kompetensi profesionalitas guru menurut uu no rev 1

23
1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dalam perkembangannya, guru sebagai pengajar merupakan bagian penting dari instrumen pendidikan di Indonesia. Peningkatan kinerja guru sangat penting sebagai upaya penunjang profesi untuk mendapatkan hasil yang diharapkan. Selain itu untuk menjamin perluasan dan pemerataan akses, peningkatan mutu dan relevansi, serta tata pemerintahan yang baik dan akuntabilitas pendidikan yang mampu menghadapi tantangan sesuai dengan tuntutan perubahan kehidupan lokal, nasional, dan global perlu dilakukan pemberdayaan dan peningkatan mutu guru dan dosen secara terencana, terarah, dan berkesinambungan. Pada masa sekarang ini guru dituntut untuk memiliki kualifikasi, kompetensi, dan profesionalisme. Namun ironisnya, guru yang mengemban tugas mulia dan tidak ringan serta secara sosio-kultural memiliki kedudukan yang terhormat, tidak mendapatkan penghargaan yang setara dengan kedudukan dan tugas yang diembannya. Untuk merealisasikan hal itu kemudian disahkan Undang- undang No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen yang diikuti dengan peraturan-peraturan atau produk

Upload: black-panther

Post on 06-Nov-2015

223 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

Kompetensi Profesionalitas Guru Menurut UU No 14 tahun 2005

TRANSCRIPT

15

BAB IPENDAHULUANA. Latar BelakangDalam perkembangannya, guru sebagai pengajar merupakan bagian penting dari instrumen pendidikan di Indonesia. Peningkatan kinerja guru sangat penting sebagai upaya penunjang profesi untuk mendapatkan hasil yang diharapkan. Selain itu untuk menjamin perluasan dan pemerataan akses, peningkatan mutu dan relevansi, serta tata pemerintahan yang baik dan akuntabilitas pendidikan yang mampu menghadapi tantangan sesuai dengan tuntutan perubahan kehidupan lokal, nasional, dan global perlu dilakukan pemberdayaan dan peningkatan mutu guru dan dosen secara terencana, terarah, dan berkesinambungan.Pada masa sekarang ini guru dituntut untuk memiliki kualifikasi, kompetensi, dan profesionalisme. Namun ironisnya, guru yang mengemban tugas mulia dan tidak ringan serta secara sosio-kultural memiliki kedudukan yang terhormat, tidak mendapatkan penghargaan yang setara dengan kedudukan dan tugas yang diembannya. Untuk merealisasikan hal itu kemudian disahkan Undang-undang No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen yang diikuti dengan peraturan-peraturan atau produk hukum lain yang berhubungan dengan pemberdayaan guru dan dosen.

B. Rumusan Masalah1. Apa isi UU No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen?2. Apa kompetensi profesional Guru menurut UU No. 14 Tahun 2005?

C. Tujuan Pembahasan1. Mengetahui isi UU No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.2. Mengetahui kompetensi profesional Guru menurut UU No. 14 Tahun 2005.

BAB IIPEMBAHASAN

A. Isi UU No. 14 Tahun 2005, Tentang Guru Dan DosenProfesi guru sebagai bagian dari pengembangan karakter bangsa yang cerdas, berpekerti, berbudaya, dan berperikemanusiaan sangat dibutuhkan bangsa ini. Tugas sebagai guru dinilai sangat strategis dan penting. Dengan demikian untuk menunjang kebutuhan guru yang baik, profesional, disahkanlah UU No. 14 Tahun 2005 tentang guru dan dosen pada Desember 2005. Menurut undang-undang tersebut, guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah (pasal 1).[footnoteRef:1] [1: Marelus R. Payong, Sertifikasi Profesi Guru Konsep Dasar, Problematika, dan Implementasinya, (Jakarta: PT Indeks, 2011), 3.]

Undang undang nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (UUGD) memuat hal hal umum yang berlaku bagi guru dan dosen, dan ketentuan yang berlaku khusus bagi guru, serta ketentuan yang khusus berlaku bagi dosen. Undang-Undang guru dan dosen nomor 14 tahun 2005 terdiri dari 8 Bab dan 84 Pasal, 205 ayat. Pasal Umum: 6 Bab, 15 Pasal, 23 ayat, Tentang Guru: 1 Bab, 37 Pasal, 96 ayat, dan Tentang Dosen: 1 Bab, 32 Pasal, 86 ayat. Berikut ini hal-hal yang memuat tentang guru dan dosen[footnoteRef:2]: [2: http://agusfirmn.blogspot.com/2014/01/uu-no14-tahun-2005-tentang-guru-dan.html diakses pada 10 Maret 2015]

1. Bab IV Gurua. Bagian Ke 1: Kualifikasi, Kompetensi dan Sertifikasi (Ps 8-13)b. Bagian Ke-2: Hak dan Kewajiban (Ps 14-20)c. Bagian Ke-3: Wajib Kerja dan Ikatan Dinas (Ps 21-23)d. Bagian Ke-4 : Pengangkatan, Penempatan, Pemindahan dan Pemberhentian (Ps 24-31)e. Bagian Ke-5: Pembinaan dan Pengembangan (Ps 32-35)f. Bagian Ke-6: Penghargaan (Ps36-38)g. Bagian Ke-7: Perlindungan (Ps39) Bagian Ke-8: Cuti (Ps 40)h. Bagian Ke-9: Organisasi Profesi dan Kode Etik (Ps 41-44)2. Bab V Dosena. Bagian Ke-1: Kualifikasi, Kompetensi, Sertifikasi dan Jabatan Akademik (Ps 45-50)b. Bagian Ke-2: Hak dan Kewajiban Dosen (Ps 51-60)c. Bagian Ke-3: Wajib Kerja dan Ikatan Dinas (Ps 61-62)d. Bagian Ke-4: Pengangkatan, Penempatan, Pemindahan dan Pemberhentian (Ps 63-69)e. Bagian Ke-5: Pembinaan dan Pengembangan (Ps 69-72)f. Bagian Ke-6: Penghargaan (Ps 73-74)g. Bagian Ke-7: Perlindungan (Ps 75)h. Bagian Ke-8: Cuti (Ps 76) 3. Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama, mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah (ps.1:1).4. PengakuanPengakuan kedudukan guru dan dosen sebagai tenaga profesional dibuktikan dengan sertifikat pendidik (ps.2 dan ps.3).5. SertifikasiSertifikasi pendidik guru dan dosen diselenggarakan oleh perguruan tinggi yang: memiliki program pengadaan tenaga kependidikan yang terakreditasi, dan ditetapkan oleh pemerintah (ps.11:2 dan 47:2).6. Fungsi guru dan dosena. Guru sebagai tenaga profesional: Berfungsi meningkatkan martabat dan peran guru sebagai agen pembelajaran untuk meningkatkan mutu pendidikan nasional (ps.4).b. Dosen sebagai tenaga profesional: Berfungsi untuk meningkatkan martabat dan peran dosen sebagai agen pembelajaran, pengembang ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni, serta pengabdi masyarakat untuk meningkatkan mutu pendidikan nasional (ps.5).7. TujuanKedudukan guru dan dosen sebagai tenaga profesional bertujuan: Melaksanakan sistem pendidikan nasional, mewujudkan tujuan pendidikan nasional (ps.6).8. Persyaratan gurua. Guru wajib memiliki: Kualifikasi akademik Sarjana atau Diploma Empat (S1 atau D-IV), kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial dan professional, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta kemampuan mewujudkan tujuan pendidikan nasional (ps.8 s/d 12).b. Standardisasi penyelenggaraan pendidikan. Sampai saat ini cukup banyak penyelenggara pendidikan (yayasan-yayasan) yang tidak jelas keberadaannya. Dalam pelaksanaanya banyak lembaga pendidikan yang belum memenuhi standar mutu pelayanan pendidikan dan standart mutu pendidikan yang diharapkan. Hal ini disebabkan yayasan-yayasan tersebut terkesan memaksakan diri untuk mendirikan lembaga pendidikan, sehingga banyak lembaga pendidikan yang tidak layak, karena sarana dan prasarana pendidikan yang jauh dari memadai, guru yang tidak kompeten, organisasi yang tidak dikelola dengan baik dll. Penyelenggara pendidikan seperti diatas jumlahnya cukup besar di indonesia. Dengan lahirnya UU Guru dan Dosen diharapkan dapat menjadi acuan untuk memperbaiki kualitas mutu pelayanan pendidikan di masyarakat baik itu negeri maupun swasta.c. Standardisasi kompetensi guru. Hal ini akan tercantum pada pasal 8 UU Guru dan Dosen yang menjelaskan tentang Sertifikat Profesi Pendidik.

9. Kewajiaban GuruMerencanakan pembelajaran, proses, evaluasi; Meningkatkan dan mengembangkan kualifikasi akademik, Bertindak obyektif dan tidak diskriminatif, dan Menjunjung tinggi perundang-undangan memelihara persatuan dan kesatuan bangsa (ps.20).10. Hak GuruGuru Mempunyai Hak Memperoleh penghasilan dan kesejahteraan social, Promosi dan penghargaan, Perlindungan melaksanakan tugas dan HKI, Kesempatan meningkatkan kompetensi, Memanfaatkan sarana dan prasarana, Kebebasan dalam penilaian dan penentuan kelulusan, penghargaan, Rasa aman dan jaminan keselamatan, Kebebasan berserikat dalam organisasi profesi; Kesempatan berperan dalam kebijakan pendidikan, Kesempatan meningkatkan kualifikasi akademik dan kompetensi, Pelatihan dan pengembangan profesi (ps.14.1).11. Penghasilan di atas kebtuhan minimuma. Gaji pokok, Tunjangan yang melekat pada gaji, Tunjangan profesi, Tunjangan fungsional, Tunjangan khusus, Maslahat tambahan(Pasal 15).b. Maslahat tambahan Berupa tambahan kesejahteraan dalam bentuk, Tunjangan pendidikan, Asuransi pendidikan, Beasiswa, Penghargaan bagi guru, Kemudahan untuk memperoleh pendidikan bagi putra dan putri guru, Pelayanan kesehatan, Dan bentuk lainnya (Pasal 19 ayat 1).12. Prinsip Profesional Guru(UU Guru dan Dosen Pasal 7 ayat 1) Memiliki bakat, minat, panggilan, dan idealism, Memiliki kualifikasi pendidikan dan latar belakang pendidikan yang sesuai, Memiliki kompetensi yang diperlukan, Memiliki ikatan kesejawatan dan kode etik profesi, Bertanggung jawab atas pelaksanaan tugas keprofesionalan, Memperoleh penghasilan yang sesuai dengan prestasi kerjanya, Memiliki kesempatan pengembangan profesi, Memiliki jaminan perlindungan hukum, serta Memiliki organisasi profesi.13. Lingkup Kompetensi Profesional Gurukompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi profesional, kompetensi sosial (Pasal 10 ayat 1)a. Kompetensi paedagogik meliputi pemahaman guru terhadap peserta didik, perancangan dan pelaksanaan pembelajaran, evaluasi hasil belajar dan pengembangan peserta didik untuk mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimilikinya.b. Kompetensi kepribadian merupakan kemampuan personal yang mencerminkan kepribadian yang mantap, stabil, dewasa, arif, dan berwibawa dan menjadi teladan bagi peserta didik serta berakhlak mulia.c. Kompetensi Sosial merupakan kemampuan guru untuk berkomunikasi dan bergaul secara efektif dengan peserta didik, sesama pendidik, tenaga pendidikan, orang tua/wali peserta didik dan masyarakat sekitar.d. Kompetensi profesional`merupakan penguasaan materi pembelajaran secara luas dan mendalam yang mencakup penguasaan materi kurikulum mata pelajaran di sekolah dan substansi keilmuan yang menaungi materinya. Kompetensi ini juga disebut dengan penguasaan sumber bahan ajar atau sering disebut dengan bidang studi keahlian.14. Perlindungan Terhadap Guru (Pasal 39)Pemerintah, Pemerintah Daerah, masyarakat, organisasi profesi, dan satuan pendidikan wajib memberikan perlindungan terhadap guru dalam pelaksanaan tugas (ayat 1) Perlindungan meliputi:a. Perlindungan hukum terhadap: tindak kekerasan, ancaman, perlakuan diskriminatif, intimidasi, atau perlakuan tidak adil dari peserta didik, orang tua, masyarakat, birokrasi, atau pihak lain.b. Perlindungan profesi terhadap: pemutusan hubungan kerja, pemberian imbalan yang tidak wajar, pembatasan menyampaikan pandangan, pelecehan terhadap Profesi, pembatasan/pelarangan lain yang menghambat guru melaksanakan tugas.c. Perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja,terhadap: resiko gangguan keamanan kerja, kecelakaan kerja, kebakaran pada waktu kerja, bencana alam, kesehatan lingkungan kerja, dan resiko lain.15. Kewajiban Pemenuhan Kebutuhan Guru (Pasal 24)Pemerintah wajib memenuhi kebutuhan guru (jumlah, kualifikasi akademik, kompetensi) untuk dikmen dan diksus pendidik usia dini, dikdas dan dikmen; Pemerintah Provinsi pendidik usia dini dan dikdas Swasta wajib memenuhi kebutuhan gurunya. a. Hal-hal spesifik Guru yang diangkat oleh Pemerintah atau pemda dapat ditempatkan pada jabatan struktural (Ps 26 ayat (1))b. Guru yang diangkat oleh Pemerintah atau pemda dapat dipindah tugaskan antar provinsi/kabupaten/kota/kecamatan maupun antar satuan pendidikan karena alasan kebutuhan satuan pendidikan atau promosi (Ps 28 ayat (1))c. Guru yang bertugas di daerah khusus memperoleh hak yang meliputi kenaikan pangkat rutin secara otomatis, kenaikan pangkat istimewa 1 (satu) kali dan perlindungan dalam pelaksanaan tugas (Ps 29 ayat (1)d. Guru negeri wajib menandatangani pernyataan kesanggupan untuk ditugaskan di daerah khusus paling sedikit selama 2 (dua) tahun (Ps 29 ayat (2)).

B. Kompetensi Profesional Guru menurut UU No. 14 Tahun 2005 Dalam undang-undang tersebut, disebutkan ada empat kompetensi yang harus dikuasai guru, sehingga guru diakui sebagai seorang pendidik yang profesional, yaitu kompetensi pedagogis, konpetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional. Selain empat kompetensi tersebut, pendidik (guru) memiliki kualifikasi akademik sekurang-kurangnya S1/D-IV. Hal ini juga tertuang dalam PP No. 19 tahun 2005.[footnoteRef:3] Keempat kompetensi tadi dijabarkan lagi dalam sub-sub kompetensi melalui Permendiknas No. 16 tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.[footnoteRef:4] Yang dimaksud profesional menurut undang-undang No. 14 tahun 2005 adalah pekerjaan atau kegiatan yang dilakukan oleh seseorang dan menjadi sumber penghasilan kehidupan yang memerlukan keahlian, kemahiran, atau kecakapan yang memenuhi standar mutu atau norma tertentu serta memerlukan pendidikan profesi.[footnoteRef:5] [3: Ibid.] [4: Ibid.] [5: Undang-undang No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, pasal 1.]

Hal penting menjadi guru profesional yang dapat diambil dari UU No. 14 tahun 2005 sebagai berikut. Pertama, calon peserta pendidikan profesi berkualifikasi S1/D-IV. Kedua, sertifikat bagi guru diperoleh melalui program pendidikan profesi yang diselenggarakan oleh pemerintah maupun masyarakat, dan ditetapkan oleh pemerintah. Ketiga, sertifikasi pendidik bagi calon guru harus dilakukan objektif, transparan, dan akuntabel. Keempat, jumlah peserta didik pendidikan profesi setiap tahun ditetapkan oleh Menteri. Kelima, program pendidikan profesi diakhiri dengan uji kompetensi pendidik. Keenam, uji kompetensi pendidik dilakukan melalui uji tertulis dan uji kinerja sesuai dengan standar kompetensi. Ketujuh, ujian tertulis dilaksanakan secara komperhensif yang mencakup penguasaan: (1) wawasan atau landasan kependidikan, pemahaman terhadap peserta didik, pengembangan kurikulum atau silabus, perancangan pembelajaran, dan evaluasi hasil belajar; (2) materi pelajaran secara luas dan mendalam sesuai dengan standar isi mata pelajaran, kelompok mata pelajaran, dan/atau program yang diampunya; (3) konsep-konsep disiplin keilmuan, teknologi, atau seni yang secara konseptual menaungi materi pelajaran, kelompok materi pelajaran, dan/atau program yang diampunya. Kedelapan, ujian kinerja dilaksanakan secara holistik dengan bentuk ujian praktik pembelajaran yang mencerminkan penguasaan kompetensi pedagogis, profesional, dan sosial pada satuan pendidikan yang relevan.[footnoteRef:6] [6: LPTK Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UIN Sunan Ampel, Bahan Ajar Pendidikan dan Latihan Profesi Guru Sertifikasi Guru/Pengawas dalam Jabatan Kuota 2014, Guru kelas MI, 3-4.]

Selain itu pula, dalam UUGD juga disebutkan adanya sertifikasi bagi guru sebagi penigkatan mutu dan kesejahteraannya. Oleh karena itu, lewat sertifikasi ini diharapkan guru menjadi pendidik yang profesional , yaitu berpendidikan minimal S1/D-4 dan berkompetensi sebagai agen pembelajaran yang dibuktikan dengan pemilikan sertifikat pendidik setelah dinyatakan lulus uji kompetensi. Atas profesinya itu, ia berhak mendapat imbalan berupa tunjangan profesi dari pemerintah sebesar satu gaji pokok.[footnoteRef:7] [7: Masnur Muslich, Sertifikasi Guru Menuju Profesionalisme Pendidik, (Jakarta: PT Bumi Aksara, 2007), 7.]

Yang dimaksud dengan kompeten si pedagogik adalah kemampuan mengelola pembelajaran peserta didik. Yang dimaksud dengan kompetensi kepribadian adalah kemampuan kepribadian yang mantap, berakhlak mulia, arif, dan berwibawa serta menjadi teladan peserta didik. Yang dimaksud dengan kompetensi profesional adalah kemampuan penguasaan materi pelajaran secara luas dan mendalam. Yang dimaksud dengan kompetensi sosial adalah kemampuan guru untuk berkomunikasi dan berinteraksi secara efektif dan efisien dengan peserta didik, sesama guru, orangtua/wali peserta didik, dan masyarakat sekitar.[footnoteRef:8] [8: Undang-undang No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, keterangan pasal 10 ayat 1]

Guru sebagai tenaga profesional mengandung arti bahwa pekerjaan guru hanya dapat dilakukan oleh seseorang yang mempunyai kualifikasi akademik, kompetensi, dan sertifikat pendidik sesuai dengan persyaratan untuk setiap jenis dan jenjang pendidikan tertentu.Berikut dijelaskan kompetensi guru yang harus dimiliki oleh guru menurut UU No. 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen serta Permenag No. 16 Tahun 2010[footnoteRef:9]: [9: https://nurisraahmad.wordpress.com/2014/05/01/kompetensi-guru-uu-no-14-tahun-2005-dan-permenag-no-16-tahun-2010/ diakses pada 10 Maret 2015]

1. Kompetensi PedagogikKompetensi pedagogik berkaitan langsung dengan penguasaan disiplin ilmu pendidikan dan ilmu lain yang berkaitan dengan tugasnya sebagai guru. Oleh karena itu, seorang guru harus memiliki latar belakang pendidikan yang sesuai dengan profesinya. Kompetensi pedagogik guru meliputi:a. Pemahaman wawasan atau landasan kependidikanb. Pemahaman terhadap peserta didikc. Pengembangan kurikulum atau silabusd. Perancangan pembelajarane. Pelaksanaan pembelajaran yang mendidik dan dialogisf. Pemanfaatan teknologi pembelajarang. Evaluasi belajarh. Pengembangan peserta didik untuk mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimilikinya.Dari ruang lingkup kompetensi pedagogik guru di atas, diharapkan guru dapat mengimplementasikannya di dalam proses pendidikan.2. Kompetensi KepribadianKompetensi kepribadian adalah kemampuan personalitas, jati diri sebagai seorang tenaga pendidik yang menjadi panutan bagi peserta didik. Kompetensi inilah yang menggambarkan bahwasanya guru adalah sosok yang patut digugu dan ditiru. Dengan kata lain, guru hendaknya menjadi suri teladan bagi peserta didiknya. Kompetensi ini sekurang-kurangnya mencakup:a. Mantapb. Stabilc. Dewasad. Arif dan bijaksanae. Berwibawaf. Berakhlak muliag. Menjadi teladan bagi peserta didik dan masyarakath. Secara obyektif mengevaluasi kinerja sendiri, dani. Mengembangkan diri secara mandiri dan berkelanjutanKemampuan-kemampuan di atas hendaknya senantiasa diuprage oleh guru dalam menjalankan tugasnya sebagai tenaga pendidik.3. Kompetensi SosialKompetensi sosial adalah kemampuan guru sebagai bagian dari masyarakat untuk berkomunikasi dan bergaul secara efektif dengan peserta didik, sesama pendidik, tenaga kependidikan, orang tua/wali peserta didik dan masyarakat. Kompetensi sosial guru meliputi:a. Berkomunikasi lisan, tulisan dan isyaratb. Mengusahakan teknologi komunikasi dan informasi secara fungisionalc. Bergaul secara efektif dengan peserta didik, sesama pendidik, tenaga kependidikan, orang tua/wali, peserta didik, dand. Bergaul secara santun dengan masyarakat sekitar.Jadi, hendaknya guru memiliki hubungan timbal balik secara efektif dan efisien antara guru, siswa dan, masyarakat.4. Kompetensi ProfesionalKompetensi profesional ialah kemampuan seorang guru dalam penguasaan materi pembelajaran secara luas dan mendalam yang memungkinkan membimbing peserta didik sesuai dengan standar nasional pendidikan. Jadi, kompetensi profesional menyangkut kemampuan, keahlian, kecakapan dasar tenaga pendidik yang harus dikuasai dalam melaksanakan tugasnya sebagai guru. Kompetensi ini meliputi:a. Kemampuan menyusun materi pokok/pembelajaran secara luas dan mendalam sebagai inti pengembangan silabus, sertab. Kemampuan pengusaan materi pokok/pembelajaran secara luas dan mendalam.Kompetensi profesional perlu dimiliki oleh guru, sehingga selayaknya mampu mengembangkan dirinya selaku guru dalam mengembangkan materi ajarnya.5. Kompetensi KepemimpinanKompetensi kepemimpinan adalah kemampuan seorang guru dalam melaksanakan amanah dan tanggung jawab. Kompetensi kepemimpinan sebagaimana dimaksud adalah meliputi:a. Kemampuan membuat perencanaan, pembudayaan, pengamalan ajaran agama dan perilaku akhlak mulia pada komunitas sekolah sebagai bagian dari proses pembelajaran agama,b. Kemampuan mengorganisir potensi unsur sekolah secara sistematis untuk mendukung pembudayaan pengamalan agama pada komunitas sekolah,c. Kemampuan menjadi inovator, motivator, fasilitator, pembimbing dan konselor dalam pembudayaan pengamalan ajaran agama pada komunitas sekolah, sertad. Kemampuan menjaga, mengendalikan dan mengarahkan pembudayaan pengamalan ajaran agama pada komunitas sekolah dan menjaga keharmonisan hubungan antar pemeluk agama dalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Guru profesional tercermin dalam tanggung jawabnya sebagai guru kepada peserta didik, orang tua, masyarakat, bangsa, negara dan agamanya.Guru agama berbeda dengan guru-guru bidang studi lainnya. Guru agama di samping melaksanakan tugas pengajaran, yaitu memberitahukan pengetahuan keagamaan, ia juga melaksanakan tugas pembinaan bagi peserta didik, ia membantu pembentukan kepribadian, pembinaan akhlak serta menumbuhkembangkan keimanan dan ketakwaan para peserta didik. Olehnya itu guru pendidikan agama perlu memiliki kompetensi kepemimpinan sebagai pelaksana agama dari Allah selaku orang beriman dan amanah dari orang tua serta masyarakat.Kelima kompetensi guru yang ditetapkan oleh undang-undang dan permenag tersebut secara teoritis dapat dipisah-pisahkan satu sama lain, akan tetapi dalam praktis sesungguhnya kelima jenis kompetensi tersebut tidak dapat dipisahkan. Di antara kompetensi-kompetensi tersebut itu saling menjalin secara terpadu dalam diri guru.

BAB IIISIMPULAN

Undang undang nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (UUGD) memuat hal hal umum yang berlaku bagi guru dan dosen, dan ketentuan yang berlaku khusus bagi guru, serta ketentuan yang khusus berlaku bagi dosen. Undang-Undang guru dan dosen nomor 14 tahun 2005 terdiri dari 8 Bab dan 84 Pasal, 205 ayat, Ada pasal Umum: 6 Bab, 15 Pasal, 23 ayat, Tentang Guru: 1 Bab, 37 Pasal, 96 ayat, dan Tentang Dosen: 1 Bab, 32 Pasal, 86 ayat.Dalam UU No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, guru dikatakan sebagai pendidik profesional jika mampu mengusai empat kompetensi. Keempat kompetensi itu adalah kompetensi pedagogik, kompetensi sosial, kompetensi profesional, dan kompetensi kepribadian. Selain dari UU No. 14 tahun 2005 tersebut dijeaskan pula pada Permenag No. 16 tahun 2010 tentang Pengelolaan Pendidikan Agama Pada Sekolah untuk menjadi guru yang baik dan profesional ditambah lagi dengan kompetensi kepemimpinan. Selain dari kompetensi tersebut, pemerintah juga membuat sertifikasi untuk guru demi penigkatan mutu dan kesejahteraannya.

DAFTAR PUSTAKAhttp://agusfirmn.blogspot.com/2014/01/uu-no14-tahun-2005-tentang-guru-dan.html diakses pada 10 Maret 2015https://nurisraahmad.wordpress.com/2014/05/01/kompetensi-guru-uu-no-14-tahun-2005-dan-permenag-no-16-tahun-2010/ diakses pada 10 Maret 2015LPTK Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UIN Sunan Ampel. Bahan Ajar Pendidikan dan Latihan Profesi Guru Sertifikasi Guru/Pengawas dalam Jabatan Kuota 2014, Guru kelas MI.Muslich, Masnur. Sertifikasi Guru Menuju Profesionalisme Pendidik. Jakarta: PT Bumi Aksara. 2007.Payong, Marelus R. Sertifikasi Profesi Guru Konsep Dasar, Problematika, dan Implementasinya. Jakarta: PT Indeks. 2011.Undang-undang No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.