Peran dan Fungsi DPR dalam Mendorong Percepatan Pembangunan Kepemudaan

Khususnya Melalui Fungsi Budgeting

DJAMAL AZIZ, B.Sc, SH, MH

Anggota Komisi X DPR-RI Fraksi Partai Hanura

Makalah Disampaikan Dalam :

“SOSIALISASI UNDANG-UNDANG NO. 40 TAHUN 2009 TENTANG KEPEMUDAAN”

Kementerian Pemuda dan Olahraga Republik Indonesia

Malang Regent’s Park Hotel, Kamis 28 Juli 2011 1

PendahuluanPembukaan Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945 mengamanatkan untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Untuk mewujudkan tujuan nasional tersebut, pemuda mempunyai peran penting sebagai salah satu penentu dan subjek bagi tercapainya tujuan nasional.

2

Pendahuluan …… lanjutanSejarah perjuangan bangsa Indonesia telah mencatat

peran penting pemuda yang dimulai dari pergerakan Budi Utomo tahun 1908, Sumpah Pemuda tahun 1928, Proklamasi Kemerdekaan tahun 1945, pergerakan pemuda, pelajar, dan mahasiswa tahun 1966, sampai dengan pergerakan mahasiswa pada tahun 1998 yang telah membawa bangsa Indonesia memasuki masa reformasi.

Dalam proses pembangunan bangsa, pemuda merupakan kekuatan moral, kontrol sosial, dan agen perubahan sebagai perwujudan dari fungsi, peran, karakteristik, dan kedudukannya yang strategis dalam pembangunan nasional.

3

Pendahuluan …… lanjutan

Terbukti bahwa pemuda mampu berperan aktif sebagai garda terdepan dalam proses perjuangan, pembaruan, dan pembangunan bangsa. Untuk itu, tanggung jawab dan peran strategis pemuda di segala dimensi pembangunan perlu ditingkatkan dalam kerangka hukum nasional.

Dalam konteks peran dan tanggung jawab pemuda dalam pembangunan nasional maka perlu diatur dalam peraturan perundang-undangan. Maka untuk itulah DPR bersama Pemerintah sepakat membuat UU No. 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan. 4

Pendahuluan …… lanjutanPasal 3 UU No. 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan,

menyebutkan : “Pembangunan kepemudaan bertujuan untuk terwujudnya pemuda yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, cerdas, kreatif, inovatif, mandiri, demokratis, bertanggungjawab, berdaya saing, serta memiliki jiwa kepemimpinan, kewirausahaan, kepeloporan, dan kebangsaan berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia.”

Oleh karena itu, untuk mempercepat proses pembangunan kepemudaan maka perlu adanya dukungan dari segi anggaran maupun aturan/penataan dari sisi peraturan perundang-undangan.

5

Fungsi Budgeting DPRPada Bagian Kedua Pasal 69 Ayat (1) UU

Nomor 27 Tahun 2009 tentang MPR, DPR, DPD, dan DPRD, disebutkan bahwa DPR mempunyai fungsi :a. legislasi;b. anggaran; danc. pengawasan.Selanjutnya dalam ayat (2) ditegaskan bahwa ketiga fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dijalankan dalam kerangka representasi rakyat.

6

Fungsi Budgeting DPR …… lanjutan

Di dalam Ayat (2) Pasal 70 UU Nomor 27 Tahun 2009 tentang MPR, DPR, DPD, dan DPRD, disebutkan bahwa, “Fungsi anggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 ayat (1) huruf b dilaksanakan untuk membahas dan memberikan persetujuan atau tidak memberikan persetujuan terhadap rancangan undang-undang tentang APBN yang diajukan oleh Presiden.”

7

Peran dan Fungsi DPR dalam Pembangunan KepemudaanKementerian Pemuda dan Olahraga RI

merupakan mitra kerja Komisi X DPR-RI. Sebagai mitra kerja, maka Komisi X terus mendorong agar pembangunan kepemudaan senantiasa mendapat perhatian yang besar dari Kementerian Pemuda dan Olahraga.

Peran dan fungsi DPR dalam mendorong percepatan pembangunan kepemudaan khususnya melalui fungsi anggaran antara lain diwujudkan dalam bentuk dukungan anggaran kepada Kementerian Pemuda dan Olahraga pada setiap tahun anggaran.

8

Peran dan Fungsi DPR dalam Pembangunan Kepemudaan …… lanjutanPada Tahun Anggaran 2011, Kementerian Pemuda dan

Olahraga mendapat alokasi Pagu APBN Definitif sebesar Rp. 3.004.090.000.000,- (Tiga triliun empat miliar sembilan puluh juta rupiah). Alokasi tersebut untuk pembiayaan tugas dan fungsi Kemenpora di tingkat Pusat dan Daerah termasuk untuk pembiayaan dalam rangka pelaksanaan tugas dekonsentrasi di 33 provinsi serta penyelenggaraan SEA Games dan ASEAN Para Games Tahun 2011 di Indonesia.

Komisi X DPR-RI mengapresiasi APBN-P Tahun Anggaran 2011 Kementerian Pemuda dan Olahraga sebesar Rp. 1,4 triliun. Hal ini sebagai bukti dari DPR terhadap keinginan untuk mendorong percepatan pembangunan kepemudaan.

9

Peran dan Fungsi DPR dalam Pembangunan Kepemudaan …… lanjutanPeran lain yang dilakukan oleh DPR yakni

dari sisi legislasi adalah terus mendukung implementasi pelaksanaan Undang-Undang No. 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan di masyarakat.

Salah satu bentuk konkret yang dilakukan DPR adalah secara berkesinambungan mensosialisasikan Undang-Undang ini bersama-sama dengan Pemerintah.

10

PenutupPemuda mempunyai fungsi dan peran yang

sangat strategis sehingga perlu dikembangkan potensi dan perannya melalui penyadaran, pemberdayaan, dan pengembangan sebagai bagian dari pembangunan nasional. Untuk itu DPR-RI akan terus mendorong percepatan pembangunan kepemudaan.

Dari sisi budgeting, Komisi X DPR-RI memberikan apresiasi terhadap anggaran yang diajukan oleh Kementerian Pemuda dan Olahraga.

Pada Tahun Anggaran 2011, Kementerian Pemuda dan Olahraga mendapat alokasi Pagu APBN Definitif sebesar Rp. 3,004 triliun.

11

Penutup ……. lanjutanDari sisi legislasi, penataan kepemudaan terus

dilaksanakan, misalnya secara khusus diundangkannya Undang-Undang No. 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan.

Undang-Undang No. 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan akan memberikan jaminan perlindungan dan kepastian hukum atas eksistensi serta aktivitas kepemudaan. Undang-Undang ini juga akan memberikan kepastian hukum bagi Pemerintah dan pemerintah daerah untuk mengintegrasikan program pelayanan kepemudaan.

12

Rakyat yang akan merasa dan membuktikan hasil dari kerja-kerja kita

Bekerja Untuk Keunggulan BangsaSaatnya HATI NURANI Bicara

13

SEKIAN &

TERIMA KASIH

14