BALAI KES MASY

PUSKESMAS

POS YANDU, POSKESDES, KLG

Page 6: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

PELAYANAN KES STRATA PERTAMA

UPAYA KESEHATAN PERORANGAN (Promotif. Preventif, Curatif & Rehabilitatif)

RAWAT JALAN TINGKAT PERTAMA RAWAT INAP TINGKAT PERTAMA PERSALINAN PERTOLONGAN GAWAT DARURAT PUSKESMAS KELILING

Page 7: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

PELAYANAN KES STRATA PERTAMA

UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT PROMOSI KESEHATAN KES IBU DAN ANAK PENCEGAHAN & PEMBERANTASAN PENY

MENULAR KESEHATAN LINGKUNGAN PERBAIKAN GIZI PROGRAM UKM LAINNYA

Page 8: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

8

PEMBAGIAN PELAYANAN KESEHATAN

PELAYANAN KESEHATAN(HEALTH SERVICES)

PELAYANAN KESEHATAN(HEALTH SERVICES)

PELAYANAN KEDOKTERAN

(MEDICAL SERVICSES)

PELAYANAN KEDOKTERAN

(MEDICAL SERVICSES)

PELAYANAN KESEHATAN MASY

( PUBLIC HEALTH SERVICES)

PELAYANAN KESEHATAN MASY

( PUBLIC HEALTH SERVICES)

Page 9: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

9

SYARAT POKOK YANKES

1. Tersedia dan berkesinambungan (Available and Continous)

2. Dapat diterima dan wajar (Acceptable and Apropriate)

3. Mudah dicapai (Accesible)

4. Mudah dijangkau (Affordable ).

5. Bermutu (Quality)

Page 10: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

STRATIFIKASI YANKES

Pelayanan

Medik

PelayananPelayanan

Medik SpesialistikMedik Spesialistik

(UKP strata 2&3)(UKP strata 2&3)

Pelayanan MedikPelayanan MedikDasar Dasar

(UKP Strata 1)(UKP Strata 1)

Page 11: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

11

STRATIFIKASI YANKES.

1. Pelayanan Kesehatan tingkat pertama (Primary Health Services )

• yankes yang bersifat pokok yang sangat dibutuhkan oleh sebahagian besar masy. Dan punya nilai strategis untuk meningkatkan derajat kesehatan masy.

• Umumnya yankes tingkat pertama ini bersifat rawat jalan

Page 12: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

12

2. Pelayanan Kesehatan Tingkat Kedua.

(Secondary Health Services)

Pelayanan kesehatan lebih lanjut dan telah bersifat rawat inap, dan untuk penyelenggaraannya membutuhkan tenaga2 spesialis.

3. Pelayanan Kesehatan tingkat ketiga

(Tertiary Health Services)

Pelayanan kesehatan yang lebih kompleks dan diselenggarakan olah tenaga2 subspesialis.

Page 13: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

SISTEM RUJUKAN SISTEM RUJUKAN

Page 14: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

14

SISTIM RUJUKAN

MASALAH KES.

MASALAH KESMAS MASALAH KEDOKTERAN

RUJUKAN KESEHATAN RUJUKAN MEDIK

TEKNOLOGI

SARANAOPERASIONAL

PENGETAHUAN

BAHAN

LAB.PENDERITA

Page 15: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

SISTIM RUJUKAN

• Tercipta yankes yang menyeluruh dan terpadu.

• Manfaat yang ada kalau dilihat dari unsur pembentuk yankes– Pemerintah sebagai penentu kebijakan– Masy sebagai pemakai jasa pelayanan– Kalangan kesehatan sebagai penyelenggara

yankes

Page 16: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN
Page 17: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Tkt Rujukan Lanjutan

Tkt Rujukan Pertama

Tkt Rujukan Dasar

1. Tingkat Rumah Tangga

2. Tingkat Masyarakat

3. Tingkat Pertama Fasilitas Pelayanan

3. Tingkat Kedua Fasilitas Pelayanan

a

bcd Rumah Sakit

Propinsi/Swasta

Rumah Sakit Kabupaten/Swasta

PuskesmasDTP/Rawat Inap

- Puskesmas- Puskesmas

Pembantu- Polindes/Wahana

Posyandu (Kader)

Individu / Keluarga

Page 18: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

18

Pemerintah penentu kebijakan

- Membantu penghematan dana, krn tidak perlu menyiapkan alat kedokteran pada setiap sarana.

- Memperjelas sistim pelayanan kesehatan, krn terdapat hub. kerja antar berbagai sarana kes. yang ada.

- Mempermudah pekerjaan administrasi, terutama pada aspek perencanaan

Page 19: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

19

Dari sudut masy sebagai pemakai jasa pelayanan

- Meringankan biaya pengobatan, krn dapat dihindari pemeriksaan yang sama dan berulang.

- Mempermudah masy. memperoleh pelayanan, karena sudah diketahui dengan jelas tugas dan fungsi pelayanan.

Page 20: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

20

Dari sudut kalangan kesehatan sebagai penyelenggara yankes.

- Memperjelas jenjang karir tenaga kesehatan dengan berbagai akibat positif seperti semangat kerja, ketekunan dan dedikasi.

- Membantu peningkatan pengetahuan dan keterampilan dengan kerjasama yang terjalin.

- Memudahkan dan meringankan beban tugas, karena setiap saranan kesehatan mempunyai tugas dan kewajiban tertentu

Page 21: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

PROGRAM PELAYANAN KESEHATAN DASAR

PROGRAM PELAYANAN KESEHATAN DASAR

Introduksi Jaminan Kesehatan Masyarakat

Page 22: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

22

Mengapa Diperlukan Jaminan Kesehatan ?

Tak pernah terjangkauTerpaksa bayar

Tidak adil Membayar Sendiri

Jaminan Kesehatan

*)

Per orangan/keluarga:Solusi universal: Service/jasa,

Dominasi profesional,

Uncertainty, Price In-elastic, Asymmetry

Information, PPK Induce

demand. Patient

ignorancy, Externality,*) Masyarakat miskin dibiayai Negara

Jamkesmas

Karakteristik Yankes:

• Peserta tertentu• PPK dikontrak/kerjasama• Pembayaran prospektif INA DRG• Manfaat pasti• Sistem rujukan• Kendali mutu Clinical pathway•Telaah utilisasi

• Peserta tertentu• PPK dikontrak/kerjasama• Pembayaran prospektif INA DRG• Manfaat pasti• Sistem rujukan• Kendali mutu Clinical pathway•Telaah utilisasi

Page 23: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

AKB dan AKABA kelompok maskin selalu diatas AKB dan AKABA kelompok masyarakat berpendapatan tinggi Persalinan oleh tenaga kesehatan pd maskin, hanya sebesar 21,3% dibandingkan 89,2% pd masyarakat kayaStatus kesehatan maskin diperburuk dng masih tingginya penyakit menular seperti malaria, TB paru, HIV/AIDS, dllPemanfaatan RS masih didominasi oleh kelompok mampu, sedangkan maskin memanfaatkan pelayanan Puskesmas48,7% kendala biaya, jarak dan transportasi

SUMBER : SDKI 2003

Kenapa Masyarakat Miskin ?

AKB dan AKABA 3-4 kali lipat pada masy. miskin dibanding masy. mampu

23

Page 24: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

24

1. Kebijakan Tahun 2011 merupakan kelanjutan dari tahun-tahun sebelumnya yang lebih disempurnakan

2. Selama Manlak dan Juknis baru belum terbit tetap berlaku Manlak dan Juknis yang sebelumnya

3. Perluasan Pelayanan dengan “JAMPERSAL” yang sasaran seluruh Bumil yang belum memiliki jaminan kesehatan/persalinan.

4. Pendanaan Jamkesmas dan Jampersal bersumber dari APBN Kementerian Kesehatan (JENIS BELANJA BANTUAN SOSIAL). Total APBN 2011 Sebesar; 6.3 T tetap perlu dukungan APBD untuk Komplementasi dan Suplementasi.

5. Dana Jampersal terintegrasi secara utuh dengan Dana Jamkesmas menjadi satu kesatuan.

6. Dana Jamkesmas ditransfer langsung dari Rekening Kas Negara ke Dinas Kesehatan Kab/Kota dan Rumah Sakit/Balkesmas;

PELAKSANAAN JAMKESMAS & JAMPERSAL 2011

KEBIJAKAN UMUM (1)KEBIJAKAN UMUM (1)

Page 25: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

25

7. Besaran Alokasi Dana Jamkesmas & Jampersal Kab/Kota ditetapkan sesuai SK Menteri Kesehatan

8. Tim Pengelola jadi satu untuk mengelola Jamkesmas, Jampersal dan BOK --- TP JAMKESMAS & BOK

9. Pertanggungjawaban Dana:• Pola Klaim untuk di Pelayanan Dasar (Jamkesmas &

Jampersal)• Pola Klaim dengan SOFTWARE INA-CBG’s utk Pelayanan

Lanjutan (Jamkesmas & Jampersal)

10. Proses Verifikasi Pertanggungjawaban dana tetap dilakukan;.• Tim Pengelola Jamkesmas & BOK (Bag Verifikasi) untuk

Pelayanan kesehatan Dasar• Verifikator Independen untuk Pelayanan Kesehatan

Lanjutan11. Kepesertaan Jamkesmas 2011 mengacu pada data BPS 2008

berjumlah 60,5 juta jiwa, namun secara Nas jumlah sasaran tetap 76,4 juta jiwa.

KEBIJAKAN UMUM (2)KEBIJAKAN UMUM (2)

PELAKSANAAN JAMKESMAS & JAMPERSAL 2011

Page 26: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

26

12. Peserta Jamkesmas tidak boleh dikenakan iur biaya dengan alasan apapun

13. FASKES untuk Jampersal tidak hanya melibatkan Puskesmas dan jaringan tetapi melibatkan Bidan Praktek, Klinik Bersalin, Dokter Praktek yang bekerja sama dengan Dinas Kesehatan Kab/Kota

14. Akan ada beberapa pedoman dan Juknis sebagai acuan pelaksanaan:• Pedoman Pelaksanaan JAMKESMAS• Juknis Jamkesmas di Pelayanan Dasar• Juknis Jampersal

15. Penyelenggaraan Jamkesmas, Jampersal dan BOK merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan

16. PT Askes tetap dilibatkan untuk Manajemen Kepesertaan (Cetak dan distribusi) keseluruh peserta

KEBIJAKAN UMUM (3)KEBIJAKAN UMUM (3)

PELAKSANAAN JAMKESMAS & JAMPERSAL 2011

Page 27: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

27

1. Dana Pelayanan Kesehatan Jamkesmas, Jampersal, BOK bersumber dari APBN (6,3 T, 932 M).

2. Jenis Belanja Yankes Jamkesmas, Jampersal adalah BANSOS, sedangkan BOK berupa Belanja Barang.

3. Dana Operasional Manajemen Tim Pengelola bersumber APBN melalui Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan.

4. Tetap dilakukan Luncuran dana dengan memperhitungkan Lap. Pertanggungjawaban dan Kepatuhan Faskes (Cooperatif)

5. Pertanggungjawaban Dana Luncuran; Di Pelayanan Kesehata dasar dengan Klaim Di Pelayanan Kesehatan Lanjutan tetap dengan INA-

CBG’s6. Pendanaan Jamkesmas Yandas dan Jampersal menjadi satu

rekening khusus Jamkesmas (Giro) di Dinkes Kab/Kota, sedangkan BOK dengan SATKER tersendiri.

KEBIJAKAN PENDANAAN (1)

PELAKSANAAN JAMKESMAS & JAMPERSAL 2011

Page 28: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

28

7. Proses Verifikasi Pertanggungjawaban dana tetap dilakukan;.• Tim Pengelola Jamkesmas & BOK (Bag Verifikasi) untuk

Pelayanan kesehatan Dasar• Verifikator Independen untuk Pelayanan Kesehatan

Lanjutan

8. Setelah diverifikasi Verifikator Independen dan ditandatangani oleh Direktur RS/Balkesmas dan Verifikator Independen RS/Balkesmas dapat langsung mencairkan dana klaim tanpa menunggu Umpan Balik (feed back) dari Pusat (PPJK)

9. P2JK (TP Jamkesmas Pusat) akan turun segera melakukan pembinaan apabila ada praduga kesalahan pertanggung jawaban, kesulitan secara teknis software.

10.Ada pengalihan Grouper INA-DRG’s ke INA-CBG’s (UNU-IIHG)

KEBIJAKAN PENDANAAN (2)

PELAKSANAAN JAMKESMAS & JAMPERSAL 2011

Page 29: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Pusat Pembiayaan dan Jaminan KesehatanKementerian Kesehatan R.I

PROGRAM JAMKESMAS

Page 30: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

30

Meningkatnya Akses dan Mutu Pelayanan Kesehatan Seluruh Masy. Miskin

Meningkatnya Akses dan Mutu Pelayanan Kesehatan Seluruh Masy. Miskin

May. Miskin Sehat dan produktif

May. Miskin Sehat dan produktif

Pengentasan Kemiskinan

Penyelenggaraan Pelayanan

Yang Efektif dan Efisien

Tujuan Jamkesmas

Prinsip:• Nirlaba• Portabilitas• Ekuitas• Akuntabel

Page 31: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

31

1. Kepesertaan tidak berubah (76,4 JT JIWA)

2. Kepesertaan berdasarkan pada dara BPS Tahun 2008 (By Name by adress) sejumlah 60,5 JT JIWA

3. Untuk memenuhi 76,4 Juta akan dibagi kedaerah secara proporsional dengan memprioritaskan memasukkan peserta yang sedang dalam perawatan di rawat lanjutan

4. Akan dilakukan pencetakan dan penerbitan Kartu Jamkesmas baru pada tahun 2011.

5. Apabila masih terdapat masyarakat miskin dan tidak mampu tidak masuk dalam data tersebut menjadi tanggung jawab daerah.

KEPESERTAAN (1)

PELAKSANAAN JAMKESMAS & JAMPERSAL 2011

Page 32: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Gelandangan pengemis/org terlantar: tidak menggunakan kartu ttp menggunakan srt ketr/rekomendasi Dinsos (sejenis) setempat

Penghuni Rutan/Lapas: tidak menggunakan kartu ttp menggunakan srt ketr/rekomendasi Kalapas/Karutan

Penghuni Panti Sosial Miskin: menggunakan kartu dan didaftarkan. Sementara kartu blm terdistribusi dapat menggunakan srt ketr/rekomendasi rekomendasi Dinsos (sejenis) setempat

Maskin daerah bencana pasca tanggap darurat: menggunakan kartu dan didaftarkan. Sementara kartu blm terdistribusi dapat menggunakan srt ketr/rekomendasi rekomendasi Dinsos (sejenis) setempat

Peserta program PKH (Program Keluarga Harapan) adalah juga peserta program Jamkesmas 32

Kepesertaan (2)

Page 33: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

• Untuk semua jenis kepesertaan tersebut; SKP ditebitkan oleh petugas PT Askes (Persero) setempat, sepanjang syarat administrasinya terpenuhi

• Untuk masyarakat miskin yang pada saat pendaftaraan tidak termasuk dalam data base (kecuali yang barulahir setelah penetapan database), sepenuhnya menjadi tanggung jawab Pemda setempat.

• Bagi bayi terlahir dari keluarga peserta Jamkesmas langsung menjadi peserta baru, PT Askes memberikan kartu Jamkesmas.

33

Kepesertaan (3)

Page 34: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

www.ppjk.depkes.go.id

Program Jaminan

Persalinan

PPJKKementerian Kesehatan R.I

Page 35: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Gizi: bumil, bayi, balita,

anak

Reduksi Kematian

Bayi

HIV/AIDS,Malaria, Tbc

Reduksi

Kematian Ibu

Latar Belakang (1) KomitmenGlobal : MDGs

8 TujuanSustainable

Dev. & Human Capital Dev.

35

AKI 228 per 100.000 KH; AKB 34 per 1000 KH (SDKI, 2007) 90% kematian ibu krn persalinan (SKRT, 2001)Target MDGs tahun 2015AKI 102 per 100.000 KH Salah satu masalah penting adalah pembiayaan

35 35

RPJMN 2010 - 2014RPJMN 2010 - 2014

MDG 2015MDG 2015

Raker Cipanas Januari 2010Inpres 1 Tahun 2010 tentangPercepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional Tahun 2010

Raker Tampak Siring April 2010Inpres 3 Tahun 2010 tentangPembangunan Yang BerkeadilanPro Rakyat, Keadilan Utk Semua, MDGs, Pemb.Ekonomi

Page 36: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Definisi• Jaminan Persalinan adalah program pemeriksaan kehamilan

(antenatal), persalinan dan pemeriksaan masa nifas (postnatal) bagi seluruh ibu hamil yang belum mempunyai jaminan kesehatan serta bayi yg dilahirkannya pada fasilitas kesehatan yang bekerjasama dengan program.

• Jaminan persalinan terintegrasi dengan program Jamkesmas

Sasarana. Merupakan sasaran tambahan dari program Jamkesmas b. Sasaran adalah seluruh ibu hamil yang belum mempunyai jaminan kesehatan/persalinan yang melakukan pemeriksaan kehamilan (ANC), persalinan, dan pemeriksaan masa nifas (PNC) bagi ibu dan bayi yang dilahirkannyac. Perkiraan jumlah sasaran adalah 60% dari estimasi proyeksi jumlah persalinan.

36

Page 37: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Tujuan

37

Page 38: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Manfaat Jaminan Persalinan (1)

Ruang lingkup pelayanan dalam Jaminan persalinan tingkat pertama meliputi:• Pelayanan ANC sesuai standar pelayanan dengan frekuensi 4 kali

selama hamil;• Pertolongan persalinan normal;• Pertolongan persalinan dengan penyulit pervaginam yang dapat

dilakukan di Puskesmas PONED • Pelayanan Nifas (PNC) sesuai standar• Pelayanan neonatus dan penatalaksanaan rujukan neonatus dengan

komplikasi sesuai standar pelayanan• Deteksi dini faktor risiko, komplikasi kebidanan dan neonatus • Penanganan komplikasi kebidanan di Puskesmas PONED sampai

proses rujukan ke Rumah Sakit

38

Page 39: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Manfaat Jaminan Persalinan (2)

Ruang lingkup pelayanan dalam Jaminan persalinan tingkat lanjutan meliputi:

• Pemeriksaan kehamilan dengan risiko tinggi (risti) dan penyulit; • Pertolongan persalinan dengan risti dan penyulit yang tidak

mampu dilakukan di pelayanan tingkat pertama; • Penanganan Komplikasi Kebidanan dan Neonatus di Faskes

PONEK • Faskes PONEK adalah Faskes yang mampu memberi

pelayanan Obstetri (kebidanan) dan Neonatus Emergensi Komprehensif

Motivasi KB (Kontap) bagi ibu yang memanfaatkan program ini.

39

Page 40: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

40

JAMKESMAS

Fokus kegiatan Rawat jalan Rawat inap Gadar Transport

rujukan

Via lokakarya mini

JAMPERSAL

Fokus kegiatan

Pemeriksaan kehamilan

Pertolongan persalinan

Pelayanan nifas, termasuk pelayanan bayi baru lahir

& KB pasca persalinan

Penanganan komplikasi pada kehamilan, persalinan, nifas dan bayi baru lahir

Via lokakarya mini

BOK

Fokus kegiatan

Upaya yankes Penunjang

yankes Manajemen

puskesmas Pemeliharaan

ringan Pusk

Via lokakarya mini

JAMKESMAS-JAMPERSAL-BOK (2)JAMKESMAS-JAMPERSAL-BOK (2)

PELAKSANAAN JAMKESMAS & JAMPERSAL 2011

Fokus

Perencanaan

ITEM

Page 41: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

SISTEM PELAYANAN KESEHATAN DASAR

SISTEM PELAYANAN KESEHATAN DASAR

Page 42: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

42

Puskesmas dan Upaya Pokok.

• Puskesmas:

adalah unit pelaksana Pembangunan kesehatan diwilayah kecamatan.

• Unit pelaksana teknis dinas ( UPTD): yaitu unit organisasi dilingkungan Dinas Kesehatan Kab/Kota yang melaksanakan tugas Teknis Operasional.

Page 43: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

43

Visi Puskesmas.

• Visi Pembangunan Kesehatan melalui puskesmas adalah tercapainya “Kecamatan Sehat 2010”.

• Merupakan gambaran masyarakat kec. Masa depan yang ingin dicapai melalui pembangunan kesehatan yang ditandai dengan pendudulnya yang hidup dalam lingkungan dan dengan perilaku sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata serta memiliki derajat kesehatan yang setinggi2nya.

Page 44: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

44

MISI• Menggerakkan pembangunan

berwawasan kesehatan.

• Memberdayakan masyarakat dan keluarga dalam pembangunan kesehatan.

• Memberikan pelayanan kesehatan tingkat pertama yang bermutu.

Page 45: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

45

Strategi.

• Mengembangkan dan menetapkan pendekatan kewilayahan.

• Mengembangkan dan menerapkan azas kemitraan serta pemberdayaan masyarakat dan keluarga.

• Meningkatkan Profesionalisme Petugas.

Page 46: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

46

Fungsi Puskesmas.

• Pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan.

• Pusat pemberdayaan masyarakat dan keluarga dalam pembangunan. Kesehatan.

• Pusat pelayanan kesehatan tingkat pertama.

Page 47: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

47

Upaya Pelayanan Kesehatan yang dilaksanakan:

• Pelayanan Kesehatan Masyarakat, yang lebih mengutamakan pelayanan Preventif dan Promotif dg pendekatan kelompok masy, diselenggarakan bersama masyarakat.

• Pelayanan MedikDasar. Yang lebih mengutamakan pelayanan kuratif dan rehabilitatif dengan pendekatan individu dan keluarga.

Page 48: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

48

Struktur Organisasi Puskesmas.

Kepala PuskesmasBPP ( BadanPenyantun Puskesmas

Tata Usaha

PelayananKesehatan Masyarakat

Pelayanan Medik

Puskesmas Pembantu

Page 49: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

49

Program Pokok Puskesmas.

• Promosi Kesehatan.

• Kesehatan Lingkungan.

• Kesehatan Ibu dan Anak, termasuk KB.

• Perbaikan Gizi.

• Pemberantasan Penyakit Menular.

• Pengobatan.

Page 50: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

50

Program Pengembangan

• Program pengembangan tergantung

kebutuhan dan disesuaikan dengan

kemampuan Puskesmas

Page 51: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

STANDART PELAYANAN MINIMAL

STANDART PELAYANAN MINIMAL

BIDANG KESEHATAN

Page 52: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

STANDAR PELAYANAN MINIMALBIDANG KESEHATAN

• Bab 2 pasal 2 Kabupaten/Kota menyelenggarakan pelayanan kesehatan sesuai Standar Pelayanan Minimal.

• Pasal 2 ayat (4) butir b• Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000

Pemerintah mempunyai kewenangan untuk menetapkan pedoman standar pelayanan minimal yang wajib dilaksanakan oleh Kabupaten/Kota;

Page 53: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG KESEHATAN

• Standar Pelayanan Minimal sebagaimana dimaksudpada ayat (1) berkaitan dengan pelayanan kesehatan yang meliputi jenis pelayanan beserta indikator kinerja dan target Tahun 2010:

Page 54: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Pelayanan kesehatan Ibu dan Bayi

• Cakupan kunjungan Ibu hamil K4 ( 95 %);• Cakupan pertolongan persalinan oleh Bidan

atau tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan (90 %);

• Ibu hamil risiko tinggi yang dirujuk (100 %);• Cakupan kunjungan neonatus (90 %);• Cakupan kunjungan bayi (90%);• Cakupan bayi berat lahir rendah / BBLR yang

ditangani (100%).

Page 55: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Pelayanan kesehatan Anak Pra sekolah & Usia Sekolah

• Cakupan deteksi dini tumbuh kembang anak balita dan pra sekolah (90%);

• Cakupan pemeriksaan kesehatan siswa SD dan setingkat oleh tenaga kesehatan atau tenaga terlatih / guru UKS/Dokter Kecil (100%);

• Cakupan pelayanan kesehatan remaja (80%).

Page 56: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Target program

• Pelayanan Keluarga Berencana : Cakupan peserta aktif KB (70%).

• Pelayanan imunisasi : Desa/ Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) (100%).

• Pelayanan Pengobatan / Perawatan :– Cakupan rawat jalan (15 %);– Cakupan rawat inap (1,5 %).

• Pelayanan Kesehatan Jiwa : Pelayanan gangguan jiwa di sarana pelayanan kesehatan umum (15%).

Page 57: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Target program • Pemantauan pertumbuhan balita :

– Balita yang naik berat badannya (80 %);– Balita Bawah Garis Merah (< 15 %).

• Pelayanan gizi :– Cakupan balita mendapat kapsul vitamin A 2 kali per

tahun (90%);– Cakupan ibu hamil mendapat 90 tablet Fe (90%);– Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada

bayi Bawah Garis Merah dari keluarga miskin (100%);– Balita gizi buruk mendapat perawatan (100%).

Page 58: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Target program

• Pelayanan Obstetrik dan Neonatal Emergensi Dasar dan Komprehensif :– Akses terhadap ketersediaan darah

dankomponen yang aman untuk menangani rujukan ibu hamil dan neonatus (80%);

– Ibu hamil risiko tinggi / komplikasi yang ditangani (80%);

– Neonatal risiko tinggi / komplikasi yang ditangani (80%).

Page 59: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Target program

• Pelayanan gawat darurat : Sarana kesehatan dengan kemampuan pelayanan gawat darurat yang dapat diakses masyarakat (90%).

• Penyelenggaraan penyelidikan epidemiologi dan penanggulangan Kejadian Luar Biasa (KLB) dan Gizi Buruk – Desa/kelurahan mengalami KLB yang ditangani < 24

jam (100%);– Kecamatan bebas rawan gizi (80%).

Page 60: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Target program

• Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Polio: Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk < 15 tahun ( ≥1).

• Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit TB Paru: Kesembuhan penderita TBC BTA positif (> 85%).

• Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit ISPA: Cakupan balita dengan pneumonia yang ditangani (100%).

Page 61: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Target program

• Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit HIVAIDS:– Klien yang mendapatkan penanganan HIV-AIDS

(100%);– Infeksi menular seksual yang diobati (100%).

• Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Demam Berdarah Dengue (DBD) : Penderita DBD yang ditangani (80%).

• Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Diare: Balita dengan diare yang ditangani (100%).

Page 62: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Target program

• Pelayanan kesehatan lingkungan : Institusi yang dibina (70%).

• Pelayanan pengendalian vektor: Rumah/bangunan bebas jentik nyamuk Aedes (>95%).

• Pelayanan hygiene sanitasi di tempat umum : Tempat umum yang memenuhi syarat (80%).

Page 63: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Target program

• Penyuluhan perilaku sehat :– Rumah tangga sehat (65%);– Bayi yang mendapat ASI- eksklusif (80%);– Desa dengan garam beryodium baik (90%);– Posyandu Purnama (40%).

• Penyuluhan Pencegahan dan Penanggulangan Penyalahgunaan Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif (P3 NAPZA) berbasis masyarakat: Upaya penyuluhan P3 NAPZA oleh petugas kesehatan ( 15%).

Page 64: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

Target program

• Pelayanan penyediaan obat dan perbekalan kesehatan:– Ketersedian obat sesuai kebutuhan (90%);– Pengadaan obat esensial (100%);– Pengadaan obat generik (100%).

• Pelayanan penggunaan obat generik:Penulisan resep obat generik (90%).

• Penyelenggaraan pembiayaan untuk pelayanankesehatan perorangan: Cakupan jaminan pemeliharaan kesehatan pra bayar (80%).

• Penyelenggaraan pembiayaan untuk Keluarga Miskin dan masyarakat rentan : Cakupan jaminan pemeliharaan kesehatan Keluarga Miskin dan masyarakat rentan (100%).

Page 65: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

BAB III PENGORGANISASIANPasal 4

• Bupati/Walikota bertanggungjawab dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai Standar Pelayanan Minimal yang dilaksanakan oleh Perangkat Daerah Kabupaten/Kota dan masyarakat;

• Penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai Standar Pelayanan Minimal sebagaimana dimaksud ayat(1) secara operasional dikoordinasikan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/ Kota;

• Penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai Standar Pelayanan Minimal dilakukan oleh tenaga dengan kualifikasi dan kompetensi yang dibutuhkan.

Page 66: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

BAB IV PELAKSANAANPasal 5

• Standar Pelayanan Minimal yang ditetapkan, merupakan acuan dalam perencanaan program pencapaian target masing-masing DaerahKabupaten/Kota.

• Standar Pelayanan Minimal sebagaimana dimaksud dalam perencanaan program pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan Standar Teknis yang ditetapkan.

• Sumber pembiayaan pelaksanaan pelayanan kesehatan untuk pencapaian target sesuai Standar Pelayanan Minimal seluruhnya dibebankan pada APBD.

Page 67: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

BAB V PEMBINAANPasal 6

• Pemerintah dan Pemerintah Propinsi memfasilitasi penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai Standar Pelayanan Minimal dan mekanisme kerjasama antar Daerah Kabupaten/Kota.

Pasal 7• Menteri Kesehatan melaksanakan supervisi dan

pemberdayaan Daerah dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai Standar Pelayanan Minimal.

Page 68: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

BAB VII KETENTUAN PENUTUPPasal 10

• Dengan berlakunya keputusan ini, maka keputusan Menteri Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial Nomor 1747/Menkes-Kesos/SK/12/2000 tentang Pedoman Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan dinyatakan tidak berlaku lagi.

Page 69: KONSEP & SISTEM PELAYANAN KESEHATAN

TERIMA KASIH