KINERJA KEPALA SEKOLAH SEBAGAI MANAJER

DALAM MENINGKATKAN PRESTASI SEKOLAH

SD NEGERI LOWOKWARU 3 MALANG

SKRIPSI

OLEH:

NINA NUR AZIZAH

201010430311016

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

JANUARI 2015

MOTTO

Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan

(Q.S. Al-Insyiroh 5-6)

Man Jadda Wajada

Siapa yang bersungguh-sungguh akan berhasil

(Pepatah Arab)

Tiada yang tidak mungkin jika kita selalu berusaha dan tak kenal menyerah

Allah SWT tak pernah tidur dan mengetahui segalanya,

Dan janji Allah itu pasti

(Nina Nur Azizah)

PERSEMBAHAN

Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan Hidayah-Nya kepada kami selaku penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar mulai dari proses pembimbingan, penyusunan sampai tahap penyelesaian skripsi ini.

Penulis persembahkan skripsi ini untuk;

1. Kedua orang tua yang penulis sayangi, Bapak Selamet dan Ibu Sumiyati, terima kasih atas segala pengorbanan, doa, dan penghargaan yang kalian berikan. Tiada hal yang terwujud tanpa doa dan ridho kalian, serta terima kasih karna selalu mendukung segala keputusan ananda dalam berbagai hal.

2. Nenek Sutini dan adik tersayang Dwi Nur Fitriah dan Ahmad Dani, terima kasih atas segala doa dan dukungan kalian selama ini. Tanpa doa dan dukungan kalian, penulis bukanlah siapa-siapa.

3. Seluruh keluarga besar dari pihak Ibu maupun Bapak yang telah mendukung dan mendoakan penulis dalam menggapai impian ini, maaf jika selalu merepotkan kalian semua.

4. Sahabat-sahabat dan teman-teman seperjuanganku, maaf tidak bisa wisuda bersama-sama dengan kalian tapi terima kasih untuk semua dukungan yang kalian berikan selama ini.

5. Universitas Muhammadiyah Malang selaku almamater penulis. Terima kasih karena berkesempatan menimba ilmu dan bertemu dengan orang-orang hebat disini.

KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadirat Allah SWT penulis panjatkan karena hanya berkat rahmat, hidayah dan inayah-Nya skripsi dengan judul “Kinerja Kepala Sekolah Sebagai Manajer Dalam Meningkatkan Prestasi Sekolah SD Negeri Lowokwaru 3 Malang” dapat terselesaikan dengan baik. Sholawat serta salam tidak lupa selalu tercurahkan kepada junjungan kita, Nabi Muhammad SAW.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat diselesaikan berkat bimbingan, bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada yang terhormat:

1. Dr. Poncojari Wahyono, M.Kes, selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan yang telah memberi izin dalam proses penelitian.

2. Dr. Ichsan Anshory AM, M.Pd selaku Ketua Jurusan Pendidikan Guru Sekolah Dasar dan Pembimbing I yang telah membantu dalam proses penyelesaian segala urusan administrasi yang penulis perlukan dalam menyusun skripsi, memberikan bimbingan, motivasi dan masukannya selama ini .

3. Dra. Lise Chamisijatin selaku pembimbing II yang telah sabar memberikan bimbingan, motivasi dan masukan dalam membimbing penulis.

4. Bapak dan Ibu Dosen Pendidikan Guru Sekolah Dasar Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama kuliah.

5. Bapak Tjipto Yhuwono, M.Pd selaku kepala sekolah SD Negeri Lowokwaru 3 Malang yang telah memberikan ijin penelitian.

6. Bapak/Ibu staff tenaga pendidik dan kependidikan SD Negeri Lowokwaru 3 Malang yang telah membantu dan bersedia bekerjasama dengan penulis dalam melaksanakan penelitian ini.

7. Kedua orang tuaku, Ibu Sumiyati dan Bapak Selamet atas segala kasih sayang, pengorbanan dan doa yang tak terhenti hingga sekarang ini.

8. Nenekku tercinta, mae Sutini dan mbah putri Kayanah yang selalu mendoakanku, Adikku tersayang, Dwi Nur Fitriah dan Ahmad Dani serta seluruh keluarga yang membantu melalui doa-doanya.

9. Seluruh kawan-kawanku PGSD angkatan 2010, khususnya kelas A yang selalu memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis.

10. Seluruh kawan-kawan part timer, co.trainer P2KK tahun 2013-2014, KKN 27, UKM TS, R_Community dan kos Pili, terima kasih atas pertemanan dan dukungan yang kalian berikan selama ini.

11. Pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Penulis berharap, semoga karya sederhana ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pembaca pada umumnya. Malang, 19 Januari 2015 Penulis

DAFTAR ISI

Halaman Judul ....................................................................................... i Lembar Persetujuan .............................................................................. ii Lembar Pengesahan ............................................................................... iii Surat Pernyataan ................................................................................... iv Motto ...................................................................................................... v Halaman Persembahan .......................................................................... vi Abstrak ................................................................................................... vii Kata Pengantar ...................................................................................... ix Daftar Isi ................................................................................................ x Daftar Tabel ........................................................................................... xii Daftar Lampiran .................................................................................... xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang .......................................................................... 1 1.2 Rumusan Masalah ..................................................................... 4 1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................... 5 1.4 Manfaat Penelitian .................................................................... 5 1.5 Batasan Masalah ....................................................................... 6 1.6 Penegasan Istilah ....................................................................... 6 BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Kinerja Kepala Sekolah sebagai Manajer .................................. 8 2.1.1 Definisi Kinerja............................................................. 8 2.1.2 Kepala Sekolah sebagai Manajer ................................... 8 2.1.3 Standar Kepala Sekolah/ Madrasah ............................... 13 2.1.4 Standar Pengelolaan Pendidikan .................................... 15 2.1.2 Prestasi Sekolah ................................................................. 19 2.1.3 Hubungan Kinerja Kepala Sekolah sebagai Manajer dalam Meningkatkan Prestasi Sekolah ............................... 20 2.2 Kajian Penelitian yang Relevan ................................................. 21 2.3 Kerangka Pikir .......................................................................... 23 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian ................................................ 24 3.2 Kehadiran Peneliti ..................................................................... 26 3.3 Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................... 26 3.4 Sumber Data ............................................................................. 27 3.5 Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 28 3.6 Instrumen Penelitian ................................................................. 32 3.7 Analisis Data............................................................................. 34 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian dan Analisa Data ............................................. 37 4.1.1 Kinerja Kepala Sekolah sebagai Manajer dalam Meningkatkan Prestasi Sekolah SD Negeri

Lowokwaru 3 Malang ....................................................... 38 4.1.2 Hambatan yang Dialami saat Meningkatkan Prestasi Sekolah ............................................................................. 57 4.2 Pembahasan .............................................................................. 59 4.2.1 Kinerja Kepala Sekolah sebagai Manajer dalam Meningkatkan Prestasi Sekolah SD Negeri Lowokwaru 3 Malang ....................................................... 60 4.2.2 Hambatan yang Dialami saat Meningkatkan Prestasi Sekolah ............................................................................. 65 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ............................................................................... 68 5.2 Saran ......................................................................................... 69 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 70 LAMPIRAN .......................................................................................... 73

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Kualifikasi khusus dan umum kepala sekolah ........................... 14

Tabel 2.2 Kerangka Pikir ......................................................................... 24

Tabel 3.1 Lembar wawancara dengan kepala sekolah dan tenaga

kependidikan lainnya ............................................................... 34

Tabel 3.2 Lembar wawancara dengan pengawas sekolah .......................... 34

Tabel 3.3 Lembar kelengkapan dokumen ................................................. 35

Tabel 4.1 Ringkasan hasil penelitian dalam lingkup perencanaan

program ................................................................................... 42

Tabel 4.2 Contoh rencana strategis sekolah .............................................. 44

Tabel 4.3 Ringkasan hasil penelitian pada pelaksanaan program .............. 46

Tabel 4.4 Ringkasan hasil penelitian pada pengawasan dan evaluasi ........ 54

Tabel 4.5 Contoh format evaluasi diri guru .............................................. 56

Tabel 4.6 Contoh format evaluasi diri sekolah .......................................... 57

Tabel 4.7 Ringkasan hasil penelitian pada hambatan yang dialami ........... 58

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pedoman wawancara kepala sekolah ..................................... 74

Lampiran 2 Pedoman wawancara tenaga kependidikan ............................ 78

Lampiran 3 Pedoman wawancara pengawas sekolah ................................ 81

Lampiran 4 Visi dan Misi SDN Lowokwaru 3 Malang ............................. 83

Lampiran 5 Rencana strategis sekolah ...................................................... 84

Lampiran 6 Struktur organisasi SDN Lowokwaru 3 Malang..................... 95

Lampiran 7 Struktur organisasi komite SDN Lowokwaru 3 Malang ......... 96

Lampiran 8 Tabel daftar guru dan mapel .................................................. 97

Lampiran 9 Tata tertib siswa .................................................................... 100

Lampiran 10 Rencana kerja Sekolah ........................................................ 106

Lampiran 11 Evaluasi diri sekolah ........................................................... 112

Lampiran 12 Evaluasi diri guru ................................................................ 115

Lampiran 13 Dokumentasi ....................................................................... 118

Lampiran 14 Surat Penelitian ................................................................... 120

DAFTAR PUSTAKA

Bungin, Burhan. 2010. Analisis Data Penelitian Kualitatif. Jakarta: Rajawali Pers.

Daryanto, M. 2006. Administrasi Pendidikan. Jakarta: PT. Rineka Cipta.

Emzir. 2010. Metodologi Penelitian Kualitatif Analisis Data. Jakarta: Rajawali Pers.

H, Maya. 2012. Kesalahan-Kesalahan Umum Kepala Sekolah Dalam Mengelola Pendidikan. Jogjakarta: BukuBiru.

Kurniadin, Didin dan Imam Machali. 2012. Manajemen Pendidikan Konsep & Prinsip Pengelolaan Pendidikan. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media.

Minarti, Sri. 2012. Manajemen Sekolah Mengelola Lembaga Pendidikan Secara Mandiri. Jogjakarta: AR-RUZZ Media.

Moleong, Lexy J. 2012. Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Offset.

Mulyasa, E. 2012. Manajemen dan Kepemimpinan Kepala Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara.

__________. 2011. Manajemen Berbasis Sekolah Konsep, Strategi, dan Implementasi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.

__________. 2007. Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.

Mulyono. 2009. Educational Leadership Mewujudkan Efektivitas Kepemimpinan Pendidikan. Malang: UIN-Malang Press.

_______. 2009. Manajemen Administrasi & Organisasi Pendidikan. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media.

Munir, Abdullah. 2008. Menjadi Kepala Sekolah Efektif. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media.

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik indonesia No. 13 Tahun 2007 Tentang Standar Kepala Sekolah/ Madrasah. 2007. Jakarta.

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 28 Tahun 2010 Tentang Penugasan Guru Sebagai Kepala Sekolah/ Madrasah. 2010. Jakarta.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. 2005. Jakarta.

Rohiat. 2009. Manajemen Sekolah Teori Dasar dan Praktik Dilengkapi Dengan Contoh Rencana Strategis dan Rencana Operasional. Bandung: PT Refika Aditama.

Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah. 2007. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 19 Tahun 2007 Tentang Standar Pengelolaan Pendidikan. Jakarta.

Sinar Grafika, Redaksi. 2009. Undang-Undang SISDIKNAS (Sistem Pendidikan Nasional) (UU RI No. 20 Tahun 2003). Jakarta: Sinar Grafika.

Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.

Suparlan. 2013. Manajemen Berbasis Sekolah dari Teori sampai dengan Praktek. Jakarta: Bumi Aksara.

Talib, Sudarmi. 2012. Kinerja Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Sekolah Dasar Islam Terpadu Insan Kamil Labuha Kabupaten Halmahera Selatan. Tesis tidak diterbitkan. Malang: PPs UMM.

Wahjosumidjo. 2010. Kepemimpinan Kepala Sekolah Tinjauan Teoretik dan Permasalahannya. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.

Wahyuni, Sri. 2007. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Pustaka Phoenix.

Zuriah, Nurul. 2009. Metodologi Penelitian Sosial dan Pendidikan Teori- Aplikasi. Jakarta: PT. Bumi Aksara.